圍標

圍標指以一家企業在投標過程中通過人爲操縱 ， 從而實現中標或等同的實際目的 。 圍標在中國大陸屬於犯罪行爲 。 在通常的投標過程中 ， 所有單位之間沒有直接的利益關係 ， 通過技術 （ 技術標 ） 、 綜合實力 （ 綜合標 ） 、 價格報價 （ 商務標 ） 三個考覈標準相互競爭 ， 優勝劣汰 。 但是當一個項目被 “ 圍標 ” 之後 ， 就會出現幾家企業串通一氣 。 一致以其中一家企業中標爲目的 ， 通過集體編撰虛假標書內容 ， 蓄意擾亂投標價格規律等手段打破平等競爭的前提條件 ， 通過舞弊的方式完成投標過程 。 圍標也稱爲串通投標 ， 它是指幾個投標人之間相互約定 ， 一致抬高或壓低投標報價進行投標 ， 通過限制競爭 ， 排擠其他投標人 ， 使某個利益相關者中標 ， 從而謀取利益的手段和行爲 。 圍標行爲的發起者稱爲圍標人 ， 參與圍標行爲的投標人稱爲陪標人 。 圍標是不成熟的建築招投標市場發展到一定階段所產生的 。 圍標成員達成攻守同謀 ， 通常在整個圍標過程中陪標人嚴格遵守雙方合作協議要求以保證圍標人能順利中標 ， 並對整個圍標活動全過程保密 。 廣義上講 ， 所謂 “ 串標 ” （ 圍標 ） ， 就是串通投標 ， 即投標人爲獲取中標而互相串通 、 損害項目業主利益 ， 或是投標人與發標人 、 代理機構互相串通 ， 損害其他投標人或項目業主利益 ， 是招投標領域常見的一種企圖非法獲取中標的手段和行爲 。 狹義上講 ， 串標是指除圍標外的串通投標 ， 即排除圍標現像的一般串通投標行爲 ， 包括投標人與招標人 / 招標代理機構之間串通和兩個以上投標人鬆散型非正當合謀投標 。 狹義上的串標與圍標處於平行關係 是同爲串通投標的兩種類型 ， 即圍標加一般串標等於廣義串通投標 ， 通常所說的串標可理解爲狹義串標 。 由此可見 ， 廣義上講串標外延和內涵比圍標更加廣泛 ， 圍標是廣義串標中比較特殊的一種 ， 兩者是包含關係 。 如果把串通投標作爲全集 ， 則圍標和串標 （ 狹義 ） 是子集並互爲補集 。 圍標首先表現爲串標 ， 即圍標以串標爲基礎又高於串標 ， 圍標是串標的發展和深化 。 圍標的法律構成要件 ： 意圖影響決標價格或獲取不當利益 ， 而以契約 、 協議或其他方式之合意 ， 使廠商不爲投標或不爲價格之競爭者 。 Category: 商業 Category: 反競爭行爲