Helsinki-NLP/opus_dogc huggingface dataset:
Català: Per si mateixa , aquesta circumstància comporta que l ' apartat 3 de l ' article 101 LES suposi una infracció de les competències de la Generalitat en matèria de medi ambient ( art .
Español: Por sí misma , esta circunstancia comporta que el apartado 3 del artículo 101 LES suponga una infracción de las competencias de la Generalitat en materia de medio ambiente ( art .
Català: Aquesta valoració de constitucionalitat i estatutarietat , per connexió , també s ' ha d ' estendre a l ' apartat 4 de l ' article 101 , en la mesura que el contingut del PMS també ha d ' incorporar l ' esmentada Estratègia espanyola de mobilitat sostenible .
Español: Esta valoración de constitucionalidad y estatutariedad , por conexión , también debe extenderse al apartado 4 del artículo 101 , en la medida en que el contenido del PMS también debe incorporar la mencionada Estrategia española de movilidad sostenible .
Català: Però , a més d ' aquest primer motiu de vulneració de les competències de la Generalitat sobre medi ambient que presenten els apartats 3 i 4 de l ' article 101 LES , cal afegir respecte de l ' apartat 4 que , d ' acord amb la doctrina jurisprudencial precitada ( en especial , la STC 101 / 2005 , FJ 10 ) , el seu contingut no és bàsic .
Español: Pero , además de este primer motivo de vulneración de las competencias de la Generalitat sobre medio ambiente que presentan los apartados 3 y 4 del artículo 101 LES , hay que añadir respecto del apartado 4 que , de acuerdo con la doctrina jurisprudencial precitada ( en especial , la STC 101/ 2005 , FJ 10 ) , su contenido no es básico .
Català: Perquè , més enllà que el contingut mínim exigible que prescriu que han de tenir els PMS pugui ser de caràcter genèric , el cert és que no es pot excloure que aquest contingut també s ' ha d ' ajustar a l ' esmentada estratègia , la qual cosa suposa un contingut detallat i concret .
Español: Porque , más allá de que el contenido mínimo exigible que prescribe que deben tener los PMS pueda ser de carácter genérico , lo cierto es que no se puede excluir que este contenido también debe ajustarse a la mencionada estrategia , lo que supone un contenido detallado y concreto .
Català: Per tant , en aplicació , en primer lloc , de la doctrina general sobre l ' abast de les bases estatals , que amb caràcter general estableix que a l ' hora d ' ordenar una matèria aquestes no poden presentar un grau de determinació que buidi de contingut la competència autonòmica ( vegeu la STC 1 / 1982 , FJ 1 , i , entre d ' altres , la STC 125 / 1984 , FJ 1 ) ; i , en segon lloc , de la doctrina més particular sobre medi ambient , que nega el caràcter bàsic als models en les actuacions administratives ( STC 101 / 2005 , FJ 10 ) , arribo per aquesta via distinta a una conclusió similar , però no idèntica , a la defensada per la majoria del Consell , segons la qual considero que la LES en aquest punt vulnera les competències de la Generalitat .
Español: Por tanto , en aplicación , en primer lugar , de la doctrina general sobre el alcance de las bases estatales , que con carácter general establece que a la hora de ordenar una materia estas no pueden presentar un grado de determinación que vacíe de contenido la competencia autonómica ( véase la STC 1/ 1982 , FJ 1 , y , entre otras , la STC 125/ 1984 , FJ 1 ) ; y , en segundo lugar , de la doctrina más particular sobre medio ambiente , que niega el carácter básico a los modelos en las actuaciones administrativas ( STC 101/ 2005 , FJ 10 ) , llego por esta vía distinta a una conclusión similar , pero no idéntica , a la defendida por la mayoría del Consell , según la cual considero que la LES en este punto vulnera las competencias de la Generalitat .
Català: Considero , per tant , en conclusió , que els apartats 3 i 4 de l ' article 101 LES són contraris a l ' article 144.1 EAC , i també als articles 149.1.23 i 25 CE , en la mesura que l ' Estat s ' empara en un ús inconstitucional d ' aquests títols competencials .
Español: Considero , por lo tanto , en conclusión , que los apartados 3 y 4 del artículo 101 LES son contrarios al artículo 144.1 EAC , y también a los artículos 149.1.23 y 25 CE , en la medida en que el Estado se ampara en un uso inconstitucional de estos títulos competenciales .
Català: Passo ara a examinar la qüestió que planteja els dubtes de constitucionalitat i d ' estatutarietat suscitats per la sol · licitud del Govern en aquest Dictamen , respecte del que preveu l ' article 102 LES .
Español: Paso ahora a examinar la cuestión que plantea las dudas de constitucionalidad y de estatutariedad suscitadas por la solicitud del Gobierno en este Dictamen , respecto de lo previsto en el artículo 102 LES .
Català: Aquest precepte té per objecte una manifestació del poder de despesa de l ' Estat ( spending power ) en regular una sèrie de condicions per a les subvencions a càrrec dels pressupostos generals de l ' Estat , que incideixen sobre les competències de transports , medi ambient i foment i gestió de l ' eficiència energètica , que la Generalitat considera envaïdes per aquesta Llei .
Español: Este precepto tiene por objeto una manifestación del poder de gasto del Estado ( spending power ) al regular una serie de condiciones para las subvenciones a cargo de los presupuestos generales del Estado , que inciden sobre las competencias de transportes , medio ambiente y fomento y gestión de la eficiencia energética , que la Generalitat considera invadidas por esta Ley .
Català: Per les raons exposades al punt inicial d ' aquest vot , l ' anàlisi de l ' article 102 LES també ha de partir de la posició de prevalença de la matèria competencial de medi ambient .
Español: Por las razones expuestas en el punto inicial de este voto , el análisis del artículo 102 LES también debe partir de la posición de prevalencia de la materia competencial de medio ambiente .
Català: Quant a la incidència de la despesa pública de l ' Estat sobre el sistema de distribució de competències , el Tribunal Constitucional en la Sentència 13 / 1992 , de 6 de febrer , que és cas de referència sobre aquest tema , ha interpretat que :
Español: En cuanto a la incidencia del gasto público del Estado sobre el sistema de distribución de competencias , el Tribunal Constitucional en la Sentencia 13/ 1992 , de 6 de febrero , que es caso de referencia sobre este tema , ha interpretado que :
Català: « [ ... ] no existe una " competencia subvencional diferenciada " resultante de la potestad financiera del Estado » , o el que és el mateix , « [ ... ] que el Estado [ ... ] no dispone de un poder general para subvenciones ( gasto público ) , entendido como poder libre y desvinculado del orden competencial . » ( FJ 4 i 6 )
Español: « [ ... ] no existe una “ competencia subvencional diferenciada” resultante de la potestad financiera del Estado » , o lo que es lo mismo , « [ ... ] que el Estado [ ... ] no dispone de un poder general para subvenciones ( gasto público ) , entendido como poder libre y desvinculado del orden competencial . » ( FJ 4 i 6 )
Català: 101 i 102 LES ) , l ' Estat invoca , en el darrer paràgraf de l ' apartat primer de la disposició final primera , els títols competencials que li atribueixen la competència sobre la legislació bàsica en matèria de medi ambient ( art .
Español: 101 y 102 LES ) , el Estado invoca , en el último párrafo del apartado primero de la disposición final primera , los títulos competenciales que le atribuyen la competencia sobre la legislación básica en materia de medio ambiente ( art .
Català: Amb aquest suport constitucional del qual creu que gaudeix , a través de l ' article 102 LES , l ' Estat imposa a les comunitats autònomes i a les entitats locals la condició de disposar d ' un PMS , aprovat segons els requisits establerts per la LES , per percebre qualsevol ajuda o subvenció destinada al transport públic urbà o metropolità .
Español: Con este apoyo constitucional del que cree que disfruta , a través del artículo 102 LES , el Estado impone a las comunidades autónomas y a las entidades locales la condición de disponer de un PMS , aprobado según los requisitos establecidos por la LES , para percibir cualquier ayuda o subvención destinada al transporte público urbano o metropolitano .
Català: « A partir de l ' 1 de gener de 2012 , la concessió de qualsevol ajuda o subvenció a les administracions autonòmiques o entitats locals inclosa a la llei de Pressupostos generals de l ' Estat i destinada al transport públic urbà o metropolità s ' ha de condicionar al fet que l ' entitat beneficiària disposi del corresponent pla de mobilitat sostenible , i a la seva coherència amb l ' Estratègia espanyola de mobilitat sostenible . »
Español: « A partir del 1 de enero de 2012 , la concesión de cualquier ayuda o subvención a las Administraciones autonómicas o Entidades locales incluida en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y destinada al transporte público urbano o metropolitano se condicionará al hecho de que la entidad beneficiaria disponga del correspondiente Plan de Movilidad Sostenible , y a su coherencia con la Estrategia Española de Movilidad Sostenible . »
Català: Doncs bé , en allò que afecta el poder de despesa de l ' Estat , la incidència que presenten sobre la controvèrsia competencial les esmentades competències sobre legislació bàsica situa l ' objecte d ' aquest Dictamen en un dels quatre supòsits subvencionals que la jurisprudència constitucional ha diferenciat en relació amb els diversos tipus o categories de repartiment competencial entre l ' Estat i les comunitats autònomes .
Español: Pues bien , en cuanto a lo que afecta al poder de gasto del Estado , la incidencia que presentan sobre la controversia competencial las mencionadas competencias sobre legislación básica sitúa el objeto de este Dictamen en uno de los cuatro supuestos subvencionales que la jurisprudencia constitucional ha diferenciado en relación con los diversos tipos o categorías de reparto competencial entre el Estado y las comunidades autónomas .
Català: « [ ... ] cuando el Estado ostenta un título competencial genérico de intervención que se superpone a la competencias de las Comunidades Autónomas sobre una materia , aún si ésta se califica de exclusiva [ ... ] , o bien tiene competencia sobre las bases o la coordinación general de un sector o materia , correspondiendo a las Comunidades Autónomas las competencias de desarrollo normativo y de ejecución .
Español: « [ ... ] cuando el Estado ostenta un título competencial genérico de intervención que se superpone a la competencias de las Comunidades Autónomas sobre una materia , aún si ésta se califica de exclusiva [ ... ] , o bien tiene competencia sobre las bases o la coordinación general de un sector o materia , correspondiendo a las Comunidades Autónomas las competencias de desarrollo normativo y de ejecución .
Català: En estos supuestos el Estado puede consignar subvenciones de fomento en sus Presupuestos Generales , especificando su destino y regulado sus condiciones esenciales de otorgamiento hasta donde lo permita su competencia genérica , bàsica o de coordinación , pero siempre que deje un margen a las Comunidades Autónomas para concretar con mayor detalle la afectación o destino , o , al menos , para desarrollar y complementar la regulación de las condiciones de otorgamiento de las ayudas y su tramitación . » ( FJ 8.b )
Español: En estos supuestos el Estado puede consignar subvenciones de fomento en sus Presupuestos Generales , especificando su destino y regulado sus condiciones esenciales de otorgamiento hasta donde lo permita su competencia genérica , bàsica o de coordinación , pero siempre que deje un margen a las Comunidades Autónomas para concretar con mayor detalle la afectación o destino , o , al menos , para desarrollar y complementar la regulación de las condiciones de otorgamiento de las ayudas y su tramitación . » ( FJ 8.b )
Català: Per tant , tot seguint el paràmetre que ofereix aquesta doctrina jurisprudencial , i d ' acord amb el plantejament que sostinc , basat en la primacia de la matèria competencial sobre medi ambient , l ' anàlisi de la constitucionalitat i l ' estatutarietat de l ' article 102 LES em porta , també — tot i que per una via diferent — , a compartir en allò que és essencial la conclusió adoptada per la majoria del Consell .
Español: Por lo tanto , siguiendo el parámetro que ofrece esta doctrina jurisprudencial , y de acuerdo con el planteamiento que sostengo , basado en la primacía de la materia competencial sobre medio ambiente , el análisis de la constitucionalidad y la estatutariedad del artículo 102 LES me lleva , también — aunque por una vía diferente— , a compartir en lo esencial la conclusión adoptada por la mayoría del Consell .
Català: Aquest precepte estableix que la concessió de qualsevol ajuda o subvenció amb càrrec als pressupostos generals de l ' Estat a favor de les administracions públiques autonòmiques o locals estarà condicionada al fet que l ' entitat beneficiària disposi del corresponent PMS i que aquest últim sigui coherent amb l ' Estratègia espanyola de mobilitat sostenible .
Español: Este precepto establece que la concesión de cualquier ayuda o subvención con cargo a los presupuestos generales del Estado a favor de las administraciones públicas autonómicas o locales estará condicionada al hecho de que la entidad beneficiaria disponga del correspondiente PMS y que este último sea coherente con la Estrategia española de movilidad sostenible .
Català: El Govern de la Generalitat qüestiona que l ' Estat pugui exigir l ' aprovació del PMS « com a requisit per percebre els ajuts estatals al transport públic urbà i metropolità consignats en les lleis pressupostàries » .
Español: El Gobierno de la Generalitat cuestiona que el Estado pueda exigir la aprobación del PMS « como requisito para percibir las ayudas estatales al transporte público urbano y metropolitano consignadas en las leyes presupuestarias » .
Català: Amb relació a l ' article 101 LES , he arribat a la conclusió que , respecte de l ' apartat 3 , la referència a l ' Estratègia espanyola de mobilitat sostenible és contrària a la Constitució i a l ' Estatut perquè suposa una vulneració de les competències compartides de la Generalitat en matèria de medi ambient , pel seu caràcter precís i concret , ultrapassant amb escreix l ' àmbit que la jurisprudència constitucional ha atribuït a la legislació bàsica estatal .
Español: Con relación al artículo 101 LES , he llegado a la conclusión de que , respecto del apartado 3 , la referencia a la Estrategia española de movilidad sostenible es contraria a la Constitución y al Estatuto porque supone una vulneración de las competencias compartidas de la Generalitat en materia de medio ambiente , por su carácter preciso y concreto , rebasando con creces el ámbito que la jurisprudencia constitucional ha atribuido a la legislación básica estatal .
Català: Així mateix , amb relació a l ' apartat 4 , aquest , llevat de l ' últim incís , també és contrari a la Constitució i a l ' Estatut , perquè atribueix caràcter bàsic al contingut mínim que han de tenir els PMS — el qual inclou també l ' adequació a l ' Estratègia espanyola de mobilitat sostenible — ; uns plans que , d ' acord amb la jurisprudència constitucional ( STC 101 / 2005 , FJ 10 ) , entenc que poden ser considerats com a « models d ' actuacions administratives » que estan mancats de caràcter bàsic .
Español: Asimismo , con relación al apartado 4 , este , salvo el último inciso , también es contrario a la Constitución y al Estatuto , porque atribuye carácter básico al contenido mínimo que deben tener los PMS — que incluye también la adecuación a la Estrategia española de movilidad sostenible— ; unos planes que , de acuerdo con la jurisprudencia constitucional ( STC 101/ 2005 , FJ 10 ) , entiendo que pueden ser considerados como « modelos de actuaciones administrativas » que carecen de carácter básico .
Català: Per tant , si la regulació dels PMS és contrària a la Constitució i a l ' Estatut , s ' ha de concloure que també ho ha de ser el fet d ' establir la condició de l ' aprovació d ' aquests plans per les comunitats autònomes i pels municipis , amb el contingut assenyalat , per tal d ' obtenir la concessió de qualssevol de les ajudes o subvencions esmentades .
Español: Por lo tanto , si la regulación de los PMS es contraria a la Constitución y al Estatuto , debe concluirse que también debe serlo el hecho de establecer la condición de la aprobación de estos planes por las comunidades autónomas y por los municipios , con el contenido señalado , con el fin de obtener la concesión de cualquiera de las ayudas o subvenciones mencionadas .
Català: El supòsit de l ' article 102 LES es refereix al poder de despesa de l ' Estat , respecte d ' una competència relativa a medi ambient sobre la qual l ' Estat disposa d ' un títol genèric bàsic o de coordinació , i a la Generalitat li correspon la competència de desenvolupament legislatiu i d ' execució .
Español: El supuesto del artículo 102 LES se refiere al poder de gasto del Estado , respecto de una competencia relativa a medio ambiente sobre la que el Estado dispone de un título genérico básico o de coordinación , y a la Generalitat le corresponde la competencia de desarrollo legislativo y de ejecución .
Català: D ' acord amb la jurisprudència constitucional abans citada ( STC 13 / 1992 , FJ 8.b ) , en aquest últim supòsit , l ' Estat pot consignar subvencions de foment en els seus pressupostos generals , especificant-ne la destinació i regulant-ne les condicions essencials d ' atorgament fins on ho permeti la seva competència genèrica bàsica o de coordinació , però sempre que deixi un marge a les comunitats autònomes per concretar amb més detall l ' afectació o destinació o , si més no , per desenvolupar i complementar la regulació de les condicions d ' atorgament de les ajudes i la seva tramitació .
Español: De acuerdo con la jurisprudencia constitucional antes citada ( STC 13/ 1992 , FJ 8.b ) , en este último supuesto , el Estado puede consignar subvenciones de fomento en sus presupuestos generales , especificando su destino y regulando las condiciones esenciales de otorgamiento hasta donde lo permita su competencia genérica básica o de coordinación , pero siempre que deje un margen a las comunidades autónomas para concretar con más detalle la afectación o destino o , cuando menos , para desarrollar y complementar la regulación de las condiciones de otorgamiento de las ayudas y su tramitación .
Català: « [ ... ] la gestión de estos fondos corresponde a las Comunidades Autónomas de manera , por regla general , que no pueden consignarse en favor de un órgano de la Administración del Estado u organismo intermediario de ésta .
Español: « [ ... ] la gestión de estos fondos corresponde a las Comunidades Autónomas de manera , por regla general , que no pueden consignarse en favor de un órgano de la Administración del Estado u organismo intermediario de ésta .
Català: Se trata de partidas que deben territorializarse en los propios Presupuestos Generales del Estado si ello es posible o en un momento inmediatamente posterior [ ... ] . » ( STC 13 / 1992 , FJ 8.b )
Español: Se trata de partidas que deben territorializarse en los propios Presupuestos Generales del Estado si ello es posible o en un momento inmediatamente posterior [ ... ] . » ( STC 13/ 1992 , FJ 8.b )
Català: Per tant , la qüestió decisiva sobre aquest particular rau a determinar si el condicionament que estableix l ' article 102 LES per obtenir la concessió , que consisteix en el fet que la Generalitat i les entitats locals disposin del corresponent PMS , és una condició essencial de l ' atorgament que correspon a l ' Estat en exercici de les seves competències bàsiques en matèria de medi ambient .
Español: Así , la cuestión decisiva sobre este particular reside en determinar si el condicionamiento que establece el artículo 102 LES para obtener la concesión , que consiste en que la Generalitat y las entidades locales dispongan del correspondiente PMS , es una condición esencial del otorgamiento que corresponde al Estado en ejercicio de sus competencias básicas en materia de medio ambiente .
Català: Doncs bé , si resulta que respecte de les condicions fixades als apartats 3 i 4 de l ' article 101 LES hem d ' arribar a la conclusió que són contràries a la Constitució i l ' Estatut , s ' ha de concloure , també , que la condició d ' atorgament de la subvenció no pot ser essencial si , com és el cas que es debat en aquest Dictamen , es basa en l ' exercici inconstitucional per l ' Estat de les seves competències bàsiques sobre medi ambient ( art .
Español: Pues bien , si resulta que respecto de las condiciones fijadas en los apartados 3 y 4 del artículo 101 LES tenemos que llegar a la conclusión de que son contrarias a la Constitución y al Estatuto , debe concluirse , también , que la condición de otorgamiento de la subvención no puede ser esencial si , como en el caso que se debate en este Dictamen , se basa en el ejercicio inconstitucional por parte del Estado de sus competencias básicas sobre medio ambiente ( art .
Català: 149.1.23 CE ) i règim energètic ( 149.1.25 CE ) , tot vulnerant alhora les competències de desenvolupament legislatiu de la Generalitat sobre la matèria ( art .
Español: 149.1.23 CE ) y régimen energético ( 149.1.25 CE ) , vulnerando al mismo tiempo las competencias de desarrollo legislativo de la Generalitat sobre la materia ( art .
Català: 144.1 EAC ) i les prescripcions que sobre l ' activitat de foment de la Generalitat , en els supòsits de competències compartides , estableix l ' article 114 EAC .
Español: 144.1 EAC ) y las prescripciones que sobre la actividad de fomento de la Generalitat , en los supuestos de competencias compartidas , establece el artículo 114 EAC .
Català: Tanmateix , la posició que sostinc basada en el caràcter prevalent de la matèria de medi ambient sobre la relativa a transports , que ha estat la considerada com a prevalent per la majoria , em porta a discrepar de les conclusions primera i segona , que , respectivament , es refereixen als apartats 1 i 2 ( paràgraf primer ) de l ' article 101 LES .
Español: Sin embargo , la posición que sostengo basada en el carácter prevalente de la materia de medio ambiente sobre la relativa a transportes , que ha sido la considerada como prevalente por la mayoría , me lleva a discrepar de las conclusiones primera y segunda , que , respectivamente , se refieren a los apartados 1 y 2 ( párrafo primero ) del artículo 101 LES .
Català: Més concretament , el seu apartat 1 defineix aquest tipus d ' instruments i en fixa els objectius : implantar formes de desplaçament més sostenibles , prioritzant la reducció del transport individual en benefici dels sistemes col · lectius i de modalitats no motoritzades de transports i desenvolupant els sistemes de transport que facin compatibles el creixement econòmic , la cohesió social , la seguretat viària i la defensa del medi ambient .
Español: Más concretamente , su apartado 1 define este tipo de instrumentos y fija los objetivos : implantar formas de desplazamiento más sostenibles , priorizando la reducción del transporte individual en beneficio de los sistemas colectivos y de modalidades no motorizadas de transportes y desarrollando los sistemas de transporte que hagan compatibles el crecimiento económico , la cohesión social , la seguridad vial y la defensa del medio ambiente .
Català: A més , afegeix que aquests plans hauran de donar cabuda a solucions i iniciatives innovadores que redueixin eficaçment l ' impacte mediambiental de la mobilitat , al cost menys elevat possible .
Español: Además , añade que estos planes deberán dar cabida a soluciones e iniciativas innovadoras que reduzcan eficazmente el impacto medioambiental de la movilidad , al coste menos elevado posible .
Català: El contingut d ' aquest precepte és de caràcter especialment genèric i retòric , més propi , si es vol , d ' un document programàtic sobre els fins i objectius que han de caracteritzar les polítiques públiques sobre mobilitat sostenible , que no pas d ' un text de contingut prescriptiu que conformi els límits materials i funcionals de l ' exercici d ' una competència .
Español: El contenido de este precepto es de carácter especialmente genérico y retórico , más propio , si se quiere , de un documento programático sobre los fines y objetivos que deben caracterizar a las políticas públicas sobre movilidad sostenible , que de un texto de contenido prescriptivo que configure los límites materiales y funcionales del ejercicio de una competencia .
Català: En tot cas , s ' ha d ' interpretar com la conseqüència dels articles 99 i 100 LES , que , per cert , no han estat objecte de qüestionament en la sol · licitud del Govern : el primer , referit als fins i , el segon , als objectius de les polítiques públiques sobre mobilitat .
Español: En todo caso , debe interpretarse como la consecuencia de los artículos 99 y 100 LES , que , por cierto , no han sido objeto de cuestionamiento en la solicitud del Gobierno : el primero , referido a los fines y , el segundo , a los objetivos de las políticas públicas sobre movilidad .
Català: Així mateix , cal constatar que coincideixen en gran manera amb els que estableix la vigent Llei catalana 9 / 2003 , de 13 de juny , de mobilitat , en els articles 2 ( « Principis » ) i 3 ( « Objectius » ) .
Español: Asimismo , hay que constatar que coinciden en gran medida con los que establece la vigente Ley catalana 9/ 2003 , de 13 de junio , de movilidad , en los artículos 2 ( « Principios » ) y 3 ( « Objetivos » ) .
Català: Des de la lògica de la prevalença que la majoria del Consell ha atribuït a la matèria « transports » , és perfectament coherent que el contingut d ' aquest apartat primer de l ' article 101 sigui declarat contrari als subapartats 23 i 25 de l ' article 149.1 CE i a l ' article 149.1 EAC , que reconeix la competència exclusiva de la Generalitat sobre els transports que transcorrin exclusivament pel territori de Catalunya .
Español: Desde la lógica de la prevalencia que la mayoría del Consell ha atribuido a la materia « transportes » , es perfectamente coherente que el contenido de este apartado primero del artículo 101 sea declarado contrario a los subapartados 23 y 25 del artículo 149.1 CE y al artículo 149.1 EAC , que reconoce la competencia exclusiva de la Generalitat sobre los transportes que transcurran exclusivamente por el territorio de Cataluña .
Català: Per contra , no ho pot ser si , com és el cas de la posició defensada en aquest vot particular , el punt de partida és el de construir l ' argumentació per resoldre els dubtes de constitucionalitat i d ' estatutarietat , plantejats pel Govern en la seva sol · licitud , a partir de la prevalença de la matèria de medi ambient .
Español: Por el contrario , no puede serlo si , como es el caso de la posición defendida en este voto particular , el punto de partida es el de construir la argumentación para resolver las dudas de constitucionalidad y de estatutariedad , planteadas por el Gobierno en su solicitud , a partir de la prevalencia de la materia de medio ambiente .
Català: O , el que és el mateix , des de la lògica d ' una competència compartida , en la qual l ' Estat fixa unes bases , a partir de les quals la Generalitat desplega la seva competència de desenvolupament legislatiu , la potestat reglamentària i la funció executiva .
Español: O , lo que es lo mismo , desde la lógica de una competencia compartida , en la cual el Estado fija unas bases , a partir de las que la Generalitat ejerce su competencia de desarrollo legislativo , la potestad reglamentaria y la función ejecutiva .
Català: Del seu contingut genèric o programàtic , descriptiu d ' allò que han de ser els PMS , les prioritats que hauran d ' acomplir , la compatibilitat que hauran d ' assegurar amb altres activitats col · lectives i les finalitats generals que hauran d ' assolir , no se ' n pot derivar , en termes objectius , que es produeixi una aplicació expansiva de la legislació bàsica estatal , en els termes que sovint són recordats per la jurisprudència constitucional , de manera que restringeixi el marge del legislador català sobre aquesta matèria .
Español: De su contenido genérico o programático , descriptivo de lo que deben ser los PMS , las prioridades que tendrán que cumplir , la compatibilidad que deberán asegurar con otras actividades colectivas y las finalidades generales que tendrán que alcanzar , no se puede derivar , en términos objetivos , que se produzca una aplicación expansiva de la legislación básica estatal , en los términos que a menudo son recordados por la jurisprudencia constitucional , de manera que restrinja el margen del legislador catalán sobre esta materia .
Català: Seguidament , argumentaré el meu desacord amb la conclusió segona , relativa al paràgraf primer de l ' apartat 2 de l ' article 101 LES , que estableix :
Español: Seguidamente , argumentaré mi desacuerdo con la conclusión segunda , relativa al párrafo primero del apartado 2 del artículo 101 LES , que establece :
Català: El Govern qüestiona que l ' Estat estigui habilitat « per definir i condicionar l ' àmbit territorial d ' aquests instruments de planificació a l ' acord dels municipis afectats » .
Español: El Gobierno cuestiona que el Estado esté habilitado « para definir y condicionar el ámbito territorial de estos instrumentos de planificación al acuerdo de los municipios afectados » .
Català: En primer lloc , tot i que no sembla que el Govern discrepi sobre el que ara diré , cal subratllar que el text d ' aquest precepte no estableix un numerus clausus sobre l ' àmbit territorial que hagin de tenir els PMS .
Español: En primer lugar , aunque no parece que el Gobierno discrepe sobre lo que ahora diré , debo subrayar que el texto de este precepto no establece un numerus clausus sobre el ámbito territorial que deban tener los PMS .
Català: Perquè és evident que allò que estableix és que els PMS « poden » tenir els àmbits bàsics que descriu , però naturalment no exclou que , eventualment , n ' hi pugui haver d ' altres .
Español: Porque es evidente que lo que establece es que los PMS « pueden » tener los ámbitos básicos que describe , pero naturalmente no excluye que , eventualmente , pueda haber otros .
Català: Concretament , sobre aquest particular , no impedeix que es puguin aprovar altres PMS d ' acord amb la divisió territorial que prefigura l ' Estatut a l ' article 83.1 , que determina que l ' estructura de l ' organització del Govern local a Catalunya es basa en municipis i vegueries , i per tant la LES no és obstacle perquè en el futur puguin aprovar-se PMS amb un àmbit equivalent , per exemple , a una vegueria .
Español: Concretamente , sobre este particular , no impide que se puedan aprobar otros PMS de acuerdo con la división territorial que prefigura el Estatuto en el artículo 83.1 , que determina que la estructura de la organización del Gobierno local en Cataluña se basa en municipios y veguerías y , por lo tanto , la LES no es obstáculo para que en el futuro puedan aprobarse PMS con un ámbito equivalente , por ejemplo , a una veguería .
Català: Dit això , cal parar esment ara , justament , en el significat de l ' acord dels municipis afectats per incorporar-se a un PMS supramunicipal , quan « els municipis comparteixin un esquema de modalitat interdependent » .
Español: Dicho esto , debemos prestar atención ahora , justamente , al significado del acuerdo de los municipios afectados para incorporarse a un PMS supramunicipal , cuando « los municipios compartan un esquema de modalidad interdependiente » .
Català: La necessitat d ' aquest acord , segons el meu parer , s ' ha d ' entendre com una conseqüència lògica derivada del principi de l ' autonomia local , exigida respectivament per la Constitució ( art .
Español: La necesidad de este acuerdo , según mi opinión , debe entenderse como una consecuencia lógica derivada del principio de la autonomía local , exigida respectivamente por la Constitución ( art .
Català: Des d ' un punt de vista funcional , la jurisprudència constitucional ha identificat dos referents genèrics de l ' autonomia local : el primer consisteix en el fet que l ' entitat local gaudeixi « de poder decisori propi » sobre les seves competències ( STC 32 / 1981 , FJ 4 ; 170 / 1989 , FJ 9 ; 40 / 1998 , FJ 39 ) ; el segon , que és una garantia que no sempre és coincident amb l ' anterior , és el dret a participar en la gestió dels assumptes d ' interès municipal ( la jurisprudència constitucional es refereix en aquest punt a temes relacionats , sobretot , amb l ' urbanisme ) .
Español: Desde un punto de vista funcional , la jurisprudencia constitucional ha identificado dos referentes genéricos de la autonomía local : el primero consiste en que la entidad local disfrute « de poder decisorio propio » sobre sus competencias ( STC 32/ 1981 , FJ 4 ; 170/ 1989 , FJ 9 ; 40/ 1998 , FJ 39 ) ; el segundo , que es una garantía que no siempre coincide con la anterior , es el derecho a participar en la gestión de los asuntos de interés municipal ( la jurisprudencia constitucional se refiere en este punto a temas relacionados , sobre todo , con el urbanismo ) .
Català: En tot cas , una de les formes possibles a través de la qual pot manifestar-se aquest poder decisori , així com també el dret de participació dels ens locals , és , justament , mitjançant l ' acord que respectivament prenguin els municipis afectats , en l ' exercici de llurs competències , a fi de decidir vincular-se o no a un PMS d ' àmbit supramunicipal , un cop hagin valorat que comparteixen un esquema de mobilitat interdependent .
Español: En todo caso , una de las formas posibles a través de la que puede manifestarse este poder decisorio , así como el derecho de participación de los entes locales , es , justamente , mediante el acuerdo que respectivamente tomen los municipios afectados , en el ejercicio de sus competencias , con el fin de decidir vincularse o no a un PMS de ámbito supramunicipal , una vez que hayan valorado que comparten un esquema de movilidad interdependiente .
Català: I , també , cal recordar que , d ' acord amb el que estableix el Decret legislatiu 2 / 2003 , de 28 d ' abril , pel qual s ' aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya , entre les competències municipals es troben les relatives a protecció del medi ( art .
Español: Y también hay que recordar que , de acuerdo con lo establecido en el Decreto legislativo 2/ 2003 , de 28 de abril , por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local de Cataluña , entre las competencias municipales se encuentran las relativas a protección del medio ( art .
Català: Per tant , l ' acord pres pels òrgans representatius d ' un ens local , d ' adherir-se a un PMS d ' àmbit supramunicipal , és una exigència que la LES únicament es limita a reiterar , perquè aquesta ja deriva de forma directa i concurrent de la Constitució i de l ' Estatut .
Español: Por tanto , el acuerdo tomado por los órganos representativos de un ente local , de adherirse a un PMS de ámbito supramunicipal , es una exigencia que la LES únicamente se limita a reiterar , porque esta ya deriva de forma directa y concurrente de la Constitución y del Estatuto .
Català: Finalment , faré unes breus observacions de caràcter concurrent referides a la fonamentació de la conclusió vuitena , que també comparteixo , relativa a l ' article 110.4 LES , respecte de la qual entenc que hauria hagut de considerar en major grau la rellevància de les competències de què disposa la Generalitat en matèria d ' habitatge ( art .
Español: Finalmente , realizaré unas breves observaciones de carácter concurrente referidas a la fundamentación de la conclusión octava , que también comparto , relativa al artículo 110.4 LES , respecto de la que entiendo que debería haber considerado en mayor grado la relevancia de las competencias de que dispone la Generalitat en materia de vivienda ( art .
Català: El contingut del primer incís d ' aquest precepte de la Llei estableix que : « [ e ] ls programes , plans i altres instruments ordinadors ( sic ) de la rehabilitació de construccions i edificis , a més d ' incloure ' ls en plans d ' ordenació urbanística , es poden aprovar de manera independent pels procediments d ' aprovació de les normes reglamentàries i tenen en tot cas , respecte de les construccions i edificis afectats per aquests , el mateixos efectes que els plans d ' ordenació urbanística » .
Español: El contenido del primer inciso de este precepto de la Ley establece que : « los programas , planes y demás instrumentos ordenadores ( sic ) de la rehabilitación de construcciones y edificios , además de contenerse en planes de ordenación urbanística , pueden aprobarse en forma independiente por los procedimientos de aprobación de las normas reglamentarias y tienen en todo caso , respecto de las construcciones y edificios afectados por ellos , los mismos efectos que los planes de ordenación urbanística » .
Català: El criteri majoritari del Consell , en el fonament jurídic tercer del Dictamen , ha estat el d ' interpretar que aquest precepte « [ ... ] presenta un contingut que en aparença [ ... ] es podria vincular parcialment a una activitat relacionada amb l ' habitatge .
Español: El criterio mayoritario del Consell , en el fundamento jurídico tercero del Dictamen , ha sido el de interpretar que este precepto « [ ... ] presenta un contenido que , en apariencia , [ ... ] podría vincularse parcialmente a una actividad relacionada con la vivienda .
Català: Per tant , les activitats relacionades amb la rehabilitació de construccions i edificis que s ' hi preveuen són una conseqüència de l ' enquadrament competencial de l ' activitat que es concreta en la planificació urbanística [ ... ] » .
Español: Por lo tanto , las actividades relacionadas con la rehabilitación de construcciones y edificios que se prevén son una consecuencia del encuadre competencial de la actividad que se concreta en la planificación urbanística [ ... ] » .
Català: Per la meva banda , entenc que , sense negar la prevalença evident de la matèria relativa a l ' urbanisme , la corresponent a l ' habitatge hi concorre de manera més rellevant del que la majoria li atribueix .
Español: Por mi parte , entiendo que , sin negar la prevalencia evidente de la materia relativa al urbanismo , la correspondiente a la vivienda concurre de manera más relevante de lo que la mayoría le atribuye .
Català: El precepte objecte dels dubtes de constitucionalitat i estatutarietat formulats pel Govern és l ' apartat 4 de l ' article 110 LES , que porta la rúbrica « Actuacions de renovació i rehabilitació urbanes » .
Español: El precepto objeto de las dudas de constitucionalidad y estatutariedad formuladas por el Gobierno es el apartado 4 del artículo 110 LES , con la rúbrica « Actuaciones de renovación y rehabilitación urbanas » .
Català: Els sis apartats que l ' integren es refereixen directament o indirectament , lògicament , a aquestes actuacions en les quals , en el marc de la planificació urbanística , l ' habitatge està explícitament present en tot allò que es relacioni amb els processos de renovació i rehabilitació .
Español: Los seis apartados que lo integran se refieren directa o indirectamente , lógicamente , a estas actuaciones en las que , en el marco de la planificación urbanística , la vivienda está explícitamente presente en todo lo que se relacione con los procesos de renovación y rehabilitación .
Català: En aquest sentit , entenc que quan l ' article 110.4 LES es refereix específicament a « construccions i edificis » , entre aquests últims , els habitatges on viuen les persones no ocupen una posició secundària , sinó que la finalitat de la LES en aquest aspecte és , si més no , tan important com la que puguin tenir altres edificis amb finalitats diferents .
Español: En este sentido , entiendo que cuando el artículo 110.4 LES se refiere específicamente a « construcciones y edificios » , entre estos últimos , las viviendas donde residen las personas no ocupan una posición secundaria , sino que la finalidad de la LES en este aspecto es , cuando menos , tan importante como la que puedan tener otros edificios con finalidades diferentes .
Català: És difícil concloure que la rehabilitació d ' habitatges no tingui una posició més rellevant i no pas la posició tan secundària que li ha atribuït la majoria del Consell .
Español: Es difícil concluir que la rehabilitación de viviendas no tenga una posición más relevante en lugar de la posición tan secundaria que le ha atribuido la mayoría del Consell .
Català: En aquest sentit , no es pot menystenir allò que el preàmbul de la LES diu sobre la qüestió quan afirma que el capítol IV [ del títol III , on es troba encabit l ' article 110.4 LES ] « es dedica a impulsar la recuperació del sector de l ' habitatge mitjançant una sèrie de reformes centrades en l ' impuls a la rehabilitació i la renovació urbanes » .
Español: En este sentido , no se puede menospreciar lo que dice el preámbulo de la LES sobre la cuestión cuando afirma que el capítulo IV [ del título III , donde se encuentra el artículo 110.4 LES ] « se dedica a impulsar la recuperación del sector de la vivienda mediante una serie de reformas centradas en el impulso a la rehabilitación y la renovación urbanas » .
Català: I tampoc no es pot deixar de banda que el mateix Consell d ' Estat , en el seu Dictamen de 18 de març de 2010 , sobre l ' Avantprojecte de llei d ' economia sostenible ( consideració novena , D.2 ) , pel que fa al contingut de l ' article 132.4 , que equival al vigent article 110.4 , amb motiu dels dubtes que plantejava sobre si l ' Estat disposava o no de competència per a la regulació d ' aquesta matèria , també expressà explícitament que aquesta corresponia a habitatge : « En efecto , dado que la competencia en materia de vivienda corresponde en principio a las Comunidades Autónomas [ ... ] » .
Español: Y tampoco se puede dejar de lado que el mismo Consejo de Estado , en su Dictamen de 18 de marzo de 2010 , sobre el Anteproyecto de ley de economía sostenible ( consideración novena , D.2 ) , con respecto al contenido del artículo 132.4 , que equivale al vigente artículo 110.4 , con motivo de las dudas que planteaba sobre si el Estado disponía o no de competencia para la regulación de esta materia , también expresó explícitamente que esta correspondía a vivienda : « En efecto , dado que la competencia en materia de vivienda corresponde en principio a las Comunidades Autónomas [ ... ] » .
Català: Per tant , entenc que no hauria estat sobrer atribuir en el nostre Dictamen una major importància a la incidència que l ' article 110.4 LES presenta sobre la matèria relativa a l ' habitatge .
Español: Por lo tanto , entiendo que no habría estado de más atribuir en nuestro Dictamen una mayor importancia a la incidencia que el artículo 110.4 LES presenta sobre la materia relativa a la vivienda .
Català: Perquè , a més , d ' acord amb el cànon jurisprudencial al qual feia referència abans , sobre la capacitat de despesa de l ' Estat i la seva incidència sobre el sistema de distribució de competències , cal subratllar que l ' activitat de conservació i rehabilitació d ' edificis en sòl urbà no està relacionada amb una activitat de naturalesa promocional , que és el supòsit que la jurisprudència constitucional ha admès , com un cas en el qual l ' Estat pot emparar-se en l ' article 149.1.13a CE per intervenir sobre la matèria d ' habitatge , « [ ... ] dada su más estrecha relación con la política económica general , en razón de la incidencia que el impulso de la construcción tiene como factor del desarrollo económico » ( STC 61 / 1997 , FJ 36 ; vegeu , a més , entre d ' altres , la STC 152 / 1988 , de 20 de juliol , FJ 2 ) .
Español: Porque , además , de acuerdo con el canon jurisprudencial al que me refería antes , sobre la capacidad de gasto del Estado y su incidencia sobre el sistema de distribución de competencias , cabe subrayar que la actividad de conservación y rehabilitación de edificios en suelo urbano no está relacionada con una actividad de naturaleza promocional , que es el supuesto que la jurisprudencia constitucional ha admitido , como un caso en el que el Estado puede ampararse en el artículo 149.1.13 CE para intervenir sobre la materia de vivienda , « [ ... ] dada su más estrecha relación con la política económica general , en razón de la incidencia que el impulso de la construcción tiene como factor del desarrollo económico » ( STC 61/ 1997 , FJ 36 ; véase , además , entre otras , la STC 152/ 1988 , de 20 de julio , FJ 2 ) .
Català: Aquest és un argument addicional que hauria pogut ser tingut en compte per reforçar la posició sostinguda per la majoria , en el sentit d ' afirmar que , tot i que l ' activitat de renovació i rehabilitació de construccions i edificis pot tenir , per la seva naturalesa , una incidència econòmica genèrica , no presenta de forma efectiva i directa una connexió amb la planificació general de l ' economia .
Español: Este es un argumento adicional que se habría podido tener en cuenta para reforzar la posición sostenida por la mayoría , en el sentido de afirmar que , aunque la actividad de renovación y rehabilitación de construcciones y edificios puede tener , por su naturaleza , una incidencia económica genérica , no presenta de forma efectiva y directa una conexión con la planificación general de la economía .
Català: En termes objectius , la renovació i la rehabilitació és una activitat sectorial de la qual no es deriven directrius de planificació econòmica , raó per la qual no té en compte les competències de la Generalitat en matèria d ' habitatge ( art .
Español: En términos objetivos , la renovación y la rehabilitación es una actividad sectorial de la que no se derivan directrices de planificación económica , razón por la que no tiene en cuenta las competencias de la Generalitat en materia de vivienda ( art .
Català: Recurs d ' alçada interposat per l ' Ajuntament de Mollerussa , en relació a l ' aprovació definitiva de la trama urbanística consolidada , al terme municipal de Mollerussa .
Español: Recurso de alzada interpuesto por el Ayuntamiento de Mollerussa , relativo a la aprobación definitiva de la trama urbanística consolidada , en el término municipal de Mollerussa
Català: Vista la proposta de la Direcció General d ' Urbanisme i d ' acord amb els fonaments que s ' hi exposen , he resolt estimar en part el recurs d ' alçada presentat per l ' Ajuntament de Mollerussa contra la resolució del director general d ' Urbanisme d ' 1 d ' octubre de 2010 , per la qual es va aprovar la trama urbana consolidada del municipi de Mollerussa , en el sentit següent :
Español: Vista la propuesta de la Dirección General de Urbanismo y de acuerdo con los fundamentos que en ella se exponen , he resuelto estimar en parte el recurso de alzada interpuesto por el Ayuntamiento de Mollerussa contra la resolución del director general de Urbanismo de 1 de octubre de 2010 , por la cual se acordó la aprobación definitiva de la trama urbanística consolidada del municipio mencionado , en el sentido de :
Català: — 1 Incorporar l ' àmbit anomenat sector 1 en la delimitació de la trama urbana consolidada del municipi de Mollerussa , d ' acord amb el plànol adjunt .
Español: — 1 Incorporar el ámbito nombrado sector 1 en la delimitación de la trama urbana consolidada del municipio de Mollerussa , de acuerdo con el plano adjunto .
Català: — 2 Corregir l ' errada material detectada en l ' àmbit del carrer de Pompeu Fabra de la delimitació de la trama urbana consolidada de Mollerussa , d ' acord amb el plànol adjunt .
Español: — 2 Corregir el error material detectado en el ámbito de la calle de Pompeu Fabra de la delimitación de la trama urbana consolidada de Mollerussa , de acuerdo con el plano adjunto .
Català: : 2011 / 043536 / B Modificació puntual del Pla especial de protecció del patrimoni per a la incorporació de béns emergents , al terme municipal de Sabadell Vista la proposta de la Ponència Tècnica i d ' acord amb els fonaments que s ' hi exposen , aquesta Comissió acorda : — 1 Aprovar definitivament la Modificació puntual del Pla especial de protecció del patrimoni per a la incorporació de béns emergents , de Sabadell , promoguda i tramesa per l ' Ajuntament .
Español: : 2011/ 043536/ B Modificación puntual del Plan especial de protección del patrimonio para la incorporación de bienes emergentes , en el término municipal de Sabadell Vista la propuesta de la Ponencia Técnica y de acuerdo con los fundamentos que en ella se exponen , esta Comisión acuerda : — 1 Aprobar definitivamente la Modificación puntual del Plan especial de protección del patrimonio para la incorporación de bienes emergentes , de Sabadell , promovida y remitida por el Ayuntamiento .