Observando con profunda preocupación que, pese a los redoblados esfuerzos de los Estados, las organizaciones internacionales competentes, la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales, el problema de las drogas sigue siendo un problema de dimensión mundial que pone en grave peligro la salud, la seguridad y el bienestar de toda la humanidad, en particular de los jóvenes, en todos los países; socava el desarrollo, incluidos los esfuerzos por reducir la pobreza, la estabilidad socioeconómica y política y las instituciones democráticas; entraña un costo económico cada vez mayor para los gobiernos; amenaza también la seguridad nacional y la soberanía de los Estados, así como la dignidad y las esperanzas de millones de personas y sus familias, y causa pérdidas irreparables de vidas humanas,
严重关切各国、有关国际组织、民间社会和非政府组织虽继续加紧努力，但毒品问题仍然是一项全球性的挑战，严重威胁全人类，特别是各国青年的健康、安全和福祉，破坏发展，包括减轻贫穷的努力，危及社会经济和政治稳定以及民主体制，使各国政府付出不断增加的经济代价，还威胁到各国的国家安全和主权以及千千万万人民及其家庭的尊严和希望，造成无法挽回的人命损失，