At the Amsterdam meeting of February 2013, it was enough for the GPH and NDFP delegations to draft the communique for the projected Hanoi meeting. But the GPH delegation ignored the NDFP draft communique and insisted on limiting the discussion to the GPH draft declaration for "indefinite unilateral simultaneous ceasefires" and to the NDFP initial draft general declaration.
Sa pulong sa Amsterdam noong Pebrero 2013, sapat na para sa mga delegasyon ng GPH at NDFP na gumawa ng borador na pahayag para sa prodyeksyon ng pulong pagtatagpo sa Hanoi. Subalit binalewala ng delegasyon ng GPH ang borador ng pahayag ng NDFP at iginiit na ilimita ang talakayan sa borador ng deklarasyon ng GPH para sa "walang-taning na sabayang unilateral na tigil-putukan" at sa panimulang borador ng NDFP ng pangkalahatng deklarasyon.