委任制

委任制是一種政府公務員選拔形式 。 中國大陸對公務員採用以委任製爲主的選拔形式 。 《 中華人民共和國公務員法 》 第十條 “ 公務員領導職務實行選任制 、 委任制和聘任制 。 公務員職級實行委任制和聘任制 。 ” 在中國大陸 ， 委任制是使用最普遍的幹部任用形式 ， 黨政領導幹部除選任制幹部以及少數聘任制幹部外 ， 其他均實行委任制 。 在委任制下 ， 任免機關在其任免權限範圍內直接委派工作人員擔任領導職務 。 前中共中央組織部幹部閻淮著 《 進出中組部 ： 一個紅二代理想主義者的另類人生 》 指 ， “ 委任制是任人唯親和排斥異己的制度條件 ， 是吹牛拍馬之輩向上爬的便捷通道 。 那些具有獨立人格的人 ， 即使能力強 、 品質好 ， 也難被委任 。 沒有權力制衡的委任制是劣者上 、 良者下的逆向淘汰制度 。 這種制使得下級對上級層層依附 、 上級對下級層層控制 。 山頭 、 派系由此而生 。 ”