実在の事件や人物を題材にすることは幕府への批判に繋がるとして禁じられていたことから、歌舞伎においては規制逃れとして仮名(羽柴秀吉を真柴久吉とするなど)を使ったり過去の出来事(「仮名手本忠臣蔵」は南北朝時代という設定とするなど)という設定で上演されていた。大日本帝国憲法制定後.概説.内務省による検閲.日露戦争のあと、内務省は逓信省に通牒し、極秘のうちに検閲を始めた。内務省の検閲対象は民間であり、軍部やその外郭団体は管轄外であった。新聞.書籍等.脚本.フィルム.現在、映画脚本用とフィルム用の検閲印は東京国立近代美術館フィルムセンターで保存されており、展示室で公開されている。劇映画の検閲は「内務省警保局」が行った。劇映画の場合、皇室に関することは一切劇中に触れることができなかった。錦の御旗でも、劇用では菊の御紋章はつけられず、三日月と丸で代用された。この御紋章は特別内務省の検閲が厳しく、十六花弁の菊に限らず、類似のものでも画面に映ればカットされた。戦時になると厳しさが増し、ふすまの引き手が菊模様だったり行燈が菊型であったり、座布団の地模様が菊だったりしてもカットされた。女性の着物の衣装の菊の模様までもが検閲の対象となった。剣戟映画では、流血場面は絶対に許されなかった。切腹する場面で血が滲むといった描写もカットされた。立ち回りでの斬り方や効果音も、リアルなものはカットされた。これらすべて、試写の段階で「検閲保留」とされればそのままでは公開は許されず、当該箇所がカットされた。レコード.絵画彫刻.逓信省による検閲.放送.検閲をめぐる事例.竹槍事件.慣例から内務省検閲課による事前検閲は済んでいたと思われる。