噶倫

噶倫  ， 一作噶布倫 、 噶卜倫 、 噶隆 ， 是清代西藏官府噶廈的長官 ， “ 綜理藏務 ” 。 書面語稱頓那東 （ mdun na vdon ） ， 尊稱爲夏卜拜 （ zhabs pad ） 。 首席噶倫稱爲噶倫赤巴 。 吐蕃時即有 “ 大貢論 ” （ 論茝 ） 等諸 “ 論 ” 之官 。 清康熙五十九年 （ 1720年 ） ， 清軍將準噶爾蒙古兵逐出西藏 ， 並護送達賴喇嘛轉世靈童格桑嘉措進入拉薩 。 同時廢除第巴官職 ， 置噶倫三員 ， 共同輔佐達賴喇嘛掌政 。 雍正元年 （ 1723年 ） ， 噶倫員額改爲五人 。 雍正三年 （ 1725年 ） ， 封噶倫康濟鼐爲貝子 ， 命其總理藏內事務 ， 由噶倫阿爾布巴等協理 。 然而各噶倫之間明爭暗闘 ， 各自爲政 。 雍正五年 （ 1727年 ） ， 康濟鼐爲阿爾布巴 、 隆布鼐一黨所殺 。 另一噶倫頗羅鼐平定了阿爾布巴之亂 ， 被乾隆皇帝封爲札薩克郡王 ， 主持藏政 。 但頗羅鼐死後 ， 其子珠爾默特那木札勒心懷異志 ， 被駐藏大臣傅清 、 拉布敦斬殺 ， 其黨羽遂後發動叛亂 。 乾隆十六年 （ 1751年 ） ， 清軍入藏平定珠爾默特那木札勒之亂 ， 並頒佈 《 西藏善後章程 》 十三條 ， 正式設立噶廈衙門 ， 定噶倫員額爲四人 ， 三俗一僧 ， 正三品 。 噶廈始置時的四噶倫爲輔國公班第達 、 札薩克臺吉策棱旺札勒 、 色裕特塞布騰 、 喇嘛尼瑪嘉木燦 。 此後 ， 西藏大部分地方的日常行政事務 ， 由噶倫擬定後呈送駐藏大臣及達賴喇嘛批准施行 。 噶倫的任命是由噶廈提名四五人 ， 達賴喇嘛通常從中選擇 。 乾隆五十七年 （ 1792年 ） ， 大將軍福康安領兵擊退廓爾喀入侵 。 爲整治西藏吏制 ， 乾隆皇帝下諭頒行福康安所奏 《 欽定藏內善後章程 》 二十九條 ， 定噶倫年俸爲白銀一百兩 、 大緞四匹 ， 並撥給公田 。 如遇出缺 ， 由駐藏大臣會同達賴喇嘛於噶廈四品官 （ 即戴琫 、 仔琫 、 商卓特巴 ） 中揀選 ， 並奏請朝廷補放 。 噶倫權位頗重 ， 號稱 “ 四相 ” 。 民國以後 ， 昌都總管由噶倫中的一位兼任 。 1923年 ， 十三世達賴喇嘛與九世班禪矛盾激化 ， 班禪出走漢地 ， 日喀則附近原屬班禪額爾德尼的幾個宗也歸噶廈管理 。 1951年 ， 噶倫阿沛 · 阿旺晉美代表噶廈與中華人民共和國中央政府簽訂 《 十七條協議 》 ， 中國人民解放軍進駐西藏 。 1959年 ， 十四世達賴喇嘛流亡印度 。 中華人民共和國政府廢除噶廈這個機構 ， 籌建西藏自治區 ， 噶倫職位也隨之被廢除 。 同年 ， 十四世達賴喇嘛在達蘭薩拉設立西藏流亡政府 ， 重新設立噶廈等流亡政府機構 。 噶廈中設有噶倫赤巴 職位 ， 相當於首相 。