21. Reconoce el papel fundamental que cabe a la sociedad civil en la lucha contra el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia y, en particular, en la prestación de asistencia a los Estados para establecer normas y estrategias, en la adopción de medidas y en la acción contra esas formas de discriminación y en su aplicación ulterior;
21. 确认民间社会在打击种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍行为这方面所起的重要作用、特别是协助缔约国制定条例和战略，以及采取措施和行动对付这种形式的歧视，并予以贯彻；