また、相良を起点とし、長野県に至る塩の道の通り道であり、旧小笠町の川上やいくつかの寺社等には塩の市場があり、塩の交易が行われていた。前述の今川義忠が戦死した塩買坂もその塩の交易ルートとしの地名が残っているものである。この塩の道による縁が、旧小笠町と長野県小谷村の姉妹都市提携のきっかけになった。この塩の道は今川氏真による武田信玄への塩止めと上杉謙信の「敵に塩を送る」の逸話に関わっている。近世.このように、多数の領主に分割統治されていたため、菊川は河川改修などが進まず都市化もされなかった。一方で、農民達の生活は村の境を越えて物資の往来を行い、掛川まで物資を求めていた記録がある。生活圏と政治圏の矛盾がこの頃の大いなる課題であったようである。また、近世に入る時期に前後して、三浦刑部部親子により加茂用水が、中条右近太夫により嶺田用水が引かれ、農業生産高が大いに上がったとされている。用水の工事を中条右近太夫が徳川家康に直訴したと言われるのも、領主の混在により村の境を越えるような大規模な工事は、幕府権力をもって行うしかなかったからである。幕末になると、時代の変化がこの地域にも影響を与え始めているのが記録から垣間見える。近代.現代.また、バイパス工事や企業誘致の一方で、駅前の再開発に巨費を投じたものの、前記の郊外型大規模商店の進出などにより駅前商店街など旧来の商店街は衰退の一途を辿っている。駅前の再開発には、道路拡幅後の移転に伴い、商店が廃業し住宅地になってしまった場所もある。菊川駅東側にJR東海道線をくぐる道路が建設されたが、JRへの数十億円の補償金が必要なトンネル建設工事が本当に必要であったのか議論が必要である。行政・議会.歴代市長.都市基盤整備自治会.また、各地区の代表による菊川市連合自治会が存在する。地域.通信.産業.農業.最も生産高が高いものは茶である。それに続き、加工農産物、野菜、畜産、コメ、花卉等が主に生産されている。主な農産物直売所としては、農協が経営している「みなくる市菊川店」がある。近年は茶価の低迷により、茶農家や茶加工業は大変厳しい経営状態となっており、作目の転換などを推し進める流れが出てきている。農家の経営規模も、いくつかの大規模農家が集約化を推し進めており、それらの動きが注目されている。工業.商業.