紅頭文件

1999年頒佈的中華人民共和國 《 行政複議法 》 通過排除法對 “ 紅頭文件 ” 作了一個籠統的劃定 ， 劃定 “ 紅頭文件 ” 爲排除法律 、 行政法規 、 地方法規 、 行政規章以外的 “ 鄉 、 鎮人民政府的規定 、 縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定 、 國務院部門的規定 ” 。 它還應包括各級黨委 、 人大 、 政府 、 政協所 - { zh - tw: 頒佈; zh - cn: 出臺; } - 的各種政策性文件 、 決定 、 意見等 。 此類文件的特點是 “ 針對不特定對象所發佈的 ， 能夠長期 、 反覆適用的行政規範性文件 ” ， 是行政執法的重要依據之一 。 此類文件發佈不同於 《 立法法 》 規定的法律 、 法規 、 規章的公佈於報刊媒體的方式 ， 而是在權力機關和有關機關及企 / 事業單位 、 社會團體內部層層傳達 。 此類文件的字體 、 字號 、 排版 、 措辭等有着嚴格要求 ， 結尾都會有傳達到哪一級的要求 ， 比如省軍級 、 縣團級等 ； 有的還有密級要求 ， 如加註 “ 絕密 ” 、 “ 機密 ” 、 “ 保密 ” 。 因其上部的標題 （ 發文單位 ） 爲紅色小標宋體字 ， 並在標題下方印有紅色雙線 ， 人們習慣稱之爲 “ 紅頭文件 ” 。