The Guangdong government argues that it started from an already-low level of energy consumption in 2005, making it more difficult, and more costly, to achieve further savings over the planning period. Indeed, according to the National Bureau of Statistics, Guangdong reported an energy intensity of as low as 0.79 tons of coal equivalent (tce) per 10,000 Yuan in 2005, the lowest of all Chinese provinces, whereas most other provinces are well above 1 tce/10,000 Yuan.
Argues Ang gobyerno Guangdong na ito na nagsimula sa isang naka-mababa ang antas ng pag-inom ng enerhiya noong 2005, na ginagawa itong mas mahirap, at higit pa magastos, upang makamit ang higit pang mga pagtitipid sa paglipas ng panahon ng pagpaplano. Sa katunayan, ayon sa mga Pambansang Kawanihan ng Estadistika, iniulat Guangdong isang enerhiya kasidhian ng bilang mababang bilang 0.79 tonelada ng karbon katumbas (tce) bawat 10,000 Yuan noong 2005, ang pinakamababang ng lahat Tsino probinsya, samantalang ang karamihan sa iba pang mga lalawigan ay mahusay sa itaas 1 tce / 10,000 Yuan.