82. Reitera que las etapas de socorro, rehabilitación, reconstrucción y desarrollo generalmente no son consecutivas sino que a menudo se superponen y tienen lugar simultáneamente, y observa la necesidad urgente de adoptar, mediante un marco estratégico, cuando corresponda, un criterio general respecto de los países en crisis, que la formulación de ese criterio general ha de entrañar la participación de las autoridades nacionales y del sistema de las Naciones Unidas, los donantes y las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, y que las autoridades nacionales han de desempeñar un papel rector en todos los aspectos de los planes de recuperación, observa a ese respecto la necesidad de que se apliquen desde el primer momento mecanismos de desarrollo en las situaciones de emergencia humanitaria, y toma nota con reconocimiento de las recomendaciones incluidas en el informe del Secretario GeneralA/56/320 y Add.1. a ese respecto;
82. 重申救灾、善后、重建和发展的各个阶段一般不是连续的，通常彼此重叠和同时进行，注意到紧急需要酌情通过一个战略框架，就危机中的国家制订全面对策，国家当局及联合国系统、捐助者、政府间组织和非政府组织都必须参与制订这项全面对策，国家当局必须在复原计划的所有方面发挥领头作用，为此注意到需要及早在人道主义紧急情况下应用发展工具，并赞赏地注意到秘书长的报告 A/56/320和Add.1。 中就此开列的各项建议；