プーチンは欧米がロシア連邦に対して「核の脅し」を行っていると非難し、ロシアにも同様の兵器があることを思い起こさせた。プーチンはウクライナ占領地域での併合住民投票への支持を再確認し、ロシアが動員する正当な理由にこの住民投票を指摘した。ロシアの聴衆に向けた演説で、プーチンは、親欧米の「ナチス」政権によるウクライナ人に対する「脅迫、テロ、暴力の政策」が「これまで以上に恐ろしい野蛮な形をとり」、ウクライナ人は「砲弾の餌食」になってしまっているため、ロシアはウクライナで「私たちの愛する人」を守るしかないと主張した。プーチンはまた「西側の目標は、我が国を弱体化させ、分裂させ、破壊することである」と主張した。法令.プーチンの演説の直後に、発表された動員を施行する公式の法令が公布された。内容は以下のとおりである。正式な公布と施行.報道官のドミトリー・ペスコフは、これを否定し、これらの報道は「嘘」と呼んだ。構造.法令の本文.部分的動員に関する命令は、予備役の軍人だけが徴兵の対象とは書かれていない。法令には、兵役からの解雇理由が記載されている(年齢、健康状態、懲役刑に関する裁判所の判決)。軍産複合体の従業員には徴兵猶予が与えられる。動員に関する法律は、軍に登録されている市民の出国を制限する。動員発表の前日、国家院(下院)議員は、「戦時」と「戒厳令」の概念の導入を承認した。連邦院(上院)議員および国家院議員は動員の対象にならない。動員される市民.政治学者のエカテリーナ・シュルマンは、動員に関するプーチンの大統領令の文言によれば、「軍産複合体の労働者を除いて、誰でも召集できる」と指摘した。人権団体アゴラ代表のパベル・チコフ弁護士は、「(実際には)ロシア国防省が、どこから、誰を、どのくらい戦争に送るかを決定する」との意見を表明した。施行.一部のロシア地域の軍事委員会は、動員命令を受けておらず、召喚状も受け取っていない予備役の人々が、彼らが永住している地区(都市)の外に移動することを禁じている。動員命令は、これらの文書で指定されたポイントと条件に表示する義務があった。召喚状または動員命令を受けた者の雇用主は、その者との雇用の維持と、これらの文書で指定された場所と時間に確実に対象者が確実に現れるようにすることが命じられる。