Helsinki-NLP/opus_dogc huggingface dataset:
Català: En tot cas , però , el que esdevé indispensable als efectes del nostre Dictamen , és que , amb independència de l ' opció legislativa finalment adoptada , que en el cas del Reial decret llei és més respectuosa amb el dret a la lliure associació en la vessant negativa de l ' article 22 CE , el que sí que resulta decisori i transcendent és la legitimitat de la llibertat del legislador per establir un model o un altre .
Español: En todo caso , sin embargo , lo que resulta indispensable a los efectos de nuestro Dictamen es que , con independencia de la opción legislativa finalmente adoptada , que en el caso del Real decreto-ley es más respetuosa con el derecho a la libre asociación en la vertiente negativa del artículo 22 CE , lo que sí resulta decisorio y trascendente es la legitimidad de la libertad del legislador para establecer un modelo u otro .
Català: En definitiva , es tracta de determinar si la modificació del règim de pertinença obligatòria anteriorment previst a la Llei 13 / 1993 , podia ser reformat pel Reial decret llei 13 / 2010 , malgrat que continuen invariables les funcions atribuïdes per la Llei a les cambres de comerç , indústria i navegació .
Español: En definitiva , se trata de determinar si la modificación del régimen de pertenencia obligatoria anteriormente previsto en la Ley 13/ 1993 , podía ser reformado por el Real decreto-ley 13/ 2010 , a pesar de que continúan invariables las funciones atribuidas por la Ley a las cámaras de comercio , industria y navegación .
Català: I la resposta a aquest dubte , d ' acord amb l ' anàlisi que hem realitzat de la jurisprudència constitucional sobre l ' abast i el contingut de l ' article 52 CE , així com també els límits que aquest precepte imposa al legislador per configurar la naturalesa i el règim jurídic de les cambres , és que no hi ha cap impediment constitucional perquè això sigui de la manera en què ho ha disposat l ' esmentat Reial decret llei .
Español: Y la respuesta a esta duda , de acuerdo con el análisis que hemos realizado de la jurisprudencia constitucional sobre el alcance y el contenido del artículo 52 CE , así como también de los límites que este precepto impone al legislador para configurar la naturaleza y el régimen jurídico de las cámaras , es que no hay ningún impedimento constitucional para que ello sea de la manera que ha dispuesto el mencionado Real decreto-ley .
Català: Efectivament , com hem indicat abans , no hi ha un contingut constitucional mínim que prescrigui com a imprescindible i essencial la pertinença obligatòria a les corporacions de dret públic per part dels ciutadans del sector afectat , de manera que el legislador té la capacitat per reformar i modificar aquest règim de pertinença i , en aquest cas , convertir-lo en voluntari .
Español: Efectivamente , como hemos indicado anteriormente , no hay un contenido constitucional mínimo que prescriba como imprescindible y esencial la pertenencia obligatoria a las corporaciones de derecho público por parte de los ciudadanos del sector afectado , de manera que el legislador tiene la capacidad para reformar y modificar este régimen de pertenencia y , en este caso , convertirlo en voluntario .
Català: Es tracta d ' una opció que , probablement , pot arribar a transformar la naturalesa d ' aquest tipus de corporacions , tot i que en l ' actualitat les seves funcions segueixin essent les mateixes que quan l ' anterior normativa preveia l ' adscripció forçosa , però aquestes consideracions se situen més enllà del marc constitucional i estatutari .
Español: Se trata de una opción que , probablemente , puede llegar a transformar la naturaleza de este tipo de corporaciones , aunque en la actualidad sus funciones sigan siendo las mismas que cuando la anterior normativa preveía la adscripción forzosa , pero estas consideraciones se sitúan más allá del marco constitucional y estatutario .
Català: El legislador , en cada moment històric i d ' acord amb les circumstàncies i les polítiques legislatives que consideri més adients o encertades per donar compliment a un programa econòmic , o fins i tot legislatiu , pot optar lliurement per un model o pel contrari .
Español: El legislador , en cada momento histórico y de acuerdo con las circunstancias y las políticas legislativas que considere más adecuadas o acertadas para dar cumplimiento a un programa económico , o incluso legislativo , puede optar libremente por un modelo o por el contrario .
Català: En aquest mateix sentit , i a tall d ' exemple de dret comparat , el Tribunal Constitucional Federal Alemany , en la seva jurisprudència ( BVerfG , 1 BvR 1806 / 98 , de 7 de desembre de 2001 ) , al mateix temps que ha reconegut la llibertat d ' opció del legislador , ha aconsellat l ' examen periòdic i permanent , en funció dels canvis econòmics i socials , de les condicions que justifiquen un model de corporació pública d ' afiliació obligatòria .
Español: En este mismo sentido , y a modo de ejemplo de derecho comparado , el Tribunal Constitucional Federal Alemán , en su jurisprudencia ( BVerfG , 1 BvR 1806/ 98 , de 7 de diciembre de 2001 ) , al mismo tiempo que ha reconocido la libertad de opción del legislador , ha aconsejado el examen periódico y permanente , en función de los cambios económicos y sociales , de las condiciones que justifican un modelo de corporación pública de afiliación obligatoria .
Català: I és precisament l ' opció de la liberalització , i no una altra , la que ara ha triat el legislador per tal de convertir les cambres en organitzacions més eficaces a l ' hora d ' assolir les seves funcions en el nou context econòmic , tal com ho explicita en l ' apartat III del preàmbul del Reial decret llei 13 / 2010 : « D ' altra banda , la voluntarietat de la pertinença a les cambres ha de ser un incentiu perquè compleixin les seves funcions amb més eficiència que fins ara .
Español: Y es precisamente la opción de la liberalización , y no otra , la que ahora ha escogido el legislador con el fin de convertir las cámaras en organizaciones más eficaces a la hora de alcanzar sus funciones en el nuevo contexto económico , tal como lo explicita en el apartado III del preámbulo del Real decreto-ley 13/ 2010 : « Por otro lado , la voluntariedad de la pertenencia a las cámaras debe ser un incentivo para que cumplan sus funciones con mayor eficiencia que hasta el momento .
Català: La necessitat d ' assegurar l ' interès de les empreses per seguir contribuint serveix d ' estímul per impulsar-ne la modernització i consolidació com a prestadores de serveis de més utilitat per als seus associats » .
Español: La necesidad de asegurar el interés de las empresas por seguir contribuyendo servirá de estímulo para impulsar su modernización y consolidación como prestadoras de servicios de mayor utilidad para sus asociados » .
Català: En l ' actual context d ' economies globals i amb elevats nivells d ' exigència en el camp de la competitivitat , en el si d ' una unitat dels mercats europeus , altres sectors professionals ja han vist les seves formes de corporacions públiques modificades envers lògiques d ' obertura , voluntarietat i liberalització .
Español: En el actual contexto de economías globales y con elevados niveles de exigencia en el campo de la competitividad , en el seno de una unidad de los mercados europeos , otros sectores profesionales ya han visto sus formas de corporaciones públicas modificadas hacia lógicas de apertura , voluntariedad y liberalización .
Català: En aquesta línia se situa també la jurisprudència comunitària que , en relació amb la llibertat d ' establiment i més enllà del principi de no-discriminació per raó de nacionalitat , és crítica amb qualsevol mesura que , tot i que aplicada indistintament , pugui obstaculitzar o fer menys atractiu l ' exercici d ' aquesta llibertat per part dels nacionals de la Unió ( per totes , STJUE d ' 11 de març de 2010 , assumpte C-384 / 08 , Attanasio Group Srl / Comune di Carbognano ) .
Español: En esta línea se sitúa también la jurisprudencia comunitaria que , en relación con la libertad de establecimiento y más allá del principio de no-discriminación por razón de nacionalidad , es crítica con cualquier medida que , aunque aplicada indistintamente , pueda obstaculizar o hacer menos atractivo el ejercicio de esta libertad por parte de los nacionales de la Unión ( por todas , STJUE de 11 de marzo de 2010 , asunto C-384/ 08 , Attanasio Group Srl/ Comune di Carbognano ) .
Català: I , de la mateixa manera que trobem diversos exemples recents , com el de la Directiva 2006 / 123 / CE del Parlament Europeu i del Consell , de 12 de desembre de 2006 , relativa als serveis en el mercat interior que , entre d ' altres , afecta els col · legis professionals , en matèria de cambres , l ' actual legislador disposa d ' uns marges d ' elecció i de discrecionalitat molt amplis , sens perjudici , com hem vist , de l ' observança dels límits derivats de l ' article 22 CE i del respecte al principi d ' organització i funcionament democràtics i a la seva articulació com a organitzacions de promoció dels interessos socials , que exigeix l ' article 52 CE .
Español: Y , de la misma manera que encontramos diversos ejemplos recientes , como el de la Directiva 2006/ 123/ CE del Parlamento Europeo y del Consejo , de 12 de diciembre de 2006 , relativa a los servicios en el mercado interior que , entre otros , afecta a los colegios profesionales , en materia de cámaras , el actual legislador dispone de unos márgenes de elección y de discrecionalidad muy amplios , sin perjuicio , como hemos visto , de la observancia de los límites derivados del artículo 22 CE y del respeto al principio de organización y funcionamiento democráticos y a su articulación como organizaciones de promoción de los intereses sociales , que exige el artículo 52 CE .
Català: De fet , si bé amb les corresponents diferències , resulta adient recordar que , en l ' àmbit dels interessos professionals , inclosos també en l ' article 52 CE , el Tribunal Constitucional ha admès el trencament del binomi col · legi professional-col · legiació obligatòria sense que , per aquest motiu , s ' hagi produït un canvi de naturalesa d ' aquestes corporacions de dret públic ( per totes , STC 386 / 1993 , de 23 de desembre , i 330 / 1994 , de 15 de desembre ) .
Español: De hecho , si bien con las correspondientes diferencias , resulta adecuado recordar que en el ámbito de los intereses profesionales , incluidos también en el artículo 52 CE , el Tribunal Constitucional ha admitido la quiebra del binomio colegio profesional-colegiación obligatoria sin que , por este motivo , se haya producido un cambio de naturaleza de estas corporaciones de derecho público ( por todas , STC 386/ 1993 , de 23 de diciembre , y 330/ 1994 , de 15 de diciembre ) .
Català: D ' altra banda , les funcions juridicopúbliques que tinguin atribuïdes les cambres de comerç , així com el seu abast , intensitat i nivell de col · laboració amb les administracions públiques de base territorial , són també àmbits que recauen en l ' esfera de la determinació del legislador , que pot actuar amb un ampli marge de llibertat en l ' elecció del rol i la naturalesa que atribueix a aquestes organitzacions de defensa i representació dels interessos econòmics .
Español: Por otra parte , las funciones jurídico-públicas que tengan atribuidas las cámaras de comercio , así como su alcance , intensidad y nivel de colaboración con las administraciones públicas de base territorial , son también ámbitos que recaen en la esfera de la determinación del legislador , que puede actuar con un amplio margen de libertad en la elección del rol y la naturaleza que atribuye a estas organizaciones de defensa y representación de los intereses económicos .
Català: En conseqüència , el contingut dels apartats dos i set de l ' article 4 del Reial decret llei 13 / 2010 , objecte del Dictamen , en la modificació que fan del règim de pertinença obligatòria a les cambres de comerç , previst als articles 6.1 i 13.1 de la Llei 3 / 1993 , no és contrari a l ' article 52 CE ni a cap altre precepte de la norma fonamental .
Español: En consecuencia , el contenido de los apartados dos y siete del artículo 4 del Real decreto-ley 13/ 2010 , objeto del Dictamen , en la modificación que realizan del régimen de pertenencia obligatoria a las cámaras de comercio , previsto en los artículos 6.1 y 13.1 de la Ley 3/ 1993 , no es contrario al artículo 52 CE ni a ningún otro precepto de la norma fundamental .
Català: Finalment , pel que fa a la disposició transitòria primera del Reial decret llei 13 / 2010 , tal com hem indicat en el fonament jurídic primer , aquesta té com a objecte l ' adaptació progressiva de les cambres a la modificació del règim de pertinença que , com és ben sabut , donarà lloc a un canvi substancial en el seu sistema de finançament .
Español: Finalmente , respecto a la disposición transitoria primera del Real decreto-ley 13/ 2010 , tal como hemos indicado en el fundamento jurídico primero , esta tiene como objeto la adaptación progresiva de las cámaras a la modificación del régimen de pertenencia que , como es bien sabido , dará lugar a un cambio sustancial en su sistema de financiación .
Català: Per tant , d ' una banda , l ' apartat 1 de la disposició esmentada fixa una data d ' inici ( l ' 1 de gener de 2011 ) per fer efectiva la voluntat explícita i lliure de pertànyer a les cambres de comerç .
Español: Por lo tanto , por una parte , el apartado 1 de la mencionada disposición fija una fecha de inicio ( el 1 de enero de 2011 ) para hacer efectiva la voluntad explícita y libre de pertenecer a las cámaras de comercio .
Català: I , de l ' altra , l ' apartat 2 preveu un període anual límit , que varia en funció de la xifra de negocis de les entitats afectades , perquè les cambres de comerç puguin exigir les exaccions que constitueixen el recurs cameral permanent .
Español: Y , por otra parte , el apartado 2 prevé un periodo anual límite , que varía en función de la cifra de negocios de las entidades afectadas , para que las cámaras de comercio puedan exigir las exacciones que constituyen el recurso cameral permanente .
Català: A la vista de les consideracions efectuades anteriorment en aquest fonament jurídic , podem concloure que les previsions contingudes en els apartats 1 i 2 de la disposició transitòria primera del Reial decret llei 13 / 2010 , que deriven directament de les modificacions introduïdes per aquesta norma en el règim d ' afiliació a les cambres de comerç , tampoc no són contràries a la Constitució .
Español: A la vista de las consideraciones efectuadas anteriormente en este fundamento jurídico , podemos concluir que las previsiones contenidas en los apartados 1 y 2 de la disposición transitoria primera del Real decreto-ley 13/ 2010 , que derivan directamente de las modificaciones introducidas por esta norma en el régimen de afiliación a las cámaras de comercio , tampoco son contrarias a la Constitución .
Català: La constitucionalitat de la fonamentació competencial i del pressupòsit habilitant del Reial decret llei 13 / 2010 La següent qüestió que abordarem en aquest Dictamen és la fonamentació competencial sobre la qual el Govern de l ' Estat aprovà el Reial decret llei que estem examinant i , concretament , la possible afectació de les competències de la Generalitat en matèria de cambres de comerç , indústria i navegació , establertes a l ' article 125 EAC , per part del contingut de l ' article 4 i de la disposició transitòria primera de la norma citada .
Español: La constitucionalidad de la fundamentación competencial y del presupuesto habilitante del Real decreto-ley 13/ 2010 La siguiente cuestión que abordaremos en este Dictamen es la fundamentación competencial con base en la cual el Gobierno del Estado aprobó el Real decreto-ley que estamos examinando y , concretamente , la posible afectación de las competencias de la Generalitat en materia de cámaras de comercio , industria y navegación , establecidas en el artículo 125 EAC , por parte del contenido del artículo 4 y de la disposición transitoria primera de la citada norma .
Català: Seguidament , i en darrer lloc , tractarem de manera sintètica la qüestió formal relativa al compliment del pressupòsit habilitant del Decret llei , d ' acord amb els requisits de l ' article 86 CE .
Español: Seguidamente , y en último lugar , trataremos de manera sintética la cuestión formal relativa al cumplimiento del presupuesto habilitante del Decreto-ley , de acuerdo con los requisitos del artículo 86 CE .
Català: La norma mateixa , en la seva disposició final segona , assenyala que són diverses les clàusules de l ' article 149.1 CE que , al llarg de l ' articulat , compareixen per donar aixopluc als nombrosos preceptes sobre les diferents matèries que integren el conjunt del text .
Español: La propia norma , en su disposición final segunda , señala que son diversas las cláusulas del artículo 149.1 CE que , a lo largo del articulado , comparecen para dar cobijo a los numerosos preceptos sobre las diferentes materias que integran el conjunto del texto .
Català: Certament , tal com també assenyalàvem al principi d ' aquesta anàlisi , atès que l ' objectiu principal de la norma se centra a impulsar mesures adreçades a millorar la competitivitat de l ' economia espanyola , és el títol de l ' article 149.1.13 CE , sobre les bases i la coordinació de la planificació general de l ' activitat econòmica , en el qual més àmpliament i transversalment es basa el Reial decret llei en el seu conjunt .
Español: Ciertamente , tal como señalábamos al principio de este análisis , dado que el objetivo principal de la norma se centra en impulsar medidas dirigidas a mejorar la competitividad de la economía española , es el título del artículo 149.1.13 CE , sobre las bases y la coordinación de la planificación general de la actividad económica , en el que más amplia y transversalmente se basa el Real decreto-ley en su conjunto .
Català: En el cas de l ' article 4 i de la disposició transitòria primera , tot i que la finalitat de la reforma que incorporen en relació amb l ' anterior Llei 3 / 1993 s ' emmarca també en la lògica general de contingut econòmic i d ' estímul per a la creació d ' ocupació , no és menys cert que té una evident incidència en la naturalesa de les cambres de comerç , indústria i navegació .
Español: En el caso del artículo 4 y de la disposición transitoria primera , aunque la finalidad de la reforma que incorporan en relación con la anterior Ley 3/ 1993 se enmarca también en la lógica general de contenido económico y de estímulo para la creación de empleo , no es menos cierto que tiene una evidente incidencia en la naturaleza de las cámaras de comercio , industria y navegación .
Català: D ' aquesta manera , malgrat que el Decret llei no fonamenta explícitament els citats preceptes legals en l ' article 149.1.18 CE , tot i que l ' inclou en la llista genèrica de l ' habilitació competencial de la disposició final segona , és fàcilment deduïble que la competència sobre les bases del règim jurídic de les administracions públiques és el títol al qual recorre l ' Estat per dur a terme la reforma indicada .
Español: De esta manera , a pesar de que el Decreto-ley no fundamenta explícitamente los citados preceptos legales en el artículo 149.1.18 CE , aunque lo incluye en la lista genérica de la habilitación competencial de la disposición final segunda , es fácilmente deducible que la competencia sobre las bases del régimen jurídico de las administraciones públicas es el título al que recurre el Estado para llevar a cabo la reforma indicada .
Català: Arribats a aquest punt , cal que ens preguntem si la variació del caràcter obligatori de la pertinença a les cambres constitueix una modificació d ' un element essencial del règim jurídic d ' aquest tipus de corporacions de dret públic i , per tant , és susceptible de ser inserida en les bases estatals previstes a l ' article 149.1.18 CE .
Español: Llegados a este punto , debemos plantearnos si la variación del carácter obligatorio de la pertenencia a las cámaras constituye una modificación de un elemento esencial del régimen jurídico de este tipo de corporaciones de derecho público y , por tanto , es susceptible de ser inserta en las bases estatales previstas en el artículo 149.1.18 CE .
Català: La resposta a aquest interrogant , en un sentit o en un altre , serà la que acabarà determinant l ' existència o no d ' una vulneració de les competències de la Generalitat en la matèria de les cambres de comerç , indústria i navegació , segons allò que estableix l ' article 125 EAC .
Español: La respuesta a este interrogante , en un sentido u otro , será la que acabará determinando la existencia o no de una vulneración de las competencias de la Generalitat en la materia de cámaras de comercio , industria y navegación , según lo establecido en el artículo 125 EAC .
Català: Centrant-nos en la figura de les cambres de comerç , concretament en les sentències citades reiteradament en el fonament jurídic segon ( especialment , les STC 179 / 1994 i 107 / 1996 ) , i afegint l ' anàlisi de les resolucions dictades amb motiu del Projecte de llei orgànica d ' harmonització del procés autonòmic i de la Llei del procés autonòmic ( STC 76 / 1983 , de 5 d ' agost , FJ 26 , i 20 / 1988 , de 18 de febrer , FJ 4 ) , així com també la més recent , que donava resposta al recurs d ' inconstitucionalitat presentat pel Govern de la Generalitat sobre la Llei 3 / 1993 ( STC 206 / 2001 , de 22 d ' octubre ) , comprovem la incidència recurrent del títol competencial de l ' article 149.1.18 CE .
Español: Centrándonos en la figura de las cámaras de comercio , concretamente en las sentencias reiteradamente citadas en el fundamento jurídico segundo ( especialmente , las STC 179/ 1994 y STC 107/ 1996 ) , y añadiendo el análisis de las resoluciones dictadas con motivo del Proyecto de ley orgánica de armonización del proceso autonómico y de la Ley del proceso autonómico ( STC 76/ 1983 , de 5 de agosto , FJ 26 , y STC 20/ 1988 , de 18 de febrero , FJ 4 ) , así como también la más reciente , que daba respuesta al recurso de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno de la Generalitat sobre la Ley 3/ 1993 ( STC 206/ 2001 , de 22 de octubre ) , comprobamos la incidencia recurrente del título competencial del artículo 149.1.18 CE .
Català: En altres paraules , la doctrina constitucional ha interpretat que aquesta competència empara la intervenció legislativa de caràcter bàsic en el règim jurídic de les entitats públiques corporatives .
Español: En otras palabras , la doctrina constitucional ha interpretado que esta competencia ampara la intervención legislativa de carácter básico en el régimen jurídico de las entidades públicas corporativas .
Català: Això és així en el cas de les cambres , tot i que de manera especialment limitada , atesa la seva vinculació amb l ' Administració de les comunitats autònomes i no pas amb la de l ' Estat , llevat de qüestions molt específiques ( per totes , STC 22 / 1999 , de 25 de febrer , FJ 2 ) .
Español: Ello es así en el caso de las cámaras , aunque de manera especialmente limitada , dada su vinculación con la Administración de las comunidades autónomas y no con la del Estado , salvo cuestiones muy específicas ( por todas , STC 22/ 1999 , de 25 de febrero , FJ 2 ) .
Català: En la STC 206 / 2001 , el Tribunal Constitucional va invalidar el caràcter bàsic de nombrosos preceptes de la Llei 3 / 1993 amb l ' argumentació que les cambres de comerç , malgrat que són entitats que han estat categoritzades pel legislador com a corporacions públiques , pel fet que poden tenir encomanades determinades funcions juridicopúbliques , en cap cas no són equiparables a les administracions territorials i , en conseqüència , l ' habilitació competencial de l ' Estat per intervenir en la seva regulació és molt menor .
Español: En la STC 206/ 2001 , el Tribunal Constitucional invalidó el carácter básico de numerosos preceptos de la Ley 3/ 1993 con la argumentación de que las cámaras de comercio , a pesar de ser entidades que han sido categorizadas por el legislador como corporaciones públicas , por el hecho de que puedan tener encomendadas determinadas funciones jurídico-públicas , en ningún caso son equiparables a las administraciones territoriales y , en consecuencia , la habilitación competencial del Estado para intervenir en su regulación es mucho menor .
Català: En aquests termes s ' expressava l ' esmentada Sentència : « [ ... ] la extensión e intensidad que pueden tener las bases estatales al regular las corporaciones camerales es mucho menor que cuando se refieren a Administraciones públicas en sentido estricto .
Español: La mencionada Sentencia se expresaba en estos términos : « [ ... ] la extensión e intensidad que pueden tener las bases estatales al regular las corporaciones camerales es mucho menor que cuando se refieren a Administraciones públicas en sentido estricto .
Català: 149.1.18 CE , calificar a las Cámaras de Comercio , Industria y Navegación como Corporaciones de Derecho público en razón de su idoneidad para la consecución de fines de interés público .
Español: 149.1.18 CE , calificar a las Cámaras de Comercio , Industria y Navegación como Corporaciones de Derecho público en razón de su idoneidad para la consecución de fines de interés público .
Català: 149.1.18 CE – regular su régimen jurídico básico , en tanto organizaciones que desempeñan funciones administrativas . » ( FJ 4 ) Al mateix temps , en la dispositiva d ' aquesta resolució , el Tribunal admet la possibilitat que les bases estatals de l ' article 149.1.18 CE configurin els elements essencials del règim jurídic de les cambres de comerç que , entre d ' altres , consistirien en els principis i les regles bàsiques a què aquestes han d ' ajustar la seva organització i la fixació de les seves funcions i finalitats característiques .
Español: 149.1.18 CE– regular su régimen jurídico básico , en tanto organizaciones que desempeñan funciones administrativas . » ( FJ 4 ) Al mismo tiempo , en el fallo de esta resolución , el Tribunal admite la posibilidad de que las bases estatales del artículo 149.1.18 CE configuren los elementos esenciales del régimen jurídico de las cámaras de comercio que , entre otros , consistirían en los principios y reglas básicas a que estas deben ajustar su organización y la fijación de sus funciones y finalidades características .
Català: I , entre aquests , si ens aproximem a la naturalesa mateixa de les cambres des de les seves formes incipients d ' organització , a cavall entre els segles XIX i XX , fins al moment actual , observem que un dels trets que més nítidament les ha caracteritzades i ha contribuït a conformar-les , com encara avui són recognoscibles , ha estat el principi de l ' afiliació forçosa , malgrat el qüestionament de fons que ha estat manifestat per part d ' amplis sectors de la doctrina i bona part de la jurisprudència del Tribunal Constitucional mateix , com hem assenyalat en el fonament jurídic segon , malgrat l ' excepció destacada de la STC 107 / 1996 .
Español: Y , entre estos , si nos aproximamos a la naturaleza misma de las cámaras desde sus incipientes formas de organización , a caballo entre los siglos XIX y XX , hasta el momento actual , observamos que uno de los rasgos que más nítidamente las ha caracterizado y ha contribuido a conformarlas como todavía hoy son reconocibles ha sido el principio de la afiliación forzosa , a pesar del cuestionamiento de fondo que ha sido puesto de manifiesto por parte de amplios sectores de la doctrina y buena parte de la jurisprudencia del propio Tribunal Constitucional , como hemos señalado en el fundamento jurídico segundo , a pesar de la destacada excepción de la STC 107/ 1996.
Català: Així , vindrien a corroborar aquesta tesi , malgrat que no actuïn com a cànon de constitucionalitat , els antecedents legislatius de la Llei de bases de 1911 i la reiteradament citada Llei 3 / 1993 , que ja regulava aquest aspecte material del règim de pertinença , de caràcter obligatori , a les esmentades corporacions .
Español: Así , vendrían a corroborar esta tesis , a pesar de que no actúen como canon de constitucionalidad , los antecedentes legislativos de la Ley de bases de 1911 y la reiteradamente citada Ley 3/ 1993 , que ya regulaba este aspecto material del régimen de pertenencia , de carácter obligatorio , a las mencionadas corporaciones .
Català: Concretament , com hem avançat , aquest règim derivava de la condició d ' electors de tots els subjectes econòmics afectats ( comerciants , industrials i nautes ) , que tenien l ' obligació econòmica de satisfer el recurs cameral per al sosteniment de les cambres .
Español: Concretamente , como hemos avanzado , este régimen derivaba de la condición de electores de todos los sujetos económicos afectados ( comerciantes , industriales y nautas ) , que tenían la obligación económica de satisfacer el recurso cameral para el sostenimiento de las cámaras .
Català: En paraules del Tribunal Constitucional : « “ la coincidencia y simultaneidad de la función electoral y la financiación de las Cámaras de Comercio en unas mismas personas da como resultado inevitable una posición jurídica , un status , de dichos ciudadanos ” que implica una relación de pertenencia o de adscripción a dichos entes públicos corporativos [ … ] » ( STC 107 / 1996 , FJ 3 ) .
Español: En palabras del Tribunal Constitucional : «” la coincidencia y simultaneidad de la función electoral y la financiación de las Cámaras de Comercio en unas mismas personas da como resultado inevitable una posición jurídica , un status , de dichos ciudadanos” que implica una relación de pertenencia o de adscripción a dichos entes públicos corporativos [ ... ] » ( STC 107/ 1996 , FJ 3 ) .
Català: Així mateix , la Llei 14 / 2002 , de 27 de juny , de les cambres oficials de comerç , indústria i navegació de Catalunya i del Consell General de les Cambres , fa remissió a la legislació estatal , pel que fa tant als articles sobre el règim jurídic de les cambres com als relatius al règim financer .
Español: Asimismo , la Ley 14/ 2002 , de 27 de junio , de las cámaras oficiales de comercio , industria y navegación de Cataluña y del Consejo General de las Cámaras , remite a la legislación estatal , tanto respecto de los artículos sobre el régimen jurídico de las cámaras como de los relativos al régimen financiero .
Català: Una novetat transcendent des de la STC 206 / 2001 ha estat l ' entrada en vigor de la darrera reforma estatutària de l ' any 2006 que , en diverses matèries , ha modificat el bloc de la constitucionalitat i , en conseqüència , la delimitació competencial entre la Generalitat i l ' Estat .
Español: Una novedad trascendente desde la STC 206/ 2001 ha sido la entrada en vigor de la última reforma estatutaria del año 2006 que , en diversas materias , ha modificado el bloque de la constitucionalidad y , en consecuencia , la delimitación competencial entre la Generalitat y el Estado .
Català: Però en el cas de la matèria que ens ocupa , les competències previstes a l ' article 125 EAC no exclouen la possible incidència de la legislació bàsica de l ' Estat , segons la interpretació més recent del Tribunal Constitucional , tal com recorda la STC 31 / 2010 , de 26 de juny , en el seu fonament jurídic 71 .
Español: Pero en el caso de la materia que nos ocupa , las competencias previstas en el artículo 125 EAC no excluyen la posible incidencia de la legislación básica del Estado , según la interpretación más reciente del Tribunal Constitucional , tal como recuerda la STC 31/ 2010 , de 26 de junio , en su fundamento jurídico 71.
Català: En conseqüència , si acceptem la consideració que el règim de pertinença a les cambres , en el moment present , és un element característic i essencial del règim jurídic bàsic de les cambres de comerç , sobre el qual l ' Estat té el títol competencial de les bases ex article 149.1.18 CE , podem arribar a la conclusió que el Reial decret llei 13 / 2010 , en l ' aspecte analitzat , no comporta cap vulneració de les competències de la Generalitat previstes a l ' article 125 EAC .
Español: En consecuencia , si aceptamos la consideración de que el régimen de pertenencia a las cámaras , en el momento presente , es un elemento característico y esencial del régimen jurídico básico de las cámaras de comercio , sobre el cual el Estado tiene el título competencial de las bases ex artículo 149.1.18 CE , podemos llegar a la conclusión de que el Real decreto-ley 13/ 2010 , en el aspecto analizado , no comporta ninguna vulneración de las competencias de la Generalitat previstas en el artículo 125 EAC .
Català: Tot i així , segurament , serà l ' evolució en curs , propiciada per la reforma legislativa del Decret llei que estem analitzant , la que pot contribuir de manera més efectiva a consolidar les competències de la Generalitat en l ' àmbit de les cambres de comerç , indústria i navegació i , al mateix temps , reduir el marge d ' intervenció estatal , en la mesura que aquestes s ' insereixin més clarament — com està succeint — en el règim propi de les organitzacions d ' associació voluntària .
Español: Aun así , seguramente , será la evolución en curso , propiciada por la reforma legislativa del Decreto-ley que estamos analizando , la que puede contribuir de manera más efectiva a consolidar las competencias de la Generalitat en el ámbito de las cámaras de comercio , industria y navegación y , al mismo tiempo , reducir el margen de intervención estatal , en la medida en que estas se inserten más claramente — como está sucediendo— en el régimen propio de las organizaciones de asociación voluntaria .
Català: Finalment , i per cloure aquest Dictamen , hem d ' examinar , encara que sigui de manera breu , l ' adequació constitucional del pressupòsit formal habilitant del Reial decret llei 13 / 2010 , atès que la sol · licitud fa referència al possible dubte que es pot derivar de la idoneïtat del tipus de norma adoptada pel Govern per introduir la reforma de la Llei 3 / 1993 .
Español: Finalmente , y para concluir este Dictamen , debemos examinar , aunque sea de manera breve , la adecuación constitucional del presupuesto formal habilitante del Real decreto-ley 13/ 2010 , dado que la solicitud hace referencia a la posible duda que puede derivarse de la idoneidad del tipo de norma adoptada por el Gobierno para introducir la reforma de la Ley 3/ 1993.
Català: En el nostre Dictamen 7 / 2010 , de 22 d ' abril ( FJ 3 ) , ja vàrem indicar que , d ' acord amb els requisits d ' extraordinària i urgent necessitat establerts a l ' article 86 CE , el Tribunal Constitucional ha interpretat que el marge d ' apreciació i d ' actuació del Govern per recórrer al decret llei en contextos de circumstàncies econòmiques especials és molt ampli .
Español: En nuestro Dictamen 7/ 2010 , de 22 de abril ( FJ 3 ) , ya indicamos que , de acuerdo con los requisitos de extraordinaria y urgente necesidad establecidos en el artículo 86 CE , el Tribunal Constitucional ha interpretado que el margen de apreciación y actuación del Gobierno para recurrir al decreto-ley en contextos de circunstancias económicas especiales es muy amplio .
Català: En aquest sentit , dèiem : « Pel que fa a la concurrència d ' aquest pressupòsit habilitant formal d ' una necessitat extraordinària i urgent , el Tribunal Constitucional , ja des de la Sentència 29 / 1982 , de 31 de maig , ha establert una doctrina jurisprudencial molt consolidada en la qual afirma que el pes de la seva apreciació , amb un raonable marge de discrecionalitat , correspon a l ' òrgan que exerceix la direcció política .
Español: En este sentido , afirmábamos : « Respecto a la concurrencia de este presupuesto habilitante formal de una necesidad extraordinaria y urgente , el Tribunal Constitucional , ya desde la Sentencia 29/ 1982 , de 31 de mayo , ha establecido una doctrina jurisprudencial muy consolidada en la que afirma que el peso de su apreciación , con un razonable margen de discrecionalidad , corresponde al órgano que ejerce la dirección política .
Català: Aquesta rellevància o pes polític l ' ha considerat més determinant sobretot en matèries socials i econòmiques ( la majoria de decrets llei ) , tal com resulta de la Sentència 68 / 2007 , de 28 de març , on s ' afirma que “ [ ... ] sin perjuicio del peso que en la apreciación de lo que haya de considerarse como caso de extraordinaria y urgente necesidad haya de concederse al juicio puramente político de los órganos a los que incumbe la dirección del Estado , en especial en el caso de las actuaciones desarrolladas en los ámbitos de la política social y económica , es , sin embargo , función propia de este Tribunal Constitucional ‘ el aseguramiento de estos límites [ ... ] ' ” ( FJ 12 ) .
Español: Esta relevancia o peso político la ha considerado más determinante sobre todo en materias sociales y económicas ( la mayoría de decretos-leyes ) , tal como resulta de la Sentencia 68/ 2007 , de 28 de marzo , donde se afirma que “ [ ... ] sin perjuicio del peso que en la apreciación de lo que haya de considerarse como caso de extraordinaria y urgente necesidad haya de concederse al juicio puramente político de los órganos a los que incumbe la dirección del Estado , en especial en el caso de las actuaciones desarrolladas en los ámbitos de la política social y económica , es , sin embargo , función propia de este Tribunal Constitucional ‘ el aseguramiento de estos límites [ ... ] '” ( FJ 12 ) .
Català: En aquest context , les anomenades conjuntures econòmiques problemàtiques són les que “ [ … ] por circunstancias difíciles o imposibles de prever , requieren una acción normativa inmediata o [ ... ] exigen una rápida respuesta ” ( STC 6 / 1983 , de 4 de febrer , FJ 5 ; 23 / 1993 , de 21 de gener , FJ 5 ; 11 / 2002 , de 17 de gener , FJ 4 i 137 / 2003 , de 3 de juliol , FJ 3 ) . » En el supòsit que ara ens ocupa , si partim d ' aquesta doctrina deferent amb el marge d ' apreciació del Govern en matèria econòmica , els motius exposats en l ' apartat X del preàmbul del Reial decret llei 13 / 2010 , que seria l ' espai habitual i indicat per justificar el pressupòsit de fet , complirien de manera concreta i suficient amb l ' exigència constitucional de la necessitat urgent i extraordinària : « En la situació extraordinàriament volàtil dels mercats de deute públic , i especialment en el marc dels compromisos assumits pels països integrants de la zona euro , la recuperació dels nivells de confiança i estabilitat dels inversors constitueix un objectiu fonamental per a la recuperació de l ' economia espanyola .
Español: En este contexto , las llamadas coyunturas económicas problemáticas son las que “ [ ... ] por circunstancias difíciles o imposibles de prever , requieren una acción normativa inmediata o [ ... ] exigen una rápida respuesta” ( STC 6/ 1983 , de 4 de febrero , FJ 5 ; 23/ 1993 , de 21 de enero , FJ 5 ; 11/ 2002 , de 17 de enero , FJ 4 y 137/ 2003 , de 3 de julio , FJ 3 ) . » En el supuesto que ahora nos ocupa , si partimos de esta doctrina deferente con el margen de apreciación del Gobierno en materia económica , los motivos expuestos en el apartado X del preámbulo del Real decreto-ley 13/ 2010 , que sería el lugar habitual e indicado para justificar el presupuesto de hecho , cumplirían de manera concreta y suficiente con la exigencia constitucional de la necesidad urgente y extraordinaria : « En la situación extraordinariamente volátil de los mercados de deuda pública , y especialmente en el marco de los compromisos asumidos por los países integrantes de la zona euro , la recuperación de los niveles de confianza y estabilidad de los inversores constituye un objetivo fundamental para la recuperación de la economía española .
Català: Per aquesta raó resulta d ' extraordinària i urgent necessitat actuar sobre els elements que fonamenten aquesta confiança , i fer-ho de manera que els seus efectes siguin tan immediats com sigui possible , i incidir especialment en l ' impuls al creixement i la generació de noves activitats empresarials , així com en el suport a la seva més gran competitivitat . » I més endavant , per al cas que es pogués suscitar alguna mena de dubte sobre el caràcter urgent de les mesures , tenint en compte la cadència en l ' aplicació de les iniciatives , el mateix Govern remarca : « El fet que algunes d ' aquestes mesures produeixin efectes a mitjà termini , o que entrin en vigor de manera diferida en el pròxim exercici fiscal , com necessàriament ha d ' ocórrer amb les modificacions de l ' impost sobre societats , no altera la seva evident eficàcia immediata en les perspectives i actuacions dels operadors econòmics i , en conseqüència , en la situació de l ' economia espanyola des del mateix moment de l ' aprovació del Reial decret llei . » D ' acord amb tot allò que hem exposat fins ara , i tenint en compte que la nostra anàlisi en aquesta qüestió s ' ha de fonamentar en els esmentats criteris formals , no observem ni detectem cap motiu d ' inconstitucionalitat en el Reial decret llei 13 / 2010 en relació amb els requisits constitucionals exigits per l ' article 86 CE .
Español: Por esa razón resulta de extraordinaria y urgente necesidad actuar sobre los elementos que fundamentan esa confianza , y hacerlo de modo que sus efectos sean lo más inmediatos posibles , incidiendo especialmente en el impulso al crecimiento y la generación de nuevas actividades empresariales , así como en el apoyo a su mayor competitividad . » Y más adelante , por si pudiera suscitarse algún tipo de duda sobre el carácter urgente de las medidas , teniendo en cuenta la cadencia en la aplicación de las iniciativas , el mismo Gobierno remarca : « El hecho de que algunas de esas medidas surtan efectos a medio plazo , o que entren en vigor de modo diferido al próximo ejercicio fiscal , como necesariamente debe ocurrir con las modificaciones del Impuesto sobre Sociedades , no altera su evidente eficacia inmediata en las perspectivas y actuaciones de los operadores económicos y , en consecuencia , en la situación de la economía española desde el mismo momento de la aprobación del Real Decreto-ley . » De acuerdo con todo lo que hemos expuesto hasta ahora , y teniendo en cuenta que nuestro análisis en esta cuestión debe fundamentarse en los mencionados criterios formales , no observamos ni detectamos ningún motivo de inconstitucionalidad en el Real decreto-ley 13/ 2010 en relación con los requisitos constitucionales exigidos por el artículo 86 CE .
Català: Atesos els raonaments continguts en els fonaments jurídics precedents , formulem la següent Conclusió L ' article 4 , apartats dos i set del Reial decret llei 13 / 2010 , de 3 de desembre , d ' actuacions en l ' àmbit fiscal , laboral i liberalitzadores per fomentar la inversió i la creació d ' ocupació , en la modificació que efectuen dels articles 6.1 i 13.1 de la Llei 3 / 1993 , de 22 de març , bàsica de les cambres de comerç , indústria i navegació , i la disposició transitòria primera , apartats 1 i 2 , del Reial decret llei esmentat , no són contraris als articles 52 i 86.1 de la Constitució ni a l ' article 125 de l ' Estatut d ' autonomia .
Español: Vistos los razonamientos contenidos en los fundamentos jurídicos precedentes , formulamos la siguiente Conclusión El artículo 4 , apartados dos y siete del Real decreto-ley 13/ 2010 , de 3 de diciembre , de actuaciones en el ámbito fiscal , laboral y liberalizadoras para fomentar la inversión y la creación de empleo , en la modificación que efectúan de los artículos 6.1 y 13.1 de la Ley 3/ 1993 , de 22 de marzo , básica de las cámaras de comercio , industria y navegación , y la disposición transitoria primera , apartados 1 y 2 , del mencionado Real decreto-ley , no son contrarios a los artículos 52 y 86.1 de la Constitución ni al artículo 125 del Estatuto de autonomía .
Català: Barcelona , 22 de febrer de 2011 Jaume Vernet Llobet Conseller secretari Eliseo Aja President PG-294568 ( 11.158.051 )
Español: Barcelona , 22 de febrero de 2011 Jaume Vernet i Llobet Consejero secretario Eliseo Aja Presidente PG-294568 ( 11.158.051 )
Català: El conseller de Territori i Sostenibilitat ha resolt , en data 24 de maig de 2011 , l ' assumpte que s ' indica a continuació : Exp : 2011 / 44059 / B Pla especial per a l ' ordenació dels espais lliures del conjunt dels blocs de la Florida que comporta la concreció de l ' ús i dels paràmetres d ' edificació d ' un nou equipament , de l ' Hospitalet de Llobregat Vista la proposta de la Direcció General d ' Urbanisme i d ' acord amb els fonaments que s ' hi exposen , he resolt : Aprovar definitivament , a l ' efecte de l ' article 98 del Text refós de la Llei d ' urbanisme , aprovat pel Decret legislatiu 1 / 2010 , de 3 d ' agost , el Pla especial per a l ' ordenació dels espais lliures del conjunt dels blocs de la Florida que comporta la concreció de l ' ús i dels paràmetres d ' edificació d ' un nou equipament , de l ' Hospitalet de Llobregat , promogut i tramès per l ' ajuntament .
Español: El consejero de Territorio y Sostenibilidad ha resuelto , en fecha 24 de mayo de 2011 , el asunto que se indica a continuación : Exp : 2011/ 44059/ B Plan especial para la ordenación de los espacios libres del conjunto de los bloques de la Florida que comporta la concreción del uso y de los parámetros de edificación de un nuevo equipamiento , de L'Hospitalet de Llobregat Vista la propuesta de la Dirección General de Urbanismo y de acuerdo con los fundamentos que se exponen , he resuelto : Aprobar definitivamente , a efectos del artículo 98 del Texto refundido de la Ley de urbanismo , aprobado por el Decreto legislativo 1/ 2010 , de 3 de agosto , el Plan especial para la ordenación de los espacios libres del conjunto de los bloques de la Florida que comporta la concreción del uso y de los parámetros de edificación de un nuevo equipamiento , de L'Hospitalet de Llobregat , promovido y enviado por el ayuntamiento .
Català: L ' expedient restarà , per a la consulta i la informació que preveu l ' article 107 del Text refós de la Llei d ' urbanisme , aprovat pel Decret legislatiu 1 / 2010 , de 3 d ' agost , a l ' arxiu de planejament de la Direcció General d ' Urbanisme del Departament de Territori i Sostenibilitat , avinguda Josep Tarradellas , 2-6 , planta baixa , 08029 Barcelona , de 9.30 h a 13.30 h . Barcelona , 30 de maig de 2011 M . Dolors Vergés i Fernández Secretària de la Comissió d ' Urbanisme de Catalunya Annex de les Normes urbanístiques del Pla especial per a l ' ordenació dels espais lliures del conjunt dels blocs de la Florida que comporta la concreció de l ' ús i dels paràmetres d ' edificació d ' un nou equipament , al terme municipal de l ' Hospitalet de Llobregat ( Vegeu annex al document PDF ) ( 11.153.013 )
Español: El expediente estará , para la consulta y la información que prevé el artículo 107 del Texto refundido de la Ley de urbanismo , aprobado por el Decreto legislativo 1/ 2010 , de 3 de agosto , en el archivo de planeamiento de la Dirección General de Urbanismo del Departamento de Territorio y Sostenibilidad , avenida Josep Tarradellas , 2-6 , planta baja , 08029 Barcelona , de 9.30 h a 13.30 h. Barcelona , 30 de mayo de 2011 M. Dolors Vergés i Fernández Secretaria de la Comisión de Urbanismo de Cataluña Anexo de las Normas urbanísticas del Plan especial para la ordenación de los espacios libres del conjunto de los bloques de la Florida que comporta la concreción del uso y de los parámetros de edificación de un nuevo equipamiento , en el término municipal de L'Hospitalet de Llobregat ( Véase anexo en el documento PDF ) ( 11.153.013 )
Català: Modificació puntual del Pla general metropolità en l ' àmbit delimitat per les finques del carrer Laureà Mirò , 277-313 , carrer Nou , 1-25 , carrer Àngels Guimerà , 48-58 i el casal de cultura Robert Brillas d ' Esplugues de Llobregat .
Español: Modificación puntual del Plan general metropolitano en el ámbito delimitado por las fincas de la calle Laureà Mirò , 277-313 , calle Nou , 1-25 , calle Àngels Guimerà , 48-58 y el casal de cultura Robert Brillas , de Esplugues de Llobregat .
Català: Aprovar definitivament la Modificació puntual del Pla general metropolità en l ' àmbit delimitat per les finques del carrer Laureà Mirò , 277-313 , carrer Nou , 1-25 , carrer Àngels Guimerà , 48-58 i el casal de cultura Robert Brillas , d ' Esplugues de Llobregat , promoguda i tramesa per l ' ajuntament .
Español: Aprobar definitivamente la Modificación puntual del Plan general metropolitano en el ámbito delimitado por las fincas de la calle Laureà Mirò , 277-313 , calle Nou , 1-25 , calle Àngels Guimerà , 48-58 y el casal de cultura Robert Brillas , de Esplugues de Llobregat , promovida y enviada por el ayuntamiento .