官僚制

官僚制 （ bureaucracy ） 或 “ 科層制 ” 是一種理性化的管理組織結構 ， 基本職能是執行決策者的經任命產生的官員所組成的大型組織 。 它必須遵循一套特定的規則與程序 ， 有明確的權威登記 ， 權責自上而下傳遞 。 大規模正式組織的興起被稱作科層化 。 自官僚制這個詞語被創造以來就被賦予負面的含義 ， 被批評低效 、 複雜 、 死板 。 去人性化的官僚製成爲卡夫卡作品的一個重要主題 ， 也是他的小說 《 審判 》 和 《 城堡 》 的中心內容 。 去除不必要的官僚制是現代管理理論的關鍵概念 ， 也是熱門的政治議題 。 而另外一些學者則強調科層制在現代生活中的必要性 。 德國社會學家馬克斯 · 韋伯認爲 ， 科層制是組織人類活動效率最高 、 最理性的方法 ， 系統性的流程和高度組織化的等級制度 ， 對維持秩序 、 獲取最高效率和防止腐敗必不可少 。 另一方面 ， 韋伯也將無窮無盡的科層制視爲個人自由的威脅 ， 會使人類陷入理性的牢籠之中 。