Fox's orders were to land at Sumter with supplies only, and if he was opposed by the Confederates, to respond with the U.S. Navy vessels following and to then land both supplies and men.
Почти месяц ушёл у президента на принятие решения, и только 29 марта оно было принято: он решил организовать морской конвой из нескольких торговых судов под прикрытием боевых кораблей федерального флота.