The Copenhagen conference had been planned out for two years in many small informal and large official meetings, following the 2007 Bali Action Plan in which nations had agreed to finalize a binding agreement this December.
Ang Copenhagen conference ay binalak out para sa dalawang taon sa maraming maliit na impormal at malalaking opisyal na pagpupulong, ang mga sumusunod ang 2007 Bali Action Plan kung saan ang mga bansa ay sumang-ayon upang i-finalize ang isang umiiral na kasunduan na ito sa Disyembre.