創制

創 - { 制 } - 權 ， 政治理論 ， 由孫中山於三民主義中提出 ， 是人民四種政權 （ 選舉 、 罷免 、 創 - { 制 } - 、 複決 ） 之一 ， 於 《 中華民國憲法 》 中保障的人民固有權利 。 由人民直接提出法律 ， 通過後由政府執行 ， 概念來自於西方直接民主中的倡議與提案 。 在孫中山原始演講中 ， 並沒有清楚解釋創制權實際上應該怎麼運作 ， 在中華民國法律中只有 《 國民大會創制複決兩權行使辦法 》 明確使用創制權 ， 但由於 《 憲法 》 中有關國民大會章條文已停止適用 ， 因此現行尚沒有以創制權而產生的條文 。 中華民國憲法中所稱的創制權 ， 源自三民主義 。 但是它的內涵在制憲過程中 ， 已經經過討論與折衷 ， 與西方所謂的倡議較爲接近 ， 與三民主義中的創制不盡相同 。 因此臺灣政治學者 ， 許多都認爲創制權與倡議權是同義詞 。