给定一段文本T,和四个选项ABCD,根据文本T中提出的问题从四个选项中选择合适的多个选项作为答案,请直接输出选项,不需要输出解释

根据《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》，企业实行全面预算管理时面临的风险有（ ）。
A. 全面预算方法的选择所带来的风险
B. 不编制预算或预算不健全而导致企业经营缺乏约束或盲目经营
C. 预算目标不合理、编制不科学导致企业资源浪费或发展战略难以实现
D. 预算缺乏刚性、执行不力、考核不严，导致预算管理流于形式

Answer: B,C,D