This is by design; they are intended to be used as part of a container format such as Ogg, and any additional binary data should be encoded into the container as a stream.
Это сделано намеренно — комментарии предназначены для использования как часть формата контейнера, такого как Ogg, и любые дополнительные двоичные данные следует кодировать напрямую в контейнер.