Helsinki-NLP/opus_dogc huggingface dataset:
Català: 104 de la Directiva mateixa , consisteix en la creació d ' un espai europeu sense fronteres interiors per als serveis de comunicació audiovisual , al mateix temps que es vetlla per un alt nivell de protecció dels objectius d ' interès general , en particular la protecció dels menors i de la dignitat humana , així com la promoció dels drets de les persones amb discapacitats en aquest sector , finalitats que concorden també amb els objectius de la LGCA .
Español: 104 de la propia Directiva , consiste en la creación de un espacio europeo sin fronteras interiores para los servicios de comunicación audiovisual , al mismo tiempo que se vela por un alto nivel de protección de los objetivos de interés general , en particular la protección de los menores y de la dignidad humana , así como la promoción de los derechos de las personas con discapacidades en este sector , finalidades que concuerdan también con los objetivos de la LGCA .
Català: En aquest sentit , la Directiva 2010 / 13 / UE conté disposicions concretes sobre els continguts de la comunicació televisiva , la qual cosa comporta establir prescripcions destinades a la protecció de consumidors o dels menors .
Español: En este sentido , la Directiva 2010/ 13/ UE contiene disposiciones concretas sobre los contenidos de la comunicación televisiva , lo cual comporta establecer prescripciones destinadas a la protección de consumidores o de los menores .
Català: Aquestes disposicions , a vegades formulades com a prohibicions , i altres com a criteris més principialistes , encaixen en l ' ordenació dels mitjans de comunicació social de caràcter audiovisual , d ' acord amb la perspectiva competencial i constitucional espanyola ( art .
Español: Estas disposiciones , a veces formuladas como prohibiciones , y otras como criterios más principialistas , encajan en la ordenación de los medios de comunicación social de carácter audiovisual , de acuerdo con la perspectiva competencial y constitucional española ( art .
Català: No obstant això , paga la pena assenyalar que tant la Directiva 2007 / 65 / CE com l ' actualment vigent Directiva 2010 / 13 / UE limiten la seva regulació a la televisió i no indiquen criteris comuns respecte de la ràdio .
Español: No obstante , vale la pena señalar que tanto la Directiva 2007/ 65/ CE como la actualmente vigente Directiva 2010/ 13/ UE limitan su regulación a la televisión y no indican criterios comunes respecto a la radio .
Català: En canvi , la LGCA , d ' acord amb la definició dels serveis de comunicació audiovisual , inclou modalitats televisives i radiofòniques , segons el seu article 2.2 .
Español: En cambio , la LGCA , de acuerdo con la definición de los servicios de comunicación audiovisual , incluye modalidades televisivas y radiofónicas , según su artículo 2.2 .
Català: Finalment , atesa l ' atribució normativa de competències a la Unió Europea , tant l ' Estat com les comunitats autònomes es poden veure afectades per la regulació europea , no en el sentit que canviï la distribució interna de competències , sinó que les respectives competències es vegin desplaçades per la norma comunitària , de forma que la Unió estableixi directament les bases que corresponia dictar a l ' Estat o , fins i tot , atès el detall de la regulació europea , desplegui els seus propis principis , substituint la competència legislativa autonòmica .
Español: Finalmente , dada la atribución normativa de competencias a la Unión Europea , tanto el Estado como las comunidades autónomas pueden verse afectadas por la regulación europea , no en el sentido de que cambie la distribución interna de competencias , sino que las respectivas competencias se vean desplazadas por la norma comunitaria , de forma que la Unión establezca directamente las bases que correspondía dictar al Estado o , incluso , visto el detalle de la regulación europea , desarrolle sus propios principios , sustituyendo la competencia legislativa autonómica .
Català: Així , la intensitat de la norma comunitària pot determinar l ' esgotament de la regulació bàsica estatal i permetre el desenvolupament directe per part de la comunitat autònoma , com està previst als articles 113 i 189 EAC o , fins i tot , limitar les opcions legislatives de les comunitats autònomes .
Español: Así , la intensidad de la norma comunitaria puede determinar el agotamiento de la regulación básica estatal y permitir el desarrollo directo por parte de la comunidad autónoma , como está previsto en los artículos 113 y 189 EAC o , incluso , limitar las opciones legislativas de las comunidades autónomas .
Català: Caldrà examinar , cas per cas , el detall de la Directiva 2010 / 13 / UE per escatir si l ' Estat , mitjançant la LGCA , afegeix noves bases o entra directament en el desplegament que correspon a la Generalitat , d ' acord amb l ' article 149.1.27 CE i els articles 146.1.b o 146.2 EAC i 189.3 EAC .
Español: Habrá que examinar , caso por caso , el detalle de la Directiva 2010/ 13/ UE para averiguar si el Estado , mediante la LGCA , añade nuevas bases o entra directamente en el desarrollo que corresponde a la Generalitat , de acuerdo con el artículo 149.1.27 CE y los artículos 146.1.b o 146.2 EAC y 189.3 EAC .
Català: Efectuarem aquesta operació en el darrer Fonament Jurídic , tot aprofitant l ' anàlisi concreta de cadascun dels preceptes sobre els quals es demana la nostra opinió consultiva .
Español: Efectuaremos esta operación en el último Fundamento Jurídico , aprovechando el análisis concreto de cada uno de los preceptos sobre los que se solicita nuestra opinión consultiva .
Català: A la vista de les consideracions fins aquí efectuades , podem ja abordar l ' estudi dels articles objecte de dictamen en dos grups : primerament , en el Fonament Jurídic Tercer , els que tenen relació amb l ' abast territorial de la competència sobre comunicació audiovisual i estan relacionats directament amb l ' article 2.3 LGCA .
Español: En vista de las consideraciones hasta aquí efectuadas , podemos abordar ya el estudio de los artículos objeto de dictamen en dos grupos : primeramente , en el Fundamento Jurídico Tercero , los que tienen relación con el alcance territorial de la competencia sobre comunicación audiovisual y están relacionados directamente con el artículo 2.3 LGCA .
Català: I segonament , en el Fonament Jurídic Quart , s ' examinaran aquells preceptes que poden suposar un excés per part del legislador estatal , pel que fa a l ' establiment de les bases previstes , d ' acord amb l ' article 149.1.27 CE i la disposició final sisena LGCA .
Español: Y segundamente , en el Fundamento Jurídico Cuarto , se examinarán aquellos preceptos que pueden suponer un exceso por parte del legislador estatal , en cuanto al establecimiento de las bases previstas , de acuerdo con el artículo 149.1.27 CE y la disposición final sexta LGCA .
Català: En concret , ens referim als articles 7 , 8 , del 13 al 17 , 41.1 , 41.2 i 43.3 LGCA .
Español: En concreto , nos referimos a los artículos 7 , 8 , del 13 al 17 , 41.1 , 41.2 y 43.3 LGCA .
Català: Finalment , tancarà aquest grup de preceptes la disposició transitòria catorzena LGCA , que preveu una deslegalització de les bases estatals i que també en pot afectar el seu abast .
Español: Finalmente , cerrará este grupo de preceptos la disposición transitoria decimocuarta LGCA , que prevé una deslegalización de las bases estatales y que también puede afectar a su alcance .
Català: El dubte de constitucionalitat en relació amb l ' abast territorial de la competència estatal en matèria audiovisual es refereix en primer lloc a l ' article 2 LGCA , que conté les definicions dels termes i de les expressions que s ' empren a la Llei .
Español: La duda de constitucionalidad en relación con el alcance territorial de la competencia estatal en materia audiovisual se refiere en primer lugar al artículo 2 LGCA , que contiene las definiciones de los términos y de las expresiones que se utilizan en la Ley .
Català: Concretament , l ' apartat tercer d ' aquest article 2 LGCA determina el significat del « [ s ] ervei de comunicació audiovisual de cobertura estatal » , mitjançant la descripció de tres supòsits : « Es considera servei de comunicació audiovisual de cobertura estatal : a ) El servei públic de comunicació audiovisual la reserva del qual per a la gestió directa ha estat acordada per l ' Estat .
Español: Concretamente , el apartado tercero de este artículo 2 LGCA determina el significado del « [ s]servicio de comunicación audiovisual de cobertura estatal » , mediante la descripción de tres supuestos : « Se considera servicio de comunicación audiovisual de cobertura estatal : a ) El servicio público de comunicación audiovisual cuya reserva para la gestión directa haya sido acordada por el Estado .
Català: Tanmateix , no es considera de cobertura estatal en els supòsits de desbordaments naturals del senyal en l ' emissió per al territori en el qual s ' ha habilitat la prestació del servei . » Pel que fa a aquesta qüestió , hem de constatar que el precepte defineix en abstracte uns determinats serveis de comunicació audiovisual , els anomenats « de cobertura estatal » , atenent als tres criteris exposats , la qual cosa tindrà efectes per a delimitar l ' abast de les competències estatals sobre aitals serveis .
Español: Sin embargo , no será considerado de cobertura estatal en los supuestos de desbordamientos naturales de la señal en la emisión para el territorio en el cual se ha habilitado la prestación del servicio . » Respecto a esta cuestión , debemos constatar que el precepto define en abstracto unos determinados servicios de comunicación audiovisual , los llamados « de cobertura estatal » , atendiendo a los tres criterios expuestos , lo cual tendrá efectos para delimitar el alcance de las competencias estatales sobre tales servicios .
Català: Com hem apuntat abans , la LGCA compleix dues funcions : en primer lloc , regula de forma directa els serveis de comunicació de cobertura estatal , de manera que l ' article 2 LGCA conté una determinació de l ' àmbit competencial de l ' Estat i , en segon lloc , estableix les normes bàsiques respecte dels mitjans de comunicació audiovisual , tot respectant les competències de les comunitats autònomes i dels ens locals .
Español: Como hemos apuntado anteriormente , la LGCA cumple dos funciones : en primer lugar , regula de forma directa los servicios de comunicación de cobertura estatal , de manera que el artículo 2 LGCA contiene una determinación del ámbito competencial del Estado y , en segundo lugar , establece las normas básicas respecto a los medios de comunicación audiovisual , respetando las competencias de las comunidades autónomas y de los entes locales .
Català: No obstant això , eventualment , es poden plantejar alguns problemes interpretatius , que provenen , d ' una banda , dels subapartats a i b i , de l ' altra , del subapartat c . Els dos primers fan referència a les emissions específiques destinades únicament al territori d ' una comunitat autònoma , anomenades « desconnexions » territorials i , el tercer , al caràcter « supraautonòmic » de les emissions .
Español: No obstante , eventualmente , se pueden plantear algunos problemas interpretativos , que provienen , por una parte , de los subapartados a y b y , por otra , del subapartado c. Los dos primeros hacen referencia a las emisiones específicas destinadas únicamente al territorio de una comunidad autónoma , llamadas « desconexiones » territoriales y , el tercero , al carácter « supraautonómico » de las emisiones .
Català: a ) La « desconnexió » suposa l ' emissió del senyal per part d ' un centre productor de titularitat i àmbit estatal , públic o privat , dirigit exclusivament al territori d ' una comunitat autònoma , en aquest cas al de Catalunya .
Español: a ) La « desconexión » supone la emisión de la señal por parte de un centro productor de titularidad y ámbito estatal , público o privado , dirigido exclusivamente al territorio de una comunidad autónoma , en este caso el de Cataluña .
Català: L ' article 7.4 de la Llei 17 / 2006 , de 5 de juny , de la ràdio i la televisió de titularitat estatal tracta les desconnexions dins de l ' estructura territorial de la Corporació de RTVE .
Español: El artículo 7.4 de la Ley 17/ 2006 , de 5 de junio , de la radio y la televisión de titularidad estatal trata las desconexiones dentro de la estructura territorial de la Corporación de RTVE .
Català: Segons els sol · licitants del Dictamen , les previsions de les lletres a i b de l ' article 2.3 impedeixen l ' actuació de la Generalitat i del CAC respecte d ' aquestes emissions de caràcter intraautonòmic .
Español: Según los solicitantes del Dictamen , las previsiones de las letras a y b del artículo 2.3 impiden la actuación de la Generalitat y del CAC respecto a estas emisiones de carácter intraautonómico .
Català: El Tribunal Constitucional , en la Sentència 31 / 2010 , de 28 de juny , en tractar l ' article 146.1.b EAC , sobre la regulació i el control dels serveis de comunicació audiovisual dirigits al públic de Catalunya , entén que la concreció d ' aquesta expressió « dirigits al públic de Catalunya » significa que « se trata en todo caso de emisiones que parten de Cataluña y allí se reciben » ( FJ 89 ) .
Español: El Tribunal Constitucional , en la Sentencia 31/ 2010 , de 28 de junio , al tratar el artículo 146.1.b EAC , sobre la regulación y el control de los servicios de comunicación audiovisual dirigidos al público de Cataluña , entiende que la concreción de esta expresión « dirigidos al público de Cataluña » significa que « se trata en todo caso de emisiones que parten de Cataluña y allí se reciben » ( FJ 89 ) .
Català: En conseqüència , la definició del « servei de comunicació audiovisual de cobertura estatal » que conté l ' article 2.3 LGCA , apartat a , no s ' hauria d ' aplicar sense matisos , com si fossin competència exclusiva de l ' Estat , a totes les emissions dels centres de producció territorialitzats , perquè algunes emissions tenen una « cobertura » infraestatal pel fet que « parteixen de » i « es reben a » Catalunya .
Español: En consecuencia , la definición del « servicio de comunicación audiovisual de cobertura estatal » que contiene el artículo 2.3 LGCA , apartado a , no debería aplicarse sin matices , como si fueran competencia exclusiva del Estado , a todas las emisiones de los centros de producción territorializados , porque algunas emisiones tienen una « cobertura » infraestatal por el hecho de que « parten de » y « se reciben en » Cataluña .
Català: En conseqüència , caldria fer notar que , en l ' aplicació de la Llei i en relació amb les « desconnexions » que es poden produir , per exemple , en els centres territorials de TVE , s ' haurien de promoure les formes de col · laboració més adequades que la mateixa LGCA i la legislació general contemplen .
Español: En consecuencia , habría que destacar que , en la aplicación de la Ley y en relación con las « desconexiones » que pueden producirse , por ejemplo , en los centros territoriales de TVE , deberían promoverse las formas de colaboración más adecuadas que contemplan la propia LGCA y la legislación general .
Català: b ) Respecte del caràcter « supraautonòmic » dels serveis de comunicació audiovisual , al qual fa referència l ' article 2.3.c LGCA , aquest només implica la definició d ' una cobertura superior a la d ' una comunitat autònoma i no un mer desbordament del senyal .
Español: b ) Respecto al carácter « supraautonómico » de los servicios de comunicación audiovisual , al que hace referencia el artículo 2.3.c LGCA , tan solo implica la definición de una cobertura superior a la de una comunidad autónoma y no un mero desbordamiento de la señal .
Català: La regulació del servei de comunicació audiovisual de cobertura estatal no pot ser un impediment a la col · laboració entre comunitats autònomes per a l ' exercici de les seves competències , prevista , de forma general , a l ' article 115.2 EAC ( avalat per la STC 31 / 2010 , FJ 63 , que confirma doctrina anterior , entre d ' altres , la de la STC 243 / 1994 , de 21 de juliol , FJ 6 ) , ni tampoc pot suposar la regulació d ' aquestes activitats cooperatives entre les televisions autonòmiques , com si fos una mera ordenació relativa a la televisió de titularitat estatal .
Español: La regulación del servicio de comunicación audiovisual de cobertura estatal no puede ser un impedimento a la colaboración entre comunidades autónomas para el ejercicio de sus competencias , prevista , de forma general , en el artículo 115.2 EAC ( avalado por la STC 31/ 2010 , FJ 63 , que confirma doctrina anterior , entre otras , la de la STC 243/ 1994 , de 21 de julio , FJ 6 ) , ni tampoco puede suponer la regulación de estas actividades cooperativas entre las televisiones autonómicas , como si fuera una mera ordenación relativa a la televisión de titularidad estatal .
Català: A més a més , l ' article 40.3 LGCA preveu la reciprocitat d ' emissions entre comunitats autònomes mitjançant conveni , quan existeixi una afinitat lingüística o cultural .
Español: Además , el artículo 40.3 LGCA prevé la reciprocidad de emisiones entre comunidades autónomas mediante convenio , cuando exista una afinidad lingüística o cultural .
Català: Així doncs , l ' article 2.3 LGCA , en definir el « servei de comunicació audiovisual de cobertura estatal » , no interfereix en les competències autonòmiques , ja que únicament defineix el camp d ' actuació de l ' Estat per a l ' exercici de les seves competències i no incideix directament en l ' organització de la prestació del servei públic de comunicació audiovisual de la Generalitat ni en la dels serveis públics d ' àmbit local ( art .
Español: Así pues , el artículo 2.3 LGCA , al definir el « servicio de comunicación audiovisual de cobertura estatal » , no interfiere en las competencias autonómicas , ya que únicamente define el campo de actuación del Estado para el ejercicio de sus competencias y no incide directamente en la organización de la prestación del servicio público de comunicación audiovisual de la Generalitat ni en la de los servicios públicos de ámbito local ( art .
Català: Per tant , l ' article 2.3 LGCA no és inconstitucional ni tampoc és contrari a l ' Estatut , tot i que resta examinar si la projecció d ' aquesta definició en l ' articulat de la Llei pot limitar de forma efectiva les competències de la Generalitat .
Español: Por lo tanto , el artículo 2.3 LGCA no es inconstitucional y tampoco es contrario al Estatuto , aunque falta examinar si la proyección de esta definición en el articulado de la Ley puede limitar de forma efectiva las competencias de la Generalitat .
Català: En l ' àmbit de cobertura estatal la competència per a l ' atorgament de les llicències , incloses les de radiodifusió digital terrestre i ona mitjana correspon al Govern , sense perjudici de la participació de les comunitats autònomes .
Español: En el ámbito de cobertura estatal la competencia para el otorgamiento de las licencias , incluidas las de radiodifusión digital terrenal y onda media corresponde al Gobierno , sin perjuicio de la participación de las Comunidades Autónomas .
Català: A aquest efecte , el Govern ha d ' establir , d ' acord amb les comunitats autònomes , els mecanismes de col · laboració i cooperació que assegurin la participació de les comunitats autònomes en la planificació de llicències audiovisuals en l ' àmbit estatal .
Español: A tal efecto , el Gobierno establecerá , de acuerdo con las Comunidades Autónomas , los mecanismos de colaboración y cooperación que aseguren la participación de las Comunidades Autónomas en la planificación de licencias audiovisuales en el ámbito estatal .
Català: La projecció de la definició de l ' article 2.3 sobre l ' article 22.3 LGCA no hauria d ' oferir dubtes d ' inconstitucionalitat o d ' antiestatutarietat , ja que la llicència prèvia que necessiten els serveis que es prestin mitjançant ones hertzianes terrestres serà atorgada mitjançant concurs per l ' autoritat audiovisual competent , sigui estatal o autonòmica , segons correspongui i , en el cas de Catalunya , pel CAC ( primer paràgraf de l ' art .
Español: La proyección de la definición del artículo 2.3 sobre el artículo 22.3 LGCA no debería ofrecer dudas de inconstitucionalidad o antiestatutariedad , ya que la licencia previa que necesitan los servicios que se presten mediante ondas hertzianas terrestres será otorgada mediante concurso por la autoridad audiovisual competente , sea estatal o autonómica , según corresponda y , en el caso de Cataluña , por el CAC ( primer párrafo del art .
Català: D ' altra banda , l ' article 22.3 LGCA preveu l ' establiment de mecanismes de col · laboració i de cooperació que asseguren la participació de les comunitats autònomes en la planificació de les llicències que habiliten per a prestar serveis de comunicació audiovisual de cobertura estatal .
Español: Por otra parte , el artículo 22.3 LGCA prevé el establecimiento de mecanismos de colaboración y cooperación que aseguran la participación de las comunidades autónomas en la planificación de las licencias que habilitan para prestar servicios de comunicación audiovisual de cobertura estatal .
Català: L ' article 42.4 LGCA disposa : « En l ' àmbit de cobertura estatal , l ' Estat no pot reservar o adjudicar als prestadors de titularitat pública més del 25 per cent de l ' espai radioelèctric disponible per al servei de televisió en l ' àmbit estatal , d ' acord amb el Pla tècnic nacional corresponent .
Español: El artículo 42.4 LGCA dispone : « En el ámbito de cobertura estatal , el Estado no podrá reservar o adjudicar a los prestadores de titularidad pública más del 25 por ciento del espacio radioeléctrico disponible para el servicio de televisión en el ámbito estatal , de acuerdo con el Plan Técnico Nacional correspondiente .
Català: En el cas de les emissores radiofòniques d ' àmbit estatal , l ' Estat no pot reservar als prestadors de titularitat pública estatal més del 35 % de l ' espai radioelèctric disponible per al servei de radiodifusió , d ' acord amb el Pla tècnic nacional corresponent . » Sobre la utilització de l ' espai radioelèctric com a instrument per a l ' organització dels mitjans de comunicació per tal d ' establir la proporció entre els operadors públics i els privats en la prestació i la gestió dels serveis audiovisuals , ens podem remetre al Dictamen del Consell Consultiu núm .
Español: En el caso de las emisoras radiofónicas de ámbito estatal , el Estado no podrá reservar a los prestadores de titularidad pública estatal más del 35 % del espacio radioeléctrico disponible para el servicio de radiodifusión , de acuerdo con el Plan Técnico Nacional correspondiente . » Sobre la utilización del espacio radioeléctrico como instrumento para la organización de los medios de comunicación con el fin de establecer la proporción entre los operadores públicos y los privados en la prestación y gestión de los servicios audiovisuales , podemos remitirnos al Dictamen del Consell Consultiu núm .
Català: Però el precepte es dirigeix exclusivament al servei públic audiovisual d ' àmbit de cobertura estatal , de manera que no afecta els serveis públics de comunicació audiovisual de la Generalitat o els d ' àmbit local i , per tant , no incideix en les competències autonòmiques .
Español: Pero el precepto se dirige exclusivamente al servicio público audiovisual de ámbito de cobertura estatal , de manera que no afecta a los servicios públicos de comunicación audiovisual de la Generalitat o de ámbito local y , por tanto , no incide en las competencias autonómicas .
Català: L ' article 45 LGCA fa referència als fins que orienten l ' actuació del CEMA , que es defineix « com a autoritat independent supervisora i reguladora d ' activitat dels mitjans de titularitat de l ' Estat o que estiguin sota la seva competència » .
Español: El artículo 45 LGCA hace referencia a los fines que orientan la actuación del CEMA , que es definido « como autoridad independiente supervisora y reguladora de actividad de los medios de titularidad del Estado o que estén bajo su competencia » .
Català: Aquest precepte es restringeix a les competències de control de la comunicació audiovisual estatal i , evidentment , inclou , dins de l ' activitat dels « mitjans de titularitat de l ' Estat o que estiguin sota la seva competència » ( això és , els mitjans que tenen una cobertura per a tot l ' Estat o supraautonòmica , d ' acord amb l ' art .
Español: Este precepto se circunscribe a las competencias de control de la comunicación audiovisual estatal y , evidentemente , incluye , dentro de la actividad de los « medios de titularidad del Estado o que estén bajo su competencia » ( esto es , los medios que tienen una cobertura para todo el Estado o supraautonómica , de acuerdo con el art .
Català: 2.3 LGCA ) , les emissions audiovisuals produïdes pels centres de producció territorials , públics o privats , destinades exclusivament al públic d ' una comunitat autònoma ( això és , les « desconnexions » ) , cosa que a primera vista podria contradir les competències que corresponen al CAC , de conformitat amb l ' article 146.1.b EAC .
Español: 2.3 LGCA ) , las emisiones audiovisuales producidas por los centros de producción territoriales , públicos o privados , destinadas exclusivamente al público de una comunidad autónoma ( esto es , las « desconexiones » ) , cosa que a primera vista podría contradecir las competencias que corresponden al CAC , de conformidad con el artículo 146.1.b EAC .
Català: El criteri general que guia el control de l ' activitat audiovisual , d ' acord amb la jurisprudència constitucional ( entre d ' altres , STC 108 / 1993 , de 25 de març , FJ 3 ) , és que qui atorga el títol habilitant ( concessió o , actualment , llicència ) en supervisa l ' activitat .
Español: El criterio general que guía el control de la actividad audiovisual , de acuerdo con la jurisprudencia constitucional ( entre otras , STC 108/ 1993 , de 25 de marzo , FJ 3 ) , es que quien otorga el título habilitante ( concesión o , actualmente , licencia ) supervisa la actividad .
Català: En el cas de les « desconnexions » , es tracta d ' emissions específiques que decideix el prestador del servei que , generalment , emet per a tot l ' Estat , que és el titular del servei i el gestiona directament , o bé indirectament , perquè ha atorgat el títol habilitant a una empresa privada .
Español: En el caso de las « desconexiones » , se trata de emisiones específicas que decide el prestador del servicio que , generalmente , emite para todo el Estado , que es el titular del servicio y lo gestiona directamente , o bien indirectamente , porque ha otorgado el título habilitante a una empresa privada .
Català: En conseqüència , en el cas que ara s ' examina , correspon a l ' Estat la supervisió d ' aquestes emissions d ' un servei de comunicació d ' àmbit estatal però destinades únicament a un territori autonòmic .
Español: En consecuencia , en el caso que ahora se examina , corresponde al Estado la supervisión de estas emisiones de un servicio de comunicación de ámbito estatal pero destinadas únicamente a un territorio autonómico .
Català: Seguint el que s ' ha apuntat més amunt , la participació autonòmica podria servir igualment per realitzar el control de l ' activitat audiovisual en les « desconnexions » .
Español: Siguiendo lo que se ha apuntado más arriba , la participación autonómica podría servir igualmente para realizar el control de la actividad audiovisual en las « desconexiones » .
Català: En aquest sentit es pot entendre la previsió de col · laboració de l ' article 47.3 LGCA , que diu : « El Consell Estatal de Mitjans Audiovisuals pot coordinar la seva activitat amb les autoritats audiovisuals europees i autonòmiques , amb les quals amb aquesta finalitat ha de subscriure convenis de col · laboració , amb especial atenció al principi d ' eficiència i economia administrativa » . ~ ~ ~ D ' aquest article no es pot deduir que el CEMA coordini l ' activitat d ' altres òrgans reguladors .
Español: En este sentido se puede entender la previsión de colaboración del artículo 47.3 LGCA , que dice : « El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales podrá coordinar su actividad con las autoridades audiovisuales europeas y autonómicas , con las que a tal fin suscribirá convenios de colaboración , con especial atención al principio de eficiencia y economía administrativa . » De este artículo no puede deducirse que el CEMA coordine la actividad de otros órganos reguladores .
Català: Es tracta d ' un ús inadequat de la paraula « coordinar » , ja que no indica en aquest cas que el CEMA exerceixi les seves facultats des d ' un lloc preeminent ni superior des del qual es coordinin les « autoritats audiovisuals europees i autonòmiques » , sinó que aquest òrgan regulador estatal coopera « amb » les altres autoritats mitjançant la subscripció de « convenis de col · laboració » , salvant , doncs , l ' estricta voluntarietat de les parts .
Español: Se trata de un uso inadecuado de la palabra « coordinar » , ya que no indica en este caso que el CEMA ejerza sus facultades desde una posición preeminente ni superior desde la cual se coordinen las « autoridades audiovisuales europeas y autonómicas » , sino que este órgano regulador estatal coopera « con » las demás autoridades mediante la suscripción de « convenios de colaboración » , salvando , pues , la estricta voluntariedad de las partes .
Català: En aquest sentit , una bona fórmula d ' actuació , en relació amb el control de les « desconnexions » destinades al territori d ' una comunitat autònoma , seria cercar , a partir d ' aquest article , formes de col · laboració amb les autoritats audiovisuals autonòmiques , a les quals es pot atribuir la supervisió concreta mitjançant conveni ; a banda que la col · laboració es pugui estendre a altres temes d ' interès mutu .
Español: En este sentido , una buena fórmula de actuación , en relación con el control de las « desconexiones » destinadas al territorio de una comunidad autónoma , sería buscar , a partir de este artículo , formas de colaboración con las autoridades audiovisuales autonómicas , a las cuales puede atribuirse la supervisión concreta mediante convenio ; aparte de que la colaboración pueda extenderse a otros temas de mutuo interés .
Català: Finalment , cal estudiar la incidència de la definició establerta en l ' article 2.3 LGCA en relació amb l ' article 56 LGCA , que concreta la capacitat supervisora i sancionadora de les autoritats audiovisuals .
Español: Finalmente , hay que estudiar la incidencia de la definición establecida en el artículo 2.3 LGCA en relación con el artículo 56 LGCA , que concreta la capacidad supervisora y sancionadora de las autoridades audiovisuales .
Català: Concretament , l ' article 56 LGCA afirma que : « Les comunitats autònomes exerceixen les competències de supervisió , control i protecció activa per garantir el compliment del que preveu aquesta Llei i , si s ' escau , la potestat sancionadora en relació amb els serveis de comunicació audiovisual l ' àmbit de cobertura dels quals , sigui quin sigui el mitjà de transmissió utilitzat , no sobrepassi els límits territorials respectius .
Español: Concretamente , el artículo 56 LGCA afirma que : « Las Comunidades Autónomas ejercerán las competencias de supervisión , control y protección activa para garantizar el cumplimiento de lo previsto en esta Ley y , en su caso , la potestad sancionadora en relación con los servicios de comunicación audiovisual cuyo ámbito de cobertura , cualquiera que sea el medio de transmisión empleado , no sobrepase sus respectivos límites territoriales .
Català: També són competents en relació amb els serveis audiovisuals que prestin directament aquestes comunitats o bé entitats a les quals n ' hagin conferit la gestió dins l ' àmbit autonòmic corresponent . » Aquest article , a diferència dels anteriors , no es refereix explícitament a l ' àmbit de cobertura estatal , sinó a l ' autonòmic .
Español: También serán competentes en relación con los servicios audiovisuales cuya prestación se realice directamente por ellas o por entidades a las que hayan conferido su gestión dentro del correspondiente ámbito autonómico . » Este artículo , a diferencia de los anteriores , no se refiere explícitamente al ámbito de cobertura estatal , sino al autonómico .
Català: En aquest sentit , es refereix als serveis de comunicació « l ' àmbit de cobertura dels quals , sigui quin sigui el mitjà de transmissió utilitzat , no sobrepassi els límits territorials respectius » , que són tant els que presten operadors de caràcter privat per al públic d ' una comunitat autònoma , com els serveis audiovisuals « que prestin directament aquestes comunitats o bé entitats a les quals n ' hagin conferit la gestió dins l ' àmbit autonòmic corresponent » , que comprèn els serveis públics de comunicació audiovisual de la comunitat autònoma o els d ' àmbit local .
Español: En este sentido , se refiere a los servicios de comunicación « cuyo ámbito de cobertura , cualquiera que sea el medio de transmisión empleado , no sobrepase sus respectivos límites territoriales » , que son tanto los que prestan operadores de carácter privado para el público de una comunidad autónoma , como los servicios audiovisuales « cuya prestación se realice directamente por [… las Comunidades Autónomas … ] o por entidades a las que [ aquellas ] hayan conferido su gestión dentro del correspondiente ámbito autonómico » , que comprende los servicios públicos de comunicación audiovisual de la comunidad autónoma o los de ámbito local .
Català: La STC 108 / 1993 ( FJ 3 ) , corroborada per la STC 127 / 1994 , de 5 de maig ( FJ 8 ) , afirma que l ' exercici de la policia administrativa ha de correspondre a l ' entitat que tingui la competència per a l ' atorgament de la concessió ( ara llicència ) per a la gestió del servei de comunicació .
Español: La STC 108/ 1993 ( FJ 3 ) , corroborada por la STC 127/ 1994 , de 5 de mayo ( FJ 8 ) , afirma que el ejercicio de la policía administrativa debe corresponder a la entidad que tenga la competencia para el otorgamiento de la concesión ( ahora licencia ) para la gestión del servicio de comunicación .
Català: Així mateix , pot adoptar normes sancionadores qui tingui la competència sobre la matèria substantiva ( STC 87 / 1985 , de 16 de juliol , FJ 8 i 196 / 1996 , de 28 de novembre , FJ 3 ; així com DCC núm .
Español: Así mismo , puede adoptar normas sancionadoras quien tenga la competencia sobre la materia sustantiva ( STC 87/ 1985 , de 16 de julio , FJ 8 y 196/ 1996 , de 28 de noviembre , FJ 3 ; así como DCC núm .
Català: Aquesta jurisprudència és aplicable als serveis de comunicació de titularitat estatal que tenen una comunitat autònoma com a destinatària específica de l ' emissió i que , com hem dit també respecte dels articles 22.3 i 45 LGCA , són propicis per articular formes de col · laboració entre les comunitats autònomes i l ' Estat .
Español: Esta jurisprudencia es aplicable a los servicios de comunicación de titularidad estatal que tienen una comunidad autónoma como destinataria específica de la emisión y que , como hemos dicho también respecto a los artículos 22.3 y 45 LGCA , son propicios para articular formas de colaboración entre las comunidades autónomas y el Estado .
Català: El caràcter de les bases a la Llei 7 / 2010 , de 31 de març , general de la comunicació audiovisual Com s ' ha avançat , en aquest Fonament Jurídic s ' examinaran els preceptes de la Llei que , segons el Govern de la Generalitat , podrien suposar un excés per part del legislador estatal a l ' hora de dictar la legislació bàsica d ' acord amb l ' article 149.1.27 CE .
Español: El carácter de las bases en la Ley 7/ 2010 , de 31 de marzo , general de la comunicación audiovisual Como se ha adelantado , en este Fundamento Jurídico se examinarán los preceptos de la Ley que , según el Gobierno de la Generalitat , podrían suponer un exceso por parte del legislador estatal a la hora de dictar la legislación básica de acuerdo con el artículo 149.1.27 CE .
Català: Es procedirà , doncs , a determinar si els preceptes sol · licitats excedeixen de l ' abast de les bases estatals en la matèria i la seva conformitat amb les competències estatutàries assumides en els apartats 1.b i 2 de l ' article 146 EAC .
Español: Se procederá , pues , a determinar si los preceptos solicitados exceden del alcance de las bases estatales en la materia y su conformidad con las competencias estatutarias asumidas en los apartados 1.b y 2 del artículo 146 EAC .
Català: Per efectuar aquesta operació hem de descartar prèviament la concurrència d ' altres títols competencials , cosa que farem en cada cas en relació amb els preceptes sobre els quals poden incidir diferents règims competencials .
Español: Para efectuar esta operación debemos descartar previamente la concurrencia de otros títulos competenciales , cosa que haremos en cada caso en relación con los preceptos sobre los que pueden incidir diferentes regímenes competenciales .
Català: D ' acord amb la disposició final sisena LGCA , « [ a ] questa Llei es dicta a l ' empara de la competència de l ' Estat per dictar legislació bàsica del règim de premsa , ràdio i televisió recollida a l ' article 149.1.27 de la Constitució » , tot i que també cita expressament l ' article 149.1.21 CE per a alguns preceptes concrets , que no figuren en la sol · licitud del Dictamen .
Español: De acuerdo con la disposición final sexta LGCA , « [ l]a presente Ley se dicta al amparo de la competencia del Estado para dictar legislación básica del régimen de prensa , radio y televisión recogida en el artículo 149.1.27.ª de la Constitución » , aunque también cita expresamente el artículo 149.1.21 CE para algunos preceptos concretos , que no figuran en la solicitud del Dictamen .
Català: Per tant , el criteri delimitador que operarà serà el de l ' article 149.1.27 CE i els corresponents preceptes estatutaris precitats , sempre que els articles sol · licitats de la Llei estableixin aquest caràcter de norma bàsica .
Español: Por lo tanto , el criterio delimitador que operará será el del artículo 149.1.27 CE y los correspondientes preceptos estatutarios precitados , siempre que los artículos solicitados de la Ley establezcan este carácter de norma básica .
Català: Atès que l ' article 1 LGCA adverteix que la Llei també pot ser norma reguladora de la competència exclusiva de l ' Estat per organitzar els mitjans de comunicació dels quals n ' és el titular , cal examinar els preceptes de forma individualitzada per establir , en cada cas , quin criteri és el prevalent .
Español: Dado que el artículo 1 LGCA advierte que la Ley también puede ser norma reguladora de la competencia exclusiva del Estado para organizar los medios de comunicación de los cuales es el titular , hay que examinar los preceptos de forma individualizada para establecer , en cada caso , qué criterio es el prevalente .
Català: Primerament , examinarem els articles 7 i 8 LGCA , que tracten els drets del menor i de les persones amb discapacitat , respectivament , i que s ' insereixen dins de l ' àmbit competencial de la comunicació audiovisual , però que la sol · licitud del Dictamen considera emmarcats en altres títols competencials , concretament en els de l ' article 166 EAC , relatius a la protecció del menor i als serveis socials ( apts .
Español: Primeramente , examinaremos los artículos 7 y 8 LGCA , que tratan los derechos del menor y de las personas con discapacidad , respectivamente , y que se incluyen en el ámbito competencial de la comunicación audiovisual , pero que la solicitud del Dictamen considera enmarcados en otros títulos competenciales , concretamente en los del artículo 166 EAC , relativos a la protección del menor y a los servicios sociales ( apdos .
Català: Al nostre parer , les prescripcions d ' aquests preceptes , tant pel que fa al seu objecte com a la seva finalitat principal , fan referència a la comunicació audiovisual , tot i que en relació amb principis i drets constitucionals concrets .
Español: A nuestro parecer , las prescripciones de estos preceptos , tanto en cuanto a su objeto como a su finalidad principal , hacen referencia a la comunicación audiovisual , aunque en relación con principios y derechos constitucionales concretos .
Català: De fet , s ' insereixen en aquesta Llei estatal que , amb la finalitat de transposar la Directiva comunitària 2007 / 65 / CE , d ' 11 de desembre ( que , com hem vist , és una modificació de la primigènia Directiva 89 / 552 / CEE , de 3 d ' octubre , anomenada també Directiva de serveis de comunicació audiovisual o també de televisió sense fronteres ) , participa de la perspectiva general de regulació de la comunicació televisiva .
Español: De hecho , se incluyen en esta Ley estatal que , con la finalidad de trasponer la Directiva comunitaria 2007/ 65/ CE , de 11 de diciembre ( que , como hemos visto , es una modificación de la primigenia Directiva 89/ 552/ CEE , de 3 de octubre , llamada así mismo Directiva de servicios de comunicación audiovisual o también de televisión sin fronteras ) , participa de la perspectiva general de regulación de la comunicación televisiva .
Català: Així , a tall d ' exemple , són clarament unes previsions que s ' inscriuen en l ' àmbit de la regulació del camp audiovisual , i no de la protecció de menors , el paràgraf cinquè de l ' article 7.2 quan diu « Tots els prestadors de serveis de comunicació audiovisual televisiva , inclosos els de petició , han d ' utilitzar , per a la classificació per edats dels seus continguts , una codificació digital que permeti l ' exercici del control parental » ; l ' article 7.4 quan afirma que « L ' autoritat audiovisual competent ha de promoure entre els prestadors del servei de comunicació audiovisual televisiva l ' impuls de codis de conducta en relació amb la comunicació comercial audiovisual inadequada , que acompanyi els programes infantils o s ' hi inclogui , d ' aliments i begudes [ ... ] per als quals no és recomanable una ingesta excessiva en la dieta total » ; o encara el segon paràgraf de l ' article 8.4 que exigeix que « [ a ] mb l ' objecte de garantir la qualitat del servei i la satisfacció de les persones destinatàries , els prestadors del servei de comunicació audiovisual s ' han d ' atenir , en l ' aplicació de les mesures d ' accessibilitat , a les normes tècniques vigents en cada moment en relació amb la subtitulació , l ' emissió en llengua de signes i l ' audiodescripció » .
Español: Así , como ejemplo , son claramente previsiones que se inscriben en el ámbito de la regulación del campo audiovisual , y no de la protección de menores , el párrafo quinto del artículo 7.2 cuando dice « Todos los prestadores de servicios de comunicación audiovisual televisiva , incluidos los de a petición , utilizarán , para la clasificación por edades de sus contenidos , una codificación digital que permita el ejercicio del control parental » ; el artículo 7.4 cuando afirma que « La autoridad audiovisual competente promoverá entre los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisiva el impulso de códigos de conducta en relación con la comunicación comercial audiovisual inadecuada , que acompañe a los programas infantiles o se incluya , de alimentos y bebidas [ ... ] para los que no es recomendable una ingesta excesiva en la dieta total » ; o incluso el segundo párrafo del artículo 8.4 que exige que « [ c]on objeto de garantizar la calidad del servicio y la satisfacción de las personas destinatarias , los prestadores del servicio de comunicación audiovisual deberán atenerse , en la aplicación de las medidas de accesibilidad , a las normas técnicas vigentes en cada momento en relación con la subtitulación , la emisión en lengua de signos y la audio-descripción » .
Català: a ) L ' article 7 LGCA tracta qüestions diverses relacionades amb els drets del menor , que s ' inclouen de forma primordial dins de la matèria dels mitjans de comunicació audiovisual ( art .
Español: a ) El artículo 7 LGCA trata cuestiones diversas relacionadas con los derechos del menor , que se incluyen de forma primordial dentro de la materia de los medios de comunicación audiovisual ( arts .
Català: 149.1.27 CE i 146.2 EAC ) , en tant que la seva orientació material és assolir un equilibri entre les mesures per protegir els drets del menor i el dret fonamental a la llibertat d ' expressió en relació amb els serveis de comunicació audiovisual , raó per la qual aquesta regulació se situa en l ' article 146.2 EAC i no en el 166.3 EAC .
Español: 149.1.27 CE y 146.2 EAC ) , en tanto que su orientación material es alcanzar un equilibrio entre las medidas para proteger los derechos del menor y el derecho fundamental a la libertad de expresión en relación con los servicios de comunicación audiovisual , razón por la cual esta regulación se sitúa en el artículo 146.2 EAC y no en el 166.3 EAC .
Català: Pertoca ara analitzar si l ' Estat s ' ha excedit o no en l ' exercici de la seva competència , particularment pel que fa a l ' establiment de les franges horàries que s ' efectua en els paràgrafs 2 , 3 i 6 de l ' article 7.2 LGCA .
Español: Corresponde ahora analizar si el Estado se ha excedido o no en el ejercicio de su competencia , particularmente en cuanto al establecimiento de las franjas horarias que se efectúa en los párrafos 2 , 3 y 6 del artículo 7.2 LGCA .
Català: En aquest sentit , una determinació massa precisa dels horaris podria excedir del que poden contenir unes bases , pel fet que no permetrien cap mena de desenvolupament legislatiu complementari ni constituirien un principi regulador .
Español: En este sentido , una determinación demasiado precisa de los horarios podría exceder de lo que pueden contener unas bases , por el hecho de que no permitirían ningún tipo de desarrollo legislativo complementario ni constituirían un principio regulador .
Català: 27 Directiva 2010 / 13 / UE ) , que té un contingut molt més limitat que el precepte estatal i no entra en una regulació tan detallada .
Español: 27 Directiva 2010/ 13/ UE ) , que tiene un contenido mucho más limitado que el precepto estatal y no entra en una regulación tan detallada .
Català: Les directives comunitàries incorporen un mínim regulador que els estats membres , en el nostre cas l ' Estat espanyol o les comunitats autònomes , transposaran d ' acord amb el repartiment intern de competències , segons una reiterada jurisprudència constitucional .
Español: Las directivas comunitarias incorporan un mínimo regulador que los estados miembros , en nuestro caso el Estado español o las comunidades autónomas , traspondrán de acuerdo con el reparto interno de competencias , según una reiterada jurisprudencia constitucional .
Català: Entre d ' altres , la STC 146 / 1996 , de 19 de setembre ( FJ 2 ) , que recorda que la translació de la normativa comunitària derivada ha de seguir els criteris constitucionals i estatutaris de repartiment competencial , els quals no resulten alterats per la promulgació de normes comunitàries .
Español: Entre otras , la STC 146/ 1996 , de 19 de septiembre ( FJ 2 ) , que recuerda que la traslación de la normativa comunitaria derivada debe seguir los criterios constitucionales y estatutarios de reparto competencial , que no resultan alterados por la promulgación de normas comunitarias .