市制_(北洋政府)

市制是中華民國北洋政府的一種行政區劃制度 ， 下設 「 特別市 」 及 「 普通市 」 兩種城市建置 ， 其中前者與縣同級 ， 屬於第三級行政區 （ 縣之上尚有道 ， 再上有省 ） ， 而後者則由縣所管轄 ， 屬於第四級行政區 ； 兩者皆具地方自治團體和法人地位 。 北洋政府的市制於中華民國建立時設立 ， 曾一度被廢除 ， 於1921年 （ 民國十年 ） 復置 ， 國民政府於1928年 （ 民國十七年 ） 於當時頒佈的 《 特別市組織法 》 和 《 市組織法 》 中復廢 。 其後特別市轉爲國民政府直轄 。