臺灣特別行政區構想

臺灣特別行政區構想是中國共產黨和中華人民共和國政府應因臺灣問題 ， 提出在統一臺灣後 ， 以中華民國實控地區 — — 臺澎金馬設立特別行政區的構想 。 1981年9月 ， 由全國人民代表大會常務委員會委員長葉劍英首次提出 。 臺灣特別行政區的行政地位 、 自治程度設定可追溯到中華人民共和國國務院總理周恩來在1963年歸納的中華人民共和國對臺政策的一綱四目 ， 更早可追溯到1956年章士釗傳遞的中共中央 “ 密信 ” 、 1957年李維漢與宋宜山談話 、 1958年毛澤東與曹聚仁談話 ， 中國共產黨對時任中華民國總統蔣中正提出的統一條件 。 1982年通過的 《 中華人民共和國憲法 》 第三十一條成爲中華人民共和國政府建構特別行政區的法源 。 臺灣特別行政區構想亦成爲中共中央總書記江澤民主政以來 、 歷屆政府提出的一國兩制臺灣方案的一部分 。 但此後 ， 中華人民共和國政府未將臺灣特別行政區構想進一步法制化 ， 亦未取代法定行政區 — — 臺灣省 。 目前 ， 臺灣特別行政區構想僅在領導人談話和官方文件中存在 。 葉劍英 、 鄧小平等領導人構想的臺灣特別行政區擁有獨立的黨 、 政 、 軍系統 ， 行政 、 司法 、 軍事獨立 。 中央政府不派軍隊和人員進駐臺灣 。 在全國性政治機構內 ， 爲臺灣特別行政區的官員和人士保留一定的領導職位 ， 參與國家管理 。 1993年 ， 中華人民共和國政府在第一份臺灣問題白皮書中有過類似闡述 。 2000年 ， 第二份臺灣問題白皮書重申 “ 中央政府不派軍隊和行政人員駐臺 ” 。 2022年 ， 第三份臺灣問題白皮書雖有 “ 臺灣可以作爲特別行政區實行高度自治 ” 的說法 ， 但未有不派軍隊和人員駐臺的承諾 。 2022年10月8日 ， 中華民國大陸委員會回應世界首富埃隆 · 馬斯克的臺灣特別行政區建議 ， 透過媒體書面向外表示中華民國政府 “ 早已拒絕中共的任何制度性安排 ” 。