Reconociendo que, en el marco de los problemas planteados por el desarrollo, los pequeños Estados insulares en desarrollo se enfrentan a problemas específicos por su tamaño reducido, su lejanía, su dispersión geográfica, su vulnerabilidad a los desastres naturales, la fragilidad de sus ecosistemas, las limitaciones del transporte y las comunicaciones, el aislamiento de los mercados, la vulnerabilidad a los impactos económicos y financieros exógenos, la limitación de sus mercados internos, la falta de recursos naturales, la disponibilidad limitada de agua dulce, la marcada dependencia de las importaciones y productos básicos limitados, el agotamiento de los recursos no renovables y la migración,
认识到在发展方面种种挑战的范畴内，小岛屿发展中国家遇到各种具体问题，因为它们面积小，位置偏远，地域分散，易受自然灾害打击，生态系统脆弱，运输和通信受到制约，远离市场，易受外生经济和金融震荡冲击，国内市场有限，缺少自然资源，淡水供应有限，极度依靠进口和有限的商品，可再生资源耗竭，并有人口移徙问题，