国防部政治部主任に任命された蔣経国は、ソ連方式をコピーした政治工作組織を国民政府軍内に導入する。つまり政治工作組織についての人事は通常の軍令系統から外されて国防部政治部が握り、その活動は国防部政治部が掌握するという、ソ連軍における一長制と呼ばれる制度とほぼ同一の機構を導入したのである。蔣経国が主導した中華民国軍の政治工作系統の再建、強化がソ連方式に倣ったものになったのは蔣経国の経歴を考えると当然のことであったが、その結果として軍の司令官といえども、人事権を行使できない政治部要員の監視下に置かれ、いつ密告、摘発されるかわからないという状況が生み出された。中国青年反共救国団.救国団は国防部総政治部に属するとされ、正式な立法措置が取られることなく成立し、団長は蔣介石、主任は国防部総政治部主任の蔣経国が兼務した。救国団の組織対象は中学生以上の学生と同世代の勤労青年であり、主任として救国団の実務を掌握した蔣経国には「青年導師」の称号が与えられた。救国団では高校以上の教育機関における軍事教練や三民主義の浸透などの思想教育、反共キャンペーンなどが行われ、学生や青年の動員・コントロール機関としての役割を果たした。言い換えれば、台湾の青少年は「青年導師」蔣経国の影響下に置かれることになった。蔣経国は蔣経国派の形成に救国団を利用した。例えば重慶の中央幹部学校研究部以来の蔣経国の側近であった李煥は、救国団の運営において蔣経国の右腕として活躍し、やがて蔣経国の側近中の側近として「文の李煥、武の王昇」と呼ばれるようになる。そして李煥に代表される救国団組織による蔣経国派の育成ばかりではなく、救国団員の中からは本省人の幹部候補生も育成していった。こうして立法措置がなされることなく成立し、反対派からは蔣経国の闇機構とまで呼ばれた救国団は、蔣経国派の牙城として台湾政界に大きな影響力を持つようになり、国民党の党組織の階段を上り詰めるという通常の出世コースを圧迫するに至った。台湾での体制固め.政治行動委員会秘書長、国防部総政治部主任、中国青年反共救国団主任と、いわば裏方として活躍していた蔣経国に対し、中華民国政府・国民党・中華民国軍の台湾撤退の仕切りを任された陳誠は、その後行政院長として表舞台に立って台湾の体制固めに尽力していた。