師市合一

師市合一是新疆生產建設兵團與新疆維吾爾自治區的一種行政體制 。 兵團的師在其駐地成立縣級市 ， 這些市由自治區直轄 ， 而由兵團直接管理 。 平時爲民 ， 戰時爲兵 。 市委書記同時是師政委 ， 市長同時就是師長 。 縣級市成立人民代表大會 ， 政府工作接受人大代表監督 。 過去 ， 工商 、 稅務 、 交通 、 環保等公共事務由駐地的地 、 州政府辦理 ， 現在都要歸口到新成立的縣級市 。 這幾個農建師也通過縣級市獲得了合法的財政收入與稅收留成 。