保甲法

保甲法 ， 王安石變法之一 。 北宋熙寧三年 （ 1070年 ） ， 司農寺制定 《 畿縣保甲條例 》 頒行 。 鄉村住戶 ， 每十家爲一 「 保 」 ， 五保爲一 「 大保 」 ， 十大保爲一 「 都保 」 。 以住戶中最富有者擔任保長 、 大保長 、 都保長 。 用以防止農民的反抗 ， 並節省軍費 。 保甲法受到了保守派的猛烈攻擊 。 樞密院和司馬光 、 劉摰等強烈反對保甲法 ， 認爲 ： 行保甲法 ， 無疑鼓勵民兵 ， 甚至可能導致地方勢力增長和兵變 。 因此宋神宗也一度打算廢除保甲法 ， 但得王安石勸解 ， 得以保留 。 元豐八年 ， 宋哲宗嗣位 ， 司馬光上疏乞罷保甲 ， 他在 《 乞罷保甲狀 》 曰 ： “ 古者八百家纔出甲士三人 ， 步卒七十二人 ， 閒民甚多 ” ； “ 自唐開元以來 ， 民兵法壞 ” ， 此後 “ 民間何嘗習兵 ” ； 今 “ 國家承平百有餘年 ” ， 百姓皆 “ 不識兵革 ” ， 一實行保甲法 “ 皆戎服執兵 ， 奔驅滿野 ” ， 鄉間老人 “ 以爲不祥 ” 。 宣和年間 ， 保甲法弛廢 。 梁啓超 《 王安石傳 》 表示 ： “ 保甲之法既廢 ， 將兵之制復壞 ， 宋欲不南 ， 更可得耶 ？ 然則禍宋者 ， 果荊公乎哉 ， 抑溫公乎哉 ？ ”