密摺

密摺或稱密疏 ， 是指奏摺不經其他官員之手 ， 直接上報皇帝 ， 他人無從得知奏摺內容 。 中國歷史上 ， 朝臣用密疏言事 ， 早已有之 ， 自有文獻記載的漢代以後 ， 密疏言事在歷朝均有各自的發展特點 。 唐代武則天時有告密制度 。 元代以前因密疏需經中書省之手 ， 密疏不密 ， 隨著明代廢除中書省 ， 使得密疏言事變得可能 ， 皇帝不再受中書宰相牽制 ， 洪武年間即設置密疏制度 ， 其使用貫穿整個明代 。 清朝政府在康熙帝時形成密摺制度 ， 直至清朝滅亡 。