It occurred during the administration of U.S. President George H. W. Bush, and ten years after the Torrijos–Carter Treaties were ratified to transfer control of the Panama Canal from the United States to Panama by 1 January 2000.
7 сентября 1977 года в Вашингтоне глава Панамы Омар Торрихос и президент США Джимми Картер подписали соглашение ("The Panama Canal Treaty"), в соответствии с которым 31 декабря 1999 года США должны были передать контроль над Панамским каналом правительству Панамы.