This feat happened in large part because the state created an incentive structure for utilities that made conservation profitable, turning the conventional idea of a utility on its head.
Gawa na ito ang nangyari sa malaking bahagi dahil nilikha sa estado ng isang insentibo istraktura para sa utilities na ginawa conservation kumikita, sa pamamagitan ng pagpapaandar ng maginoo ideya ng isang utility sa kanyang ulo.