聯邦緊急救援署

聯邦緊急救援署 ( 縮寫爲 ） 是美國聯邦政府1933年至1935年間的機構 ， 其前身是由胡佛總統在1932年創建的緊急救援署 （ Emergency Relief Administration ， ERA ） 。 1933年5月 ， 美國國會通過聯邦緊急救濟法 ， 成立聯邦緊急救濟署 。 1935年 ， 聯邦緊急救援署被公共事業振興署 （ WPA ） 代替 。 聯邦緊急救援署成立初期 ， 將各種救濟款物迅速撥往各州 。 第二年 ， 其主要目標由單純救濟改爲 “ 以工代賑 ” ， 即通過在地方和州政府創造新的非技術性工作以減輕家庭的失業 。 儘管工作比直接支付現金 ， 即所謂的 “ 救濟金 ” 更昂貴 ， 但在心理上對於失業者的自尊是更有益的 。 羅斯福新政的第一項措施 ， 就是建立平民保育團 （ CCC ） 。 平民保育團是從1933年到1942年間運作的以工代賑計劃 ， 專門吸納年齡在18歲到25歲之間的救濟家庭中的未婚失業男性 ， 從事植樹護林 、 防治水患 、 水土保持 、 道路建築 、 開闢森林防火線和設置森林望塔等工程建設 。 平民保育團爲年輕男性提供了工作 ， 救濟了在經濟大蕭條時期難以找到工作的家庭 。 與此同時 ， 在全國範圍內開啓了自然資源保護項目 。 平民保育團第一批招募了25萬人 ， 在遍及各州的1500個營地勞動 。 九年間 ， 先後有300多萬青年參與了平民保育團 ， 他們開闢了740多萬英畝國有林區和大量國有公園 。 平均每人每期幹9個月 ， 月工資中拿出絕大部分作贍家費 ， 這樣就在整個社會擴大了救濟面和相應的購買力 。 在1933 - 34年冬季 ， 面對持續的高失業率和公共福利問題 ， 聯邦緊急救援署設立了土木工程署 （ CWA ） ， 作爲一個注資4億美元的短期項目爲人們提供工作 。 土木工程署提供的建設性工作 ， 主要是改善和建造建築物和橋樑 。 它結束於1934年3月 ， 爲400萬人提供了工作 。 成立聯邦緊急救援署 ， 實行以工代賑 ， 是羅斯福新政的重要一環 。 在聯邦緊急救援署的調配下 ， 推行了一系列公共工程 ， 緩和了高失業率帶來的社會危機和階級矛盾 ， 並刺激了消費和生產 。 聯邦緊急救援署幫助美國成功度過了經濟大蕭條時期 ， 它的運行機制對後來的機構有着重要的啓示 ， 至今仍產生着影響 。