Destacando que incumbe a los gobiernos la responsabilidad primordial de definir y aplicar políticas adecuadas para el desarrollo de los recursos humanos y que es necesario que la comunidad internacional preste más apoyo a los esfuerzos nacionales de los países en desarrollo,
着重指出各国政府负有界定和执行适当的人力资源开发政策的首要责任，而国际社会则需要提供更大的支助，支持发展中国家在本国进行的努力，