湛保庶

湛保庶 ， CBE  ， 英國殖民地官員 ， 1983年出任香港社會福利署署長 ， 1984年升任衛生福利司兼立法局官守議員 ， 任內負責檢討香港的公營醫療制度 ， 促成醫院管理局後來於1990年成立 。 1988年從港府退休後 ， 他旋獲重新聘用爲臨時醫院管理局首任祕書長 ， 1990年透過公開招聘成功過渡到新成立的醫管局續任祕書長一職 ， 到1993年底卸任 。 湛保庶畢業於劍橋大學聖凱瑟琳學院 ， 1955年加入香港政府 ， 早年曾任副民政司 、 民政署署長 、 副新界政務司和副社會事務司等職 ， 1980年出任公務員薪俸及服務條件常務委員會祕書長 ， 任內協助薪常會發表多份以公務員薪酬水平爲議題的報告書 。 後來在社會福利署署長任內 ， 他特別關注香港的長者安老服務和托兒服務 ， 並且積極擴充社署人手 。 在衛生福利司任內 ， 湛保庶全面檢討香港的公營醫療制度 ， 期間於1985年2月委託澳洲的W · D · 司葛顧問公司負責檢討工作 。 港府其後於1986年3月對外公佈顧問公司撰寫的報告書 ， 提出要設立一個獨立於公務員體制的醫院管理機構 ， 把政府醫院和受政府資助的補助醫院納入同一架構 ， 並調整醫療收費 ， 希望藉以解決當時公立醫院面對病牀不足 、 人滿爲患和制度僵化等問題 。 湛保庶隨後就顧問公司的報告書建議對公衆展開廣泛諮詢 ， 促成港府在1987年9月原則上決定成立法定的醫院管理局 ， 但要先設立一個 「 臨時醫院管理局 」 作過渡安排 ， 以便有充足的時間順利銜接 。 臨醫局在1988年成立後 ， 出任該局祕書長的湛保庶與多家補助醫院就將來醫管局的接管安排商討方案 ， 並研究將來醫管局的組織和運作細節 。 臨醫局復於1989年底向港府提交報告書 ， 交代成立醫管局的細節 ， 港府遂根據報告書的建議在1990年5月向立法局動議二讀 《 醫院管理局條例草案 》 。 草案在同年7月三讀通過成爲法例後 ， 醫管局即於同年12月正式成立 ， 標誌著香港公營醫療的發展踏入新的階段 。 醫管局成立後 ， 湛保庶順利過渡成爲首任祕書長 ， 任內參與逐一和當時的醫院事務署和15家補助機構簽署合併協議的工作 ， 並處理原有公務員和補助醫院員工轉職到醫管局等涉及複雜聘用條款的事務 ， 一直到1993年底才約滿離任 。 雖然醫管局的成立一度解決公立醫院過往病牀不足等問題 ， 但隨著病人數目急增和服務大幅擴展 ， 結果後來又逐漸衍生出種種制度上和運作上的問題 。