The basis for establishing a new guerrilla front can be laid by the Party and the mass organizations running ahead of NPA units. The Party goes ahead in expanding the mass organizations to the rural areas and doing social investigation.
Ang batayan ng pagtatayo ng bagong larangang gerilya ay mailalatag ng Partido at ng mga organisasyong masang mas mabilis na naitatayo kaysa sa mga yunit ng BHB. Nangunguna ang Partido sa pagpapalawak ng mga organisasyong masa sa kanayunan at pagsasagawa ng panlipunang pagsisiyasat.