地方公共団体に関する一般的な権能について規定するもので、特定の地方における行政機関としての役割を果たすことを定め、地方における独自立法としての条例制定権を認めている。条例の制定ができるのは、法律の範囲内、とされているが、この範囲内、という制約をめぐり、地方公共団体が独自に、条例において法律により規制されていない行為について規制すること、または、法律よりも厳しい基準において特定の行為を規制することなどの適法性が議論となる。条文.解説.会期中.参議院の緊急集会にも適用がある()沿革.大日本帝国憲法.憲法改正要綱.「憲法改正要綱」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。GHQ草案.「GHQ草案」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。憲法改正草案要綱.「憲法改正草案要綱」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。憲法改正草案.「憲法改正草案」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。関西学院条文.解説.参議院議員の任期については、衆議院議員より長い六年の任期を保障するとともに、三年ごとの議員半数改選を規定することで、議員の身分の安定を図るとともに、急激な議院構成の変化を和らげることで、衆議院とは異なり長期的かつ安定的な視点から参議院において審議が図られることを期待する趣旨である。沿革.大日本帝国憲法.憲法改正要綱.「憲法改正要綱」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。GHQ草案.憲法改正草案要綱.「憲法改正草案要綱」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。憲法改正草案.「憲法改正草案」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。条文.解説.国会議員の行った国会における発言について、国に対して損害賠償を求める余地まで否定したものではない、という最高裁判例がある。。国会議員が贈賄相手に便宜を図る方法として、国会議員の国会での質問行為によって、内閣から贈賄相手に有利な答弁を引き出す事例があるが、収賄罪の刑事裁判では、被告人となった国会議員が本条を持ち出して質問行為を理由として院外の裁判で刑事責任を問うことは憲法違反であると主張し、国会議員の国会での質問行為を収賄罪の構成要件からの除外を主張することがある。