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Català: Per fixar les competències de l ' Estat i de la Generalitat sobre protecció civil cal recordar que aquesta matèria no figura com a tal a l ' article 149.1 CE , com tampoc no figurava a l ' Estatut d ' autonomia de 1979 .
Español: Para fijar las competencias del Estado y de la Generalitat sobre protección civil debemos recordar que esta materia no figura como tal en el artículo 149.1 CE , como tampoco figuraba en el Estatuto de autonomía de 1979.
Català: Malgrat això , el Tribunal Constitucional la va considerar una submatèria de l ' article 149.1.29 CE , que confereix a l ' Estat la competència sobre seguretat pública .
Español: A pesar de ello , el Tribunal Constitucional la consideró una submateria del artículo 149.1.29 CE , que confiere al Estado la competencia sobre seguridad pública .
Català: En aquest context , la doctrina constitucional va resultar decisiva perquè va formular una sèrie de regles de distribució competencial a la STC 123 / 1984 , de 18 de desembre , que no van ser incorporades pel legislador estatal a la Llei 2 / 1985 , de 21 de gener , sobre protecció civil , però que van ser reforçades per la posterior STC 133 / 1990 , de 19 de juliol , que incorpora i amplia la doctrina anterior i modula l ' aplicació de l ' esmentada Llei estatal .
Español: En este contexto , la doctrina constitucional resultó decisiva porque formuló una serie de reglas de distribución competencial en la STC 123/ 1984 , de 18 de diciembre , que no fueron incorporadas por el legislador estatal a la Ley 2/ 1985 , de 21 de enero , sobre protección civil , pero que fueron reforzadas por la posterior STC 133/ 1990 , de 19 de julio , que incorpora y amplía la doctrina anterior y modula la aplicación de la mencionada Ley estatal .
Català: Així , aquesta darrera Sentència diu que : « [ ... ] en la materia específica de protección civil se producen unas competencias concurrentes del Estado ( en virtud de la reserva del art .
Español: Así , esta última Sentencia dice que : « [ ... ] en la materia específica de protección civil se producen unas competencias concurrentes del Estado ( en virtud de la reserva del art .
Català: 149.1.29 ) y de las Comunidades Autónomas que hayan asumido competencias en sus Estatutos en virtud de habilitaciones constitucionales . » ( FJ 5 ) I , citant la primera Sentència , afegeix : « Como esta situación de concurrencia plantea una especial problemática , se hace necesario hacer explícita tal distribución competencial .
Español: 149.1.29 ) y de las Comunidades Autónomas que hayan asumido competencias en sus Estatutos en virtud de habilitaciones constitucionales . » ( FJ 5 ) Y , citando la primera Sentencia , añade : « Como esta situación de concurrencia plantea una especial problemática , se hace necesario hacer explícita tal distribución competencial .
Català: La Sentencia [ 123 / 1984 ] reconocía a la Comunidad Autónoma del País Vasco competencia en materia de protección civil , especialmente para la elaboración de los correspondientes planes de riesgos y calamidades , y para la dirección de sus propios servicios en el caso de producirse situaciones catastróficas o de emergencia .
Español: La Sentencia [ 123/ 1984 ] reconocía a la Comunidad Autónoma del País Vasco competencia en materia de protección civil , especialmente para la elaboración de los correspondientes planes de riesgos y calamidades , y para la dirección de sus propios servicios en el caso de producirse situaciones catastróficas o de emergencia .
Català: Ahora bien , se decía [ en la Sentència anterior ] que esta competencia vasca “ queda subordinada a las superiores exigencias del interés nacional en los casos en que éste pueda entrar en juego ” ( fundamento jurídico 4.º ) .
Español: Ahora bien , se decía [ en la Sentencia anterior ] que esta competencia vasca “ queda subordinada a las superiores exigencias del interés nacional en los casos en que éste pueda entrar en juego” ( fundamento jurídico 4.º ) .
Català: Y se sostenía que esa subordinación competencial ( que la propia Comunidad Autónoma entonces no discutía , como tampoco lo hace ahora ) se producía en tres ocasiones : - Cuando entra en juego la Ley 4 / 1981 , de 1 de junio , que regula los estados de alarma , excepción y sitio ; - En los casos en que el carácter supraterritorial de la emergencia exija una coordinación de elementos humanos y materiales distintos de los que posee la Comunidad Autónoma , y - Cuando la emergencia sea “ de tal envergadura que requiera una dirección de carácter nacional ” . » ( FJ 5 ) La mateixa STC 133 / 1990 introdueix a continuació « algunas matizaciones sobre el régimen de distribución competencial » , tot afegint que « la competencia en materia de protección civil dependerá de la naturaleza de la situación de emergencia y de los recursos y servicios a movilizar » .
Español: Y se sostenía que esa subordinación competencial ( que la propia Comunidad Autónoma entonces no discutía , como tampoco lo hace ahora ) se producía en tres ocasiones : - Cuando entra en juego la Ley 4/ 1981 , de 1 de junio , que regula los estados de alarma , excepción y sitio ; - En los casos en que el carácter supraterritorial de la emergencia exija una coordinación de elementos humanos y materiales distintos de los que posee la Comunidad Autónoma , y - Cuando la emergencia sea “ de tal envergadura que requiera una dirección de carácter nacional” . » ( FJ 5 ) La propia STC 133/ 1990 introduce a continuación « algunas matizaciones sobre el régimen de distribución competencial » , añadiendo que « la competencia en materia de protección civil dependerá de la naturaleza de la situación de emergencia y de los recursos y servicios a movilizar » .
Català: Això suposa que les comunitats autònomes són competents en la matèria d ' acord amb el que disposen els respectius estatuts d ' autonomia , però també que les competències autonòmiques tenen « su límite en la política de seguridad pública que la Constitución reserva a la competencia estatal en su artículo 149.1.29 , en cuanto tal seguridad pública presenta una dimensión nacional por la importancia de la emergencia o por la necesidad de coordinación que haga posible prevenir y , en su caso , reducir los efectos de posibles catástrofes o emergencias de alcance supraautonómico » ( FJ 6 ) .
Español: Ello supone que las comunidades autónomas son competentes en la materia de acuerdo con lo que disponen los respectivos estatutos de autonomía , pero también que las competencias autonómicas tienen « su límite en la política de seguridad pública que la Constitución reserva a la competencia estatal en su artículo 149.1.29 , en cuanto tal seguridad pública presenta una dimensión nacional por la importancia de la emergencia o por la necesidad de coordinación que haga posible prevenir y , en su caso , reducir los efectos de posibles catástrofes o emergencias de alcance supraautonómico » ( FJ 6 ) .
Català: En aquest sentit també es pronuncia la STC 31 / 2010 , de 28 de juny , quan estableix que : « [ ... ] las Comunidades Autónomas pueden asumir competencias en esta materia aunque estén subordinadas a “ las superiores exigencias del interés nacional en los casos en que éste pueda entrar en juego ” ( STC 133 / 1990 , FJ 5 y 6 ) » ( FJ 78 , 2n paràgraf ) .
Español: En este sentido también se pronuncia la STC 31/ 2010 , de 28 de junio , cuando establece que : « [ ... ] las Comunidades Autónomas pueden asumir competencias en esta materia aunque estén subordinadas a “ las superiores exigencias del interés nacional en los casos en que éste pueda entrar en juego” ( STC 133/ 1990 , FJ 5 y 6 ) » ( FJ 78 , 2º párrafo ) .
Català: La Llei 4 / 1997 , de 20 de maig , de protecció civil de Catalunya , assumeix els diferents vessants de la protecció civil a tot el territori de Catalunya i per a totes les situacions d ' emergència : « [ ... ] sens perjudici del que estableix la legislació de l ' Estat per a les emergències declarades d ' interès nacional segons aquesta mateixa legislació » ( art .
Español: La Ley 4/ 1997 , de 20 de mayo , de protección civil de Cataluña , asume las diferentes vertientes de la protección civil en todo el territorio de Cataluña y para todas las situaciones de emergencia : « [ ... ] sin perjuicio de lo establecido en la legislación del Estado para las emergencias declaradas “ de interés nacional” según esta misma legislación » ( art .
Català: L ' Estatut d ' autonomia de Catalunya de 2006 no recull l ' expressió « d ' interès nacional » però entenem que aquest concepte es troba inclòs en la d ' « abast superior a Catalunya » , que no solament comprèn l ' àmbit territorial superior sinó també l ' interès general .
Español: El Estatuto de autonomía de Cataluña de 2006 no recoge la expresión « de interés nacional » pero entendemos que este concepto se encuentra incluido en la de « alcance superior a Cataluña » , que no solamente comprende el ámbito territorial superior sino también el interés general .
Català: Correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de protecció civil , que inclou , en tot cas , la regulació , la planificació i l ' execució de mesures relatives a les emergències i la seguretat civil , i també la direcció i la coordinació dels serveis de protecció civil , que inclouen els serveis de prevenció i extinció d ' incendis , sens perjudici de les facultats dels governs locals en aquesta matèria , respectant el que estableixi l ' Estat en exercici de les seves competències en matèria de seguretat pública .
Español: Corresponde a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de protección civil , que incluye , en todo caso , la regulación , la planificación y ejecución de medidas relativas a las emergencias y la seguridad civil , así como la dirección y coordinación de los servicios de protección civil , que incluyen los servicios de prevención y extinción de incendios , sin perjuicio de las facultades en esta materia de los gobiernos locales , respetando lo establecido por el Estado en ejercicio de sus competencias en materia de seguridad pública .
Català: La Generalitat , en els casos relatius a emergències i protecció civil d ' abast superior a Catalunya , ha de promoure mecanismes de col · laboració amb altres comunitats autònomes i amb l ' Estat [ ... ] . » Quan l ' Estatut es vol referir a la supraterritorialitat menciona expressament el territori , com pot veure ' s de manera paradigmàtica a l ' article 115.2 EAC : « La Generalitat , en els casos en què l ' objecte de les seves competències té un abast territorial superior al del territori de Catalunya [ ... ] » , de manera que hem d ' entendre que l ' omissió del terme « territorial » a l ' article 132.2 EAC , que sí que figurava al text inicial de la ponència , permet acollir tant el territori com la transcendència o la dimensió de l ' emergència .
Español: La Generalitat , en los casos relativos a emergencias y protección civil de alcance superior en Cataluña , debe promover mecanismos de colaboración con otras comunidades autónomas y con el Estado [ ... ] . » Cuando el Estatuto quiere referirse a la supraterritorialidad menciona expresamente el territorio , como puede verse de manera paradigmática en el artículo 115.2 EAC : « La Generalitat , en los casos en que el objeto de sus competencias tiene un alcance territorial superior al del territorio de Cataluña [ ... ] » , de manera que debemos entender que la omisión del término « territorial » en el artículo 132.2 EAC , que sí figuraba en el texto inicial de la ponencia , permite acoger tanto el territorio como la trascendencia o dimensión de la emergencia .
Català: En definitiva , el règim competencial en matèria de protecció civil es basa en la concurrència de les competències assumides per la Generalitat en el seu Estatut d ' autonomia ( art .
Español: En definitiva , el régimen competencial en materia de protección civil se basa en la concurrencia de las competencias asumidas por la Generalitat en su Estatuto de autonomía ( art .
Català: 132 EAC ) , amb les competències de l ' Estat derivades de l ' article 149.1.29 CE , quan la seguretat pública presenta una « dimensión nacional » , la qual es dóna en els supòsits d ' estat d ' alarma , d ' emergències de caràcter supraautonòmic o bé d ' emergències de gran envergadura .
Español: 132 EAC ) , con las competencias del Estado derivadas del artículo 149.1.29 CE , cuando la seguridad pública presenta una « dimensión nacional » , la cual se da en los supuestos de estado de alarma , de emergencias de carácter supraautonómico o bien de emergencias de gran envergadura .
Català: A continuació , cal examinar si la competència de protecció civil està lligada al ferrocarril d ' alta velocitat com a infraestructura d ' interès general i si , per aquest motiu , correspon a l ' Estat .
Español: A continuación , debemos examinar si la competencia de protección civil está unida al ferrocarril de alta velocidad como infraestructura de interés general y si , por este motivo , le corresponde al Estado .
Català: Si es considerés que cada infraestructura té la seva protecció civil ( més enllà dels plans d ' autoprotecció ) , significaria que la protecció civil no seria una competència sinó un element instrumental de totes les altres , com ho pot ser la cartografia ( STC 76 / 1984 , de 29 de juny , FJ 1 ) .
Español: Si se considerara que cada infraestructura tiene su protección civil ( más allá de los planes de autoprotección ) , significaría que la protección civil no sería una competencia sino un elemento instrumental de todas las demás , como lo puede ser la cartografía ( STC 76/ 1984 , de 29 de junio , FJ 1 ) .
Català: Fins i tot acceptant provisionalment aquesta hipòtesi i considerant el ferrocarril d ' alta velocitat com a punt de connexió , aleshores perdria sentit el Pla de socors del túnel del Pertús perquè la protecció s ' hauria d ' establir per a tot el recorregut del ferrocarril i no solament per al túnel .
Español: Incluso aceptando provisionalmente esta hipótesis y considerando el ferrocarril de alta velocidad como punto de conexión , perdería sentido el Plan de socorro del túnel de El Pertús porque la protección debería establecerse para todo el recorrido del ferrocarril y no solo para el Túnel .
Català: Arribats a aquest punt , podem ja examinar si l ' assignació en exclusiva al delegat del Govern a Catalunya de la responsabilitat general de les operacions d ' emergència i de les funcions de direcció de les operacions , així com també d ' informació sobre l ' evolució de l ' emergència , pel Pla de socors del túnel del Pertús , amb la corresponent exclusió de les autoritats responsables de la Generalitat en matèria de protecció civil , és contrària al bloc de la constitucionalitat .
Español: Llegados a este punto , ya podemos examinar si la asignación en exclusiva al delegado del Gobierno en Cataluña de la responsabilidad general de las operaciones de emergencia y de las funciones de dirección de las operaciones , así como también de la información sobre la evolución de la emergencia , por el Plan de socorro del túnel de El Pertús , con la correspondiente exclusión de las autoridades responsables de la Generalitat en materia de protección civil , es contraria al bloque de la constitucionalidad .
Català: Queda clar que es tracta de la responsabilitat general i de la direcció de les operacions , juntament amb la informació sobre l ' evolució de l ' emergència , no de la participació d ' efectius de la Generalitat i de l ' Estat , perquè aquests podran intervenir conjuntament de manera natural , tant si la direcció correspon a l ' Estat com si és competència de la Generalitat .
Español: Queda claro que se trata de la responsabilidad general y de la dirección de las operaciones , junto con la información sobre la evolución de la emergencia , no de la participación de efectivos de la Generalitat y del Estado , porque estos podrán intervenir conjuntamente de manera natural , tanto si la dirección corresponde al Estado como si es competencia de la Generalitat .
Català: D ' entrada , sembla evident que constitueixen operacions de protecció civil que es realitzen en el territori de Catalunya quan la incidència es produeixi a la part espanyola del túnel i que , consegüentment , l ' execució de la competència de protecció civil correspon a la Generalitat .
Español: De entrada , parece evidente que constituyen operaciones de protección civil que se realizan en el territorio de Cataluña cuando la incidencia se produzca en la parte española del túnel y que , consiguientemente , la ejecución de la competencia de protección civil corresponde a la Generalitat .
Català: Com s ' apuntava a l ' inici , la protecció civil no consisteix en la creació d ' un servei públic nou , independent dels existents , sinó en la combinació adequada de la seguretat pública i la policia , dels bombers , de l ' assistència sanitària , dels transports i , fins i tot , dels serveis socials , quan cal donar protecció a les persones afectades .
Español: Como se apuntaba al inicio , la protección civil no consiste en la creación de un servicio público nuevo , independiente de los existentes , sino en la combinación adecuada de la seguridad pública y la policía , de los bomberos , de la asistencia sanitaria , de los transportes e , incluso , de los servicios sociales , cuando es necesario ofrecer protección a las personas afectadas .
Català: En aquest sentit , ultra això , l ' article 164.2 EAC atribueix el comandament suprem de la policia de la Generalitat-Mossos d ' Esquadra al Govern de la Generalitat .
Español: En este sentido , además de lo anterior , el artículo 164.2 EAC atribuye el mando supremo de la policía de la Generalitat-Mossos d'Esquadra al Gobierno de la Generalitat .
Català: I , així mateix , l ' article 164.4 EAC configura la Junta de Seguretat de Catalunya com l ' òrgan ordinari de coordinació de les polítiques de seguretat entre l ' Estat i la Generalitat .
Español: Y , asimismo , el artículo 164.4 EAC configura la Junta de Seguridad de Cataluña como el órgano ordinario de coordinación de las políticas de seguridad entre el Estado y la Generalitat .
Català: A més a més , l ' organització de la protecció davant d ' emergències assoleix d ' aquesta manera el màxim d ' eficàcia tant per la proximitat com pel coneixement dels serveis sectorials que han d ' intervenir .
Español: Además , la organización de la protección ante las emergencias alcanza de esta manera la eficacia máxima tanto por la proximidad como por el conocimiento de los servicios sectoriales que deben intervenir .
Català: A la vista del paràmetre de constitucionalitat exposat en aquest fonament jurídic , podem afirmar , doncs , que en cas de sinistre greu a l ' interior del túnel del Pertús correspon a la Generalitat la responsabilitat general i la direcció de les operacions de protecció civil , com també la informació sobre les emergències , llevat que es tracti d ' un dels supòsits d ' emergència que la jurisprudència constitucional considera competència de l ' Estat .
Español: A la vista del parámetro de constitucionalidad expuesto en este fundamento jurídico , podemos afirmar , pues , que en caso de siniestro grave en el interior del túnel de El Pertús corresponde a la Generalitat la responsabilidad general y la dirección de las operaciones de protección civil , y también la información sobre las emergencias , a menos que se trate de uno de los supuestos de emergencia que la jurisprudencia constitucional considera competencia del Estado .
Català: Evidentment , no es tracta de la declaració de l ' estat d ' alarma previst a la Llei orgànica 4 / 1981 , d ' 1 de juny ( art .
Español: Evidentemente , no se trata de la declaración del estado de alarma previsto en la Ley orgánica 4/ 1981 , de 1 de junio ( art .
Català: Tampoc no és un supòsit d ' emergència de caràcter supraterritorial , en el sentit que l ' utilitza el Tribunal Constitucional per admetre que la direcció de l ' emergència correspon a l ' Estat , perquè els efectes del sinistre tenen lloc en el territori de Catalunya o bé en el de França , però no en el corresponent a una altra comunitat autònoma .
Español: Tampoco es un supuesto de emergencia de carácter supraterritorial , en el sentido en que lo utiliza el Tribunal Constitucional para admitir que la dirección de la emergencia corresponde al Estado , porque los efectos del siniestro tienen lugar en el territorio de Cataluña o bien en el de Francia , pero no en el correspondiente a otra comunidad autónoma .
Català: El primer determina la configuració d ' algunes competències de l ' Estat , com ferrocarrils i transports ( 149.1.21 CE ) o transport d ' energia ( 149.1.22 CE ) , amb referència expressa al desenvolupament de l ' activitat en el territori de més d ' una comunitat autònoma .
Español: El primero determina la configuración de algunas competencias del Estado , como ferrocarriles y transportes ( 149.1.21 CE ) o transporte de energía ( 149.1.22 CE ) , con referencia expresa al desarrollo de la actividad en el territorio de más de una comunidad autónoma .
Català: El segon tracta l ' exercici d ' una competència que ultrapassa el territori de la comunitat que n ' és la titular ; en aquest cas , la previsió de l ' article 115 EAC és diferent : disposa l ' aplicació parcial per la Generalitat de la competència al territori propi , sens perjudici de la cerca de solucions en la col · laboració amb les altres comunitats autònomes afectades , i , subsidiàriament , de la intervenció de l ' Estat amb funcions de coordinació .
Español: El segundo trata del ejercicio de una competencia que rebasa el territorio de la comunidad que es su titular ; en este caso , la previsión del artículo 115 EAC es diferente : dispone la aplicación parcial por la Generalitat de la competencia en el propio territorio , sin perjuicio de la búsqueda de soluciones en la colaboración con las demás comunidades autónomas afectadas , y , subsidiariamente , de la intervención del Estado con funciones de coordinación .
Català: A més , « supraterritorial » pot tenir també un altre significat quan l ' exercici d ' una competència recau fora del territori , però no afecta el territori d ' una altra comunitat autònoma sinó el d ' un altre estat .
Español: Además , « supraterritorial » puede tener también otro significado cuando el ejercicio de una competencia recae fuera del territorio , pero no afecta al territorio de otra comunidad autónoma sino al de otro estado .
Català: Tanmateix , en comptes d ' utilitzar els instruments de relació previstos a la Llei 30 / 1992 , de 26 de novembre , de règim jurídic de les administracions publiques i del procediment administratiu comú , s ' haurà de recórrer als instruments del dret internacional , com s ' ha fet en aquest cas amb la firma del Conveni de 2001 .
Español: Sin embargo , en vez de utilizar los instrumentos de relación previstos en la Ley 30/ 1992 , de 26 de noviembre , de régimen jurídico de las administraciones publicas y del procedimiento administrativo común , deberá recurrirse a los instrumentos del derecho internacional , como se ha hecho en este caso con la firma del Convenio de 2001.
Català: En el supòsit analitzat , el desbordament territorial no remet a l ' Estat la competència , que manté la Generalitat , però requereix la participació de l ' Estat per la responsabilitat internacional que li correspon .
Español: En el supuesto analizado , el desbordamiento territorial no remite al Estado la competencia , que mantiene la Generalitat , pero requiere la participación del Estado por la responsabilidad internacional que le corresponde .
Català: Així , el caràcter transfronterer del túnel del Pertús implica la presència d ' una altra administració , que depèn d ' un altre estat , de manera que pot justificar la intervenció de l ' Estat espanyol .
Español: Así , el carácter transfronterizo del túnel de El Pertús implica la presencia de otra administración , que depende de otro estado , de manera que puede justificar la intervención del Estado español .
Català: Podem considerar , per tant , que ens trobem davant de l ' aplicació de l ' article 132.2 EAC : « La Generalitat , en els casos relatius a emergències i protecció civil d ' abast superior a Catalunya , ha de promoure mecanismes de col · laboració amb altres comunitats autònomes i amb l ' Estat . » A l ' últim , no es tracta d ' una emergència de gran dimensió o envergadura que exigeixi la direcció de l ' Estat perquè el Pla , que és l ' objecte del Dictamen , estableix un procediment d ' actuació conjunta que pot cobrir supòsits molt diferents , com seria el cas de l ' aturada d ' un tren de passatgers al túnel del Pertús que duri més d ' una hora o del començament d ' un incendi .
Español: Podemos considerar , por tanto , que nos encontramos ante la aplicación del artículo 132.2 EAC : « La Generalitat , en los casos relativos a emergencias y protección civil de alcance superior en Cataluña , debe promover mecanismos de colaboración con otras comunidades autónomas y con el Estado . » Por último , no se trata de una emergencia de gran dimensión o envergadura que exija la dirección del Estado porque el Plan , que es el objeto del Dictamen , establece un procedimiento de actuación conjunta que puede cubrir supuestos muy diferentes , como sería el caso del paro de un tren de pasajeros en el túnel de El Pertús que dure más de una hora o del inicio de un incendio .
Català: Dit això anterior , en el supòsit dictaminat , la funció d ' aplicació del Conveni internacional de 2001 presenta diversos esglaons de concreció que haurien de donar cabuda als responsables de la Generalitat mitjançant diverses vies o formes de col · laboració ( convenis , comissions intergovernamentals , etc . ) .
Español: Dicho lo anterior , en el supuesto dictaminado , la función de aplicación del Convenio internacional de 2001 presenta diversos peldaños de concreción que deberían dar cabida a los responsables de la Generalitat mediante diversas vías o formas de colaboración ( convenios , comisiones intergubernamentales , etc. ) .
Català: L ' elecció d ' aquestes constitueix una opció política que els governs de l ' Estat i de la Generalitat han de valorar i que no correspon a aquest Consell concretar , més enllà del pronunciament sobre la necessitat que les dues instàncies participin en l ' adopció de les mesures necessàries per complir amb les obligacions derivades del citat Conveni i , en concret , de les que deriven de l ' aplicació del Pla de socors del túnel del Pertús , objecte del Dictamen , en el marc de les previsions de l ' article 196.4 EAC .
Español: Su elección constituye una opción política que los gobiernos del Estado y de la Generalitat deben valorar y que no corresponde a este Consell concretar , más allá del pronunciamiento sobre la necesidad de que las dos instancias participen en la adopción de las medidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas del citado Convenio y , en concreto , de las que derivan de la aplicación del Plan de socorro del túnel de El Pertús , objeto del Dictamen , en el marco de las previsiones del artículo 196.4 EAC .
Català: Per tant , l ' assignació que el Pla fa en exclusiva al delegat del Govern de les atribucions de responsabilitat general de les operacions d ' emergència , de direcció d ' aquestes operacions i d ' informació sobre l ' evolució de l ' emergència exclou la Generalitat de Catalunya .
Español: Por tanto , la asignación que el Plan realiza en exclusiva al delegado del Gobierno de las atribuciones de responsabilidad general de las operaciones de emergencia , de dirección de estas operaciones y de información sobre la evolución de la emergencia excluye a la Generalitat de Cataluña .
Català: En conseqüència , l ' exclusió de l ' autoritat responsable de la Generalitat en matèria de protecció civil sense preveure cap forma de participació d ' aquesta és contrària al bloc de la constitucionalitat ( art .
Español: En consecuencia , la exclusión de la autoridad responsable de la Generalitat en materia de protección civil sin prever ninguna forma de participación de esta , es contraria al bloque de la constitucionalidad ( arts .
Català: Atesos els raonaments continguts en els fonaments jurídics precedents , formulem la següent Conclusió El Pla de socors binacional del túnel del Pertús de la línia d ' alta velocitat Perpinyà-Figueres és contrari a l ' article 132 de l ' Estatut d ' autonomia i a l ' article 149.1.29 de la Constitució en els apartats que exclouen la Generalitat de la responsabilitat general de les operacions d ' emergència , de la direcció d ' aquestes operacions i de la funció d ' informació sobre l ' evolució de l ' emergència .
Español: Vistos los razonamientos contenidos en los fundamentos jurídicos precedentes , formulamos la siguiente Conclusión El Plan de socorro binacional del túnel de El Pertús de la línea de alta velocidad Perpinyà-Figueres es contrario al artículo 132 del Estatuto de autonomía y al artículo 149.1.29 de la Constitución en los apartados que excluyen a la Generalitat de la responsabilidad general de las operaciones de emergencia , de la dirección de estas operaciones y de la función de información sobre la evolución de la emergencia .
Català: Barcelona , 28 d ' abril de 2011 Jaume Vernet Llobet Conseller secretari Eliseo Aja President PG-296381 ( 11.192.019 )
Español: Barcelona , 28 de abril de 2011 Jaume Vernet Llobet Consejero secretario Eliseo Aja Presidente PG-296381 ( 11.192.019 )
Català: La Comissió de la Sindicatura de Comptes , en la sessió tinguda els dies 31 de maig i 2 de juny , ha debatut les propostes de resolució presentades pels grups parlamentaris , subsegüents a la presentació de l ' Informe de fiscalització 32 / 2010 , referent a Gestió d ' Infraestructures , SA , corresponent al 2007 ( tram .
Español: La Comisión de la Sindicatura de Cuentas , en sesión celebrada los días 31 de mayo y 2 de junio , ha debatido las propuestas de resolución presentadas por los grupos parlamentarios , subsiguientes a la presentación del Informe de fiscalización 32/ 2010 , referente a Gestió d'Infraestructures , SA , correspondiente a 2007 ( tram .
Català: — 1 El Parlament de Catalunya no aprova l ' Informe de fiscalització 32 / 2010 , referent a Gestió d ' Infraestructures , SA , corresponent al 2007 ( tram .
Español: — 1 El Parlamento de Cataluña no aprueba el Informe de fiscalización 32/ 2010 , referente a Gestió d'Infraestructures , SA , correspondiente a 2007 ( tram .
Català: — 2 El Parlament de Catalunya , a causa de les accions judicials efectuades per presumptes delictes de suborn , alteració de preus en concursos i subhastes públiques , i també d ' un presumpte delicte comptable entre els exercicis del 2007 i el 2010 , i atès que en l ' Informe de fiscalització 32 / 2010 , referent a Gestió d ' Infraestructures , SA , no apareix cap evidència d ' aquestes presumptes pràctiques , insta la Sindicatura de Comptes a :
Español: — 2 El Parlamento de Cataluña , debido a las acciones judiciales efectuadas por presuntos delitos de soborno , alteración de precios en concursos y subastas públicas , así como a un presunto delito contable entre los ejercicios de 2007 y 2010 , y dado que en el Informe de fiscalización 32/ 2010 , referente a Gestió d'Infraestructures , SA , no aparece evidencia alguna de dichas presuntas prácticas , insta a la Sindicatura de Cuentas a :
Català: a ) Reformular l ' Informe de fiscalització referent a Gestió d ' Infraestructures , SA , corresponent a l ' exercici del 2007 , ampliant la cobertura i l ' abast dels treballs fins a disposar , eventualment , d ' evidències sobre els presumptes delictes comesos en el si de l ' empresa .
Español: a ) Reformular el Informe de fiscalización referente a Gestió d'Infraestructures , SA , correspondiente al ejercicio 2007 , ampliando la cobertura y el alcance de los trabajos hasta disponer , eventualmente , de evidencias sobre los presuntos delitos cometidos en el seno de la empresa .
Català: b ) Elaborar informes de fiscalització sobre els exercicis del 2008 , el 2009 i el 2010 amb el mateix abast i la mateixa cobertura que el corresponent a l ' Informe reformulat de l ' exercici del 2007 .
Español: b ) Elaborar informes de fiscalización sobre los ejercicios de 2008 , 2009 y 2010 con el mismo alcance y la misma cobertura que el correspondiente al Informe reformulado del ejercicio de 2007.
Català: 256-00002 / 09 Comissió de la Sindicatura de Comptes La Comissió de la Sindicatura de Comptes , en la sessió tinguda els dies 31 de maig i 2 de juny , ha debatut les propostes de resolució presentades pels grups parlamentaris , subsegüents a la presentació de l ' Informe de fiscalització 36 / 2010 , referent a l ' Institut de Seguretat Pública de Catalunya , corresponent al 2009 ( tram .
Español: 256-00002/ 09 Comisión de la Sindicatura de Cuentas La Comisión de la Sindicatura de Cuentas , en sesión celebrada los días 31 de mayo y 2 de junio , ha debatido las propuestas de resolución presentadas por los grupos parlamentarios , subsiguientes a la presentación del Informe de fiscalización 36/ 2010 , referente al Instituto de Seguridad Pública de Cataluña , correspondiente al 2009 ( tram .
Català: Finalment , d ' acord amb l ' article 146 del Reglament , ha adoptat la següent Resolució — 1 El Parlament de Catalunya aprova l ' Informe de fiscalització 36 / 2010 , referent a l ' Institut de Seguretat Pública de Catalunya , corresponent al 2009 ( tram .
Español: Finalmente , de acuerdo con el artículo 146 del Reglamento , ha adoptado la siguiente Resolución — 1 El Parlamento de Cataluña aprueba el Informe de fiscalización 36/ 2010 , referente al Instituto de Seguridad Pública de Cataluña , correspondiente al 2009 ( tram .
Català: Palau del Parlament , 2 de juny de 2011 José Antonio Coto Roquet Secretari de la Comissió Joan Morell i Comas President de la Comissió ( 11.182.029 )
Español: Palacio del Parlamento , 2 de junio de 2011 José Antonio Coto Roquet Secretario de la Comisión Joan Morell i Comas Presidente de la Comisión ( 11.182.029 )
Català: L ' Institut Català de les Indústries Culturals té entre els seus objectius el de fomentar el desenvolupament de les indústries de la cultura , ajudar a la seva implantació i donar suport a les iniciatives empresarials de producció i promoció de productes culturals en l ' àmbit territorial català , tant pel que respecta al seu consum interior com pel que fa a la seva exportació , difusió i promoció en circuits internacionals .
Español: El Instituto Catalán de las Industrias Culturales tiene entre sus objetivos el de fomentar el desarrollo de las industrias de la cultura , ayudar a su implantación y dar apoyo a las iniciativas empresariales de producción y promoción de productos culturales en el ámbito territorial catalán , tanto en lo que respecta a su consumo interior como en lo que respecta a su exportación , difusión y promoción en circuitos internacionales .
Català: Per aquest motiu es convoca una línia de préstecs a través de la qual s ' atorgaran ajuts en forma de bonificació dels interessos que generin els préstecs concedits a les empreses i entitats ; Atès el que preveu l ' Acord del Govern de 30 de setembre de 2008 , pel qual s ' estableixen els criteris i els procediments per a l ' aplicació a les línies d ' ajuts departamentals que s ' instrumenten per mitjà de préstecs en condicions preferents ; Vistos els articles 87 i següents del Decret legislatiu 3 / 2002 , de 24 de desembre , pel qual s ' aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya , i la normativa bàsica de l ' Estat en matèria de subvencions , aplicables en tot el que és adequat a la naturalesa dels préstecs ; D ' acord amb l ' article 11.e ) dels Estatuts de l ' Institut Català de les Indústries Culturals , aprovats pel Decret 100 / 2001 , de 3 d ' abril , Resolc : — 1 S ' obre la convocatòria per a la concessió de préstecs per a inversions d ' empreses i entitats culturals en règim de concurrència competitiva .
Español: Por este motivo , se convoca una línea de préstamos a través de la cual se otorgarán ayudas en forma de bonificación de los intereses que generen los préstamos concedidos a las empresas y entidades ; Visto lo que prevé el acuerdo del Gobierno de 30 de septiembre de 2008 , por el que se establecen los criterios y los procedimientos para la aplicación a las líneas de ayudas departamentales que se instrumentan por medio de préstamos en condiciones preferentes ; Vistos los artículos 87 y siguientes del Decreto legislativo 3/ 2002 , de 24 de diciembre , por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña y la normativa básica del Estado en materia de subvenciones , aplicables en todo lo que resulta adecuado a la naturaleza de los préstamos ; De acuerdo con el artículo 11.e ) de los estatutos del Instituto Catalán de las Industrias Culturales , aprobados por el Decreto 100/ 2001 , de 3 de abril , Resuelvo : — 1 Se abre convocatoria para la concesión de préstamos para inversiones de empresas y entidades culturales en régimen de concurrencia competitiva .
Català: — 2 Aquesta convocatòria es regeix per les bases que consten en l ' annex d ' aquesta Resolució , aprovades pel Consell d ' Administració de l ' Institut Català de les Indústries Culturals en la reunió de 25 de maig de 2011 , i per la normativa de subvencions que sigui adequada a la naturalesa dels préstecs , i en particular , els principis generals , requisits i obligacions de les persones beneficiàries , i el procediment de concessió .
Español: — 2 Esta convocatoria se regirá por las bases que constan en el anexo de la presente Resolución , aprobadas por el Consejo de Administración del Instituto Catalán de las Industrias Culturales en su reunión de 25 de mayo de 2011 , y por la normativa de subvenciones que resulte adecuada a la naturaleza de los préstamos y , en particular , los principios generales , los requisitos y las obligaciones de las personas beneficiarias , y el procedimiento de concesión .
Català: — 3 L ' import màxim dels préstecs que preveu aquesta Resolució és de 12.000.000,00 d ' euros , amb càrrec a la partida 830.002 del pressupost de l ' Institut per a l ' any 2011 .
Español: — 3 El importe máximo de los préstamos que prevé la presente Resolución será de 12.000.000,00 de euros , con cargo a la partida 830.002 del presupuesto del Instituto para el año 2011.
Català: — 4 Contra aquesta Resolució , que no exhaureix la via administrativa , es pot interposar recurs d ' alçada davant la persona titular del Departament de Cultura en el termini d ' un mes des de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
Español: — 4 Contra esta Resolución , que no agota la vía administrativa , se puede interponer recurso de alzada ante la persona titular del Departamento de Cultura en el plazo de un mes desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya .
Català: Barcelona , 10 de juny de 2011 Fèlix Riera Prado Director Annex Bases — 1 Objecte i incompatibilitats 1.1 L ' objecte d ' aquesta línia de préstecs és donar suport a empreses i entitats culturals en : a ) Inversions en ampliació de línies de negoci .
Español: Barcelona , 10 de junio de 2011 Fèlix Riera Prado Director Anexo Bases — 1 Objeto e incompatibilidades 1.1 El objeto de esta línea de préstamos es dar apoyo a empresas y entidades culturales en : a ) Inversiones en ampliación de líneas de negocio .
Català: 1.3 Les inversions s ' han d ' executar i pagar en el període comprès entre l ' 1 de gener de 2010 i el 31 d ' octubre de 2012 .
Español: 1.3 Las inversiones se deberán ejecutar y pagar en el período comprendido entre el 1 de enero de 2010 y el 31 de octubre de 2012.
Català: 1.4 Els préstecs que es concedeixen d ' acord amb aquestes bases són compatibles amb altres ajuts per al mateix projecte de la Generalitat de Catalunya i organismes dependents , així com d ' altres administracions públiques i entitats públiques o privades , i amb altres ingressos o recursos per a la mateixa finalitat , sempre i quan el total d ' ajuts públics no superi el pressupost acceptat de la inversió .
Español: 1.4 Los préstamos que se concedan de acuerdo con estas bases serán compatibles con otras ayudas para el mismo proyecto de la Generalidad de Cataluña y organismos dependientes , así como de otras administraciones públicas y entidades públicas o privadas , y con otros ingresos o recursos para la misma finalidad , siempre que el total de ayudas públicas no supere el presupuesto aceptado de la inversión .
Català: — 2 Destinatàries 2.1 Poden optar als préstecs les empreses culturals privades domiciliades a Catalunya o en un Estat membre de la Unió Europea o associat a l ' Espai Econòmic Europeu i amb establiment operatiu a Catalunya .
Español: — 2 Destinatarias 2.1 Podrán optar a los préstamos las empresas culturales privadas domiciliadas en Cataluña o en un estado miembro de la Unión Europea o asociado al Espacio Económico Europeo y con establecimiento operativo en Cataluña .
Català: c ) Les entitats els directius de les quals perceben remuneracions que , segons el criteri motivat de l ' òrgan concedent , atenent les circumstàncies de l ' entitat i del perceptor de la remuneració , són manifestament desproporcionades .
Español: c ) Las entidades cuyos directivos perciban remuneraciones que , según el criterio motivado del órgano concedente , atendiendo a las circunstancias de la entidad y del perceptor de la remuneración , sean manifiestamente desproporcionadas .
Català: S ' entén que les retribucions són proporcionades quan estan dins les mitjanes salarials del sector econòmic corresponent , tenint en compte les circumstàncies de la societat i de la persona perceptora de la remuneració .
Español: Se entenderá que las retribuciones son proporcionadas cuando se encuentren dentro de las medias salariales del sector económico correspondiente , teniendo en cuenta las circunstancias de la sociedad y la persona perceptora de la remuneración .
Català: — 3 Quantia i condicions dels préstecs 3.1 La quantia màxima del préstec atorgat és de fins al 100 % del pressupost acceptat de la inversió , exclòs l ' IVA , del qual es bonifica el 100 % dels interessos .
Español: — 3 Cuantía y condiciones de los préstamos 3.1 La cuantía máxima del préstamo otorgado será de hasta el 100 % del presupuesto aceptado de la inversión , IVA excluido , del cual se bonificará el 100 % de los intereses .
Català: A efectes del càlcul de la bonificació d ' interessos , el tipus d ' interès aplicable és l ' euríbor a un any més 0,75 punts , calculat partint de la mitjana del mes anterior a la resolució de concessió del préstec .
Español: A efectos del cálculo de la bonificación de intereses , el tipo de interés aplicable será el euríbor a un año más 0,75 puntos , calculado partiendo de la media del mes anterior a la resolución de concesión del préstamo .
Català: Aquests ajuts , acumulats amb d ' altres ajuts de minimis de qualsevol administració pública atorgats durant l ' exercici fiscal corrent i els dos anteriors , no poden superar els 200.000 euros , independentment de la forma de l ' ajut o de l ' objectiu perseguit .
Español: Dichas ayudas , acumuladas con otras ayudas de minimis de cualquier administración pública otorgadas durante el ejercicio fiscal corriente y los dos anteriores , no podrán superar los 200.000 euros , independientemente de la forma de la ayuda o del objetivo perseguido .
Català: 3.4 Els préstecs es concedeixen tenint en consideració les disponibilitats pressupostàries i la puntuació obtinguda d ' acord amb els criteris de valoració que estableix la base 7 .
Español: 3.4 Los préstamos se concederán teniendo en consideración las disponibilidades presupuestarias y la puntuación obtenida de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en la base 7.
Català: 3.6 La persona beneficiària ha de retornar , únicament i de manera íntegra , l ' import prestat , sense interessos , en quotes mensuals durant un període de set anys , amb dos anys de carència .
Español: 3.6 La persona beneficiaria deberá devolver , únicamente y de manera íntegra , el importe prestado , sin intereses , en cuotas mensuales durante un período de siete años , con dos años de carencia .
Català: A partir del segon any , la persona beneficiària pot retornar anticipadament l ' import pendent i cancel · lar totalment o parcialment el préstec , sense cap comissió per l ' amortització .
Español: A partir del segundo año , la persona beneficiaria podrá devolver anticipadamente el importe pendiente y cancelar total o parcialmente el préstamo , sin ninguna comisión por la amortización .
Català: 3.7 Les persones beneficiàries dels préstecs han de presentar , obligatòriament , un aval d ' una entitat bancària o d ' una societat de garantia recíproca que garanteixi el retorn del préstec a l ' Institut Català de Finances , en les condicions que aquest pugui establir .
Español: 3.7 Las personas beneficiarias de los préstamos deberán presentar , obligatoriamente , un aval de una entidad bancaria o de una sociedad de garantía recíproca que garantice la devolución del préstamo al Instituto Catalán de Finanzas , en las condiciones que este pueda establecer .
Català: — 4 Documentació 4.1 Les sol · licituds han d ' anar acompanyades de la documentació següent : 4.1.1 Documentació general : a ) Còpia compulsada del document d ' identitat personal , en el cas de persones físiques , o del document d ' identificació fiscal , en la resta de casos , de la persona sol · licitant .
Español: — 4 Documentación 4.1 Las solicitudes deberán ir acompañadas de la documentación siguiente : 4.1.1 Documentación general : a ) Copia compulsada del documento de identidad personal , en el caso de personas físicas , o del documento de identificación fiscal , en el resto de casos , de la persona solicitante .
Català: No cal aportar els documents que indiquen les lletres a ) i b ) en cas que la persona sol · licitant ja els hagi presentat anteriorment a l ' Administració de la Generalitat o a l ' Institut Català de les Indústries Culturals , sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la presentació i no hagin experimentat cap modificació .
Español: No será necesario aportar los documentos indicados en las letras a ) y b ) en caso de que la persona solicitante ya los haya presentado anteriormente en la Administración de la Generalidad o en el Instituto Catalán de las Industrias Culturales , siempre que no hayan transcurrido más de cinco años desde su presentación y no hayan experimentado ninguna modificación .
Català: Si l ' Institut Català de les Indústries Culturals , per causes alienes a la seva actuació , no pot aconseguir els documents , ha de requerir la persona sol · licitant perquè els aporti en el termini de deu dies hàbils .
Español: Si el Instituto Catalán de las Industrias Culturales , por causas ajenas a su actuación , no puede conseguir los documentos , deberá requerir a la persona solicitante que los aporte en un plazo de diez días hábiles .
Català: c ) Declaració responsable de no estar sotmès a cap dels supòsits de prohibició d ' obtenir ajuts , de conformitat amb l ' article 13 de la Llei 38 / 2003 , de 17 de novembre , general de subvencions .
Español: c ) Declaración responsable de no estar sometido a ninguno de los supuestos de prohibición de obtener ayudas , de conformidad con el artículo 13 de la Ley 38/ 2003 , de 17 de noviembre , general de subvenciones .
Català: e ) En el cas que s ' hagin rebut ajuts de minimis de qualsevol administració pública durant l ' exercici fiscal corrent i els dos anteriors , documentació acreditativa d ' aquests ajuts amb indicació de l ' import , ens atorgant i data d ' atorgament ; en cas contrari , declaració responsable del representant de l ' empresa al respecte .
Español: e ) En caso de que se hayan recibido ayudas de minimis de cualquier administración pública durante el ejercicio fiscal corriente y los dos anteriores , documentación acreditativa de estas ayudas con indicación del importe , el ente otorgante y la fecha de otorgamiento ; en caso contrario , declaración responsable del representante de la empresa al respecto .
Català: La remuneració bruta de l ' any anterior al de la publicació de la convocatòria corresponent que ha percebut el personal directiu de l ' entitat sol · licitant ; entenent per directiu la persona que exerceix funcions executives i d ' administració .
Español: La remuneración bruta del año anterior al de la publicación de la convocatoria correspondiente que ha percibido el personal directivo de la entidad solicitante , entendiendo por directivo la persona que ejerce funciones ejecutivas y de administración .