In August 1988 Kelam became a founding member of the Estonian National Independence Party (ERSP, Eesti Rahvusliku Sõltumatuse Partei), the first non-Communist political party on the territory of the Soviet Union.
Был одним из основателей Партии Национальной Независимости Эстонии ("ERSP, Eesti Rahvusliku Sõltumatuse Partei") в 1988 году и инициаторов создания Комитетов граждан Эстонии, движения за независимость Эстонии, с 1989 по 1990.