The second option places control in the hands of individual states and maintains that costs and benefits should be allocated based on “measurable benefits” to consumers and generators.
Ang ikalawang opsyon ay naglalagay ng kontrol sa mga kamay ng mga indibidwal na mga estado at nagpapanatili na ang mga gastos at mga benepisyo ay dapat ilaan batay sa "masusukat na mga benepisyo" sa mga consumer at generators.