天壇憲草

《 天壇憲草 》 ， 即 《 中華民國憲法草案 》 ， 爲北洋政府爲制定 《 中華民國憲法 》 而起草的第一部憲法草案 ， 國民黨籍議員佔多數的國會選舉出憲法起草委員 ， 從而組成憲法起草委員會 ， 於1913年7月22日開始草擬大綱 ， 1913年10月31日完成 。 因該草案於北京天壇祈年殿起草 ， 故稱作 「 天壇憲草 」 。 《 天壇憲草 》 基本上爲 《 臨時約法 》 增訂版 ， 採用三權分立憲法原則 ， 共11章 ， 113條 。 國民黨與總統袁世凱在制憲問題上有分歧 ， 袁世凱提案主張擴大總統權限 ， 以利政務統一 ， 但國會將大總統的提案置於勿庸討論之境地 。 在這種情況下 ， 袁世凱通電全國各省都督及民政長官 ， 對 《 天壇憲草 》 表示反對 ， 各省都督及民政長官都支持袁世凱的意見 。 同時 ， 北洋政府又查獲國民黨議員與贛寧內亂 （ 即二次革命 ） 有關 ， 之後下令解散國民黨並取消國民黨籍議員資格 ， 國會因不足法定人數而休會 ， 《 天壇憲草 》 也告停 ， 北洋政府另行制定 《 中華民國約法 》 。