上海城廂內外總工程局

上海城廂內外總工程局 （ 英語 ： Shanghai General Works Board ） 是晚清上海於1905年成立的一個由紳商主持的自治組織 ， 其名稱的 “ 工程局 ” 得名於上海公共租界的自治市政機構工部局 。 總工程局是上海第一個華人地方自治組織 ， 是上海地方自治的起點 ， 也是中國第一個市政議會組織 。 1905年 ， 籬懷珠 、 李平書 、 葉佳棠 、 姚文枏 、 莫錫綸等五位士紳 ， 向上海道臺請求設立該組織 ， 獲得道臺贊同 。 於是在該年11月正式成立 。 其組織包括兩部分 ， 一是負責決議的議會 ， 以及負責執行的參事會 。 議會有33個議員 ， 包括議長一人 ， 成員由知縣從各產業的會館 、 公所代表 、 各善堂 、 書院的董事中選出 。 上海城廂內外總工程局的設立 ， 代表上海紳商從晚清以來實際參與各種市政事務 ， 轉變爲由政府認可的公共權力 。 1909年1月 ， 清朝通過了相關法規 《 城鎮鄉地方自治章程 》 ， 上海城廂內外總工程局於是按規定改組爲上海城自治公所 ， 但主要的組織和成員變化不大 。 1911年11月 ， 上海城自治公所改組爲上海市政廳 。 1914年3月 ， 上海市政廳停辦 。 有觀點認爲 ， 從上海城廂內外總工程局成立至上海市政廳停辦這段時間爲 「 上海地方自治運動 」 。