Helsinki-NLP/opus_dogc huggingface dataset:
Català: El títol I , dedicat a les disposicions generals , defineix l ' objecte de la Llei i en delimita l ' àmbit d ' aplicació , que se circumscriu a les relacions comercials que es produeixin entre els operadors que intervenen en la cadena alimentària el preu de les quals sigui superior a 2.500 euros i en què hi hagi una situació de desequilibri ; així mateix , enumera la finalitat de la norma , estableix els principis que han de regir les relacions comercials que hi estan subjectes i defineix determinats conceptes als efectes d ' aquesta Llei .
Español: El título I , dedicado a las disposiciones generales , define el objeto de la Ley y delimita su ámbito de aplicación , que se circunscribe a las relaciones comerciales que se produzcan entre los operadores que intervienen en la cadena alimentaria cuyo precio sea superior a 2.500 euros y en que exista una situación de desequilibrio ; asimismo , enumera la finalidad de la norma , establece los principios que deben regir las relaciones comerciales que se sujetan a ella y define determinados conceptos a los efectos de esta Ley .
Català: 8-11 ) , i , de l ' altra , les pràctiques comercials abusives com ara les modificacions unilaterals i els pagaments comercials no previstos , o les vinculades al subministrament d ' informació comercial sensible o a la gestió de marques ( art .
Español: 8-11 ) , y , por otra , las prácticas comerciales abusivas como las modificaciones unilaterales y pagos comerciales no previstos , o las vinculadas al suministro de información comercial sensible o a la gestión de marcas ( arts .
Català: 22-26 ) té per objecte la configuració normativa de la potestat sancionadora : es tipifiquen les infraccions en matèria de contractació alimentària i se ' n fixen les sancions corresponents i la seva gradació , així com les competències per exercir aquesta potestat .
Español: 22-26 ) tiene por objeto la configuración normativa de la potestad sancionadora : se tipifican las infracciones en materia de contratación alimentaria y se fijan las sanciones correspondientes y su gradación , así como las competencias para ejercer esta potestad .
Català: En relació amb aquest punt , i pel seu interès als efectes del nostre Dictamen , cal destacar que l ' article 26 de la Llei 12 / 2013 distribueix les competències sancionadores entre l ' Administració general de l ' Estat i les comunitats autònomes , tot atribuint a la primera l ' exercici de la potestat sancionadora en els supòsits en què les parts contractants tinguin les respectives seus socials principals en diferents comunitats autònomes o quan el contracte afecti un àmbit superior al d ' una comunitat autònoma per raó de la traçabilitat previsible de la major part de l ' aliment o el producte alimentari objecte del contracte ( art .
Español: En relación con este punto , y por su interés a los efectos de nuestro Dictamen , debemos destacar que el artículo 26 de la Ley 12/ 2013 distribuye las competencias sancionadoras entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas , atribuyendo a la primera el ejercicio de la potestad sancionadora en los supuestos en los que las partes contratantes tengan las respectivas sedes sociales principales en diferentes comunidades autónomas o cuando el contrato afecte a un ámbito superior al de una comunidad autónoma en razón de la trazabilidad previsible de la mayor parte del alimento o producto alimentario objeto del contrato ( art .
Català: El títol VI , i l ' últim de la Llei , preveu mesures de foment de la integració dels operadors que intervenen en la cadena alimentària , així com de potenciació del desenvolupament de la cadena de valor en el sector agroalimentari , com ara el desenvolupament i la implantació de nous canals de comercialització , el foment de la qualitat i la innovació tecnològica o la millora de l ' eficiència logística .
Español: En el título VI , el último de la Ley , se prevén medidas de fomento de la integración de los operadores que intervienen en la cadena alimentaria , así como de potenciación del desarrollo de la cadena de valor en el sector agroalimentario , como el desarrollo e implantación de nuevos canales de comercialización , el fomento de la calidad y la innovación tecnológica o la mejora de la eficiencia logística .
Català: Pel que fa a les disposicions addicionals , cal destacar-ne la primera , que té per objecte la creació i la regulació de l ' Agència d ' Informació i Control Alimentaris ( en endavant , AICA ) , que exposarem posteriorment amb més detall atès que s ' hi refereix de manera directa i exclusiva la sol · licitud del Govern .
Español: Con respecto a las disposiciones adicionales , debemos destacar la primera , que tiene por objeto la creación y regulación de la Agencia de Información y Control Alimentarios ( en adelante , AICA ) , que expondremos posteriormente con más detalle puesto que la solicitud del Gobierno se refiere a ella de manera directa y exclusiva .
Català: La Llei 12 / 2013 forma part d ' un conjunt de mesures que té per objecte articular i vertebrar un marc regulador del sector agroalimentari que afavoreixi la transparència del mercat i les bones pràctiques comercials .
Español: La Ley 12/ 2013 forma parte de un conjunto de medidas que tiene por objeto articular y vertebrar un marco regulador del sector agroalimentario que favorezca la transparencia del mercado y las buenas prácticas comerciales .
Català: En aquest sentit , es poden esmentar la Comunicació de la Comissió al Parlament Europeu , al Consell i al Comitè de les Regions , « Mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria en Europa » , de 28 d ' octubre de 2009 — COM ( 2009 ) 591 final — ; la Resolució del Parlament Europeu , de 19 de gener de 2012 , sobre els desequilibris en la cadena alimentària , o el Dictamen del Comitè Econòmic i Social Europeu , de 13 de febrer de 2013 , sobre les « Relaciones comerciales entre la gran distribución y los proveedores de productos alimentarios — situación actual » .
Español: En este sentido , pueden citarse la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo , al Consejo y al Comité de las Regiones , « Mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria en Europa » , de 28 de octubre de 2009 — COM(2009)591 final— ; la Resolución del Parlamento Europeo , de 19 de enero de 2012 , sobre los desequilibrios en la cadena alimentaria , o el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo , de 13 de febrero de 2013 , sobre las « Relaciones comerciales entre la gran distribución y los proveedores de productos alimentarios — situación actual » .
Català: En l ' àmbit estatal , els antecedents normatius de la Llei objecte de dictamen es troben en la Llei 38 / 1994 , de 30 de desembre , que va regular les organitzacions interprofessionals agroalimentàries com a instruments per fomentar la col · laboració i la coordinació entre els diferents operadors de la cadena alimentària , i la Llei 2 / 2000 , de 7 de gener , que té per objecte el règim jurídic dels contractes tipus de productes alimentaris .
Español: En el ámbito estatal , los antecedentes normativos de la Ley objeto de dictamen se encuentran en la Ley 38/ 1994 , de 30 de diciembre , que reguló las organizaciones interprofesionales agroalimentarias como instrumentos para fomentar la colaboración y coordinación entre los diferentes operadores de la cadena alimentaria , y la Ley 2/ 2000 , de 7 de enero , que tiene por objeto el régimen jurídico de los contratos tipo de productos alimentarios .
Català: En aquest àmbit , per exigència de la normativa europea — en concret , el Reglament ( CEE ) 2262 / 1984 del Consell , de 17 de juliol , pel qual es preveuen mesures especials en el sector de l ' oli d ' oliva — , la Llei 28 / 1987 , d ' 11 de desembre , va crear l ' Agència per a l ' Oli d ' Oliva com a organisme autònom encarregat de dur a terme determinats controls i activitats en el marc de la normativa comunitària sobre el règim d ' ajuts a la producció de l ' oli d ' oliva .
Español: En este ámbito , por exigencia de la normativa europea — en concreto , el Reglamento ( CEE ) 2262/ 1984 del Consejo , de 17 de julio , por el que se prevén medidas especiales en el sector del aceite de oliva— , la Ley 28/ 1987 , de 11 de diciembre , creó la Agencia para el Aceite de Oliva como organismo autónomo encargado de realizar determinados controles y actividades en el marco de la normativa comunitaria sobre el régimen de ayudas a la producción del aceite de oliva .
Català: Aquesta Llei ha estat derogada per la disposició derogatòria única de la Llei 12 / 2013 , que dictaminem , ja que l ' Agència per a l ' Oli d ' Oliva és substituïda , d ' acord amb el que estableix l ' apartat 1 de la seva disposició addicional primera , per la nova Agència d ' Informació i Control Alimentaris ( AICA ) , que se subroga en les seves funcions , drets i obligacions , així com en els convenis que hagi pogut acordar .
Español: Esta Ley ha sido derogada por la disposición derogatoria única de la Ley 12/ 2013 , que dictaminamos , puesto que la Agencia para el Aceite de Oliva se sustituye , de acuerdo con lo que se establece en el apartado 1 de su disposición adicional primera , por la nueva Agencia de Información y Control Alimentarios ( AICA ) , que se subroga en sus funciones , derechos y obligaciones , así como en los convenios que haya podido acordar .
Català: Aquestes funcions , que únicament afectaven els mercats de l ' oli i de l ' oliva de taula , estan regulades en l ' Ordre APA / 2677 / 2005 , de 8 d ' agost , i les seves modificacions posteriors .
Español: Estas funciones , que únicamente afectaban a los mercados del aceite y de la aceituna de mesa , se regulan en la Orden APA/ 2677/ 2005 , de 8 de agosto , y sus posteriores modificaciones .
Català: En primer lloc , l ' elaboració i la gestió del sistema d ' informació dels mercats esmentats , a partir de les comunicacions que han de ser obligatòriament subministrades per tots els operadors del sector per a cada una de les seves instal · lacions ( trulls , indústries de transformació d ' oliva de taula , envasadores d ' oli d ' oliva i d ' oliva de taula , refineries , extractors d ' oli de pinyolada , i adquirents i magatzemistes d ' oli d ' oliva a granel ) .
Español: En primer lugar , la elaboración y gestión del sistema de información de los citados mercados , a partir de las comunicaciones que deberán ser obligatoriamente suministradas por todos los operadores del sector para cada una de sus instalaciones ( almazaras , industrias de transformación de aceituna de mesa , envasadoras de aceite de oliva y aceituna de mesa , refinerías , extractores de aceite de orujo , y adquirentes y almacenistas de aceite de oliva a granel ) .
Català: La informació , incloent-hi la relativa a les dades sobre la traçabilitat dels productes , se subministra telemàticament d ' acord amb uns models establerts en la mateixa Ordre , en alguns casos mensualment .
Español: La información , incluyendo la relativa a los datos sobre la trazabilidad de los productos , se suministra telemáticamente de acuerdo con unos modelos establecidos en la propia Orden , en algunos casos mensualmente .
Català: A partir del tractament de les dades rebudes , l ' Agència elabora i gestiona el Sistema d ' Informació dels Mercats de l ' Oli d ' Oliva i de l ' Oliva de Taula .
Español: A partir del tratamiento de los datos recibidos , la Agencia elabora y gestiona el Sistema de Información de los Mercados del Aceite de Oliva y de la Aceituna de Mesa .
Català: En segon lloc , la inspecció i el control del compliment d ' aquestes obligacions per part dels operadors i la comprovació de la seva veracitat , així com de les dades relatives a la traçabilitat dels productes , que pot incloure comprovacions sobre el terreny .
Español: En segundo lugar , la inspección y control del cumplimiento de estas obligaciones por parte de los operadores y la comprobación de su veracidad , así como de los datos relativos a la trazabilidad de los productos , que puede incluir comprobaciones sobre el terreno .
Català: A aquests efectes , els operadors del mercat afectats estan sotmesos a les actuacions de control físic i documental que pugui dur a terme l ' Agència , així com a l ' obligació de conservació de la documentació corresponent ( art .
Español: A estos efectos , los operadores del mercado afectados están sometidos a las actuaciones de control presencial y documental que pueda realizar la Agencia , así como a la obligación de conservación de la documentación correspondiente ( art .
Català: Finalment , l ' Agència du a terme les notificacions corresponents a les comunitats autònomes dels incompliments detectats en aquestes actuacions d ' inspecció i de control , a fi que puguin exercir la potestat sancionadora que sigui procedent .
Español: Finalmente , la Agencia realiza las notificaciones correspondientes a las comunidades autónomas de los incumplimientos detectados en estas actuaciones de inspección y control , a fin de que puedan ejercer la potestad sancionadora que proceda .
Català: La normativa aplicable a aquests efectes és , amb caràcter general , el Reial decret 1945 / 1983 , de 22 de juny , pel qual es regulen les infraccions i sancions en matèria de defensa del consumidor i de la producció agroalimentària , sens perjudici de la normativa pròpia de cada comunitat autònoma ( disp .
Español: La normativa aplicable a estos efectos es , con carácter general , el Real decreto 1945/ 1983 , de 22 de junio , por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agroalimentaria , sin perjuicio de la normativa propia de cada comunidad autónoma ( disp .
Català: La normativa aplicable a Catalunya és la Llei 14 / 2003 , de qualitat agroalimentària , de 13 de juny , que en el seu títol IV ( règim sancionador ) conté una àmplia i completa regulació sobre infraccions i sancions en aquest àmbit .
Español: La normativa aplicable a Cataluña es la Ley 14/ 2003 , de calidad agroalimentaria , de 13 de junio , que en su título IV ( régimen sancionador ) contiene una amplia y completa regulación sobre infracciones y sanciones en este ámbito .
Català: Així mateix , pel que fa a les funcions de recollida d ' informació , de control i d ' inspecció anteriorment exposades , s ' ha de tenir en compte el Conveni de col · laboració entre el Ministeri d ' Agricultura , Pesca i Alimentació ( MAPA ) i la Generalitat de Catalunya , de 20 d ' abril de 2006 , publicat mitjançant Resolució de 8 de maig ( BOE núm .
Español: Asimismo , con respecto a las funciones de recogida de información , control e inspección anteriormente expuestas , debemos tener en cuenta el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura , Pesca y Alimentación ( MAPA ) y la Generalitat de Catalunya , de 20 de abril de 2006 , publicado mediante Resolución de 8 de mayo ( BOE núm .
Català: Segons aquest Conveni , la Generalitat , a través del Departament d ' Agricultura , Ramaderia i Pesca , ha de disposar de manera immediata de tota la informació procedent de les comunicacions trameses a l ' Agència pels operadors titulars d ' instal · lacions ubicades a Catalunya , mitjançant un sistema d ' accés telemàtic directe a la base de dades corresponent .
Español: Según este Convenio , la Generalitat , a través del Departamento de Agricultura , Ganadería y Pesca , deberá disponer de manera inmediata de toda la información procedente de las comunicaciones enviadas a la Agencia por los operadores titulares de instalaciones ubicadas en Cataluña , mediante un sistema de acceso telemático directo a la correspondiente base de datos .
Català: Igualment , el Departament d ' Agricultura , Ramaderia i Pesca ha de ser informat de la programació de les actuacions d ' inspecció i de control sobre el terreny que dugui a terme l ' Agència al territori de Catalunya , incloent-hi l ' entitat inspeccionada , el lloc , la data i els resultats .
Español: Igualmente , el Departamento de Agricultura , Ganadería y Pesca deberá ser informado de la programación de las actuaciones de inspección y control sobre el terreno que realice la Agencia en el territorio de Cataluña , incluyendo la entidad inspeccionada , el lugar , la fecha y los resultados .
Català: Les mostres preses en aquestes actuacions de control han de ser analitzades tant en els laboratoris del Ministeri com en els del Departament , que hauran d ' intercanviar informació sobre els resultats , avaluar-los conjuntament i adoptar les mesures pertinents .
Español: Las muestras tomadas en estas actuaciones de control deberán ser analizadas tanto en los laboratorios del Ministerio como en los del Departamento , que intercambiarán información sobre los resultados , los evaluarán conjuntamente y adoptarán las medidas pertinentes .
Català: Pel que fa a la traçabilitat dels productes , l ' Agència en verifica el grau d ' implantació real i adopta les mesures adequades per assolir una implantació efectiva .
Español: Con respecto a la trazabilidad de los productos , la Agencia verifica su grado de implantación real y adopta las medidas adecuadas para alcanzar una implantación efectiva .
Català: En el seu escrit de sol · licitud de dictamen el Govern de la Generalitat no qüestiona la invocació competencial continguda en la disposició final tercera de la Llei 12 / 2013 , sobre les bases i la coordinació de la planificació general de l ' activitat econòmica , però sí que afirma que « hi ha certes prescripcions que podrien incórrer en excés competencial , amb afectació de les competències de la Generalitat » .
Español: En su escrito de solicitud de dictamen el Gobierno de la Generalitat no cuestiona la invocación competencial contenida en la disposición final tercera de la Ley 12/ 2013 , sobre las bases y la coordinación de la planificación general de la actividad económica , pero sí afirma que « existen ciertas prescripciones que podrían incurrir en exceso competencial , con afectación de las competencias de la Generalitat » .
Català: Consegüentment , no es plantegen dubtes sobre cap dels preceptes de l ' articulat ni tampoc sobre la creació de l ' AICA , però sí sobre algunes de les funcions que se li atribueixen en l ' apartat 6 de la disposició addicional primera .
Español: Consiguientemente , no se plantean dudas sobre ningún precepto del articulado ni tampoco sobre la creación de la AICA , pero sí sobre algunas de las funciones que se le atribuyen en el apartado 6 de la disposición adicional primera .
Català: Per motivar els dubtes de constitucionalitat i d ' estatutarietat exposats , el Govern de la Generalitat al · lega la possible vulneració de la competència exclusiva sobre agricultura , ramaderia i aprofitaments forestals reconeguda de forma exclusiva a l ' article 116 EAC , així com la relativa a la defensa de la competència , reconeguda a l ' article 154 EAC .
Español: Para motivar las dudas de constitucionalidad y estatutariedad expuestas , el Gobierno de la Generalitat alega la posible vulneración de la competencia exclusiva sobre agricultura , ganadería y aprovechamientos forestales reconocida de forma exclusiva en el artículo 116 EAC , así como la relativa a la defensa de la competencia , reconocida en el artículo 154 EAC .
Català: El Govern també considera que la invocació de l ' article 149.1.13 CE « no habilita l ' Estat per atribuir , sense limitacions , funcions executives a òrgans estatals en àmbits de la competència de la Generalitat » , i menciona diverses sentències del Tribunal Constitucional , alguna de les quals mitjançant citació extensa .
Español: El Gobierno también considera que la invocación del artículo 149.1.13 CE « no habilita al Estado para atribuir , sin limitaciones , funciones ejecutivas a órganos estatales en ámbitos de la competencia de la Generalitat » , y cita diversas sentencias del Tribunal Constitucional , alguna de ellas mediante cita extensa .
Català: Per donar resposta als dubtes plantejats pel Govern de la Generalitat , examinarem en el fonament jurídic següent el marc constitucional i estatutari de competències aplicable a les matèries afectades pels preceptes qüestionats .
Español: Para dar respuesta a las dudas planteadas por el Gobierno de la Generalitat , examinaremos en el siguiente fundamento jurídico el marco constitucional y estatutario de competencias aplicable a las materias afectadas por los preceptos cuestionados .
Català: Posteriorment , en el fonament jurídic tercer aplicarem aquest paràmetre als preceptes objecte de dictamen , a fi de concloure si el respecten i s ' hi ajusten o si , per contra , vulneren les competències de la Generalitat .
Español: Posteriormente , en el fundamento jurídico tercero aplicaremos este parámetro a los preceptos objeto de dictamen , con el fin de concluir si lo respetan y se ajustan a él o si , por el contrario , vulneran las competencias de la Generalitat .
Català: Tal com indicàvem en el fonament jurídic primer , aquesta regulació només afecta un dels possibles aspectes del sector agroalimentari , el relatiu a « les relacions comercials que es produeixin entre els operadors que intervenen en la cadena » ( art .
Español: Tal como indicábamos en el fundamento jurídico primero , esta regulación solo afecta a uno de los posibles aspectos del sector agroalimentario , el relativo a « las relaciones comerciales que se produzcan entre los operadores que intervienen en la cadena » ( art .
Català: 2.1 ) , i molt especialment aquelles que tenen una certa entitat dinerària i en les quals els subjectes que hi participen es troben en una situació respectiva de desequilibri ( art .
Español: 2.1 ) , y muy especialmente aquellas que tienen una cierta entidad dineraria y en las cuales los sujetos que participan se encuentran en una situación respectiva de desequilibrio ( art .
Català: Per això , qüestions com ara la qualitat dels productes alimentaris , la seguretat alimentària o la sanitat animal i vegetal , entre d ' altres , queden en principi fora del seu àmbit d ' aplicació .
Español: Por ello , cuestiones como la calidad de los productos alimentarios , la seguridad alimentaria o la sanidad animal y vegetal , entre otras , quedan en principio fuera de su ámbito de aplicación .
Català: Substancialment ens trobem , doncs , davant d ' una normativa que afecta l ' ordenació econòmica del sector agroalimentari , en la qual s ' inclouen prescripcions relatives als contractes amb què es formalitzen aquestes relacions comercials ( títol II ) .
Español: Sustancialmente nos encontramos , pues , ante una normativa que afecta a la ordenación económica del sector agroalimentario , en la que se incluyen prescripciones relativas a los contratos con que se formalizan estas relaciones comerciales ( título II ) .
Català: En aquesta mateixa línia , l ' escrit de sol · licitud de dictamen tramès pel Govern de la Generalitat reconeix , en referir-se als títols competencials invocats en la disposició final tercera de la Llei ( art .
Español: En esta misma línea , el escrito de solicitud de dictamen enviado por el Gobierno de la Generalitat reconoce , al referirse a los títulos competenciales invocados en la disposición final tercera de la Ley ( arts .
Català: 149.1.6. i .8 CE , sobre legislació civil i mercantil , i 149.1.13 CE ) , que « aquests títols competencials legitimen la major part de la regulació establerta a la Llei 12 / 2013 » .
Español: 149.1.6 . y .8 CE , sobre legislación civil y mercantil , y 149.1.13 CE ) , que « estos títulos competenciales legitiman la mayor parte de la regulación establecida en la Ley 12/ 2013 » .
Català: Però , al mateix temps , considera que els preceptes abans citats vulneren , en primer lloc , les competències reconegudes en l ' article 116 EAC ( « Agricultura , ramaderia i aprofitaments forestals » ) .
Español: Sin embargo , al mismo tiempo , considera que los preceptos antes citados vulneran , en primer lugar , las competencias reconocidas en el artículo 116 EAC ( « Agricultura , ganadería y aprovechamientos forestales » ) .
Català: Aquest títol competencial ha estat tractat per aquest Consell en diverses ocasions , i molt particularment en el seu DCGE 18 / 2010 , de 19 de juliol , sobre el Reial decret 405 / 2010 , de 31 de març , pel qual es regula l ' ús del logotip « Letra Q » en l ' etiquetatge de la llet i els productes lactis , al fonament jurídic segon del qual ens remetem .
Español: Este título competencial ha sido tratado por este Consell en diversas ocasiones , y muy particularmente en su DCGE 18/ 2010 , de 19 de julio , sobre el Real decreto 405/ 2010 , de 31 de marzo , por el que se regula el uso del logotipo « Letra Q » en el etiquetado de la leche y los productos lácteos , a cuyo fundamento jurídico segundo nos remitimos .
Català: També hi ha una important jurisprudència constitucional sobre la mateixa qüestió , que examinarem posteriorment , ja que gairebé sempre apareix lligada amb la competència estatal sobre bases i coordinació de la planificació general de l ' activitat econòmica .
Español: También existe una importante jurisprudencia constitucional sobre la misma cuestión , que examinaremos posteriormente , puesto que casi siempre aparece relacionada con la competencia estatal sobre bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica .
Català: Amb referència a això , hem de recordar que el Parlament de Catalunya va aprovar la Llei 14 / 2003 , de 13 de juny , de qualitat agroalimentària , que , d ' acord amb el seu preàmbul , « té l ' objectiu de garantir la conformitat dels productes agroalimentaris en les fases de producció , transformació i distribució , tret dels aspectes sanitaris , veterinaris i de protecció de la salut que ja són regulats per altres lleis , i establir els mecanismes de coordinació entre els organismes corresponents que garanteixin als consumidors la qualitat i la seguretat dels aliments i la lleialtat de les transaccions comercials » .
Español: Respecto a ello , debemos recordar que el Parlamento de Cataluña aprobó la Ley 14/ 2003 , de 13 de junio , de calidad agroalimentaria , que , de acuerdo con su preámbulo , « tiene el objetivo de garantizar la conformidad de los productos agroalimentarios en las fases de producción , transformación y distribución , con exclusión de los aspectos sanitarios , veterinarios y de protección de la salud que ya están regulados por otras leyes , y establecer los mecanismos de coordinación entre los organismos correspondientes que garanticen a los consumidores la calidad y seguridad de los alimentos y la lealtad de las transacciones comerciales » .
Català: A aquests efectes , s ' hi afegeix que la Llei « regula tot el sector , des d ' una visió global , i actualitza la normativa certament dispersa que hi havia sobre aquesta matèria » .
Español: A estos efectos , se añade que la Ley « regula la totalidad del sector , desde una visión global , actualizando la normativa ciertamente dispersa existente sobre la materia » .
Català: La traçabilitat s ' ha convertit durant els últims anys en un element substancial de la regulació del sector agroalimentari , en gran manera com a conseqüència de l ' aplicació de l ' ordenament comunitari .
Español: La trazabilidad se ha convertido durante los últimos años en un elemento sustancial de la regulación del sector agroalimentario , en gran medida como consecuencia de la aplicación del ordenamiento comunitario .
Català: És cert que , en el seu origen , la regulació comunitària de la traçabilitat dels aliments i productes alimentaris té una connexió directa amb la seguretat alimentària , amb l ' objectiu « de asegurar un nivel elevado de protección de la salud de las personas y de los intereses de los consumidores en relación con los alimentos » ( art .
Español: Es cierto que , en su origen , la regulación comunitaria de la trazabilidad de los alimentos y productos alimentarios tiene una conexión directa con la seguridad alimentaria , con el objetivo « de asegurar un nivel elevado de protección de la salud de las personas y de los intereses de los consumidores en relación con los alimentos » ( art .
Català: 1.1 del Reglament ( CE ) 178 / 2002 del Parlament Europeu i del Consell , de 28 de gener , pel qual s ' estableixen els requisits generals de la legislació alimentària ) .
Español: 1.1 del Reglamento ( CE ) 178/ 2002 del Parlamento Europeo y del Consejo , de 28 de enero , por el que se establecen los requisitos generales de la legislación alimentaria ) .
Català: Però això no significa que la traçabilitat no pugui ser un instrument útil per a la consecució d ' altres béns susceptibles de ser protegits jurídicament , com poden ser la disposició d ' una informació adequada sobre els productes oferts als consumidors , i també la garantia « de [ ... ] unas prácticas justas en el comercio de alimentos » , finalitats a les quals es refereix l ' article 5.1 del Reglament esmentat en exposar els objectius de tota legislació alimentària .
Español: Pero ello no significa que la trazabilidad no pueda ser un instrumento útil para la consecución de otros bienes susceptibles de ser protegidos jurídicamente , como pueden ser la disposición de una información adecuada sobre los productos ofrecidos a los consumidores , y también la garantía « de [ ... ] unas prácticas justas en el comercio de alimentos » , finalidades a las que se refiere el artículo 5.1 del citado Reglamento al exponer los objetivos de toda legislación alimentaria .
Català: A més , els aliments « comercializados o con probabilidad de comercializarse en la Comunidad deberán estar adecuadamente etiquetados o identificados para facilitar su trazabilidad mediante documentación o información pertinentes » ( art .
Español: Además , los alimentos « comercializados o con probabilidad de comercializarse en la Comunidad deberán estar adecuadamente etiquetados o identificados para facilitar su trazabilidad mediante documentación o información pertinentes » ( art .
Català: La defensa de la competència , en gran manera per influència de l ' ordenament comunitari , és en el nostre dret un bloc normatiu molt definit , contingut essencialment en la Llei 15 / 2007 , de 3 de juliol , de defensa de la competència ( d ' ara endavant , LDC ) , que va substituir la Llei 16 / 1989 , de 17 de juliol , de defensa de la competència , així com per les seves normes de desenvolupament ; i , pel que fa a la seva aplicació per part de l ' Estat i de les comunitats autònomes , en la Llei 1 / 2002 , de 21 de febrer , de coordinació de les competències de l ' Estat i les comunitats autònomes en matèria de defensa de la competència .
Español: La defensa de la competencia , en gran medida por influencia del ordenamiento comunitario , es en nuestro derecho un bloque normativo muy definido , contenido esencialmente en la Ley 15/ 2007 , de 3 de julio , de defensa de la competencia ( en adelante , LDC ) , que sustituyó a la Ley 16/ 1989 , de 17 de julio , de defensa de la competencia , así como por sus normas de desarrollo ; y , con respecto a su aplicación por parte del Estado y de las comunidades autónomas , en la Ley 1/ 2002 , de 21 de febrero , de coordinación de las competencias del Estado y las comunidades autónomas en materia de defensa de la competencia .
Català: Molt recentment , la Llei 3 / 2013 , de 4 de juny , de creació de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència , ha substituït aquest òrgan per un altre així denominat ( en endavant , CNMC ) , en el qual s ' integren diversos organismes reguladors especialitzats en àmbits tan variats com són l ' energia elèctrica , el mercat de les telecomunicacions i els mitjans audiovisuals , entre d ' altres .
Español: Muy recientemente , la Ley 3/ 2013 , de 4 de junio , de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia , ha sustituido este órgano por otro así denominado ( en adelante , CNMC ) , en el que se integran diversos organismos reguladores especializados en ámbitos tan variados como la energía eléctrica , el mercado de las telecomunicaciones y los medios audiovisuales , entre otros .
Català: Per això , la disposició addicional segona d ' aquesta Llei declara l ' extinció de tots els organismes afectats , entre els quals la CNC , i disposa que les referències que la legislació vigent hi pugui fer s ' han d ' entendre realitzades a la CNMC .
Español: Por ello , la disposición adicional segunda de esta Ley declara la extinción de todos los organismos afectados , entre los que se halla la CNC , y dispone que las referencias que la legislación vigente pueda hacer a esta comisión deben entenderse realizadas a la CNMC .
Català: Durant molt temps les comunitats autònomes no van exercir competències de cap tipus en aquesta matèria , malgrat que algun estatut d ' autonomia , com el de Catalunya de 1979 , tan sols reservava a l ' Estat la funció legislativa ( art .
Español: Durante mucho tiempo las comunidades autónomas no ejercieron competencias de ningún tipo en esta materia , aunque algún estatuto de autonomía , como el de Cataluña de 1979 , tan solo reservaba al Estado la función legislativa ( art .
Català: Aquesta situació va canviar després de la publicació de la STC 208 / 1999 , d ' 11 de novembre , que va establir una nova interpretació del bloc de la constitucionalitat en la matèria , la qual va ser posteriorment incorporada a la Llei 1 / 2002 , abans esmentada .
Español: Esta situación cambió tras la publicación de la STC 208/ 1999 , de 11 de noviembre , que estableció una nueva interpretación del bloque de la constitucionalidad en la materia , que fue posteriormente incorporada a la Ley 1/ 2002 , antes citada .
Català: D ' acord amb aquesta Llei , les comunitats autònomes disposen de competència executiva per investigar i sancionar les conductes prohibides anteriorment mencionades , « cuando las citadas conductas , sin afectar a un ámbito superior al de una Comunidad Autónoma o al conjunto del mercado nacional , alteren o puedan alterar la libre competencia en el ámbito de la respectiva Comunidad Autónoma » ( art .
Español: De acuerdo con esta Ley , las comunidades autónomas disponen de competencia ejecutiva para investigar y sancionar las conductas prohibidas mencionadas anteriormente , « cuando las citadas conductas , sin afectar a un ámbito superior al de una Comunidad Autónoma o al conjunto del mercado nacional , alteren o puedan alterar la libre competencia en el ámbito de la respectiva Comunidad Autónoma » ( art .
Català: En conseqüència , hem de concloure que el títol competencial que de forma prevalent s ' ha d ' aplicar als preceptes dictaminats és el reconegut a l ' article 116 EAC , sobre agricultura i ramaderia , sense perjudici de l ' aplicació específica del títol reconegut a l ' article 154 EAC sobre defensa de la competència , com acabem d ' indicar .
Español: En consecuencia , debemos concluir que el título competencial que de forma prevalente debe aplicarse a los preceptos dictaminados es el reconocido en el artículo 116 EAC , sobre agricultura y ganadería , sin perjuicio de la aplicación específica del título reconocido en el artículo 154 EAC sobre defensa de la competencia , como acabamos de indicar .
Català: Finalment , hem d ' examinar la incidència sobre els preceptes dictaminats de la competència estatal relativa a les bases i la coordinació de la planificació general de l ' activitat econòmica , invocada com a títol habilitant per la disposició final tercera .
Español: Finalmente , debemos examinar la incidencia sobre los preceptos dictaminados de la competencia estatal relativa a las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica , invocada como título habilitante por la disposición final tercera .
Català: Com ja hem indicat en els fonaments jurídics anteriors , l ' escrit de sol · licitud de dictamen no qüestiona aquesta invocació , però sí la seva aplicació extensiva en atribuir a l ' AICA funcions d ' inspecció , control i sanció en matèria alimentària .
Español: Como ya hemos indicado en los fundamentos jurídicos anteriores , el escrito de solicitud de dictamen no cuestiona esta invocación , pero sí su aplicación extensiva al atribuir a la AICA funciones de inspección , control y sanción en materia alimentaria .
Català: Entre aquests , hem de recordar el DCGE 3 / 2013 , de 26 de febrer , sobre les disposicions addicionals vuitanta-unena i vuitanta-quatrena de la Llei 17 / 2012 , de 27 de desembre , de pressupostos generals de l ' Estat per a l ' any 2013 ( FJ 3 ) , i el DCGE 18 / 2010 , de 19 de juliol , en relació amb el Reial decret 405 / 2010 , de 31 de març , pel qual es regula l ' ús del logotip « Letra Q » en l ' etiquetatge de la llet i els productes lactis ( FJ 3 ) , especialment aplicable , pel seu objecte , a la qüestió que ens ocupa .
Español: Entre ellos , debemos recordar el DCGE 3/ 2013 , de 26 de febrero , sobre las disposiciones adicionales octogésima primera y octogésima cuarta de la Ley 17/ 2012 , de 27 de diciembre , de presupuestos generales del Estado para el año 2013 ( FJ 3 ) , y el DCGE 18/ 2010 , de 19 de julio , en relación con el Real decreto 405/ 2010 , de 31 de marzo , por el que se regula el uso del logotipo « Letra Q » en el etiquetado de la leche y los productos lácteos ( FJ 3 ) , especialmente aplicable , por su objeto , a la cuestión que nos ocupa .
Català: Per la seva banda , al DCGE 4 / 2013 , de 7 de maig , sobre el Reial decret llei 4 / 2013 , de mesures de suport a l ' emprenedor i d ' estímul del creixement i de la creació d ' ocupació ( FJ 2 ) , vam tractar l ' atribució a l ' Estat de competències executives a l ' empara d ' aquest títol .
Español: Por su parte , en el DCGE 4/ 2013 , de 7 de mayo , sobre el Real decreto ley 4/ 2013 , de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo ( FJ 2 ) , tratamos la atribución al Estado de competencias ejecutivas al amparo de este título .
Català: A ) Com a primera consideració , hem de reconèixer que la jurisprudència constitucional ha construït un concepte extensiu del que és bàsic en aquesta matèria , tot acceptant la consideració com a tal d ' actes executius en unes condicions més permissives que les usualment utilitzades per a d ' altres títols competencials de naturalesa similar .
Español: A ) Como primera consideración , debemos reconocer que la jurisprudencia constitucional ha construido un concepto extensivo de lo básico en esta materia , aceptando la consideración como tal de actos ejecutivos en unas condiciones más permisivas que las usualmente utilizadas para otros títulos competenciales de naturaleza similar .
Català: Com dèiem en el nostre DCGE 18 / 2010 , esmentat anteriorment , « les bases del 149.1.13 CE no tenen per què limitar-se a ser un “ comú denominador normatiu ” dirigit a promoure una regulació mínima comuna en tot l ' Estat , com succeeix en la majoria de les altres competències bàsiques » ( FJ 3 ) .
Español: Como decíamos en nuestro DCGE 18/ 2010 , citado anteriormente , « las bases del 149.1.13 CE no tienen por qué limitarse a ser un “ común denominador normativo” dirigido a promover una regulación mínima común en todo el Estado , como sucede en la mayoría de las demás competencias básicas » ( FJ 3 ) .
Català: B ) No obstant això , també s ' ha afirmat que aquesta intervenció estatal de caràcter executiu o aplicatiu ha de tenir caràcter excepcional , per la qual cosa únicament està justificada quan concorren determinats requisits i exigències .
Español: B ) No obstante , también se ha afirmado que esta intervención estatal de carácter ejecutivo o aplicativo debe tener carácter excepcional , por lo que únicamente está justificada cuando concurren determinados requisitos y exigencias .
Català: Així , en primer lloc , aquestes mesures sovint s ' han relacionat amb la necessària garantia del manteniment de la unitat de mercat , o de la « unidad económica » ( per totes , STC 104 / 2013 , de 25 d ' abril , FJ 5 , que cita jurisprudència consolidada ) .
Español: Así , en primer lugar , estas medidas a menudo se han relacionado con la necesaria garantía del mantenimiento de la unidad de mercado , o de la « unidad económica » ( por todas , STC 104/ 2013 , de 25 de abril , FJ 5 , que cita jurisprudencia consolidada ) .
Català: Aquest principi , no obstant això , no pot avalar qualsevol tipus d ' actuacions , sinó que ha de ser entès des d ' una perspectiva finalista com a « presupuesto necesario para que el reparto de competencias entre el Estado y las distintas Comunidades Autónomas en materia económica no conduzca a resultados disfuncionales y disgregadores » ( STC 29 / 1986 , de 20 de febrer , FJ 4 ) .
Español: Este principio , sin embargo , no puede avalar cualquier tipo de actuaciones , sino que debe ser entendido desde una perspectiva finalista como « presupuesto necesario para que el reparto de competencias entre el Estado y las distintas Comunidades Autónomas en materia económica no conduzca a resultados disfuncionales y disgregadores » ( STC 29/ 1986 , de 20 de febrero , FJ 4 ) .
Català: A més a més , si tenim en compte que el títol previst a l ' article 149.1.13 CE només inclou funcions d ' establiment de les bases i de coordinació , és evident que l ' assumpció estatal de funcions executives en aquesta matèria no es pot justificar únicament per la concurrència de l ' exposat requisit de la incidència directa i significativa sobre l ' activitat econòmica general .
Español: Además , si tenemos en cuenta que el título previsto en el artículo 149.1.13 CE solo incluye funciones de establecimiento de las bases y de coordinación , es evidente que la asunción estatal de funciones ejecutivas en esta materia no puede justificarse únicamente por la concurrencia del expuesto requisito de la incidencia directa y significativa sobre la actividad económica general .
Català: Ans al contrari , aquesta centralització s ' ha d ' ajustar a criteris finalistes i d ' excepcionalitat , atès que , com ha reconegut la jurisprudència constitucional , només ha d ' arribar « hasta donde lo exija el principio que instrumenta , límite éste cuya observancia se deduce partiendo de la finalidad perseguida por las medidas en cada caso adoptadas » ( STC 104 / 2013 , FJ 5 ) .
Español: Por el contrario , esta centralización debe ajustarse a criterios finalistas y de excepcionalidad , puesto que , como ha reconocido la jurisprudencia constitucional , solo debe llegar « hasta donde lo exija el principio que instrumenta , límite éste cuya observancia se deduce partiendo de la finalidad perseguida por las medidas en cada caso adoptadas » ( STC 104/ 2013 , FJ 5 ) .
Català: O , dit d ' una altra manera , tan sols quan l ' execució de les mesures en qüestió per part de les comunitats autònomes no garanteixi suficientment la preservació de les finalitats perseguides , així com la seva efectivitat homogènia a tot el territori de l ' Estat , el legislador estatal les podrà atribuir com a pròpies a la seva Administració .
Español: O , dicho de otro modo , tan solo cuando la ejecución de las medidas en cuestión por parte de las comunidades autónomas no garantice suficientemente la preservación de las finalidades perseguidas , así como su efectividad homogénea en todo el territorio del Estado , el legislador estatal podrá atribuirlas como propias a su Administración .
Català: Així , en la STC 45 / 2001 , anteriorment esmentada , sobre l ' assignació de les quantitats de referència ( quotes ) al sector de la llet i els productes lactis , es va afirmar que « [ ... ] ni la plena eficacia del sistema ni las exigencias derivadas del principio constitucional de igualdad padecerían por el hecho de que las Comunidades Autónomas competentes [ ... ] decidiesen la asignación de dicha cantidad de referencia a cada productor o comprador » .
Español: Así , en la STC 45/ 2001 , citada anteriormente , sobre la asignación de las cantidades de referencia ( cuotas ) al sector de la leche y los productos lácteos , se afirmó que « [ ... ] ni la plena eficacia del sistema ni las exigencias derivadas del principio constitucional de igualdad padecerían por el hecho de que las Comunidades Autónomas competentes [ ... ] decidiesen la asignación de dicha cantidad de referencia a cada productor o comprador » .
Català: I això , per dues raons substancials : d ' una banda , perquè la reordenació del sector , que en un primer moment hauria justificat la intervenció estatal , ja havia estat acomplerta en gran mesura ; i , de l ' altra , perquè la matèria estava sotmesa a una prolixa i plena normació comunitària i estatal , aquesta sí de caràcter bàsic , que determinava l ' abast de la potestat autonòmica d ' execució ( FJ 8 ) .
Español: Y ello , por dos razones sustanciales : por una parte , porque la reordenación del sector , que en un primer momento habría justificado la intervención estatal , ya había sido cumplida en gran medida ; y , por otra , porque la materia estaba sometida a una prolija y completa normación comunitaria y estatal , esta sí de carácter básico , que predeterminaba el alcance de la potestad autonómica de ejecución ( FJ 8 ) .
Català: En la mateixa línia , la STC 194 / 2004 , de 4 de novembre , va precisar altres supòsits que podrien justificar excepcionalment la intervenció estatal : quan no sigui possible establir punts de connexió que permetin l ' exercici de les competències autonòmiques ; o quan no sigui possible el fraccionament de l ' activitat pública en una matèria de caràcter supraautonòmic ; o , inclús en aquest cas , quan els problemes que hipotèticament resultin d ' aquest fraccionament no es puguin resoldre mitjançant mecanismes de cooperació o coordinació ( FJ 7 , que cita jurisprudència consolidada ) .
Español: En la misma línea , la STC 194/ 2004 , de 4 de noviembre , precisó otros supuestos que podrían justificar excepcionalmente la intervención estatal : cuando no sea posible establecer puntos de conexión que permitan el ejercicio de las competencias autonómicas ; o cuando no sea posible el fraccionamiento de la actividad pública en una materia de carácter supraautonómico ; o , incluso en este caso , cuando los problemas que hipotéticamente resulten de este fraccionamiento no puedan resolverse mediante mecanismos de cooperación o coordinación ( FJ 7 , que cita jurisprudencia consolidada ) .
Català: Convé no oblidar que en aquest aspecte les funcions de l ' AICA no estan directament relacionades amb l ' objecte de la Llei 12 / 2013 , sinó amb l ' elaboració i la gestió de sistemes d ' informació i d ' anàlisi d ' uns mercats específics que , com vam veure en el seu moment , tenen el seu origen en el compliment de la normativa comunitària sobre mesures especials en el sector de l ' oli d ' oliva i en la Llei 28 / 1987 , abans esmentada , de creació de l ' Agència per a l ' Oli d ' Oliva .
Español: Conviene no olvidar que en este aspecto las funciones de la AICA no están directamente relacionadas con el objeto de la Ley 12/ 2013 , sino con la elaboración y gestión de sistemas de información y análisis de unos mercados específicos que , como vimos en su momento , tienen su origen en el cumplimiento de la normativa comunitaria sobre medidas especiales en el sector del aceite de oliva y en la Ley 28/ 1987 , antes citada , de creación de la Agencia para el Aceite de Oliva .
Català: El que es qüestiona , en canvi , és que se li atribueixin funcions de control i d ' inspecció destinades a garantir el compliment de les obligacions dels operadors del mercat , en tres nivells diferents : d ' una banda , la comprovació de la veracitat i la integritat de les dades subministrades en les comunicacions o declaracions que han de fer ; d ' una altra banda , la comprovació de les dades necessàries per determinar la traçabilitat dels productes i les matèries primeres ( origen , destinació i característiques ) ; i , finalment , el seguiment i el control de l ' aplicació o la destrucció final dels subproductes que no tinguin ús alimentari .
Español: Lo que cuestiona , en cambio , es que se le atribuyan funciones de control e inspección destinadas a garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los operadores del mercado , en tres niveles diferentes : por un lado , la comprobación de la veracidad e integridad de los datos suministrados en las comunicaciones o declaraciones que deben realizar ; por otro , la comprobación de los datos necesarios para determinar la trazabilidad de los productos y materias primas ( origen , destino y características ) ; y , finalmente , el seguimiento y control de la aplicación o destrucción final de los subproductos que no tengan uso alimentario .