21. Alienta a los donantes a que valoren la importancia que tiene asegurar que no se preste una asistencia mayor a los desastres naturales de gran notoriedad que a aquellos cuya notoriedad sea relativamente menor, teniendo presente que la asignación de los recursos debe venir dictada por las necesidades, así como la importancia de procurar incrementar el nivel de asistencia a los programas de reducción de los desastres y preparación para ellos y a las actividades de respuesta a los desastres y mitigación de sus efectos;
21. 鼓励捐助者考虑到下述两点的重要性：一是要确保向受注目的自然灾害提供的援助不致损害到对较少人知道的灾害的援助，要铭记应当根据需要来分配资源；二是要努力提高对减灾和备灾方案以及对救灾和减轻灾情活动的援助水平；