剿匪總司令部

剿匪總司令部 ， 簡稱剿總 ， 是中華民國國民政府在第二次世界大戰前後 ， 準備進行對中國共產黨實施軍事圍剿的跨地區 、 跨建制之高司軍事單位 ， 通常作爲第一線指揮機關 。 主要分爲四大系統 ， 東北 、 華北 、 徐州以及華中 。 大體而言 ， 一個剿總下轄若干兵團 、 警備司令部 、 綏靖公署 、 戰區以及綏靖區等 ， 層級大體與軍政長官公署平行 ， 但在軍事戰鬥中 ， 指揮層級往往比軍政長官公署要高 。 1937年之前 ， 第一次國共內戰期間 ， 國民政府在各地設立一連串軍事機關 ， 針對中國共產黨領導的各蘇區中國工農紅軍進行圍剿 ， 後因西安事變與抗日戰爭爆發 ， 這些軍事機關在抗戰期間很多都轉爲對日軍作戰單位 。 抗戰開始時 ， 國民革命軍的指揮機構是按 「 總部 － 戰區 － 集團 （ 兵團 ， 路 ） － 軍 － 師 － 旅 － 團 」 ， 共7級纔到戰術單位 ； 1940年後簡化爲 「 總部 － 戰區 － 集團軍 － 軍 － 師 － 團 」 ， 6級指揮機構 。 提升部隊作戰指揮能力 。 1945年後 ， 國民政府接收日本佔領區 ， 展開與中國共產黨對決的準備 ， 在各地成立許多政府機構 。 作爲中央政府代表官署 、 掌握地方軍 、 政權的單位稱之爲 「 國民政府主席行轅 」 ， 設主任爲最高統帥代表 ， 是政治 、 軍事整合的機構 。 作爲跨省區軍事區域的指揮單位則爲軍政長官公署 ， 直接指揮責任區的作戰任務 ， 是跨省區的軍事機關 ， 其中較著名且維持較久的就是東南軍政長官公署 。 訓政時期 ， 若直接由軍事委員會指導的單位則稱爲 「 國民政府軍事委員會委員長行營 」 。 行營是策劃 、 部署 、 指揮的前進基地 ， 它的設置常因軍事行動的需要而變更 ， 例如早期第二次 、 第三次剿共就是由南昌行營所策劃 。 抗戰結束後 ， 軍事委員會改組爲中華民國國防部 ， 多數行營都改爲行轅 、 軍政長官公署 、 或軍事針對性更強的剿匪總司令部 ， 集團軍編制則改爲綏靖區 。 「 綏靖主任公署 」 則是省級 （ 戰區級 ） 軍事機構 ， 綏靖主任對於所轄區域黨政要務有便宜處置權 。 「 綏靖公署 」 初設於1931年11月 ， 最早設立的是駐贛 、 駐豫 、 駐鄂綏靖公署 。 到1937年6月 ， 先後設立了駐贛 、 駐豫 、 駐鄂 、 北平 、 太原 、 廣州 、 南寧 、 駐閩 、 貴州 、 冀察 、 豫皖 、 滇黔川康 、 甘肅 、 西安 、 江蘇等 「 綏靖公署 」 。 其中 ， 駐贛 、 北平 、 甘肅 、 西安 「 綏靖公署 」 設立不久便撤銷 。 因此二戰結束之後的指揮機構理想中應擴編爲 「 總部 － 行轅 （ 軍政長官公署 、 剿總 ） － 綏靖公署 （ 戰區 ） － 綏靖區 － 兵團 / 整編軍 － 軍 （ 整編師 ） － 師 （ 整編旅 ） － 團 」 ， 共8級 。 1948年8月21日行政院令正式公佈 《 剿匪總司令部政務委員會組織規程 》 規定 ， 剿匪總司令部得斟酌需要 ， 報請行政院覈准設置政務委員會 。 政務委員會設主任委員一人 ， 由剿匪總司令兼任 ； 委員十至十四人 ， 簡任 ， 並由行政院就中指定三人爲常務委員 。 其任務爲監督並指導轄區內有關軍事之政務 ， 考覈獎懲轄區內的行政官吏 。 委員會內部設政務處 、 經濟處 、 教育文化處 、 土地處 ， 以辦理所屬事務 。 委員會設祕書長一人 ， 視導專員五至七人 ， 處長四人 ， 處員二十至三十人 ， 辦事員六至十人 ， 並得酌用僱員八至十人 。 下文中各剿匪總司令部戰鬥序列 ， 因當年部隊調動 、 整編 、 撤銷 、 殲滅頻繁 ， 加上戰後國軍整編與內戰同時進行 ， 新舊制度交替之間 ， 制度 、 稱呼與番號混亂 ， 故內容並不完整全面 ， 大體是以三大會戰前夕爲主 。