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Català: Finalment , i encara que no hagi estat al · legada pel Govern en el seu escrit de sol · licitud de dictamen , considerem que la competència de la Generalitat en matèria de comerç , reconeguda per l ' article 121 EAC , pot resultar afectada per algun dels preceptes objecte de dictamen , per la qual cosa , almenys , haurem d ' examinar-ne l ' abast .
Español: Finalmente , y aunque no haya sido alegada por el Gobierno en su escrito de solicitud de dictamen , consideramos que la competencia de la Generalitat en materia de comercio , reconocida por el artículo 121 EAC , puede resultar afectada por alguno de los preceptos objeto de dictamen , por lo que , al menos , deberemos examinar su alcance .
Català: Concretament , i sens perjudici de l ' anàlisi més completa que farem en el fonament jurídic tercer , ens referim a l ' article 40 RDL 4 / 2013 i , en particular , al nou apartat 4 que incorpora a l ' article 3 RDL 6 / 2000 , que conté una regulació connectada amb aquest àmbit competencial .
Español: Concretamente , y sin perjuicio del análisis más completo que realizaremos en el fundamento jurídico tercero , nos referimos al artículo 40 RDL 4/ 2013 y , en particular , al nuevo apartado 4 que incorpora al artículo 3 RDL 6/ 2000 , que contiene una regulación conectada con este ámbito competencial .
Català: Hem de recordar que la competència de la Generalitat en aquesta matèria ha de ser entesa , tal com diu l ' article 121.1 EAC , com « l ' ordenació administrativa de l ' activitat comercial » .
Español: Debemos recordar que la competencia de la Generalitat en esta materia debe entenderse , tal como se establece en el artículo 121.1 EAC , como « la ordenación administrativa de la actividad comercial » .
Català: Aquesta referència a l ' « ordenació administrativa » no té cap relació amb el caràcter funcional de la competència de la Generalitat , que integra tant la potestat legislativa com la seva execució ; més aviat és un element que , en accentuar el vessant d ' intervenció pública que caracteritza aquest títol , permet distingir-lo del que preveu l ' article 149.1.6 CE , « legislació mercantil » .
Español: Esta referencia a la « ordenación administrativa » no tiene relación alguna con el carácter funcional de la competencia de la Generalitat , que integra tanto la potestad legislativa como su ejecución ; más bien es un elemento que , al acentuar la vertiente de intervención pública que caracteriza a este título , permite distinguirlo de lo previsto en el artículo 149.1.6 CE , « legislación mercantil » .
Català: En tot cas , aquesta intervenció es produeix sobre l ' activitat comercial , que hem d ' entendre com a activitat d ' intermediació en la circulació de béns o , més precisament , el conjunt d ' activitats d ' intermediació que posen en contacte el productor d ' aquests béns amb el consumidor final .
Español: En todo caso , esta intervención se produce sobre la actividad comercial , que debemos entender como actividad de intermediación en la circulación de bienes o , más precisamente , el conjunto de actividades de intermediación que ponen en contacto al productor de estos bienes con el consumidor final .
Català: A Catalunya , el Decret legislatiu 1 / 1993 , de 9 de març , sobre comerç interior , pel qual s ' aprova la refosa en un text únic dels preceptes de la Llei 1 / 1983 , de 18 de febrer , i la Llei 23 / 1991 , de 29 de novembre , va distingir a aquests efectes entre comerç a l ' engròs i al detall , i va afegir dues dades definitòries complementàries : el caràcter professional dels subjectes que duen a terme aquesta activitat comercial ( « persones físiques o jurídiques inscrites al Registre de comerciants de Catalunya » ) i la possibilitat que la intermediació inclogui processos de transformació , tractament o condicionament dels béns , sempre que siguin « usuals en el comerç » ( art .
Español: En Cataluña , el Decreto legislativo 1/ 1993 , de 9 de marzo , sobre comercio interior , por el que se aprueba la refundición en un texto único de los preceptos de la Ley 1/ 1983 , de 18 de febrero , y la Ley 23/ 1991 , de 29 de noviembre , distinguió a estos efectos entre comercio al por mayor y al por menor , y añadió dos datos definitorios complementarios : el carácter profesional de los sujetos que realizan esta actividad comercial ( « personas físicas o jurídicas inscritas en el Registro de comerciantes de Cataluña » ) y la posibilidad de que la intermediación incluya procesos de transformación , tratamiento o acondicionamiento de los bienes , siempre y cuando sean « usuales en el comercio » ( art .
Català: D ' altra banda , la Llei estatal 7 / 1996 , de 15 de gener , d ' ordenació del comerç al detall , referent només a aquest tipus d ' activitat comercial , com indica el seu nom , conté , en l ' article 1.2 , una definició molt similar a l ' esmentada anteriorment , amb l ' única inclusió de dos criteris nous : l ' ànim de lucre i l ' accidentalitat del lloc físic en el qual s ' exerceix l ' activitat ( « utilizando o no un establecimiento » ) .
Español: Por otra parte , la Ley estatal 7/ 1996 , de 15 de enero , de ordenación del comercio al por menor , referida solo a este tipo de actividad comercial , como su propio nombre indica , contiene , en el artículo 1.2 , una definición muy similar a la citada anteriormente , con la única inclusión de dos nuevos criterios : el ánimo de lucro y la accidentalidad del lugar físico en el que se ejerce la actividad ( « utilizando o no un establecimiento » ) .
Català: Posteriorment , la STC 124 / 2003 , de 19 de juny , que va resoldre els recursos d ' inconstitucionalitat interposats contra la citada Llei 7 / 1996 i la Llei orgànica 2 / 1996 , de 17 de gener , complementària de la d ' ordenació del comerç al detall , va reconèixer la potestat de les comunitats autònomes per establir l ' exigència d ' una llicència comercial específica per a aquests establiments , encara que sotmesa a uns criteris mínims ( FJ 3 ) .
Español: Posteriormente , la STC 124/ 2003 , de 19 de junio , que resolvió los recursos de inconstitucionalidad interpuestos contra la citada Ley 7/ 1996 y la Ley orgánica 2/ 1996 , de 17 de enero , complementaria de la de ordenación del comercio al por menor , reconoció la potestad de las comunidades autónomas para establecer la exigencia de una licencia comercial específica para estos establecimientos , aunque sometida a unos criterios mínimos ( FJ 3 ) .
Català: Un cop exposat el marc general de distribució de competències aplicable als preceptes dictaminats del Reial decret llei 4 / 2013 , tal com es deriva del bloc de la constitucionalitat , examinarem si respecten aquest marc a fi de donar resposta als dubtes plantejats pel Govern en el seu escrit de sol · licitud de dictamen .
Español: Una vez expuesto el marco general de distribución de competencias aplicable a los preceptos dictaminados del Real decreto-ley 4/ 2013 , tal como se deriva del bloque de la constitucionalidad , examinaremos si respetan este marco con el fin de dar respuesta a las dudas planteadas por el Gobierno en su escrito de solicitud de dictamen .
Català: El paràgraf cinquè introduït a l ' article 43.2 de la Llei 34 / 1998 per l ' article 39 , apartat dos , del Decret llei que s ' examina , estableix que « [ e ] ls instruments de planificació territorial o urbanística no poden regular aspectes tècnics de les instal · lacions o exigir una tecnologia concreta » .
Español: El párrafo quinto introducido en el artículo 43.2 de la Ley 34/ 1998 por el artículo 39 , apartado dos , del Decreto-ley examinado , establece que « [ l]os instrumentos de planificación territorial o urbanística no podrán regular aspectos técnicos de las instalaciones o exigir una tecnología concreta » .
Català: Segons l ' escrit de sol · licitud del Govern , aquest precepte « implica una limitació del contingut normatiu d ' aquests instruments d ' ordenació , els quals tenen , justament , per objecte determinar els paràmetres tècnic-constructius i les compatibilitats d ' usos que han de respectar les implantacions artificials sobre el territori » i , per tant , « constitueix una intromissió il · legítima dels poders de l ' Estat en les competències exclusives de la Generalitat de Catalunya en matèria d ' ordenació territorial i en matèria d ' urbanisme que respectivament inclouen l ' establiment i la regulació de les figures de planejament territorial ( art .
Español: Según el escrito de solicitud del Gobierno , este precepto « implica una limitación del contenido normativo de estos instrumentos de ordenación , que tienen , justamente , por objeto determinar los parámetros técnico-constructivos y las compatibilidades de usos que deben respetar las implantaciones artificiales sobre el territorio » y , por tanto , « constituye una intromisión ilegítima de los poderes del Estado en las competencias exclusivas de la Generalitat de Catalunya en materia de ordenación territorial y en materia de urbanismo que respectivamente incluyen el establecimiento y la regulación de las figuras de planeamiento territorial ( art .
Català: Efectivament , si aquest fos el sentit que s ' hagués de donar al precepte citat , s ' estaria produint una afectació de les competències de la Generalitat en matèria d ' ordenació del territori i urbanisme , i també de les dels ens locals als quals s ' ha atribuït l ' elaboració i aprovació dels instruments específics del planejament .
Español: Efectivamente , si este fuera el sentido que debiera darse al citado precepto , se estaría produciendo una afectación de las competencias de la Generalitat en materia de ordenación del territorio y urbanismo , y también de las de los entes locales a los que se ha atribuido la elaboración y aprobación de los instrumentos específicos del planeamiento .
Català: No obstant això , el precepte no conté cap de les expressions esmentades en l ' escrit de sol · licitud ( « paràmetres tècnic-constructius » , « compatibilitats d ' usos » del sòl ) , sinó que fa esment als « aspectes tècnics de les instal · lacions » i « tecnologia » .
Español: No obstante , el precepto no contiene ninguna de las expresiones citadas en el escrito de solicitud ( « parámetros técnico-constructivos » , « compatibilidades de usos » del suelo ) , sino que menciona los « aspectos técnicos de las instalaciones » y la « tecnología » .
Català: Hem d ' aclarir , per tant , quin és el sentit d ' aquestes expressions , recordant que es refereixen exclusivament a les instal · lacions per a l ' exercici de l ' activitat de distribució al detall de carburants i combustibles petrolífers .
Español: Debemos aclarar , por tanto , cuál es el sentido de estas expresiones , recordando que se refieren exclusivamente a las instalaciones para el ejercicio de la actividad de distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos .
Català: En una primera aproximació , podem entendre per « aspectes tècnics » les característiques específiques i reglades exigibles al disseny d ' aquestes instal · lacions , per tal de garantir la màxima seguretat en el seu funcionament i la qualitat del servei , entre altres paràmetres .
Español: En una primera aproximación , podemos entender por « aspectos técnicos » las características específicas y regladas exigibles al diseño de estas instalaciones con el fin de garantizar la máxima seguridad en su funcionamiento y la calidad del servicio , entre otros parámetros .
Català: L ' Ordre de 16 de desembre de 1998 , del Departament d ' Indústria , Comerç i Turisme , sobre el procediment d ' actuació de les empreses instal · ladores , de les entitats d ' inspecció i control i dels titulars , amb relació als parcs d ' emmagatzematge de líquids petrolífers i a les instal · lacions fixes per a la distribució al detall de carburants i combustibles petrolífers en instal · lacions de venda al públic , aporta una confirmació explícita a aquesta definició .
Español: La Orden de 16 de diciembre de 1998 , del Departamento de Industria , Comercio y Turismo , sobre el procedimiento de actuación de las empresas instaladoras , de las entidades de inspección y control y de los titulares , con relación a los parques de almacenaje de líquidos petrolíferos y a las instalaciones fijas para la distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos en instalaciones de venta al público , aporta una confirmación explícita a esta definición .
Català: En efecte , tant l ' exposició de motius com l ' article 2 declaren aplicables a aquestes instal · lacions la « Instrucción técnica complementaria MI-IP 04 » , aprovada pel Reial decret 2201 / 1995 , de 28 de desembre , que conté , essencialment , els aspectes tècnics exigibles a aquestes instal · lacions .
Español: En efecto , tanto la exposición de motivos como el artículo 2 declaran aplicables a estas instalaciones la « Instrucción técnica complementaria MI-IP 04 » , aprobada por el Real decreto 2201/ 1995 , de 28 de diciembre , que contiene , esencialmente , los aspectos técnicos exigibles a estas instalaciones .
Català: Un breu examen de l ' esmentada Instrucció demostra que no conté cap regulació sobre usos del sòl o qualsevol de les especificacions que formen part de l ' àmbit del planejament urbanístic en els diferents tipus de sòl ( paràmetres bàsics de les edificacions , alineacions , rasants , ordenació de volums , densitats , índexs d ' edificabilitat bruta , usos principals i compatibles , etc . ) .
Español: Un breve examen de la citada Instrucción demuestra que no contiene regulación alguna sobre usos del suelo o cualquiera de las especificaciones que forman parte del ámbito del planeamiento urbanístico en los diferentes tipos de suelo ( parámetros básicos de las edificaciones , alineaciones , rasantes , ordenación de volúmenes , densidades , índices de edificabilidad bruta , usos principales y compatibles , etc. ) .
Català: Per contra , el que regula són qüestions com ara les característiques dels dipòsits de carburant ( disseny , construcció , material ) , la xarxa de canonades i la seva instal · lació , la instal · lació elèctrica , els aparells assortidors , les mesures de seguretat ( xarxa d ' aigua , protecció contra incendis ) , etc .
Español: Por el contrario , regula cuestiones como las características de los depósitos de carburante ( diseño , construcción , material ) , la red de cañerías y su instalación , la instalación eléctrica , los aparatos surtidores , las medidas de seguridad ( red de agua , protección contra incendios ) , etc.
Català: El precepte que examinem es pot considerar com una mesura d ' ordenació del sector petrolier , en el vessant de distribució de carburants al detall , i la seva finalitat no és una altra que evitar les traves que es podrien posar a la instal · lació d ' estacions de servei com a conseqüència de la imposició de requisits tècnics o tecnologies en instruments normatius que no són idonis ni adequats per fer-ho .
Español: El precepto que examinamos puede considerarse como una medida de ordenación del sector petrolero , en la vertiente de distribución de carburantes al por menor , y su finalidad no es otra que la de evitar las trabas que podrían ponerse a la instalación de estaciones de servicio como consecuencia de la imposición de requisitos técnicos o tecnologías en instrumentos normativos que no son idóneos ni adecuados para hacerlo .
Català: No ens pronunciem sobre l ' encert d ' aquesta disposició , ni tampoc sobre els dubtes que pugui plantejar la seva necessitat , ja que el que interessa substancialment als efectes de la nostra decisió és com pot afectar les competències de la Generalitat , tenint en compte les al · legacions contingudes en l ' escrit de sol · licitud .
Español: No nos pronunciamos sobre el acierto de esta disposición , ni tampoco sobre las dudas que pueda plantear su necesidad , ya que lo que interesa sustancialmente a los efectos de nuestra decisión es como puede afectar a las competencias de la Generalitat , teniendo en cuenta las alegaciones contenidas en el escrito de solicitud .
Català: Així interpretat , l ' article 39 , apartat dos , RDL 4 / 2013 , pel que fa al nou paràgraf cinquè que afegeix a l ' article 43.2 de la Llei 34 / 1998 , no vulnera les competències de la Generalitat .
Español: Así interpretado , el artículo 39 , apartado dos , RDL 4/ 2013 , con respecto al nuevo párrafo quinto que añade al artículo 43.2 de la Ley 34/ 1998 , no vulnera las competencias de la Generalitat .
Català: El paràgraf sisè del mateix article 43.2 de la Llei 34 / 1998 , tal com resulta de la modificació operada per l ' article 39 , apartat dos , del Reial decret llei dictaminat , té dos incisos , de contingut diferent .
Español: El párrafo sexto del artículo 43.2 de la Ley 34/ 1998 , tal como resulta de la modificación operada por el artículo 39 , apartado dos , del Real decreto-ley dictaminado , tiene dos incisos , de diferente contenido .
Català: A ) El primer incís imposa la compatibilitat d ' usos del sòl per a activitats comercials , establiments d ' inspecció tècnica de vehicles ( d ' ara endavant , ITV ) i polígons industrials « amb l ' activitat econòmica de les instal · lacions de subministrament de combustible al detall » .
Español: A ) El primer inciso impone la compatibilidad de usos del suelo para actividades comerciales , establecimientos de inspección técnica de vehículos ( en adelante , ITV ) y polígonos industriales « con la actividad económica de las instalaciones de suministro de combustible al por menor » .
Català: Aparentment , aquest precepte es podria considerar com la translació , en l ' àmbit de la legislació d ' hidrocarburs , de la norma establerta a l ' article 3.1 RDL 6 / 2000 , en la modificació operada per l ' article 40 del Reial decret llei examinat , que no és qüestionat en l ' escrit de sol · licitud del Govern i que , amb un àmbit d ' aplicació subjectiu més reduït , va ser avalat per la STC 170 / 2012 , abans esmentada ( FJ 10 ) .
Español: Aparentemente , este precepto podría considerarse como la traslación , en el ámbito de la legislación de hidrocarburos , de la norma establecida en el artículo 3.1 RDL 6/ 2000 , en la modificación operada por el artículo 40 del Real decreto-ley examinado , que no es cuestionado en el escrito de solicitud del Gobierno y que , con un ámbito de aplicación subjetivo más reducido , fue avalado por la STC 170/ 2012 , antes citada ( FJ 10 ) .
Català: En efecte , l ' únic que aquest últim determina és una compatibilitat entre els usos del sòl atribuïts a diferents instal · lacions , encara que ho fa de forma limitada en permetre la incorporació d ' una instal · lació de subministrament de carburants en centres comercials , establiments d ' ITV i polígons industrials , deixant marge a les comunitats autònomes per ampliar aquest mínim .
Español: En efecto , lo único que este último determina es una compatibilidad entre los usos del suelo atribuidos a diferentes instalaciones , aunque lo hace de forma limitada al permitir la incorporación de una instalación de suministro de carburantes en centros comerciales , establecimientos de ITV y polígonos industriales , dejando margen a las comunidades autónomas para ampliar este mínimo .
Català: I ho fa a partir d ' una fórmula que es podria qualificar com d ' ús secundari del sòl , en la qual l ' ús dominant ( en aquest cas , el que correspon a les activitats indicades abans ) permet un ús complementari ( l ' estació de servei ) .
Español: Y lo hace a partir de una fórmula que podría calificarse como de uso secundario del suelo , en que el uso dominante ( en este caso , el que corresponde a las actividades antes indicadas ) permite un uso complementario ( la estación de servicio ) .
Català: En canvi , el precepte que examinem estableix una compatibilitat general i absoluta entre ambdues possibilitats d ' ús , que produiria canvis substancials i derogacions en els instruments de planificació , tot permetent , al marge d ' aquesta planificació , la instal · lació il · limitada d ' estacions de servei .
Español: En cambio , el precepto que examinamos establece una compatibilidad general y absoluta entre ambas posibilidades de uso , que produciría cambios sustanciales y derogaciones en los instrumentos de planificación , permitiendo , al margen de esta planificación , la instalación ilimitada de estaciones de servicio .
Català: El segon incís presenta un contingut diferent , perquè ja no es refereix a la compatibilitat dels usos de les estacions de servei amb els corresponents a les activitats comercials , els establiments d ' ITV i els polígons industrials , sinó « amb els usos que siguin aptes per a la instal · lació d ' activitats amb nivells similars de perillositat , residus o impacte ambiental , sense precisar expressament la qualificació d ' apte per a estació de servei » .
Español: El segundo inciso presenta un contenido diferente , porque ya no se refiere a la compatibilidad de los usos de las estaciones de servicio con los correspondientes a las actividades comerciales , los establecimientos de ITV y los polígonos industriales , sino « con los usos que sean aptos para la instalación de actividades con niveles similares de peligrosidad , residuos o impacto ambiental , sin precisar expresamente la cualificación de apto para estación de servicio » .
Català: En conseqüència , aquest precepte du a terme una ampliació suplementària de gran envergadura : l ' estació de servei , a efectes d ' usos del sòl , ja no apareix com a secundària de cap altra activitat ( comercial , industrial o d ' ITV ) sinó que adquireix plena autonomia , és a dir , que podrà ser instal · lada , sola , allà on l ' ús permeti la instal · lació de qualsevol altra activitat , sempre que aquesta presenti nivells de perillositat , residus o impacte ambiental « similars » als de l ' estació de servei .
Español: En consecuencia , este precepto realiza una ampliación suplementaria de gran envergadura : la estación de servicio , a efectos de usos del suelo , ya no aparece como secundaria de ninguna otra actividad ( comercial , industrial o de ITV ) sino que adquiere plena autonomía , es decir , que podrá ser instalada , sola , allí donde el uso permita la instalación de cualquier otra actividad , siempre y cuando esta presente niveles de peligrosidad , residuos o impacto ambiental « similares » a los de la estación de servicio .
Català: Com dèiem anteriorment , l ' Estat no té cap títol que l ' habiliti per intervenir en aquestes matèries , més enllà dels aspectes puntuals que esmentàvem en el fonament jurídic segon , d ' acord amb la jurisprudència constitucional .
Español: Como decíamos anteriormente , el Estado no tiene ningún título que le habilite para intervenir en estas materias , más allá de los aspectos puntuales que mencionábamos en el fundamento jurídico segundo , de acuerdo con la jurisprudencia constitucional .
Català: El primer incís que examinem incideix d ' una manera significativa en les matèries indicades , imposant una regla general de compatibilitat d ' usos del sòl que opera en qualsevol circumstància i sense cap límit .
Español: El primer inciso que examinamos incide de una forma significativa en las materias indicadas , imponiendo una regla general de compatibilidad de usos del suelo que opera en cualquier circunstancia y sin límite alguno .
Català: Com dèiem abans , el que es deriva d ' aquesta regulació és que qualsevol espai pot ser apte per instal · lar-hi una estació de servei , sempre que el planejament urbanístic hi hagi previst un ús del sòl apte per a activitats « amb nivells similars de perillositat , residus o impacte ambiental » .
Español: Como decíamos antes , lo que se deriva de esta regulación es que cualquier espacio puede ser apto para instalar una estación de servicio , siempre y cuando el planeamiento urbanístico haya previsto un uso del suelo apto para actividades « con niveles similares de peligrosidad , residuos o impacto ambiental » .
Català: Consegüentment , l ' article 39 , apartat dos , RDL 4 / 2013 , pel que fa al nou paràgraf sisè que introdueix a l ' article 43.2 de la Llei 34 / 1998 , vulnera les competències de la Generalitat en matèria d ' ordenació del territori i urbanisme ( art .
Español: Consiguientemente , el artículo 39 , apartado dos , RDL 4/ 2013 , con respecto al nuevo párrafo sexto que introduce en el artículo 43.2 de la Ley 34/ 1998 , vulnera las competencias de la Generalitat en materia de ordenación del territorio y urbanismo ( art .
Català: El nou apartat 3 de l ' article 3 RDL 6 / 2000 , introduït per l ' article 40 del Reial decret llei examinat , afegeix una prescripció suplementària als apartats 1 i 2 del mateix article , que , com sabem , no són qüestionats pel Govern i tenen un contingut molt similar als inclosos en el Reial decret llei 6 / 2000 tal com va ser aprovat inicialment , amb la mateixa numeració .
Español: El nuevo apartado 3 del artículo 3 RDL 6/ 2000 , introducido por el artículo 40 del Real decreto-ley examinado , añade una prescripción suplementaria a los apartados 1 y 2 del propio artículo , que , como sabemos , no son cuestionados por el Gobierno y tienen un contenido muy similar a los incluidos en el Real decreto-ley 6/ 2000 tal como fue aprobado inicialmente , con la misma numeración .
Català: Com hem explicat abans , aquests apartats van establir una regla de compatibilitat específica per als usos del sòl , que actua i se superposa sobre l ' instrument de planificació urbanística aplicable , permetent la instal · lació d ' una estació de servei en els centres comercials , estacions d ' ITV i polígons industrials de nova creació ( apt .
Español: Como hemos expuesto anteriormente , estos apartados establecieron una regla de compatibilidad específica para los usos del suelo , que actúa y se superpone sobre el instrumento de planificación urbanística aplicable , permitiendo la instalación de una estación de servicio en los centros comerciales , estaciones de ITV y polígonos industriales de nueva creación ( apdo .
Català: Per tant , la llicència municipal requerida per a l ' establiment que podríem denominar « principal » ha de portar implícita la concessió de les que siguin necessàries per a la instal · lació de l ' estació de servei ( apt .
Español: Por tanto , la licencia municipal requerida para el establecimiento que podríamos denominar « principal » debe llevar implícita la concesión de las que sean necesarias para la instalación de la estación de servicio ( apdo .
Català: Doncs bé , l ' apartat 3 imposa a l ' òrgan municipal la prohibició , en aquests supòsits concrets , de denegar la instal · lació de l ' estació de servei basant-se en l ' absència de sòl específicament qualificat per a aquesta activitat .
Español: Pues bien , el apartado 3 impone al órgano municipal la prohibición , en estos supuestos concretos , de denegar la instalación de la estación de servicio basándose en la ausencia de suelo específicamente calificado para esta actividad .
Català: Interpretarem el sentit d ' aquest nou apartat tercer tenint en compte les previsions contingudes en els apartats 1 i 2 citats , en particular pel que es refereix a l ' abast de l ' expressió « implícita » , ja que la seva connexió és evident .
Español: Interpretaremos el sentido de este nuevo apartado tercero teniendo en cuenta las previsiones contenidas en los citados apartados 1 y 2 , en particular por lo que se refiere al alcance de la expresión « implícita » , ya que su conexión es evidente .
Català: Aquesta operació no ha de presentar problemes excessius , sobretot si considerem que la STC 170 / 2012 , anteriorment citada , va fer diverses consideracions , que són aplicables a ambdós apartats , que precisaven la seva relació amb les competències de les comunitats autònomes ( FJ 10 i 11 ) .
Español: Esta operación no debe presentar problemas excesivos , sobre todo si consideramos que la STC 170/ 2012 , anteriormente citada , hizo diversas consideraciones , que son aplicables a ambos apartados , para precisar su relación con las competencias de las comunidades autónomas ( FJ 10 y 11 ) .
Català: La dada substancial de la qual partim és que , malgrat el que es podria derivar literalment d ' aquesta expressió , això no significa que no s ' hagin de dur a terme els controls administratius específics requerits per a ambdues instal · lacions , i molt menys que la llicència atorgada a l ' establiment principal exclogui la realització dels actes de control corresponents a l ' estació de servei .
Español: El dato sustancial del que partimos es que , a pesar de lo que podría derivarse literalmente de esta expresión , ello no significa que no deban realizarse los controles administrativos específicos requeridos para ambas instalaciones , y mucho menos que la licencia otorgada al establecimiento principal excluya la realización de los actos de control correspondientes a la estación de servicio .
Català: L ' article 43.2 de la Llei 34 / 1998 , que ha estat modificat per l ' article 39 , apartat dos , del mateix Decret llei , recorda en el seu paràgraf segon que les estacions de servei ( incloent-hi , òbviament , les que són objecte del nostre examen ) no només han de respectar les condicions tècniques que se ' ls exigeixen específicament , sinó també « complir la resta de la normativa vigent que en cada cas sigui aplicable » .
Español: El artículo 43.2 de la Ley 34/ 1998 , modificado por el artículo 39 , apartado dos , del propio Decreto-ley , recuerda en su párrafo segundo que las estaciones de servicio ( incluyendo , obviamente , las que son objeto de nuestro examen ) no solo deben respetar las condiciones técnicas que se les exigen específicamente , sino también « cumplir el resto de la normativa vigente que en cada caso sea de aplicación » .
Català: D ' altra banda , la STC 170 / 2012 va afirmar , respecte a l ' apartat 2 de l ' article 3 RDL 6 / 2000 , un precepte de contingut similar al que tractem , que :
Español: Por otra parte , la STC 170/ 2012 afirmó , con respecto al apartado 2 del artículo 3 RDL 6/ 2000 , un precepto de contenido similar al que tratamos , que :
Català: « Por ello es evidente que el precepto , rectamente interpretado , no excluye que hayan de concurrir otras autorizaciones preceptivas que resulten procedentes para este tipo de instalaciones , de acuerdo con la normativa vigente sobre seguridad industrial y el resto que sea de aplicación . » ( FJ 11 )
Español: « Por ello es evidente que el precepto , rectamente interpretado , no excluye que hayan de concurrir otras autorizaciones preceptivas que resulten procedentes para este tipo de instalaciones , de acuerdo con la normativa vigente sobre seguridad industrial y el resto que sea de aplicación . » ( FJ 11 )
Català: Això significa que l ' òrgan municipal i l ' Administració de la Generalitat conserven les seves potestats de control en els àmbits d ' actuació respectius , d ' acord amb la normativa vigent .
Español: Ello significa que el órgano municipal y la Administración de la Generalitat conservan sus potestades de control en los ámbitos de actuación respectivos , de acuerdo con la normativa vigente .
Català: Per tant , tot i l ' expressió literal de l ' apartat 3 que examinem , l ' òrgan municipal podrà denegar la llicència si concorren altres causes diferents de la mera absència de sòl qualificat expressament .
Español: Por tanto , a pesar de la expresión literal del apartado 3 que examinamos , el órgano municipal podrá denegar la licencia si concurren otras causas diferentes de la mera ausencia de suelo calificado expresamente .
Català: Per començar , la normativa territorial i urbanística relativa a la instal · lació de l ' establiment « principal » ( comercial , industrial o d ' ITV ) no resulta afectada pels preceptes esmentats , per la qual cosa l ' òrgan municipal podrà denegar la llicència corresponent d ' acord amb aquesta normativa , per exemple , quan el planejament urbanístic no prevegi en el terreny afectat el corresponent ús del sòl per a aquesta activitat principal .
Español: Para empezar , la normativa territorial y urbanística relativa a la instalación del establecimiento « principal » ( comercial , industrial o de ITV ) no resulta afectada por los citados preceptos , por lo que el órgano municipal podrá denegar la licencia correspondiente de acuerdo con esta normativa , por ejemplo , cuando el planeamiento urbanístico no prevea en el terreno afectado el correspondiente uso del suelo para esta actividad principal .
Català: Òbviament , la denegació d ' aquesta llicència comporta també la de l ' estació de servei complementària , ja que aquesta es localitza en la mateixa parcel · la destinada a l ' ús dominant i no en una parcel · la diferent .
Español: Obviamente , la denegación de esta licencia comporta también la de la estación de servicio complementaria , ya que esta se localiza en la misma parcela destinada al uso dominante y no en una parcela distinta .
Català: Efectivament , aquesta instal · lació haurà de respectar les condicions exigides per a aquesta zona , com poden ser les relatives a superfície ( extensió mínima i forma ) i intensitat d ' ús ( alçada , ordenació de volums , ocupació màxima , etc .
Español: Efectivamente , esta instalación deberá respetar las condiciones exigidas para esta zona , como pueden ser las relativas a superficie ( extensión mínima y forma ) e intensidad de uso ( altura , ordenación de volúmenes , ocupación máxima , etc.
Català: Així mateix , s ' ha de sotmetre al control mediambiental corresponent previst a la Llei 20 / 2009 , de 4 de desembre , de control i prevenció ambiental de les activitats , entre d ' altres , a la corresponent llicència ambiental municipal ( art .
Español: Asimismo , deberá someterse al control medioambiental correspondiente previsto en la Ley 20/ 2009 , de 4 de diciembre , de control y prevención ambiental de las actividades , entre otras , a la correspondiente licencia ambiental municipal ( art .
Català: Considerem , per tant , que l ' esmentat apartat 3 conté una norma que desenvolupa els apartats 1 i 2 , i que reforça la seva plena eficàcia .
Español: Consideramos , por tanto , que el citado apartado 3 contiene una norma que desarrolla los apartados 1 y 2 , y que refuerza su plena eficacia .
Català: Aquesta norma , a més , no impedeix que l ' òrgan municipal i l ' Administració de la Generalitat duguin a terme els diversos actes de control sobre la instal · lació de l ' estació de servei que siguin de la seva competència , d ' acord amb la normativa vigent i tal com hem indicat anteriorment .
Español: Esta norma , además , no impide que el órgano municipal y la Administración de la Generalitat realicen los diversos actos de control sobre la instalación de la estación de servicio que sean de su competencia , de acuerdo con la normativa vigente y tal como hemos indicado anteriormente .
Català: I considerem també que , com a conseqüència d ' aquesta activitat de control , l ' òrgan municipal podrà denegar-la quan sigui procedent , amb l ' única excepció de la indicada manca de sòl específicament qualificat per a estació de servei .
Español: Y consideramos también que , como consecuencia de esta actividad de control , el órgano municipal podrá denegarla cuando proceda , con la única excepción de la indicada falta de suelo específicamente calificado para estación de servicio .
Català: En conclusió , si s ' interpreta en els termes exposats , l ' article 40 RDL 4 / 2013 , pel que fa al nou apartat 3 que incorpora a l ' article 3 RDL 6 / 2000 , no vulnera les competències de la Generalitat .
Español: En conclusión , si se interpreta en los términos expuestos , el artículo 40 RDL 4/ 2013 , con respecto al nuevo apartado 3 que incorpora al artículo 3 RDL 6/ 2000 , no vulnera las competencias de la Generalitat .
Català: En aquest sentit , el precepte incorporat al Reial decret llei 6 / 2000 establia que la instal · lació d ' estacions de servei en centres comercials no es tindria en compte a efectes del còmput del volum edificable i l ' ocupació del sòl exigits al centre comercial .
Español: En este sentido , el precepto incorporado al Real decreto-ley 6/ 2000 establecía que la instalación de estaciones de servicio en centros comerciales no se tendría en cuenta a efectos del cómputo del volumen edificable y la ocupación del suelo exigidos en el centro comercial .
Català: Consegüentment , en referir-se a qüestions relatives als usos del sòl , que fins i tot podien significar una derogació parcial del planejament aplicable , es va entendre que el títol competencial que resultava afectat era el d ' « ordenació del territori i urbanisme » .
Español: Consiguientemente , al referirse a cuestiones relativas a los usos del suelo , que incluso podían significar una derogación parcial del planeamiento aplicable , se entendió que el título competencial que resultaba afectado era el de « ordenación del territorio y urbanismo » .
Català: En canvi , el precepte que ara s ' examina es refereix al còmput de l ' espai que en el centre comercial es dedica a la venda i exposició al públic , i declara que « [ l ] a superfície de la instal · lació de subministrament de carburants no computa com a superfície útil d ' exposició i venda al públic de l ' establiment comercial en el que s ' integri a efectes de la normativa sectorial que regeixi per a aquests » .
Español: En cambio , el precepto que ahora se examina se refiere al cómputo del espacio que en el centro comercial se dedica a la venta y exposición al público , y declara que « [ l]a superficie de la instalación de suministro de carburantes , no computará como superficie útil de exposición y venta al público del establecimiento comercial en el que se integre a efectos de la normativa sectorial que rija para éstos » .
Català: Lògicament , és la legislació catalana la que ha dut a terme una concreció d ' aquest àmbit material , iniciada aviat amb la Llei 3 / 1987 , de 9 de març , d ' equipaments comercials , i que va ser reformada posteriorment en diverses ocasions , fins arribar a la Llei 18 / 2005 , de 27 de desembre , que va accentuar l ' aspecte « territorial » de la regulació .
Español: Lógicamente , es la legislación catalana la que ha realizado una concreción de este ámbito material , iniciada con la Ley 3/ 1987 , de 9 de marzo , de equipamientos comerciales , y que fue reformada posteriormente en diversas ocasiones , hasta llegar a la Ley 18/ 2005 , de 27 de diciembre , que acentuó el aspecto « territorial » de la regulación .
Català: El text actualment vigent està contingut en el Decret llei 1 / 2009 , de 22 de desembre , d ' ordenació dels equipaments comercials , que va adaptar aquesta regulació a les exigències derivades de la Directiva 2006 / 123 / CE del Parlament i del Consell , de 12 de desembre , relativa als serveis en el mercat interior .
Español: El texto actualmente vigente está contenido en el Decreto-ley 1/ 2009 , de 22 de diciembre , de ordenación de los equipamientos comerciales , que adaptó esta regulación a las exigencias derivadas de la Directiva 2006/ 123/ CE del Parlamento y del Consejo , de 12 de diciembre , relativa a los servicios en el mercado interior .
Català: B ) El supòsit regulat pel precepte examinat ( exclusió de la superfície ocupada per l ' estació de servei en el còmput del que es considera superfície de venda al públic de l ' equipament comercial ) es projecta sobre aspectes substancials d ' aquest àmbit material , per dues raons .
Español: B ) El supuesto regulado por el precepto examinado ( exclusión de la superficie ocupada por la estación de servicio en el cómputo de lo que se considera superficie de venta al público del equipamiento comercial ) se proyecta sobre aspectos sustanciales de este ámbito material , por dos razones .
Català: D ' una banda , perquè el Decret llei 1 / 2009 utilitza precisament aquesta superfície de venda destinada al públic com a criteri bàsic per a la classificació dels equipaments comercials : petits establiments comercials ( PEC ) , fins a 800 metres quadrats ; mitjans ( MEC ) , entre 800 i 1.300 metres quadrats ; grans ( GEC ) , entre 1.300 i 2.500 metres quadrats , i grans establiments comercials territorials ( GECT ) , igual o superior a 2.500 metres quadrats ( art .
Español: Por un lado , porque el Decreto-ley 1/ 2009 utiliza precisamente esta superficie de venta destinada al público como criterio básico para la clasificación de los equipamientos comerciales : pequeños establecimientos comerciales ( PEC ) , hasta 800 metros cuadrados ; medianos ( MEC ) , entre 800 y 1.300 metros cuadrados ; grandes ( GEC ) , entre 1.300 y 2.500 metros cuadrados , y grandes establecimientos comerciales territoriales ( GECT ) , igual o superior a 2.500 metros cuadrados ( art .
Català: I , de l ' altra , perquè aquesta classificació produeix efectes sobre dues qüestions de gran importància : determina la localització de l ' equipament en funció de la població del municipi en què es pot instal · lar i , a més , estipula el tipus d ' intervenció administrativa necessària per a la seva instal · lació , ampliació o canvi d ' activitat , i la competència ( municipal o de la Generalitat ) per exercir-la .
Español: Y , por otro , porque esta clasificación produce efectos sobre dos cuestiones de gran importancia : determina la localización del equipamiento en función de la población del municipio en el que puede instalarse y , además , estipula el tipo de intervención administrativa necesaria para su instalación , ampliación o cambio de actividad , y la competencia ( municipal o de la Generalitat ) para ejercerla .
Català: Així , i com a regla general , aquesta intervenció administrativa exigeix segons els casos un simple règim de comunicació o una declaració responsable , mentre que els GECT i els equipaments de més de 800 metres quadrats que es pretengui instal · lar en una trama urbana consolidada estan sotmesos a un règim de llicència .
Español: Así , y como regla general , esta intervención administrativa exige según los casos un simple régimen de comunicación o una declaración responsable , mientras que los GECT y los equipamientos de más de 800 metros cuadrados que se pretenda instalar en una trama urbana consolidada están sometidos a un régimen de licencia .
Català: En conseqüència , els criteris per determinar com es computa la superfície de venda i exposició al públic presenten gran rellevància per a l ' aplicació d ' aquesta normativa i , consegüentment , formen part de l ' àmbit material reservat a la competència de la Generalitat .
Español: En consecuencia , los criterios para determinar como se computa la superficie de venta y exposición al público presentan gran relevancia para la aplicación de esta normativa y , consiguientemente , forman parte del ámbito material reservado a la competencia de la Generalitat .
Català: De forma coherent amb això , l ' article 5 del Decret llei 1 / 2009 va establir regles precises sobre aquest criteri , amb una llarga llista d ' espais que no s ' han d ' utilitzar per a aquest còmput .
Español: De forma coherente con ello , el artículo 5 del Decreto-ley 1/ 2009 estableció reglas precisas sobre este criterio , con una larga lista de espacios que no deben utilizarse para este cómputo .
Català: En conseqüència , l ' article 40 RDL 4 / 2013 , pel que fa al nou apartat 4 que addiciona a l ' article 3 RDL 6 / 2000 , vulnera les competències de la Generalitat en matèria de comerç ( art .
Español: En consecuencia , el artículo 40 RDL 4/ 2013 , con respecto al nuevo apartado 4 que adiciona al artículo 3 RDL 6/ 2000 , vulnera las competencias de la Generalitat en materia de comercio ( art .
Català: L ' article 39 , apartat dos , del Reial decret llei 4 / 2013 , de 22 de febrer , de mesures de suport a l ' emprenedor i d ' estímul del creixement i de la creació d ' ocupació , pel que fa al paràgraf cinquè que afegeix a l ' article 43.2 de la Llei 34 / 1998 , de 7 d ' octubre , del sector d ' hidrocarburs , no vulnera les competències de la Generalitat de l ' article 133.1 EAC si s ' interpreta en el sentit exposat en el punt 1 del fonament jurídic tercer d ' aquest Dictamen .
Español: El artículo 39 , apartado dos , del Real decreto-ley 4/ 2013 , de 22 de febrero , de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo , con respecto al párrafo quinto que añade al artículo 43.2 de la Ley 34/ 1998 , de 7 de octubre , del sector de hidrocarburos , no vulnera las competencias de la Generalitat del artículo 133.1 EAC si se interpreta en el sentido expuesto en el punto 1 del fundamento jurídico tercero de este Dictamen .
Català: L ' article 39 , apartat dos , del Reial decret llei 4 / 2013 , de 22 de febrer , pel que fa al paràgraf sisè que s ' afegeix a l ' article 43.2 de la Llei 34 / 1998 , de 7 d ' octubre , vulnera les competències de la Generalitat de l ' article 149.5 EAC .
Español: El artículo 39 , apartado dos , del Real decreto-ley 4/ 2013 , de 22 de febrero , con respecto al párrafo sexto que se añade al artículo 43.2 de la Ley 34/ 1998 , de 7 de octubre , vulnera las competencias de la Generalitat del artículo 149.5 EAC .
Català: L ' article 40 del Reial decret llei 4 / 2013 , de 22 de febrer , pel que fa a l ' apartat 3 que incorpora a l ' article 3 del Reial decret llei 6 / 2000 , de 23 de juny , de mesures urgents d ' intensificació de la competència en mercats de béns i serveis , no vulnera les competències de la Generalitat de l ' article 149.5 EAC si s ' interpreta en el sentit exposat en el punt 3 del fonament jurídic tercer d ' aquest Dictamen .
Español: El artículo 40 del Real decreto-ley 4/ 2013 , de 22 de febrero , con respecto al apartado 3 que incorpora al artículo 3 del Real decreto-ley 6/ 2000 , de 23 de junio , de medidas urgentes de intensificación de la competencia en mercados de bienes y servicios , no vulnera las competencias de la Generalitat del artículo 149.5 EAC si se interpreta en el sentido expuesto en el punto 3 del fundamento jurídico tercero de este Dictamen .
Català: L ' article 40 del Reial decret llei 4 / 2013 , de 22 de febrer , pel que fa a l ' apartat 4 que s ' addiciona a l ' article 3 del Reial decret llei 6 / 2000 , de 23 de juny , vulnera les competències de la Generalitat de l ' article 121.1 EAC .
Español: El artículo 40 del Real decreto-ley 4/ 2013 , de 22 de febrero , con respecto al apartado 4 que se adiciona al artículo 3 del Real decreto-ley 6/ 2000 , de 23 de junio , vulnera las competencias de la Generalitat del artículo 121.1 EAC .
Català: La Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya , en data 13 d ' octubre de 2009 ha dictat Sentència en el recurs contenciós administratiu núm .
Español: La Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña , en fecha 13 de octubre de 2009 ha dictado Sentencia en el recurso contencioso administrativo núm .
Català: 2007 / 10 , interposat en nom i representació de Nova Opció per Parets contra la Resolució del conseller de Política Territorial i Obres Públiques de 16 de maig de 2006 , que va aprovar definitivament la tercera Modificació puntual del Pla general municipal d ' ordenació urbana relativa a l ' alteració de sistemes urbanístics de Parets del Vallès .
Español: 2007/ 10 , interpuesto en nombre y representación de Nova Opció per Parets contra la Resolución del consejero de Política Territorial y Obras Públicas de 16 de mayo de 2006 , que aprobó definitivamente la tercera Modificación puntual del Plan general municipal de ordenación urbana relativa a la alteración de sistemas urbanísticos de Parets del Vallès .
Català: “ Estimar en part el recurs contenciós administratiu interposat en nom i representació de Nova Opció per Parets contra la Resolució del Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya de 16 de maig de 2006 , DOGC de 3 de novembre de 2006 , que va aprovar definitivament l ' expedient de la tercera Modificació puntual del Pla general municipal d ' ordenació de Parets del Vallès , Resolució i normativa de planejament que s ' anul · len i es deixen sense efecte , per les raons exposades en els fonaments jurídics tercer i quart , i desestimar el recurs en tota la resta .
Español: “ Estimamos en parte el recurso contencioso administrativo interpuesto en nombre y representación de Nova Opció per Parets contra la Resolución del Departamento de Política Territorial y Obras Públicas de la Generalidad de Cataluña de 16 de mayo de 2006 , DOGC de 3 de noviembre de 2006 , aprobando definitivamente el expediente de la tercera Modificación puntual del Plan general municipal de ordenación de Parets del Vallès , Resolución y normativa de planeamiento que anulamos y dejamos sin efecto , por las razones expuestas en los fundamentos jurídicos tercero y cuarto , desestimando el recurso en todo lo demás .