作者の泰は警察官時代に多岐にわたる警察業務を日々こなす、多忙な警察官の過労死を目の当たりにしていた。ある時高校に就職説明に出向いた際に唯一警察に興味を持っていた男子が親の反対で進路変更したことを知る。これを受け、一般的に大変な仕事と思われている警察業務に従事する人は「いい意味でしょうもない」人たちであり、頑張りながらも楽しく仕事をしていることを伝えたいと考え、またそれによって警察官希望者が増えることで個々の負担が減り、警察の過労死を減らす一助になることを期待して警察を題材とした漫画を描くに至った。構成.また泰は『アンパンマン』を例に挙げたうえで、精神的に安定した状態で町の平和を守るだけの作品にならないように、例えば恋愛要素など読者が望んでいない、嫌われる要素を含んだ人間の悩みや弱さも作中に意識して取り入れている。最終的には川合が藤を支える立場になることを目指している。そのため当初は最終回に用いることを予定していた「伊賀崎警部補の胸襟」のエピソードでは、読者からクレームがくるほどに川合の活躍を描き、指導員と新任の立場からペア長とペアっ子への立場に変化させた。キャラクター設定.鬼瓦と横井に関しては対照的に描いている。具体的には鬼瓦は全て完璧に行う設定で、作中ではスーパー戦隊シリーズのピンクと評している。一方で横井は万能ではないが、自分のやりたいことを地道に実践する設定である。このような設定になったのは現実の警察組織において、女性警察官が男と同等の働きを求められる一方で女の立ち振る舞いも求められるが、そんな鬼瓦のような人物はいないことを描きたかったためである。藤に関しては「男社会で優秀なばかりにちょっと嫌われている異質な存在」という設定を与えた。この設定の元は『風と共に去りぬ』のスカーレット・オハラであり、泰自身がオハラに対して望む幸せな結末を幼少期から考え続けた結果である。山田に関しては、泰は彼を描きたいがために本作を創作したと述べる。山田のモデルは前述の過労死した警察官のペアであった刑事であり、泰は山田が誰からも嫌われないように意図して描いている。また泰が読者に伝えたいと考えるメッセージを主人公が述べてしまうと、説教らしくなり、また目立つことで攻撃対象になりやすいという理由で重要な内容は山田に述べさせている。テレビドラマ.