威爾斯宣言

1940年7月23日 ， 美國署理國務卿薩姆納 · 威爾斯發表 《 威爾斯宣言 》 ， 譴責蘇聯侵略獨立的波羅的海三國 ─ ─ 愛沙尼亞 、 拉脫維亞和立陶宛 。 一個月前 ， 蘇聯領袖約瑟夫 · 史太林根據 《 蘇德互不侵犯條約 》 ， 下令軍事侵略 ， 最終吞併波羅的海三國 。 宣言明確指出 ， 美國不會接受蘇聯進佔這三國民主國家 ， 並拒絕承認蘇聯對三國領土控制的合法性 。 《 威爾斯宣言 》 把史汀生主義和國際法中的 「 不法行爲不產生權利 」 原則應用到了波羅的海局勢 ， 亦與富蘭克林 · 德拉諾 · 羅斯福總統對於別國擴張領土的態度一致 ， 表達了羅斯福當局的觀點 。 雖然波羅的海三國並非美國的戰略重地 ， 但美國國務院在當地設有幾個公使館 。 第二次世界大戰期間 ， 因美國奉行孤立政策 ， 英國推斷將會與蘇聯結盟 ， 使兩國沒有公開阻止波羅的海局勢惡化 。 威爾斯受羅斯福授權 ， 發表強硬聲明 ， 表示美國會逐漸干涉 。 與其他熟悉當地的國務院官員時常向當局彙報情勢進展 ， 而亨德森 、 威爾斯和羅斯福共同草擬出一份宣言 。 美國自發表 《 威爾斯宣言 》 開始 ， 其後五十年不承認蘇聯吞併波羅的海三國 。 此宣言對於美國在關鍵的1940年對歐洲的整體外交政策 ， 尤其重要 。 縱然美國並未於該地區與蘇聯兵戎相見 ， 但 《 威爾斯宣言 》 使波羅的海三國可以維持獨立的外交活動 ， 羅斯福並且簽署了行政命令保障三國資產 。 歷任總統和國會決議均支持美國對三國的保護 ， 直至波羅的海三國於1990至1991年重新獨立 。