3. Observa, sin dejar de reconocer los efectos positivos previstos, que la aplicación de políticas de movilidad también podría crear problemas y desafíos que habría que encarar;
3. 注意到，实施调动政策尽管的确会产生预期的积极影响，但也可能产生必须加以处理的各种问题；