给定一段文本T,和四个选项ABCD,根据文本T中提出的问题从四个选项中选择最合适的一个选项作为答案,请直接输出选项,不需要输出解释

土地使用权属纠纷未解决的，其城镇土地使用税的纳税人是（ ）。
A. 土地代管人
B. 权属纠纷发起人
C. 产权文件标明人
D. 土地实际使用人

Answer: D