保羅·卡加梅

保羅 · 卡加梅 ( [kəˈɡɑːmeɪ] ) 爲一名盧旺達政治家 、 前軍事領袖和獨裁者 ， 2000年時任總統巴斯德 · 比齊蒙古卸下職位後成爲第四任盧旺達總統並執政至今 ， 至今爲止爲盧安達首位圖西族總統 。 卡加梅曾領導盧安達愛國陣線參與盧旺達內戰 ， 該武裝反抗組織最初以烏干達爲基地 ， 之後進攻盧旺達並推翻當時的盧旺達政府 。 日後盧旺達發生大屠殺 ， 愛國陣線被迫重啓內戰以收拾殘局 。 卡加梅於擔任總統之前便被外界視爲盧旺達的實質領袖 ， 其於1994年至2000年期間同時兼任和二職 。 2017年8月 ， 卡加梅在備受爭議的選舉下再次連任 ， 獲得99 % 選民的選票 。 卡加梅生於盧旺達南部 ， 其家族爲圖西族人 。 在他兩歲時 ， 結束了數世紀來盧旺達社會由圖西族主導的局面 ， 因此被迫隨家人移居至烏干達 ， 並於烏干達渡過童年時光 。 在烏干達期間 ， 卡加梅曾參與約韋裏 · 穆塞韋尼所領導的武裝反抗 ， 並於反抗軍成功推翻當時的烏干達政府後在烏干達陸軍擔任要職 ， 彼時穆塞韋尼也成爲烏干達總統 。 日後 ， 卡加梅於1990年加入以烏干達爲據點的武裝組織盧安達愛國陣線 ， 該組織於日後入侵盧旺達 。 愛國陣線原本由弗雷德 · 魯維吉耶馬擔任指揮官 ， 但魯維吉耶馬日後不幸死於戰場上 ， 卡加梅因此成爲新任指揮官 。 1993年 ， 愛國陣線已控制盧旺達大部分地區 ， 並和盧旺達政府達成 。 1994年 ， 時任總統朱韋納爾 · 哈比亞利馬納在搭乘專機準備降落於基加利機場時 ， 被不明分子發射地對空飛彈 ， 成爲盧旺達大屠殺的導火線 。 據統計 ， 大屠殺期間胡圖族激進分子共造成了80萬至100萬人死亡 ， 受害者主要爲圖西族人和溫和派胡圖族人 。 此一慘劇迫使卡加梅重啓內戰 ， 並於最後透過軍事手段取得勝利 。 任職副總統期間 ， 卡加梅同時掌握軍權並維持法治和社會秩序 ， 以利政府內其他官員協助國家的重建 。 於此同時 ， 一些愛國陣線士兵對胡圖族人展開報復性殺害 ， 卡加梅聲稱自己不曾支持過這些惡行 ， 但無能完全阻止悲劇發生 。 事後 ， 僅少部分滋事的士兵接受了司法審判 。 因一系列對胡圖族人的報復性殺害 ， 一些胡圖族人逃離盧旺達至薩伊 （ 今剛果民主共和國 ） 等鄰近國家 ， 並暫居於難民營 。 這些難民營的食物和醫療資源主要由一些西方國家的政府和慈善組織提供 。 1996年 ， 愛國陣線對這些難民營發動襲擊 ， 迫使難民回到盧旺達定居 ， 此後盧旺達境內零星的武裝衝突依然持續發生 。 據估計 ， 這一系列針對難民營的軍事行動共造成了約20萬人死亡 。 作爲軍事戰略的一部分 ， 卡加梅支持了兩支薩伊境內具爭議性的反抗軍 ， 並和烏干達政府合作 ， 兩國政府共同支持的反抗勢力於第一次剛果戰爭 （ 1996年至1997年 ） 取得勝利 ， 並扶植洛朗 - 德西雷 · 卡比拉成爲新任總統 ， 取代獨裁者蒙博託 · 塞塞 · 塞科 ， 薩伊也將國號更名爲剛果民主共和國 。 1998年 ， 由於卡比拉所領導的剛果民主共和國政府將盧旺達和烏干達的武裝部隊驅逐出境 ， 針對卡比拉而發動的第二次剛果戰爭隨之爆發 ， 卡比拉於2001年遭暗殺身亡 ， 其兒子約瑟夫 · 卡比拉接任總統職位後於2003年和兩國政府達成和平及停火協議 。 卡加梅於總統任內非常重視國家的發展 ， 政府推出 《 2020年宏願 》 ， 目標讓盧旺達能在2020年時成功轉型爲中等收入國家 。 截至2013年 ， 盧旺達於多項關鍵評比表現傑出 ， 包括醫療和教育水平大幅提升 。 2004年至2010年期間 ， 盧旺達每年的經濟成長率平均超過8 % 。 卡加梅政府和東非共同體諸國和美國皆維持了良好的關係 ， 由於1994年法國政府於大屠殺中的角色 ， 盧旺達和法國之間的不友好關係一直持續到2009年才改善 。 儘管盧旺達和剛果民主共和國於2003年已達成停火協議 ， 兩國之間的緊張關係並未完全改善 。 一些人權團體和聯合國一份外泄的報告指出 ， 卡加梅所領導的盧旺達政府曾支持剛果民主共和國境內的兩次叛亂 ， 卡加梅否認相關指控 。 有鑑於這些指控 ， 一些國家於2012年起停止向盧旺達提供金錢援助 。 卡加梅於盧旺達國內具有相當大的民意基礎 ， 一些國外觀察家也對這位政治領袖抱有好感 。 儘管如此 ， 不少人權團體對其用高壓手段打壓異議的作爲提出批評 。 2003年 ， 盧旺達通過新 《 》 ， 卡加梅亦於該年贏得 ， 並於2010年成功 。 2015年的修改了憲法對總統任期的規定 ， 使得卡加梅能二度競選連任 ， 其並於2017年 。 修憲後的新規定亦將總統的任期由原本的七年改爲五年 ， 由於此規定於2024年纔會正式生效 ， 因此卡加梅依法可連任至2034年 。 卡加梅被指控對流亡海外的異議人士進行暗殺 。