Destacando que las autoridades nacionales deben aumentar la resistencia de las poblaciones a los desastres, entre otros medios, aplicando la Estrategia Internacional de Reducción de Desastres para reducir los riesgos que corren las personas, sus medios de vida, la infraestructura socioeconómica y los recursos ambientales,
强调国家当局有必要除其他外实施国际减少灾害战略，以减少人民及其生计、社会和经济基础设施及环境资源遭受灾害的风险，从而增进人民的对灾害的适应能力，