Observando también que la situación de Djibouti se ha agravado con la sequía del Cuerno de África, y observando asimismo la presencia de decenas de miles de refugiados y de personas desplazadas de sus países, que ha sometido la frágil infraestructura económica, social y administrativa de Djibouti a grandes tensiones y ha causado problemas de seguridad en el país, en particular en la ciudad de Djibouti,
又注意到吉布提局势因非洲之角的干旱而每况愈下，还注意到有数以万计来自国外的难民和流离失所者，使吉布提脆弱的经济、社会和行政基础设施受到严重的压力，并在该国、尤其是在吉布提市引起安全问题，