扎薩克

扎薩克 ， 又作札薩克 （ ； 系蒙古語詞彙 ， “ 執政官 ” 的意思 ， 有酋長及政府之意 ） ， 是中國清朝政府授予蒙古貴族和少數藏人 、 回人 （ 指回部 ， 今維吾爾族先民 ） 的官職 。 札薩克由朝廷授予 ， 受當地將軍 、 都統 、 駐紮大臣的節制 。 設札薩克的蒙古部落 ， 稱爲外藩蒙古 ， 札薩克爲一旗之行政 、 軍事長官 ， 相當於內屬蒙古的總管 （ 旗長 ） 。 外藩蒙古的札薩克一般有爵位 ， 大多可以世襲 。 在新疆的哈密廳 、 吐魯番廳 ， 朝廷也冊封回部貴族首領爲札薩克 ， 視同蒙古之一旗 。 旗仿滿洲八旗制而編成 ， 各旗有旗長 ， 亦即世襲之扎薩克 ， 掌理領內之行政 ， 並以協理臺吉爲之副 ， 佐理旗務 。 分世管及公中二種 。 世管者 ， 各旗王公的首長世世承襲其職者之謂 ； 公中者 ， 不拘爵秩之高下 ， 選出其人 ， 特授敕命之謂 。 在札薩克的封地內 ， 山川 、 河流 、 山林 、 牧地 、 田產均歸其所有 ， 且不向政府擔負任何徭役 、 稅賦 。 人民統歸其管轄並交納賦稅 ， 承擔徭役 ， 而且札薩克對他們有生殺予奪之權 。 雍正之後 ， 在漢族移民定居的內扎薩克蒙古地區 ， 清政府爲避免稅賦流入扎薩克之手 ， 實行蒙漢分治 。 中華民國成立初期保留了該制度 ， 外蒙古的札薩克在1923年被人民政府廢除 ， 1935年滿洲國將札薩克制改爲旗長制 ， 1947年內蒙古自治政府成立後全面廢除札薩克制度 。