Helsinki-NLP/opus_dogc huggingface dataset:
Català: D ' acord amb aquestes disposicions legals , en data 10 de juny de 2009 es va publicar l ' Ordre ECF / 292 / 2009 , de 21 de maig , per la qual es modifica l ' Ordre ECF / 523 / 2008 , de 10 de novembre , per la qual es determinen els requisits necessaris per no liquidar i anul · lar les liquidacions de deutes tributaris i no tributaris de la Generalitat de Catalunya que no excedeixin els 50 euros , i per la qual es determina el límit exempt respecte del qual a les sol · licituds de fraccionament i ajornament no serà necessària la prestació de garantia .
Español: De acuerdo con estas disposiciones legales , fecha 10 de junio de 2009 se publicó la Orden ECF/ 292/ 2009 , de 21 de mayo , por la cual se modifica la Orden ECF/ 523/ 2008 , de 10 de noviembre , por la cual se determinan los requisitos necesarios para no liquidar y anular las liquidaciones de deudas tributarias y no tributarias de la Generalidad de Cataluña que no excedan los 50 euros , y por la cual se determina el límite exento respecto del cual en las solicitudes de fraccionamiento y aplazamiento no será necesaria la prestación de garantía .
Català: Això no obstant , amb posterioritat a la publicació d ' aquestes ordres , el Parlament de Catalunya ha aprovat nous impostos la liquidació dels quals , en molts supòsits , pot ser inferior als 60 euros , fet que comporta que , aplicant les ordres esmentades , i atesa la quantia reduïda , la majoria de fets imposables no es puguin liquidar , cosa que repercuteix de manera rellevant en la seva recaptació .
Español: Sin embargo , con posterioridad a la publicación de estas órdenes , el Parlamento de Cataluña ha aprobado nuevos impuestos cuya liquidación , en muchos supuestos , puede ser inferior a los 60 euros , hecho que comporta que , aplicando las órdenes mencionadas , y vista la cuantía reducida , la mayoría de hechos imponibles no se puedan liquidar , lo que repercute de manera relevante en su recaudación .
Català: Així mateix , les millores en els processos administratius i la implantació de sistemes informàtics en les funcions d ' aplicació dels tributs , han fet disminuir , de manera substancial , el cost de l ' exacció i recaptació dels deutes corresponents als recursos de naturalesa pública .
Español: Asimismo , las mejoras en los procesos administrativos y la implantación de sistemas informáticos en las funciones de aplicación de los tributos , han hecho disminuir , de manera sustancial , el coste de la exacción y recaudación de las deudas correspondientes a los recursos de naturaleza pública .
Català: Per aquest motiu , i considerant que els principis d ' objectivitat , eficàcia , eficiència i servei a la ciutadania han d ' orientar tota l ' activitat desenvolupada per l ' Administració pública , cal establir amb caràcter general l ' import mínim de les liquidacions tributàries i de les actuacions que l ' Agència Tributària de Catalunya ha de realitzar en relació amb la recaptació per via executiva en executiva .
Español: Por este motivo , y considerando que los principios de objetividad , eficacia , eficiencia y servicio a la ciudadanía tienen que orientar toda la actividad desarrollada por la administración pública , hay que establecer con carácter general el importe mínimo de las liquidaciones tributarias y de las actuaciones que la Agencia Tributaria de Cataluña tiene que realizar en relación con la recaudación por vía ejecutiva en ejecutiva .
Català: No es liquidaran o , si escau , s ' anul · laran i es donaran de baixa de la comptabilitat les liquidacions dictades per l ' Agència Tributària de Catalunya en les quals concorrin les circumstàncies següents :
Español: No se liquidarán o , si procede , se anularán y se darán de baja de la contabilidad las liquidaciones dictadas por la Agencia Tributaria de Cataluña en las cuales concurran las circunstancias siguientes :
Català: c ) Que l ' import de la liquidació inicial , notificada en període voluntari al deutor o deutora , no excedeixi els 6 euros , quantia que es considera insuficient per a la cobertura del cost d ' exacció i recaptació .
Español: c ) Que el importe de la liquidación inicial , notificada en periodo voluntario al deudor o deudora , no exceda de 6 euros , cuantía que se considera insuficiente para la cobertura del coste de exacción y recaudación .
Català: L ' apartat anterior no serà d ' aplicació en el supòsit de liquidacions la quantia de les quals no excedeixi els 6 euros , quan concorrin amb d ' altres corresponents al mateix deutor o deutora i la suma de les quanties superi aquest import .
Español: El apartado anterior no será de aplicación en el supuesto de liquidaciones cuya cuantía no exceda de 6 euros , cuando concurran con otras correspondientes al mismo deudor o deudora y la suma de las cuantías supere este importe .
Català: El director o directora de l ' Agència Tributària de Catalunya pot establir , mitjançant resolució motivada i en determinats tributs , la liquidació per un import mínim superior al que s ' estableix en l ' apartat c ) del punt primer d ' aquest article .
Español: El director o directora de la Agencia Tributaria de Cataluña puede establecer , mediante resolución motivada y en determinados tributos , la liquidación por un importe mínimo superior a lo que se establece en el apartado c ) del punto primero de este artículo .
Català: Quan es tracti de deutes en què concorrin les circumstàncies que preveu l ' apartat 1 de l ' article anterior , liquidats per un òrgan administratiu de la Generalitat de Catalunya o per un ens públic que en depengui , la recaptació de les liquidacions hagi estat encomanada a l ' Agència Tributària de Catalunya , aquesta haurà de donar-los de baixa i comunicar-ho a la Intervenció General , que haurà de remetre l ' expedient a l ' òrgan o ens de la Generalitat de Catalunya competent perquè anul · li els deutes .
Español: Cuando se trate de deudas en que concurran las circunstancias que prevé el apartado 1 del artículo anterior , liquidadas por un órgano administrativo de la Generalidad de Cataluña o por un ente público dependiente de ésta , y la recaudación de las liquidaciones haya sido encomendada a la Agencia Tributaria de Cataluña , ésta tendrá que darlas de baja y comunicarlo a la Intervención General , que tendrá que remitir el expediente al órgano o ente de la Generalidad de Cataluña competente para que anule las deudas .
Català: Quan , en el seu conjunt , l ' import total dels deutes d ' un mateix deutor o deutora que tinguin la consideració d ' ingressos de dret públic no ultrapassi els 18.000 euros , i estiguin en període de pagament voluntari o executiu , no serà exigible cap tipus de garantia per a les sol · licituds de fraccionament o d ' ajornament .
Español: Cuando , en su conjunto , el importe total de las deudas de un mismo deudor o deudora que tengan la consideración de ingresos de derecho público no rebase los 18.000 euros , y estén en periodo de pago voluntario o ejecutivo , no será exigible ningún tipo de garantía para las solicitudes de fraccionamiento o de aplazamiento .
Català: Als efectes del que determina aquest article , per al càlcul d ' aquest import s ' ha de tenir en compte qualsevol tipus de deutes dels quals sigui titular la persona sol · licitant , inclosos aquells respecte dels quals s ' hagi sol · licitat el fraccionament o ajornament , llevat que aquests s ' hagin concedit i estiguin garantits .
Español: A los efectos de lo que determina este artículo , para el cálculo de este importe se debe tener en cuenta cualquier tipo de deudas de las cuales sea titular la persona solicitante , incluidos aquéllos respecto de los cuales se haya solicitado el fraccionamiento o aplazamiento , a menos que éstos se hayan concedido y estén garantizados .
Català: Queden derogades les ordres ECF / 523 / 2008 , de 10 de novembre , per la qual es determinen els requisits necessaris per no liquidar i anul · lar les liquidacions de deutes tributaris i no tributaris de la Generalitat de Catalunya que no excedeixin els 50 euros i ECF / 292 / 2009 , de 21 de maig , per la qual es modifica l ' Ordre ECF / 523 / 2008 , de 10 de novembre , per la qual es determinen els requisits necessaris per no liquidar i anul · lar les liquidacions de deutes tributaris i no tributaris de la Generalitat de Catalunya que no excedeixin els 50 euros , i per la qual es determina el límit exempt respecte del qual a les sol · licituds de fraccionament i ajornament no serà necessària la prestació de garantia , així com totes les disposicions de rang inferior o igual que s ' oposin al que estableix aquesta Ordre .
Español: Quedan derogadas las órdenes ECF/ 523/ 2008 , de 10 de noviembre , por la cual se determinan los requisitos necesarios para no liquidar y anular las liquidaciones de deudas tributarias y no tributarias de la Generalidad de Cataluña que no excedan de 50 euros y ECF/ 292/ 2009 , de 21 de mayo , por la que se modifica la Orden ECF/ 523/ 2008 , de 10 de noviembre , por la cual se determinan los requisitos necesarios para no liquidar y anular las liquidaciones de deudas tributarias y no tributarias de la Generalidad de Cataluña que no excedan de 50 euros , y por la cual se determina el límite exento respecto de cual a las solicitudes de fraccionamiento y aplazamiento no será necesaria la prestación de garantía , así como todas las disposiciones de rango inferior o igual que se opongan a lo que establece esta Orden .
Català: L ' article 10 d ' aquest Decret llei estableix que la gestió , recaptació i la inspecció de l ' impost corresponen a l ' Agència Tributària de Catalunya , d ' acord amb el que disposa la Llei 7 / 2007 , del 17 de juliol , de l ' Agència Tributària de Catalunya , sens perjudici de la col · laboració amb els òrgans d ' inspecció sectorialment competents per raó dels establiments financers que són objecte de control , però no en determina les unitats orgàniques competents .
Español: El artículo 10 de este Decreto ley establece que la gestión , recaudación y la inspección del impuesto corresponden a la Agencia Tributaria de Cataluña , de acuerdo con el que dispone la Ley 7/ 2007 , del 17 de julio , de la Agencia Tributaria de Cataluña , sin perjuicio de la colaboración con los órganos de inspección sectorialmente competentes en razón de los establecimientos financieros que son objeto de control , pero no determina las unidades orgánicas competentes .
Català: Per raons d ' eficàcia i eficiència , es fa necessària la unificació de les competències de gestió , recaptació i inspecció en un únic òrgan , fet que a la vegada agilitzarà els tràmits tributaris , ja que centralitza les actuacions de l ' Administració tributària .
Español: Por razones de eficacia y eficiencia , se hace necesaria la unificación de las competencias de gestión , recaudación e inspección en un único órgano , hecho que a la vez agilizará los trámites tributarios , ya que centraliza las actuaciones de la Administración tributaria .
Català: Per tot això , i d ' acord amb l ' article 12 de la Llei 13 / 1989 , de 14 de desembre , d ' organització , procediment i règim jurídic de l ' Administració de la Generalitat de Catalunya , i la Llei 26 / 2010 , del 3 d ' agost , de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya ,
Español: Por todo eso , y de acuerdo con el artículo 12 de la Ley 13/ 1989 , de 14 de diciembre , de organización , procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña , y la Ley 26/ 2010 , de 3 de agosto , de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña ,
Català: Els ajuntaments de l ' Hospitalet de Llobregat , Cornellà de Llobregat , Esplugues de Llobregat , Sant Feliu de Llobregat , Sant Joan Despí i Sant Just Desvern .
Español: Los ayuntamientos de l'Hospitalet de Llobregat , Cornellà de Llobregat , Esplugues de Llobregat , Sant Feliu de Llobregat , Sant Joan Despí y Sant Just Desvern .
Català: presenten al Departament de Territori i Sostenibilitat els estudis realitzats per a l ' elaboració del pla d ' acció en matèria de contaminació acústica de l ' Aglomeració Baix Llobregat I .
Español: presentan al Departamento de Territorio y Sostenibilidad los estudios realizados para la elaboración del plan de acción en materia de contaminación acústica de la Aglomeración Baix Llobregat I.
Català: El 22 de febrer de 2013 , es publica al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya l ' anunci mitjançant el qual s ' exposa a informació pública el pla d ' acció en matèria de contaminació acústica de l ' Aglomeració d ' àmbit supramunicipal Baix Llobregat I , constituïda pels municipis de l ' Hospitalet de Llobregat , Cornellà de Llobregat , Esplugues de Llobregat , Sant Feliu de Llobregat , Sant Joan Despí i Sant Just Desvern .
Español: El 22 de febrero de 2013 , se publica en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya el anuncio mediante el cual se expone a información pública el plan de acción en materia de contaminación acústica de la Aglomeración de ámbito supramunicipal Baix Llobregat I , constituida por los municipios de l'Hospitalet de Llobregat , Cornellà de Llobregat , Esplugues de Llobregat , Sant Feliu de Llobregat , Sant Joan Despí y Sant Just Desvern .
Català: D ' acord amb l ' article 34.3 del Decret 176 / 2009 , de 10 de novembre , per la qual s ' aprova el Reglament de la Llei 16 / 2002 , de 28 de juny , de protecció contra la contaminació acústica , i se n ' adapten els annexos , els plans d ' acció en matèria de contaminació acústica de les aglomeracions d ' àmbit supramunicipal els han d ' elaborar els municipis que les integren , amb la coordinació i aprovació del Departament competent en matèria de contaminació acústica , previ tràmit d ' informació publica per un termini no inferior a un mes i audiència a les administracions afectades .
Español: De acuerdo con el artículo 34.3 del Decreto 176/ 2009 , de 10 de noviembre , por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley 16/ 2002 , de 28 de junio , de protección contra la contaminación acústica , y se adaptan los anexos , los planes de acción en materia de contaminación acústica de las aglomeraciones de ámbito supramunicipal los tienen que elaborar los municipios que las integran , con la coordinación y aprobación del Departamento competente en materia de contaminación acústica , previo trámite de información publica por un plazo no inferior a un mes y audiencia a las administraciones afectadas .
Català: Aprovar definitivament el pla d ' acció en matèria de contaminació acústica de l ' Aglomeració d ' àmbit supramunicipal Baix Llobregat I , constituïda pels municipis de l ' Hospitalet de Llobregat , Cornellà de Llobregat , Esplugues de Llobregat , Sant Feliu de Llobregat , Sant Joan Despí i Sant Just Desvern .
Español: Aprobar definitivamente el plan de acción en materia de contaminación acústica de la Aglomeración de ámbito supramunicipal Bajo Llobregat I , constituida por los municipios de l'Hospitalet de Llobregat , Cornellà de Llobregat , Esplugues de Llobregat , Sant Feliu de Llobregat , Sant Joan Despí y Sant Just Desvern .
Català: Sol · licitat pel Govern de la Generalitat , sobre el Reial decret 635 / 2013 , de 2 d ' agost , pel qual , en desplegament del « Pla d ' impuls al medi ambient en el sector hoteler PIMA Sol » , per a la rehabilitació energètica de les seves instal · lacions , es regula l ' adquisició de crèdits futurs de carboni pel Fons de carboni per a una economia sostenible ( BOE núm .
Español: Solicitado por el Gobierno de la Generalitat , sobre el Real decreto 635/ 2013 , de 2 de agosto , por el que , en desarrollo del « Plan de impulso al medio ambiente en el sector hotelero PIMA Sol » , para la rehabilitación energética de sus instalaciones , se regula la adquisición de créditos futuros de carbono por el Fondo de carbono para una economía sostenible ( BOE núm .
Català: Amb anterioritat , el Govern de la Generalitat , en data 15 d ' octubre de 2013 , havia formulat el requeriment previ d ' incompetència al Govern de l ' Estat amb relació al Reial decret esmentat .
Español: Con anterioridad , el Gobierno de la Generalitat , en fecha 15 de octubre de 2013 , había formulado el requerimiento previo de incompetencia al Gobierno del Estado con relación al citado Real decreto .
Català: L ' òrgan sol · licitant demana d ' aquest Consell el referit dictamen , atès el seu caràcter preceptiu , per al cas que s ' acordés interposar el corresponent conflicte positiu de competència .
Español: El órgano solicitante pide de este Consell el referido dictamen , dado su carácter preceptivo , para el caso de que se acordara interponer el correspondiente conflicto positivo de competencia .
Català: El Consell de Garanties Estatutàries , en la sessió del dia 7 de novembre de 2013 , després d ' examinar la legitimació i el contingut de la sol · licitud , la va admetre a tràmit i es va declarar competent per emetre el dictamen corresponent .
Español: El Consell de Garanties Estatutàries , en la sesión del día 7 de noviembre de 2013 , tras examinar la legitimación y el contenido de la solicitud , la admitió a trámite y se declaró competente para emitir el correspondiente dictamen .
Català: 3617 ) un escrit de documentació complementària tramès pel Gabinet Jurídic de la Generalitat de Catalunya , amb la resposta donada pel Govern de l ' Estat al requeriment d ' incompetència .
Español: 3617 ) un escrito de documentación complementaria enviado por el Gabinete Jurídico de la Generalitat de Catalunya , con la respuesta dada por el Gobierno del Estado al requerimiento de incompetencia .
Català: Finalment , després de les corresponents sessions de deliberació , es va fixar com a data per a la votació i per a l ' aprovació del Dictamen el dia 21 de novembre de 2013 .
Español: Finalmente , tras las correspondientes sesiones de deliberación , se fijó como fecha para la votación y la aprobación del Dictamen el día 21 de noviembre de 2013.
Català: Com ha quedat exposat en els antecedents , el Govern de la Generalitat sol · licita l ' emissió de dictamen sobre l ' adequació a la Constitució i a l ' Estatut d ' autonomia dels articles 2.1 ; 5.1 , .3 , .4 , .5 i .6 ; 7.2 i .3 ; 8.1 , i 10 del Reial decret 635 / 2013 , de 2 d ' agost , pel qual , en desplegament del « Pla d ' impuls al medi ambient en el sector hoteler PIMA Sol » , per a la rehabilitació energètica de les seves instal · lacions , es regula l ' adquisició de crèdits futurs de carboni pel Fons de carboni per a una economia sostenible ( en endavant , Reial decret 635 / 2013 ) .
Español: Como se ha expuesto en los antecedentes , el Gobierno de la Generalitat solicita la emisión de dictamen sobre la adecuación a la Constitución y al Estatuto de autonomía de los artículos 2.1 ; 5.1 , .3 , .4 , .5 y .6 ; 7.2 y .3 ; 8.1 , y 10 del Real decreto 635/ 2013 , de 2 de agosto , por el que , en desarrollo del « Plan de impulso al medio ambiente en el sector hotelero PIMA Sol » , para la rehabilitación energética de sus instalaciones , se regula la adquisición de créditos futuros de carbono por el Fondo de carbono para una economía sostenible ( en adelante , Real decreto 635/ 2013 ) .
Català: Prèviament a l ' anàlisi de la constitucionalitat i l ' estatutarietat dels articles esmentats , exposarem breument la finalitat i el contingut de la norma dictaminada , així com el context normatiu en el qual s ' insereix .
Español: Previamente al análisis de la constitucionalidad y estatutariedad de los citados artículos , expondremos brevemente la finalidad y contenido de la norma dictaminada , así como el contexto normativo en el que se inscribe .
Català: A continuació ens referirem succintament als dubtes que expressa el Govern de la Generalitat en la seva petició respecte dels preceptes concrets sol · licitats , la qual és coincident , com així es diu expressament , amb el requeriment d ' incompetència presentat en el seu moment al Govern de l ' Estat .
Español: A continuación , nos referiremos sucintamente a las dudas que expresa el Gobierno de la Generalitat en su petición respecto de los preceptos concretos solicitados , que es coincidente , como así se indica expresamente , con el requerimiento de incompetencia presentado en su momento ante el Gobierno del Estado .
Català: 5 ) que s ' inicia amb la sol · licitud prèvia de l ' interessat ( amb un termini màxim de presentació : l ' 1 de desembre de 2014 ) adreçada al secretari d ' Estat de Medi Ambient , i que , després de la intervenció de l ' Oficina Espanyola del Canvi Climàtic ( en endavant , OECC ) i de la Comissió d ' Avaluació del Pla PIMA SOL ( creada per l ' article 10 de la mateixa norma ) , finalitza amb el reconeixement , si escau , dels crèdits mitjançant resolució del mateix secretari d ' Estat ( art .
Español: 5 ) que se inicia con la solicitud previa del interesado ( con un plazo máximo de presentación : el 1 de diciembre de 2014 ) dirigida al secretario de Estado de Medio Ambiente , y que , tras la intervención de la Oficina Española del Cambio Climático ( en adelante , OECC ) y de la Comisión de Evaluación del Plan PIMA SOL ( creada por el artículo 10 de la misma norma ) , finaliza con el reconocimiento , si procede , de los créditos mediante resolución del propio secretario de Estado ( arts .
Català: Per la seva banda , en l ' àmbit de Catalunya podem esmentar els acords de Govern 115 / 2012 , de 13 de novembre , que va aprovar l ' Estratègia Catalana d ' Adaptació al Canvi Climàtic , horitzó 2013-2020 ( ESCACC ) , i 97 / 2012 , de 9 d ' octubre , referit al Pla de l ' energia i canvi climàtic de Catalunya 2012-2020 .
Español: Por su parte , en el ámbito de Cataluña podemos mencionar los acuerdos de Gobierno 115/ 2012 , de 13 de noviembre , en que se aprobó la Estrategia Catalana de Adaptación al Cambio Climático , horizonte 2013-2020 ( ESCACC ) , y 97/ 2012 , de 9 de octubre , referido al Plan de la energía y cambio climático de Cataluña 2012-2020 .
Català: Aquest últim , amb l ' objectiu , entre d ' altres , de « contribuir en la part proporcional que li correspongui [ a la Generalitat ] a l ' assoliment dels objectius europeus i espanyols de reducció d ' emissions de GEH , molt especialment en els sectors difusos ( transport , residus , la indústria no coberta per la Directiva de comerç de drets d ' emissió , [ ... ] que és on Catalunya disposa de capacitat i d ' espai competencial per actuar » .
Español: Este último , con el objetivo , entre otros , de « contribuir en la parte proporcional que le corresponda [ a la Generalitat ] a la consecución de los objetivos europeos y españoles de reducción de emisiones de GEH , muy especialmente en los sectores difusos ( transporte , residuos , la industria no cubierta por la Directiva de comercio de derechos de emisión [ ... ] que es donde Cataluña dispone de capacidad y espacio competencial para actuar » .
Català: Al marc anterior s ' afegeix la previsió d ' elaboració del Pla de mitigació del canvi climàtic de Catalunya 2013-2020 , que substituirà el corresponent al període 2008-2012 .
Español: Al marco anterior se añade la previsión de elaboración del Plan de mitigación del cambio climático de Cataluña 2013-2020 , que sustituirá al correspondiente al periodo 2008-2012 .
Català: Una vegada exposat el context normatiu en què s ' insereixen els preceptes objecte de dictamen , a continuació indicarem els motius que fonamenten els dubtes d ' inconstitucionalitat i d ' antiestatutarietat d ' acord amb la petició del Govern .
Español: Una vez expuesto el contexto normativo en el que se inscriben los preceptos objeto de dictamen , a continuación indicaremos los motivos que fundamentan las dudas de inconstitucionalidad y antiestatutariedad de acuerdo con la petición del Gobierno .
Català: En concret , el Govern mostra disconformitat amb les funcions atribuïdes al secretari d ' Estat de Medi Ambient en relació amb el reconeixement dels crèdits futurs de carboni ( art .
Español: En concreto , el Gobierno muestra disconformidad con las funciones atribuidas al secretario de Estado de Medio Ambiente en relación con el reconocimiento de los créditos futuros de carbono ( art .
Català: Finalment , considera contrària a les competències de la Generalitat l ' assignació a la Comissió d ' Avaluació del Pla PIMA SOL la funció d ' informar preceptivament sobre les sol · licituds de compra dels drets d ' emissió ( art .
Español: Finalmente , considera contraria a las competencias de la Generalitat la asignación a la Comisión de Evaluación del Plan PIMA SOL la función de informar preceptivamente sobre las solicitudes de compra de los derechos de emisión ( art .
Català: En aquest sentit , el Govern de la Generalitat considera que s ' ha establert « un sistema de gestió directa centralitzada en el qual es reserva l ' exercici de totes les funcions executives als òrgans ministerials , impedint la intervenció de les comunitats autònomes en la gestió d ' aquests ajuts » .
Español: En este sentido , el Gobierno de la Generalitat considera que se ha establecido « un sistema de gestión directa centralizada en el que se reserva el ejercicio de todas las funciones ejecutivas a los órganos ministeriales , impidiendo la intervención de las comunidades autónomas en la gestión de estas ayudas » .
Català: En conseqüència , segons el seu criteri , el Reial decret dictaminat no té en compte l ' assumpció de competències per les comunitats autònomes en aquesta matèria , singularment de les relatives a la realització de les funcions executives quant a les actuacions del Fons envers els titulars d ' establiments turístics hotelers del seu territori respectiu .
Español: En consecuencia , según su criterio , el Real decreto dictaminado no tiene en cuenta la asunción de competencias por las comunidades autónomas en esta materia , singularmente de las relativas a la realización de las funciones ejecutivas en cuanto a las actuaciones del Fondo hacia los titulares de establecimientos turísticos hoteleros de su respectivo territorio .
Català: Per tant , « en ignorar el caràcter compartit de la competència en matèria econòmica i de medi ambient , la regulació establerta excedeix la competència estatal sobre allò que és bàsic i envaeix la competència d ' execució autonòmica » .
Español: Por tanto , « al ignorar el carácter compartido de la competencia en materia económica y de medio ambiente , la regulación establecida excede de la competencia estatal sobre lo que es básico e invade la competencia de ejecución autonómica » .
Català: En concret , en l ' escrit de resposta al requeriment , l ' Estat posa de manifest que les activitats regulades pel Reial decret 635 / 2013 , en relació amb l ' adquisició de crèdits de carboni , tenen relació directa amb les obligacions assumides per l ' Estat com a subjecte responsable internacionalment , per la qual cosa és obligatori que sigui aquest qui les planifiqui i les coordini .
Español: En concreto , en el escrito de respuesta al requerimiento , el Estado pone de manifiesto que las actividades reguladas por el Real decreto 635/ 2013 , en relación con la adquisición de créditos de carbono , tienen relación directa con las obligaciones asumidas por el Estado como sujeto responsable internacionalmente , por lo que es obligatorio que sea este quien las planifique y coordine .
Català: Així mateix , a la vegada que nega la naturalesa subvencional de la regulació , invoca la necessitat d ' una gestió centralitzada per tal d ' assegurar els principis d ' unitat de mercat i d ' eficàcia i al · lega que la participació autonòmica és possible a través de la participació en el si del Consell Rector del Fons ( art .
Español: Asimismo , a la vez que niega la naturaleza subvencional de la regulación , invoca la necesidad de una gestión centralizada con el fin de asegurar los principios de unidad de mercado y de eficacia y alega que la participación autonómica es posible a través de la participación en el seno del Consejo Rector del Fondo ( arts .
Català: 14.1.6 o 15.1 RD 1494 / 2011 ) o de la Comissió de Coordinació de Polítiques de Canvi Climàtic .
Español: 14.1.6 o 15.1 RD 1494/ 2011 ) o de la Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático .
Català: Per donar resposta adequada als dubtes plantejats en la petició , en el fonament jurídic segon durem a terme l ' enquadrament competencial de la matèria objecte de dictamen i en definirem el règim , per procedir , en el fonament jurídic tercer i últim , a l ' examen de l ' adequació a la Constitució i a l ' Estatut d ' autonomia dels preceptes sol · licitats .
Español: Para dar respuesta adecuada a las dudas planteadas en la petición , en el fundamento jurídico segundo realizaremos el encuadre competencial de la materia objeto de dictamen y definiremos su régimen , para proceder , en el fundamento jurídico tercero y último , al examen de la adecuación a la Constitución y al Estatuto de autonomía de los preceptos solicitados .
Català: Una vegada s ' ha delimitat en el fonament jurídic primer l ' objecte del Dictamen , el context normatiu en què s ' insereix el Reial decret 635 / 2013 , de 2 d ' agost , i un cop exposats els motius en els quals es fonamenta la sol · licitud , ens correspon en el present fonament jurídic determinar quin és l ' àmbit material sobre el qual es projecta la disposició esmentada i el seu respectiu règim constitucional i estatutari .
Español: Una vez delimitado en el fundamento jurídico primero el objeto del Dictamen , el contexto normativo en el que se inscribe el Real decreto 635/ 2013 , de 2 de agosto , y una vez expuestos los motivos en los que se fundamenta la solicitud , nos corresponde en el presente fundamento jurídico determinar cuál es el ámbito material sobre el que se proyecta la citada disposición y su respectivo régimen constitucional y estatutario .
Català: Com a punt de partida , cal dir que la disposició final primera del Reial decret 635 / 2013 preveu expressament que la norma es dicti a l ' empara del que disposa l ' article 149.1.13 CE ( « Bases i coordinació de la planificació general de l ' activitat econòmica » ) i 149.1.23 CE ( « Legislació bàsica sobre protecció del medi ambient , sens perjudici de les facultats de les Comunitats Autònomes per a l ' establiment de normes addicionals de protecció [ ... ] » .
Español: Como punto de partida , cabe decir que la disposición final primera del Real decreto 635/ 2013 prevé expresamente que la norma se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13 CE ( « Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica » ) y 149.1.23 CE ( « Legislación básica sobre protección del medio ambiente , sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección [ ... ] » ) .
Català: Per la seva banda , el Govern de la Generalitat , en el seu escrit de sol · licitud de dictamen , invoca com a títols competencials afectats els relatius a la competència compartida sobre medi ambient ( art .
Español: Por su parte , el Gobierno de la Generalitat , en su escrito de solicitud de dictamen , invoca como títulos competenciales afectados los relativos a la competencia compartida sobre medio ambiente ( art .
Català: Per efectuar el corresponent enquadrament competencial , i d ' acord amb la jurisprudència constitucional , és determinant atendre al contingut i la finalitat de la regulació i , si és el cas , dels preceptes concrets que es qüestionen ( per totes , STC 33 / 2005 , de 17 de febrer , FJ 5 ) .
Español: Para efectuar el correspondiente encuadre competencial , y de acuerdo con la jurisprudencia constitucional , es determinante atender al contenido y finalidad de la regulación y , en su caso , de los preceptos concretos cuestionados ( por todas , STC 33/ 2005 , de 17 de febrero , FJ 5 ) .
Català: Sembla , doncs , evident , que del contingut i de la finalitat de la regulació expressats en l ' articulat i l ' exposició de motius de la disposició es deriva que ens trobem davant d ' una norma que , tot i que , com veurem seguidament , pot tenir una certa repercussió sobre l ' activitat econòmica , atès l ' incentiu a la rehabilitació que pot suposar per a un sector afectat especialment per l ' actual conjuntura econòmica ( el de la construcció i , concretament , el de l ' edificació hotelera ) , té per objecte i finalitat principal el foment d ' una determinada política de medi ambient destinada a la reducció d ' emissions de gasos d ' efecte d ' hivernacle .
Español: Parece , pues , evidente , que del contenido y la finalidad de la regulación expresados en el articulado y la exposición de motivos de la disposición se deriva que nos encontramos ante una norma que , aunque , como veremos seguidamente , puede tener una cierta repercusión sobre la actividad económica , dado el incentivo a la rehabilitación que puede suponer para un sector afectado especialmente por la actual coyuntura económica ( el de la construcción y , concretamente , el de la edificación hotelera ) , tiene por objeto y finalidad principal el fomento de una determinada política de medio ambiente destinada a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero .
Català: Així , enquadrada la norma que es dictamina en l ' àmbit material de medi ambient , és procedent fer una breu referència a la distribució constitucional de competències en aquesta matèria per tal de delimitar el cànon de constitucionalitat aplicable .
Español: Así , encuadrada la norma que se dictamina en el ámbito material de medio ambiente , procede realizar una breve referencia a la distribución constitucional de competencias en esta materia con el fin de delimitar el canon de constitucionalidad aplicable .
Català: En aquest sentit cal dir que la competència sobre protecció del medi ambient es configura com una competència compartida , en la qual correspon a l ' Estat la determinació de la normativa bàsica ( art .
Español: En este sentido , cabe decir que la competencia sobre protección del medio ambiente se configura como una competencia compartida , en que corresponde al Estado la determinación de la normativa básica ( art .
Català: 149.1.23 CE ) i , d ' acord amb aquesta , la Generalitat pot dictar la legislació de desplegament i la normativa reglamentària , a més d ' incloure l ' exercici de les funcions executives i dictar normes addicionals de protecció ( art .
Español: 149.1.23 CE ) y , de acuerdo con ella , la Generalitat puede dictar la legislación de desarrollo y la normativa reglamentaria , además de incluir el ejercicio de las funciones ejecutivas y dictar normas adicionales de protección ( art .
Català: Així doncs , hem d ' afirmar , com ja vàrem posar de manifest en el nostre Dictamen 4 / 2011 , de 14 d ' abril , fent menció de la jurisprudència constitucional , que les competències executives de la Generalitat en matèria de medi ambient tenen caràcter exclusiu i no concurrent i que la intervenció executiva o de gestió estatal a l ' empara de la normativa bàsica ha de tenir caràcter puntual i concret i ha de ser excepcional .
Español: Así pues , debemos afirmar , como ya pusimos de manifiesto en nuestro Dictamen 4/ 2011 , de 14 de abril , citando la jurisprudencia constitucional , que las competencias ejecutivas de la Generalitat en materia de medio ambiente tienen carácter exclusivo y no concurrente y que la intervención ejecutiva o de gestión estatal al amparo de la normativa básica debe tener carácter puntual y concreto y ser excepcional .
Català: Aquesta excepcionalitat es podria donar quan sigui necessària per evitar danys irreparables , per poderoses raons de seguretat i greu i urgent necessitat , així com quan la intervenció separada de les comunitats autònomes no garanteixi l ' efectiu compliment de la norma bàsica de què es tracti .
Español: Esta excepcionalidad podría darse cuando sea necesaria para evitar daños irreparables , por poderosas razones de seguridad y grave y urgente necesidad , así como cuando la intervención por separado de las comunidades autónomas no garantice el efectivo cumplimiento de la norma básica de que se trate .
Català: Així mateix , també podria tenir lloc quan , a més del caràcter supraautonòmic del fenomen objecte de la competència , no sigui possible el fraccionament de l ' activitat pública i , en aquest últim cas , aquesta no es pugui exercir mitjançant mecanismes de cooperació o coordinació ( FJ 2.3 ) .
Español: Asimismo , también podría tener lugar cuando , además del carácter supraautonómico del fenómeno objeto de la competencia , no sea posible el fraccionamiento de la actividad pública y , en este último caso , esta no pueda ejercerse mediante mecanismos de cooperación o coordinación ( FJ 2.3 ) .
Català: En el supòsit que dictaminem , aquestes asseveracions s ' han de posar en relació amb les competències que sobre gestió de l ' activitat de foment corresponen a la Generalitat en aquest àmbit material , en els termes que exposarem en el punt 4 d ' aquest fonament jurídic .
Español: En el supuesto que dictaminamos , estas aseveraciones deben ponerse en relación con las competencias que sobre gestión de la actividad de fomento corresponden a la Generalitat en este ámbito material , en los términos que expondremos en el punto 4 de este fundamento jurídico .
Català: Un cop hem conclòs que ens trobem davant de l ' àmbit material de medi ambient , i hem examinat el seu règim competencial , analitzarem si l ' Estat pot incidir en la regulació examinada mitjançant el títol competencial de l ' article 149.1.13 CE , referit a competència exclusiva sobre « bases i coordinació de la planificació general de l ' activitat econòmica » , atès que també és invocat en la disposició final primera de la norma objecte de dictamen .
Español: Una vez hemos concluido que nos encontramos ante el ámbito material de medio ambiente , y hemos examinado su régimen competencial , analizaremos si el Estado puede incidir en la regulación examinada mediante el título competencial del artículo 149.1.13 CE , referido a competencia exclusiva sobre « bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica » , puesto que también es invocado en la disposición final primera de la norma objeto de dictamen .
Català: Partint de les consideracions anteriors , podem concloure que el Reial decret 635 / 2013 , malgrat que com hem exposat en aquest fonament jurídic pugui tenir una certa incidència econòmica , atès que potencialment pot generar activitat en el sector de l ' edificació hotelera , no es pot considerar que tingui un impacte significatiu sobre l ' activitat econòmica general , en el sentit que hem exposat anteriorment .
Español: Partiendo de las consideraciones anteriores , podemos concluir que el Real decreto 635/ 2013 , aunque como hemos expuesto en este fundamento jurídico pueda tener una cierta incidencia económica , dado que potencialmente puede generar actividad en el sector de la edificación hotelera , no puede considerarse que tenga un impacto significativo sobre la actividad económica general , en el sentido expuesto anteriormente .
Català: D ' una banda , no té com a objecte regular o ordenar l ' activitat econòmica , ja que és una norma de naturalesa procedimental i d ' atribució de competències administratives a determinats òrgans de l ' Administració de l ' Estat a fi i efecte de gestionar una determinada política de foment en matèria de medi ambient , tal com analitzarem en el fonament jurídic tercer d ' aquest Dictamen .
Español: Por un lado , no tiene como objeto regular u ordenar la actividad económica , puesto que es una norma de naturaleza procedimental y de atribución de competencias administrativas a determinados órganos de la Administración del Estado con el fin de gestionar una determinada política de fomento en materia de medio ambiente , tal como analizaremos en el fundamento jurídico tercero de este Dictamen .
Català: En aquest sentit , cal portar a col · lació el fet que la quantia mateixa dels recursos destinats al Fons de carboni per a una economia sostenible vinculats a l ' adquisició de crèdits futurs , que es destina en l ' article 4 del Reial decret i que es xifra en 5.210.000 euros , no té una magnitud suficient perquè es consideri que pot tenir un impacte rellevant sobre l ' economia en general ni sobre l ' activitat econòmica del sector turístic i de l ' hoteleria en particular , essent simplement un estímul o incentiu tendent a coadjuvar amb els destinataris de la norma a sufragar una part del cost dels projectes d ' obra que presentin davant l ' Administració .
Español: En este sentido , debemos traer a colación el hecho de que la propia cuantía de los recursos destinados al Fondo de carbono para una economía sostenible vinculados a la adquisición de créditos futuros , que se destina en el artículo 4 del Real decreto y que se cifra en 5.210.000 euros , no tiene una magnitud suficiente para que se considere que puede tener un impacto relevante sobre la economía en general ni sobre la actividad económica del sector turístico y de la hostelería en particular , siendo simplemente un estímulo o incentivo tendente a coadyuvar a los destinatarios de la norma a sufragar una parte del coste de los proyectos de obra que presenten ante la Administración .
Català: Finalment , pel que fa a la possible incidència de la competència exclusiva sobre turisme , atribuïda a la Generalitat per l ' article 171 EAC , i que invoca també el Govern en el seu escrit de sol · licitud de dictamen , cal dir que la seva menció entenem que pot venir donada pel fet que els beneficiaris o destinataris del Reial decret són els titulars dels allotjaments o establiments hotelers , tal com es troben definits en el seu article 1.2 , en la mesura que es poden adherir al Pla PIMA SOL aprovat en el seu moment pel Govern de l ' Estat .
Español: Finalmente , con respecto a la posible incidencia de la competencia exclusiva sobre turismo , atribuida a la Generalitat por el artículo 171 EAC , y que invoca también el Gobierno en su escrito de solicitud de dictamen , es necesario decir que entendemos que su mención puede venir dada por el hecho de que los beneficiarios o destinatarios del Real decreto sean los titulares de los alojamientos o establecimientos hoteleros , tal como se encuentran definidos en su artículo 1.2 , en la medida en que pueden adherirse al Plan PIMA SOL aprobado en su momento por el Gobierno del Estado .
Català: Això anterior , però , en cap cas desvirtua el fet que ens trobem substancialment en l ' àmbit material del medi ambient , tal com hem dit en l ' apartat 2 d ' aquest fonament jurídic , atesos el contingut i la finalitat de la norma , que no pot ser considerada com una regulació del sector turístic , sinó que la seva aprovació constitueix un complement del Reial decret 1494 / 2011 , que al seu torn va desenvolupar l ' article 91 de la Llei 2 / 2011 , de 4 de març , d ' economia sostenible .
Español: Lo anterior , sin embargo , en ningún caso desvirtúa el hecho de que nos encontramos sustancialmente en el ámbito material del medio ambiente , tal como hemos dicho en el apartado 2 de este fundamento jurídico , dado el contenido y finalidad de la norma , que no puede ser considerada como una regulación del sector turístico , sino que su aprobación constituye un complemento del Real decreto 1494/ 2011 , que a su vez desarrolló el artículo 91 de la Ley 2/ 2011 , de 4 de marzo , de economía sostenible .
Català: La doctrina consultiva en relació amb la qüestió que ens ocupa ha quedat clarament definida en el Dictamen 3 / 2012 , de 8 de febrer ( FJ 2 ) , relatiu , com s ' ha dit , al Reial decret 1494 / 2011 , de 24 d ' octubre , pel qual es regula el Fons de carboni per a una economia sostenible , disposició de la qual el Reial decret 635 / 2013 és complementari .
Español: La doctrina consultiva en relación con la cuestión que nos ocupa ha quedado claramente definida en el Dictamen 3/ 2012 , de 8 de febrero ( FJ 2 ) , relativo , como se ha dicho , al Real decreto 1494/ 2011 , de 24 de octubre , por el que se regula el Fondo de carbono para una economía sostenible , de cuya disposición el Real decreto 635/ 2013 es complementario .
Català: En aquest context , cal dir que , segons la doctrina jurisprudencial , el poder de despesa és un poder merament instrumental que s ' ha d ' exercir en tot cas respectant el marc de la competència material a la qual afecta , i això perquè no existeix una competència subvencional diferenciada que resulti de la potestat financera de l ' Estat ( per totes , STC 113 / 2013 , de 9 de maig , FJ 3 , amb citació de la STC 138 / 2009 , de 15 de juny , FJ 3 ) .
Español: En este contexto , cabe decir que , según la doctrina jurisprudencial , el poder de gasto es un poder meramente instrumental que debe ejercerse en todo caso respetando el marco de la competencia material a la que afecta , y ello porque no existe una competencia subvencional diferenciada que resulte de la potestad financiera del Estado ( por todas , STC 113/ 2013 , de 9 de mayo , FJ 3 , con cita de la STC 138/ 2009 , de 15 de junio , FJ 3 ) .
Català: Dit amb altres termes , tot i que l ' Estat pot assignar fons a determinades finalitats , no existeix un títol competencial transversal sobre subvencions o altres mesures de foment , cosa que fa que necessàriament la potestat de despesa de l ' Estat hagi de respectar la distribució de competències en la matèria sobre la qual es projecta , en el nostre cas el medi ambient , considerada com a competència compartida .
Español: Dicho con otros términos , aunque el Estado puede asignar fondos a determinadas finalidades , no existe un título competencial transversal sobre subvenciones u otras medidas de fomento , lo cual determina que necesariamente la potestad de gasto del Estado deba respetar la distribución de competencias en la materia sobre la que se proyecta , en nuestro caso el medio ambiente , considerada como competencia compartida .
Català: De la mateixa manera , el poder de despesa de l ' Estat no és expressió de títols competencials de naturalesa horitzontal com el de l ' article 149.1.13 CE ( « Ordenació de l ' economia » ) .
Español: Del mismo modo , el poder de gasto del Estado no es expresión de títulos competenciales de naturaleza horizontal como el del artículo 149.1.13 CE ( « Ordenación de la economía » ) .
Català: Precisament , el cas que ens ocupa s ' emmarca plenament en el supòsit segon del fonament jurídic 8 de la STC 13 / 1992 , de 6 de febrer , que declara que :
Español: Precisamente , el caso que nos ocupa se enmarca plenamente en el supuesto segundo del fundamento jurídico 8 de la STC 13/ 1992 , de 6 de febrero , que declara que :
Català: En estreta relació amb aquest aspecte , cal incidir en la interpretació que fa la doctrina jurisprudencial sobre la centralització de funcions executives en l ' àmbit de l ' activitat de foment .
Español: En estrecha relación con este aspecto , cabe incidir en la interpretación que realiza la doctrina jurisprudencial sobre la centralización de funciones ejecutivas en el ámbito de la actividad de fomento .
Català: Així , la STC 38 / 2012 , de 26 de març , declara que « la centralización de las funciones de ejecución sólo puede tener lugar en supuestos excepcionales que aparezcan plenamente justificados , pues la regla general ha de ser la de que las Comunidades Autónomas competentes desarrollen y gestionen las ayudas [ … ] » ( FJ 8 ) .
Español: Así , la STC 38/ 2012 , de 26 de marzo , declara que « la centralización de las funciones de ejecución sólo puede tener lugar en supuestos excepcionales que aparezcan plenamente justificados , pues la regla general ha de ser la de que las Comunidades Autónomas competentes desarrollen y gestionen las ayudas [… ] » ( FJ 8 ) .
Català: Per tant , la centralització dels ajuts i la seva gestió en aquest àmbit per part d ' òrgans de l ' Estat és excepcional , ha d ' estar degudament motivada i s ' ha de mostrar imprescindible per assegurar la plena efectivitat de les mesures impulsades i per garantir les mateixes possibilitats d ' obtenció i gaudi dels seus potencials destinataris ( entre d ' altres , DCGE 5 / 2012 , de 3 d ' abril , FJ 2 ) .
Español: Por tanto , la centralización de las ayudas y su gestión en este ámbito por parte de órganos del Estado es excepcional , debe estar debidamente motivada y debe mostrarse imprescindible para asegurar la plena efectividad de las medidas impulsadas y para garantizar las mismas posibilidades de obtención y disfrute de sus potenciales destinatarios ( entre otros , DCGE 5/ 2012 , de 3 de abril , FJ 2 ) .