地方分權

地方分權 、 分權自治 、 或權力分散 ， 是 「 權力去中心化 」 的簡稱 。 「 中央集權 」 的對稱 。 國家權力的一部分歸地方政府行使的制度 。 竭力謀求限制上級的權力 、 最大程度的增強下級權力 ， 以防止獨斷專制的出現 。 這個名詞經常用於政治範疇之中 ， 是國家權力依法由中央政府和地方政府分別行使權力 ， 並且刻意使得某些方面的地方權力能大於中央權力的制度 ， 只要不構成分裂國家 、 顛覆政權等危害到立國之本的行爲 ， 其餘權力能下放的則儘量下放 。 倡導國家使用強制的形式讓權力的一部分迴歸地方政府 ， 這會讓中央政府行實行權力時的經濟成本 、 人力成本 、 維修成本等因素大幅下跌 ， 既能保障整體國家經濟 、 國際地位的成長 ， 也能讓中央政府的注意力的聚焦在最需要扶持的地方 ， 例如國防 、 軍事 、 貿易 、 外交 、 聯盟等領域 。 “ 地方分權 ” 一般可以分爲兩方面 ， 一個是在 “ 法 ” 的層面上將權力下放 ， 一個是在 “ 人 ” 的層面上讓權力過渡轉移 。 以 “ 領土權 ” 來舉例 ： 第一種即 “ 對某一行政區劃的權力進行具體調整 ” ， 第二種則是用 “ 規定地方的首席代表的權力能有多大 ” 。 還有一種特殊的 “ 技術性 ” 權力分散 ， 讓擁有公共法人資格的團體 （ établissement public ） 內部成員之間互相進行權力轉移 。 在企業 、 學校等非政治範疇之內 ， 第三種特殊情況反而較多 ， 也更加傾向使用 “ 權力分散 ” 一詞 。