慰安所の運営においては、慰安所営業者および慰安婦は、「貸座敷娼妓取締規則」に定める義務および遵守事項に従った。営業者の義務および遵守事項.慰安婦の義務および遵守事項.慰安婦の義務および遵守事項は、以下の通りである。利用.監督および実施責任者の指名.経営では経理将校、規律では憲兵隊長、衛生では部隊付き軍医が指名された。経営責任者は、営業者から毎月収支計算書および慰安婦との貸借計算書を提出させ、チケット支払い代金の清算、経理内容、慰安婦への支払い、料金の適正さ等を確認。規律責任者は、利用者、営業者および慰安婦による規則違反を取り締まり、取締結果を毎月憲兵隊本部に報告。規則違反者は、その都度部隊長により処罰された。衛生責任者は、慰安所内の衛生設備および衛生状況を見回り、不良個所を是正し、従業者の定期健康診断を実施した。営業時間および休日.部隊毎週間時間割.利用者が分散するよう、部隊ごとに利用可能な曜日を指定した。利用時間および料金.利用時間.料金.支払い方法.遵守すべき事項.利用者、営業者および慰安婦の遵守すべき事項は、以下の通りである。慰安所内での主な違反行為は、飲酒酩酊による帳場や慰安婦への殴打や器物破損だった。このため、飲酒酩酊者の立ち入りは厳しく禁じられた。また、慰安所設置の主な目的は性病感染防止であり、コンドーム利用と性交後の局部洗浄が徹底された。軍事警察報告.慰安所の規律監督者は、慰安所内の取締結果を他の軍紀および刑法違反と合わせて、毎月憲兵隊本部に報告。憲兵隊司令官は所管する全部隊の取締結果を月報に纏め、総司令官を経て軍最上部に報告し、軍はこれら情報を共有した。慰安婦に対する犯罪および非行.慰安所規則に関する論争.共有すべき基礎知識.論争の基盤となる共有すべき知識は、以下の通りである。慰安婦に対する論争が発生した経緯.性奴隷施設主張の根拠と批判.根拠.批判.根拠.批判.撤回要求の理由.その理由は、1元朝鮮人慰安婦が契約を締結したとの証拠、2元慰安婦が契約に同意したとの証拠、3元慰安婦が廃業でき、前払金を得たとの証拠、4日本軍と日本政府に責任がないと主張する証拠が示されておらず、経済学のゲーム理論で「暴力的な搾取や略奪がなかったと立証する」ことはできないと主張。反論.