澳門民防綱要法爭議

澳門民防綱要法爭議 ， 是指澳門特別行政區政府於2018年發佈的 《 民防綱要法 》 諮詢文本在當地社會引發的爭議 。 2017年8月 ， 強颱風 「 天鴿 」 對澳門造成廣泛破壞 ， 澳門政府在處理風災問題上表現不力 ， 資訊發佈不清且管理混亂 ， 備受各界批評 。 2018年6月 ， 當局承認在處理風災問題上有各種不足 ， 需要革新民防制度 ， 因而就制定 《 民防綱要法 》 展開公開諮詢 。 諮詢文本中建議賦予行政長官專屬權限 ， 例如可於突發狀態下關閉出入境口岸 、 中止公衆娛樂及博彩活動等 。 然而諮詢文本中並無針對民防架構的決策者制定問責條文 ， 且文本被建議引入 「 虛構社會預警罪 」 以針對在緊急狀態期間造謠或散佈謠言者 ， 引起爭議 。 質疑聲音指當局對 「 虛構社會預警罪 」 的定義不清晰且空泛 ， 是意圖打壓新聞和言論自由 ， 又指政府沒有反思己過 ， 反而在作爲規範政府在民防期間的協調及責任的 《 民防綱要法 》 中大比重地加入針對市民的內容 ， 是將 《 民防法 》 變成 「 防民法 」 。 2019年6月10日 ， 澳門立法會舉行全體會議 ， 一般性審議及表決 《 民防綱要法 》 ， 法案最終獲得通過 。 同月24日 ， 針對 《 民防綱要法 》 中俗稱 「 謠言罪 」 的第25條 ， 澳門論政團體新澳門學社表示政府用來支撐立法的理據存在有誤導 ， 學社指出 ， 當局聲稱 「 很多國家或地區 」 對傳播謠言行爲實施刑事制裁 ， 然而當局引用的國際案例都存在誤導成分 ， 例如當局引用印度的 《 信息技術法 》 實於2015年已被當地最高法院裁定違憲 ， 當地法院對第66A條 「 發佈冒犯性 、 虛假或威脅信息罪 」 的結論是 「 任意 、 過度和不成比例地侵犯言論自由權 」 ， 認爲政府應清晰交代 ， 否則應撤回有關條文 。