In short, because Mayweather and Pacquiao are considered the two best boxers the world today, and rarely two best boxers meet in the same class.
Sa maikli, dahil Mayweather at Pacquiao ay itinuturing na ang dalawang pinakamahusay na boxers sa mundo ngayon, at bihira dalawang pinakamahusay boxers matugunan sa parehong klase.