Preocupada porque continúan la promulgación y aplicación por parte de Estados Miembros de leyes y disposiciones reglamentarias como la promulgada el 12 de marzo de 1996, conocida como "Ley Helms-Burton", cuyos efectos extraterritoriales afectan a la soberanía de otros Estados, a los intereses legítimos de entidades o personas bajo su jurisdicción y a la libertad de comercio y navegación,
关切一些会员国继续颁布并实施法律和条例，如1996年3月12日颁布的所谓"赫尔姆斯-伯顿法"，其域外效力影响到其他国家的主权及在其管辖下的实体或人的合法利益，并影响到贸易和航行自由，