Helsinki-NLP/opus_dogc huggingface dataset:
Català: 2.2.e de la Llei orgànica 6 / 2001 , de 21 de desembre , d ' Universitats i haver envaït l ' espai de regulació que pertocaria a la Generalitat en exercici de la seva competència sobre la regulació del règim del professorat ( art .
Español: 2.2.e de la Ley orgánica 6/ 2001 , de 21 de diciembre , de Universidades y haber invadido el espacio de regulación que correspondería a la Generalitat en ejercicio de su competencia sobre la regulación del régimen del profesorado ( art .
Català: c ) L ' últim dels preceptes sol · licitats és l ' article 7 , relatiu al finançament , per part de l ' Estat i de les comunitats autònomes , de les beques i els ajuts a l ' estudi universitari destinats a finançar les despeses de matrícula .
Español: c ) El último de los preceptos solicitados es el artículo 7 , relativo a la financiación , por parte del Estado y de las comunidades autónomas , de las becas y ayudas al estudio universitario destinadas a financiar los gastos de matrícula .
Català: En aquest sentit , es varia substancialment el sistema de finançament previst fins aleshores , a partir del qual l ' Estat abonava la totalitat del preu públic de matrícula , i en circumscriu l ' aportació al límit inferior de l ' interval del preu públic que preveu l ' article 81.2 LOU , modificat pel mateix Decret llei .
Español: En este sentido , se varía sustancialmente el sistema de financiación previsto hasta entonces , a partir del cual el Estado abonaba la totalidad del precio público de matrícula , y circunscribe la aportación estatal al límite inferior del intervalo del precio público que prevé el artículo 81.2 LOU , modificado por el propio Decreto-ley .
Català: Les comunitats autònomes han de finançar íntegrament amb càrrec als seus pressupostos la diferència entre el preu públic que fixin i el límit mínim que correspon a cada ensenyament .
Español: Las comunidades autónomas deben financiar íntegramente con cargo a sus presupuestos la diferencia entre el precio público que fijen y el límite mínimo que corresponde a cada enseñanza .
Català: Així mateix , es fixa un sistema transitori fins que totes les universitats no implantin sistemes de comptabilitat analítica i , com a màxim , fins al curs universitari 2015-2016 .
Español: Asimismo , se fija un sistema transitorio hasta que todas las universidades implanten sistemas de contabilidad analítica y , como máximo , hasta el curso universitario 2015-2016 .
Català: El Govern de la Generalitat al · lega que aquest article podria comportar un deure de cofinançament necessari per part de la Generalitat de Catalunya , o bé una limitació de la seva capacitat per determinar els preus dels estudis , “ que podrien ser contraris a l ' autonomia financera de la Generalitat garantida per l ' art .
Español: El Gobierno de la Generalitat alega que este artículo podría comportar un deber de cofinanciación necesario por parte de la Generalitat de Catalunya , o bien una limitación de su capacidad para determinar los precios de los estudios , “ que podrían ser contrarios a la autonomía financiera de la Generalitat garantizada por el art .
Català: 209 EAC ” , circumstància que s ' agreujaria pel fet que “ encara no s ' han fet efectius els traspassos dels serveis i els mitjans necessaris per al seu exercici , i l ' art .
Español: 209 EAC” , circunstancia que se agravaría porque “ todavía no se han hecho efectivos los traspasos de los servicios y medios necesarios para su ejercicio , y el art .
Català: Finalment , i per donar resposta adequada a la sol · licitud , estructurarem el Dictamen en els tres fonaments jurídics següents , dedicats , respectivament , a l ' anàlisi dels articles 3 i 4 RDL 14 / 2012 , sobre ensenyament no universitari ( fonament jurídic segon ) ; dels apartats u , tres i quatre de l ' article 6 , sobre ensenyament universitari ( fonament jurídic tercer ) , i de l ' article 7 de la norma dictaminada , sobre finançament de beques i ajuts a l ' estudi universitari ( fonament jurídic quart ) .
Español: Finalmente , y para dar respuesta adecuada a la solicitud , estructuraremos el Dictamen en los tres fundamentos jurídicos siguientes , dedicados , respectivamente , al análisis de los artículos 3 y 4 RDL 14/ 2012 , sobre enseñanza no universitaria ( fundamento jurídico segundo ) ; de los apartados uno , tres y cuatro del artículo 6 , sobre enseñanza universitaria ( fundamento jurídico tercero ) , y del artículo 7 de la norma dictaminada , sobre financiación de becas y ayudas al estudio universitario ( fundamento jurídico cuarto ) .
Català: En cadascun s ' efectuarà , per a cada precepte en concret , l ' anàlisi del títol competencial prevalent entre els sostinguts per l ' Estat en la norma , en contrast amb els que habiliten la competència de la Generalitat .
Español: En cada uno se efectuará , para cada precepto en concreto , el análisis del título competencial prevalente entre los sostenidos por el Estado en la norma , en contraste con los que habilitan a la Generalitat .
Català: També s ' analitzaran , quan escaigui , d ' una banda , els preceptes del RDL 14 / 2012 des del punt de vista del compliment del supòsit habilitant del decret llei exigit per l ' article 86 CE , i , de l ' altra , el respecte a l ' autonomia universitària que preveu l ' article 27.10 CE .
Español: También se analizarán , cuando proceda , por una parte , los preceptos del RDL 14/ 2012 desde el punto de vista del cumplimiento del supuesto habilitante del decreto-ley exigido por el artículo 86 CE , y , por otra , el respeto a la autonomía universitaria prevista en el artículo 27.10 CE .
Català: L ' adequació dels articles 3 i 4 RDL 14 / 2012 , sobre l ' ensenyament no universitari , a l ' ordre constitucional i estatutari de competències
Español: La adecuación de los artículos 3 y 4 RDL 14/ 2012 , sobre la enseñanza no universitaria , al orden constitucional y estatutario de competencias
Català: En aquest fonament jurídic examinarem els preceptes del RDL 14 / 2012 que el Govern de l ' Estat ha formulat com a mesures econòmiques per millorar l ' eficiència en l ' ensenyament no universitari .
Español: En este fundamento jurídico examinaremos los preceptos del RDL 14/ 2012 que el Gobierno del Estado ha formulado como medidas económicas para mejorar la eficiencia en la enseñanza no universitaria .
Català: En la sol · licitud del Govern de la Generalitat s ' afirma que els articles 3 i 4 del Decret llei objecte de dictamen podrien “ envair les competències assumides per la Generalitat ” en diversos subapartats de l ' article 131 EAC i de l ' article 136 EAC ; això és , en matèria d ' educació i de funció pública de les administracions catalanes , respectivament .
Español: En la solicitud del Gobierno de la Generalitat se afirma que los artículos 3 y 4 del Decreto-ley objeto de dictamen podrían “ invadir las competencias asumidas por la Generalitat” en diversos subapartados del artículo 131 EAC y del artículo 136 EAC ; es decir , en materia de educación y de función pública de las administraciones catalanas , respectivamente .
Català: Per la seva banda , el mateix Decret llei estatal , en la disposició final primera , apunta , de manera genèrica , una pluralitat de títols competencials , que fonamenten la seva emanació i que consisteixen en els “ apartats 1a , 13a , 18a i 30a de l ' article 149.1 de la Constitució ” , segons els quals el “ decret llei té caràcter de legislació bàsica ” i es dicta a l ' empara de les competències que els apartats esmentats de l ' article 149.1 de la Constitució reserven a l ' Estat “ en matèria de regulació de les condicions bàsiques que garanteixin la igualtat de tots els espanyols en l ' exercici dels drets i en el compliment dels deures constitucionals , de planificació general de l ' activitat econòmica , de règim estatutari dels funcionaris públics , i de desplegament de l ' article 27 de la Constitució a fi de garantir el compliment de les obligacions dels poders públics en aquesta matèria ” .
Español: Por su parte , el propio Decreto-ley estatal , en la disposición final primera , apunta , de manera genérica , una pluralidad de títulos competenciales , que fundamentan su emanación y que consisten en los “ apartados 1.ª , 13.ª , 18.ª y 30.ª del artículo 149.1 de la Constitución” , según los cuales el “ Decreto-ley tiene carácter de legislación básica” y se dicta al amparo de las competencias que los citados apartados del artículo 149.1 de la Constitución reservan al Estado “ en materia de regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales , de planificación general de la actividad económica , de régimen estatutario de los funcionarios públicos , y de desarrollo del artículo 27 de la Constitución a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia” .
Català: Com hem exposat àmpliament i , en concret , hem afirmat en el DCGE 6 / 2012 , d ' 1 de juny ( FJ 4 ) , “ [ E ] ls títols competencials no són intercanviables i [ ... ] en els supòsits de concurrència , s ' ha de determinar quin és en cada cas el títol competencial prevalent , tenint en compte la raó o la finalitat de la norma atributiva de competències i el contingut del precepte qüestionat ( vegeu , per totes , la STC 8 / 2012 , de 18 de gener , FJ 3 ) ” .
Español: Como hemos expuesto ampliamente y , en concreto , hemos afirmado en el DCGE 6/ 2012 , de 1 de junio ( FJ 4 ) , “ [ L]os títulos competenciales no son intercambiables y [ ... ] en los supuestos de concurrencia , debe determinarse cual es en cada caso el título competencial prevalente , teniendo en cuenta la razón o la finalidad de la norma atributiva de competencias y el contenido del precepto cuestionado ( ved , por todas , la STC 8/ 2012 , de 18 de enero , FJ 3 )” .
Català: Per tant , en vista dels preceptes sol · licitats , ens pertocarà enquadrar-los en la matèria prevalent corresponent , i , d ' acord amb el repartiment competencial establert a la Constitució i a l ' Estatut d ' autonomia , declarar si hi ha hagut vulneració de les competències de la Generalitat .
Español: Por tanto , en vista de los preceptos solicitados , nos corresponderá encuadrarlos en la correspondiente materia prevalente , y , de acuerdo con el reparto competencial establecido en la Constitución y en el Estatuto de autonomía , declarar si se ha producido vulneración de las competencias de la Generalitat .
Català: La part lectiva de la jornada setmanal del personal docent que imparteix els ensenyaments regulats a la Llei orgànica 2 / 2006 , de 3 de maig , d ' educació , en centres públics i privats sostinguts amb fons públics ha de ser , com a mínim , de 25 hores en educació infantil i primària i de 20 hores en els altres ensenyaments , sense perjudici de les situacions de reducció de jornada que preveu la normativa vigent .
Español: La parte lectiva de la jornada semanal del personal docente que imparte las enseñanzas reguladas a la Ley Orgánica 2/ 2006 , de 3 de mayo , de Educación , en centros públicos y privados sostenidos con fondos públicos será , como mínimo , de 25 horas en educación infantil y primaria y de 20 horas en las restantes enseñanzas , sin perjuicio de las situaciones de reducción de jornada contempladas en la normativa vigente .
Català: El règim de compensació amb hores complementàries ha de ser com a màxim d ' una hora complementària per cada període lectiu , i únicament es pot computar a partir dels mínims als quals es refereix l ' apartat anterior . ”
Español: El régimen de compensación con horas complementarias será como máximo de una hora complementaria por cada período lectivo , y únicamente podrá computarse a partir de los mínimos a los que se refiere el apartado anterior .”
Català: A ) En principi , es tracta d ' una norma reguladora que podria afectar el doble camp de l ' ensenyament no universitari i de la funció pública docent , però el precepte es dicta dins d ' un decret llei que té com a finalitat general , declarada en el preàmbul , com ja s ' ha dit , la de “ millorar l ' eficiència de les administracions públiques en l ' ús dels recursos públics a fi de contribuir a la consecució de l ' inexcusable objectiu d ' estabilitat pressupostaria derivat del marc constitucional i de la Unió Europea ” .
Español: A ) En principio , se trata de una norma reguladora que podría afectar al doble ámbito de la enseñanza no universitaria y de la función pública docente , pero el precepto se dicta dentro de un decreto-ley que tiene como finalidad general , declarada en el preámbulo , como ya se ha dicho , la de “ mejorar la eficiencia de las Administraciones Públicas en el uso de los recursos públicos , con objeto de contribuir a la consecución del inexcusable objetivo de estabilidad presupuestaria derivado del marco constitucional y de la Unión Europea” .
Català: Aquest pretès objectiu , de caràcter econòmic , podria tenir també vinculació amb el subapartat 13 de l ' article 149.1 CE , per la qual cosa haurem de considerar la incidència d ' aquesta competència estatal .
Español: Este supuesto objetivo , de carácter económico , podría tener también vinculación con el subapartado 13 del artículo 149.1 CE , por lo que deberemos considerar la incidencia de esta competencia estatal .
Català: Així mateix , també es tractarà el subapartat 1 de l ' article 149.1 CE , sobre les condicions bàsiques per garantir la igualtat en l ' exercici dels drets , en la mesura que ha estat invocat pel Decret llei .
Español: Asimismo , también se tratará el subapartado 1 del artículo 149.1 CE , sobre las condiciones básicas para garantizar la igualdad en el ejercicio de los derechos , en la medida en que ha sido invocado por el Decreto-ley .
Català: 149.1.13 CE ) s ' invoca com a títol competencial que legitima el Decret llei , el qual , en el preàmbul , situa la matèria econòmica com a predominant quan afirma que es tracta “ en definitiva , d ' introduir importants elements de racionalitat i eficiència en el sistema educatiu [ ... ] .
Español: 149.1.13 CE ) se invoca como título competencial que legitima el Decreto-ley , el cual , en el preámbulo , sitúa la materia económica como predominante cuando afirma que se trata “ en definitiva , de introducir importantes elementos de racionalidad y eficiencia en el sistema educativo [ ... ] .
Català: I es fa a través de mesures encaminades a la consecució de l ' equilibri pressupostari , cosa que té relació amb la seva naturalesa bàsica , i que legitimen la intervenció de l ' Estat com a titular de la competència exclusiva per establir les bases i coordinar la planificació general de l ' activitat econòmica ( article 149.1.13a de la Constitució ) ” .
Español: Y se hace a través de medidas encaminadas a la consecución del equilibrio presupuestario , lo que guarda relación con su naturaleza básica , y que legitiman la intervención del Estado como titular de la competencia exclusiva sentar las bases y coordinar la planificación general de la actividad económica ( artículo 149.1.13.ª de la Constitución )” .
Català: Pel que fa a aquest títol competencial , podem trobar una síntesi de la jurisprudència constitucional i la doctrina consultiva en la STC 36 / 2012 , de 15 de març ( FJ 4 ) , i en els DCGE 16 / 2010 , de 13 de juliol ( FJ 3.1 ) i 8 / 2011 , de 27 de setembre ( FJ 2.3 ) .
Español: Con respecto a este título competencial podemos encontrar una síntesis de la jurisprudencia constitucional y la doctrina consultiva en la STC 36/ 2012 , de 15 de marzo ( FJ 4 ) , y en los DCGE 16/ 2010 , de 13 de julio ( FJ 3.1 ) y 8/ 2011 , de 27 de septiembre ( FJ 2.3 ) .
Català: En concret , hem afirmat que el terme “ general ” , referit a la planificació de l ' activitat econòmica , contingut a l ' article 149.1.13 CE , implica una actuació estatal especialment rellevant per al conjunt de l ' economia estatal ( DCGE 6 / 2011 , de 20 de maig , FJ 3.1 ) .
Español: En concreto , hemos afirmado que el término “ general” , referido a la planificación de la actividad económica , contenido en el artículo 149.1.13 CE , implica una actuación estatal especialmente relevante para el conjunto de la economía estatal ( DCGE 6/ 2011 , de 20 de mayo , FJ 3.1 ) .
Català: En el mateix sentit , el Tribunal Constitucional ha insistit que es tracta d ' un element indispensable “ para alcanzar fines de política económica ” ( STC 152 / 1988 , de 20 de juliol , FJ 4 ) i que si són normes de caràcter sectorial han de tenir “ inmediata y directa relación con la dirección de la economía ” ( STC 61 / 1997 , de 20 de març , FJ 36 ) .
Español: En el mismo sentido , el Tribunal Constitucional ha insistido que se trata de un elemento indispensable “ para alcanzar fines de política económica” ( STC 152/ 1988 , de 20 de julio , FJ 4 ) y que si son normas de carácter sectorial deben tener “ inmediata y directa relación con la dirección de la economía” ( STC 61/ 1997 , de 20 de marzo , FJ 36 ) .
Català: En el nostre cas , el precepte examinat no es pot considerar que incorpori una “ mesura substantiva i específica de la planificació econòmica ” ( DCGE 8 / 2011 , FJ 2.4.A ) , per la qual cosa , per si sola , la finalitat d ' estalvi econòmic en època de crisi no és argument suficient per ser entès com a “ bases i coordinació de la planificació general de l ' activitat econòmica ” , a les quals es refereix l ' article 149.1.13 CE .
Español: En nuestro caso , el precepto examinado no puede considerarse que incorpore una “ medida sustantiva y específica de la planificación económica” ( DCGE 8/ 2011 , FJ 2.4.A ) , por lo que , por sí sola , la finalidad de ahorro económico en época de crisis no es argumento suficiente para ser entendido como “ bases y coordinación de la planificación de la actividad económica” , a las que se refiere el artículo 149.1.13 CE .
Català: Això , sens perjudici que tant l ' Estat com les comunitats autònomes puguin adoptar diferents mesures d ' estalvi o de creixement dins de les competències sectorials respectives .
Español: Ello , sin perjuicio de que tanto el Estado como las comunidades autónomas puedan adoptar diferentes medidas de ahorro o de crecimiento dentro de las competencias sectoriales respectivas .
Català: En aquest sentit , hem sostingut , en els DCGE 2 / 2011 , de 21 de març ( FJ 2 ) , i 6 / 2012 ( FJ 5 ) , que cal superar una visió competencial merament finalista i que , per això , cal centrar-se en la matèria objecte de regulació , que implicarà un títol competencial més específic i , per tant , prevalent ( STC 45 / 2001 , de 15 de febrer , FJ 8 , i STC 67 / 1996 , de 18 d ' abril , FJ 2 ) .
Español: En este sentido , hemos sostenido , en los DCGE 2/ 2011 , de 21 de marzo ( FJ 2 ) , y 6/ 2012 ( FJ 5 ) , que debe superarse una visión competencial meramente finalista y que , por ello , hay que centrarse en la materia objeto de regulación , que implicará un título competencial más específico y , por tanto , prevalente ( STC 45/ 2001 , de 15 de febrero , FJ 8 , y STC 67/ 1996 , de 18 de abril , FJ 2 ) .
Català: Per totes aquestes raons , hem de deixar de banda la genèrica competència estatal , prevista a l ' article 149.1.13 CE , i centrar-nos en els títols competencials relatius a les matèries específiques esmentades .
Español: Por todas estas razones , debemos dejar de lado la genérica competencia estatal , prevista en el artículo 149.1.13 CE , y centrarnos en los títulos competenciales relativos a las materias específicas citadas .
Català: Arribats en aquest punt i abans de prosseguir , hem de descartar , igualment , la pertinència , en aquest cas , del títol competencial sustentat en l ' article 149.1.1 CE .
Español: Llegados a este punto y antes de proseguir , debemos descartar , igualmente , la pertinencia , en este caso , del título competencial sustentado en el artículo 149.1.1 CE .
Català: 279 , de 29 de gener de 2007 ( F IV ) , al qual ens remetem , es refereix a tots els drets i deures constitucionals i , per tant , entenem que queda subsumit per un títol competencial més específic : el de l ' article 149.1.30 CE , en tant que hi ha un dret particular presumiblement concernit , el del dret a l ' educació de l ' article 27 CE ( vegeu , per tots , la STC 137 / 1986 , de 6 de novembre , FJ 3 , i el DCGE 7 / 2011 , de 13 de setembre , FJ 2 ) .
Español: 279 , de 29 de enero de 2007 ( F IV ) , al que nos remitimos , se refiere a todos los derechos y deberes constitucionales y , por tanto , entendemos que queda subsumido por un título competencial más específico : el del artículo 149.1.30 CE , en tanto que hay un derecho particular presumiblemente concernido , el del derecho a la educación del artículo 27 CE ( véanse , por todos , la STC 137/ 1986 , de 6 de noviembre , FJ 3 , y el DCGE 7/ 2011 , de 13 de septiembre , FJ 2 ) .
Català: B ) Tornant a l ' article 3 RDL 14 / 2012 , el precepte regula la part de la jornada del personal docent no universitari que s ' ha de dedicar a la docència .
Español: B ) Volviendo al artículo 3 RDL 14/ 2012 , el precepto regula la parte de la jornada del personal docente no universitario que debe dedicarse a la docencia .
Català: L ' article regula , per primera vegada des de l ' àmbit estatal , un increment de la jornada lectiva setmanal del professorat , en relació amb la que s ' efectua actualment en la majoria de centres públics docents .
Español: El artículo regula , por primera vez desde el ámbito estatal , un incremento de la jornada lectiva semanal del profesorado , en relación con la que se efectúa actualmente en la mayoría de centros públicos docentes .
Català: Per tant , l ' objectiu propi de la norma és fixar un nombre mínim d ' hores de dedicació lectiva del personal docent , que , a la pràctica , suposarà l ' augment d ' una hora dintre de la seva jornada laboral setmanal .
Español: Por lo tanto , el objetivo propio de la norma es fijar un número mínimo de horas de dedicación lectiva del personal docente , que , en la práctica , supondrá el aumento de una hora dentro de su jornada laboral semanal .
Català: En conseqüència , els títols competencials estatals més propers són l ' article 149.1.30 CE i el 149.1.18 CE , i els de la Generalitat són els citats 131 EAC i 136 EAC , entre els quals cal enquadrar la disputa competencial que planteja el Govern de la Generalitat .
Español: En consecuencia , los títulos competenciales estatales más próximos son el artículo 149.1.30 CE y el 149.1.18 CE , y los de la Generalitat son los citados 131 EAC y 136 EAC , entre los que hay que encuadrar la disputa competencial que plantea el Gobierno de la Generalitat .
Català: Ambdós preceptes constitucionals disposen un règim competencial compartit entre l ' Estat i les comunitats autònomes , d ' acord amb el qual el primer emetrà les bases i les segones , la legislació de desenvolupament .
Español: Ambos preceptos constitucionales disponen un régimen competencial compartido entre el Estado y las comunidades autónomas , de acuerdo con el cual el primero dictará las bases y las segundas , la legislación de desarrollo .
Català: Igualment , la mesura prevista a l ' article 3 RDL 14 / 2012 no és aplicable de forma immediata , precisament perquè s ' ha establert amb la pretensió de constituir una base o un mínim , és a dir , permetent un cert desenvolupament legislatiu o normatiu a les comunitats autònomes , cosa que inevitablement posposarà l ' aplicació imminent del precepte , impedint que el supòsit d ' urgència , exigit per l ' article 86.1 CE , es doni en plenitud .
Español: Igualmente , la medida prevista en el artículo 3 RDL 14/ 2012 no es aplicable de forma inmediata , precisamente porque se ha establecido con la pretensión de constituir una base o un mínimo , es decir , permitiendo un cierto desarrollo legislativo o normativo a las comunidades autónomas , lo que inevitablemente pospondrá la aplicación inminente del precepto , impidiendo que el supuesto de urgencia , exigido por el artículo 86.1 CE , se dé con plenitud .
Català: L ' article 149.1.30 CE se cita a la norma objecte de dictamen en tant que el Decret llei pretén desplegar , en forma de bases , el dret a l ' educació de l ' article 27 CE , a fi de garantir el compliment de les obligacions dels poders públics en aquesta matèria .
Español: El artículo 149.1.30 CE se cita en la norma objeto de dictamen en tanto que el Decreto-ley pretende desarrollar , en forma de bases , el derecho a la educación del artículo 27 CE , con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia .
Català: En aquest sentit , la finalitat general d ' aquest dret , segons la doctrina constitucional i consultiva , és garantir una “ formación común ” dels estudiants o un “ nivel mínimo de homogeneidad en la formación de los escolares ” , que es concreta en la fixació dels anomenats ensenyaments mínims , cosa que inclou els continguts , els objectius i els horaris setmanals ( STC 87 i 88 / 1983 , de 27 d ' octubre , FJ 4 i 3 , respectivament ; i , en paraules del Consell Consultiu , una “ formació comuna ” o “ formació comuna mínima ” , DCC núm .
Español: En este sentido , la finalidad general de este derecho , según la doctrina constitucional y consultiva , es garantizar una “ formación común” de los estudiantes o un “ nivel mínimo de homogeneidad en la formación de los escolares” , que se concreta en la fijación de las llamadas enseñanzas mínimas , lo que incluye los contenidos , objetivos y horarios semanales ( STC 87 y 88/ 1983 , de 27 de octubre , FJ 4 y 3 , respectivamente ; y en palabras del Consell Consultiu , una “ formación común” o “ formación común mínima” , DCC núm .
Català: D ' aquesta manera , en la disposició addicional cinquena LOE es diu que el calendari escolar l ' han de fixar anualment les administracions educatives ( amb un mínim de 175 dies lectius ) .
Español: De esta manera , en la disposición adicional quinta LOE se dice que el calendario escolar lo deben fijar anualmente las administraciones educativas ( con un mínimo de 175 días lectivos ) .
Català: 294 , amb relació a l ' article 54.1 del Projecte de llei d ' educació , que establia el calendari i la jornada escolar , a l ' empara de la competència estatutària de l ' article 131.3.b EAC , sobre ordenació del sector de l ' ensenyament , i en què es deia que : “ Pel que fa als ensenyaments obligatoris , aquest precepte , que estableix un topall mínim i un topall màxim per al total de dies lectius , respecta el mínim de dies lectius que prescriu la disposició addicional cinquena de la LOE , la qual considerem dictada per l ' Estat a l ' empara de les seves competències constitucionals i respectuosa amb les prescripcions de l ' article 111 EAC ” ( F V.2.D ) .
Español: 294 , con relación al artículo 54.1 del Proyecto de ley de educación , que establecía el calendario y la jornada escolar , al amparo de la competencia estatutaria del artículo 131.3.b EAC , sobre ordenación del sector de la enseñanza , y en el que se decía que : “ Con respecto a las enseñanzas obligatorias , este precepto , que establece un tope mínimo y un tope máximo para el total de días lectivos , respeta el mínimo de días lectivos que prescribe la disposición adicional quinta de la LOE , que consideramos dictada por el Estado al amparo de sus competencias constitucionales y respetuosa con las prescripciones del artículo 111 EAC” ( F V.2.D ) .
Català: Ara bé , el nostre supòsit és ben diferent , ja que el precepte dictaminat no regula estrictament la jornada escolar , en què l ' Estat pot intervenir a fi de dictar les bases d ' acord amb l ' article 149.1.30 CE , sinó algunes de les condicions de la jornada del professorat ( més concretament , la distribució de les tasques dins d ' aquesta , centrant-se en la seva part lectiva ) , que no té per objecte preservar el dret a l ' educació de l ' article 27 CE , atès que l ' horari escolar , que té relació directa amb el contingut curricular , està garantit , independentment dels professors que l ' imparteixin .
Español: Ahora bien , nuestro supuesto es muy diferente , ya que el precepto dictaminado no regula estrictamente la jornada escolar , en la que el Estado puede intervenir con el fin de dictar las bases de acuerdo con el artículo 149.1.30 CE , sino algunas de las condiciones de la jornada del profesorado ( más concretamente , la distribución de las tareas dentro de ésta , centrándose en su parte lectiva ) , que no tiene por objeto preservar el derecho a la educación del artículo 27 CE , dado que el horario escolar , que tiene relación directa con el contenido curricular , está garantizado , independientemente de los profesores que lo impartan .
Català: No es regulen les hores de docència que rebran els estudiants ( que és allò bàsic per adquirir una formació anivellada i comuna ) , sinó les hores lectives que faran els docents .
Español: No se regulan las horas de docencia que recibirán los estudiantes ( que es lo básico para adquirir una formación nivelada y común ) , sino las horas lectivas que realizarán los docentes .
Català: C ) Descartats els títols anteriors , entenem que , en tant que es tracta d ' una ordenació de l ' activitat docent del professorat , el títol més específic en el qual eventualment es podria fonamentar la intervenció de l ' Estat és el de l ' article 149.1.18 CE , particularment les bases del règim estatutari dels funcionaris públics ; i pel que fa a la Generalitat , els apartats dels articles 136 i 131 EAC que hi tinguin una relació directa .
Español: C ) Descartados los títulos anteriores , entendemos que , en tanto que se trata de una ordenación de la actividad docente del profesorado , el título más específico en el que eventualmente se podría fundamentar la intervención del Estado es el del artículo 149.1.18 CE , particularmente las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos ; y con respecto a la Generalitat , los apartados de los artículos 136 y 131 EAC que tengan una relación directa .
Català: Les esmentades bases del règim estatutari dels funcionaris s ' han formalitzat en la Llei 7 / 2007 , de 12 d ' abril , de l ' Estatut bàsic de l ' empleat públic ( EBEP ) , que determina també el règim aplicable al personal laboral al servei de les administracions públiques .
Español: Las citadas bases del régimen estatutario de los funcionarios se han formalizado en la Ley 7/ 2007 , de 12 de abril , del Estatuto básico del empleado público ( EBEP ) , que determina también el régimen aplicable al personal laboral al servicio de las administraciones públicas .
Català: Així mateix , també ho fa l ' article 3 del Text únic de la Llei de funció pública de l ' Administració de la Generalitat de Catalunya , aprovada pel Decret legislatiu 1 / 1997 , de 31 d ' octubre ( en endavant , DLEG 1 / 1997 ) .
Español: Asimismo , también lo hace el artículo 3 del Texto único de la Ley de función pública de la Administración de la Generalitat de Catalunya , aprobada por el Decreto legislativo 1/ 1997 , de 31 de octubre ( en adelante , DLEG 1/ 1997 ) .
Català: En concret , l ' article 111 LEC fixa que la funció pública docent comprèn el personal funcionari de carrera pertanyent als cossos creats per l ' esmentada llei , el personal docent funcionari interí i el personal docent contractat en règim laboral ( apt .
Español: En concreto , el artículo 111 LEC fija que la función pública docente comprende el personal funcionario de carrera perteneciente a los cuerpos creados por la citada ley , el personal docente funcionario interino y el personal docente contratado en régimen laboral ( apdo .
Català: Per la seva banda , com veurem més endavant , l ' EAC , a l ' article 131.3.j , es refereix , així mateix , a la política del personal al servei de l ' Administració educativa , sense diferenciar el personal funcionari del laboral .
Español: Por su parte , como veremos más adelante , el EAC , en el artículo 131.3.j , se refiere , asimismo , a la política del personal al servicio de la Administración educativa , sin diferenciar el personal funcionario del laboral .
Català: A la mateixa conclusió s ' arriba respecte del personal docent dels centres sostinguts amb fons públics , ja que , com acabem de dir , l ' esmentat precepte estatutari es refereix en general a l ' Administració educativa i , d ' acord amb l ' article 8.1 LEC , aquests centres , que gaudeixen d ' autonomia organitzativa , formen part del sistema públic d ' educació de Catalunya .
Español: A la misma conclusión se llega respecto del personal docente de los centros sostenidos con fondos públicos , ya que , como acabamos de decir , el citado precepto estatutario se refiere en general a la Administración educativa y , de acuerdo con el artículo 8.1 LEC , estos centros , que disfrutan de autonomía organizativa , forman parte del sistema público de educación de Cataluña .
Català: Per tant , hem de precisar la ubicació competencial del precepte tenint en compte que es refereix a una obligació del professorat , en el sentit que es modifica una condició de la seva jornada de treball , en l ' aspecte referit a la seva dedicació en hores lectives .
Español: Por lo tanto , debemos precisar la ubicación competencial del precepto teniendo en cuenta que se refiere a una obligación del profesorado , en el sentido de que se modifica una condición de su jornada de trabajo , en el aspecto referido a su dedicación en horas lectivas .
Català: Certament , les bases del règim estatutari dels funcionaris inclouen una sèrie de conceptes o elements essencials , enumerats per la doctrina constitucional , entre els quals es troben els drets i els deures del personal funcionari .
Español: Ciertamente , las bases del régimen estatutario de los funcionarios incluyen una serie de conceptos o elementos esenciales , enumerados por la doctrina constitucional , entre los que se encuentran los derechos y los deberes del personal funcionario .
Català: Així , per totes , en la STC 37 / 2002 , de 14 de febrer , es diu que “ [ e ] n cuanto al alcance del enunciado constitucional “ estatuto de los funcionarios públicos ” , [ ... ] ha de entenderse comprendida , en principio , [ ... ] los derechos y deberes [ … ] ” ( FJ 5 ) , com també va afirmar el Consell Consultiu ( en el DCC núm .
Español: Así , por todas , en la STC 37/ 2002 , de 14 de febrero , se establece que “ [ e]n cuanto al alcance del enunciado constitucional “ estatuto de los funcionarios públicos” , [ ... ] ha de entenderse comprendida , en principio , [ ... ] los derechos y deberes [… ]” ( FJ 5 ) , como también afirmó el Consell Consultiu ( en el DCC núm .
Català: En aquest sentit , el Tribunal Constitucional , en la Sentència 165 / 1986 , de 18 de desembre , també indica que “ la Comunidad Autónoma [ ... ] puede en cambio utilizar instrumentos normativos propios para hacer posible el ejercicio de los derechos y obligaciones , [ … ] dentro de la estructura organizativa de su Administración ” ( FJ 7 ) .
Español: En este sentido , el Tribunal Constitucional , en la Sentencia 165/ 1986 , de 18 de diciembre , también indica que “ la Comunidad Autónoma [ ... ] puede en cambio utilizar instrumentos normativos propios para hacer posible el ejercicio de los derechos y obligaciones , [… ] dentro de la estructura organizativa de su Administración” ( FJ 7 ) .
Català: Pel que fa a qui correspon establir aquesta jornada de treball , l ' article 47 EBEP fixa , com a base , que “ [ l ] es administracions públiques estableixen la jornada general i les especials de treball dels seus funcionaris públics .
Español: Con respecto a quién corresponde establecer esta jornada de trabajo , el artículo 47 EBEP fija , como base , que “ [ l]as administraciones públicas establecerán la jornada general y las especiales de trabajo de sus funcionarios públicos .
Català: Supletòriament i en relació amb la jornada del personal funcionari , en l ' article 54.2 , fixa com a principi de conducta que “ [ l ] ' acompliment de les tasques corresponents al seu lloc de treball s ' ha de fer de forma diligent , complint la jornada i l ' horari establerts ” .
Español: De forma supletoria y en relación con la jornada del personal funcionario , en el artículo 54.2 , fija como principio de conducta que “ [ e]l desempeño de las tareas correspondientes a su puesto de trabajo se realizará de forma diligente y cumpliendo la jornada y el horario establecidos” .
Català: D ' altra banda , l ' article 37.1 EBEP disposa que “ [ s ] ón objecte de negociació , en el seu àmbit respectiu i en relació amb les competències de cada Administració pública i amb l ' abast que legalment escaigui en cada cas , les matèries següents : [ ... ] m ) Les referides a calendari laboral , horaris , jornades , vacances , permisos , mobilitat funcional i geogràfica , així com els criteris generals sobre la planificació estratègica dels recursos humans , en els aspectes que afectin condicions de treball dels empleats públics ” .
Español: Por otra parte , el artículo 37.1 EBEP dispone que “ [ s]erán objeto de negociación , en su ámbito respectivo y en relación con las competencias de cada Administración Pública y con el alcance que legalmente proceda en cada caso , las materias siguientes : [ ... ] m ) Las referidas a calendario laboral , horarios , jornadas , vacaciones , permisos , movilidad funcional y geográfica , así como los criterios generales sobre la planificación estratégica de los recursos humanos , en aquellos aspectos que afecten a condiciones de trabajo de los empleados públicos” .
Català: Per tant , la legislació bàsica deixa que els aspectes mencionats , i d ' altres que s ' hi relacionen , siguin perfilats a la negociació col · lectiva i per les administracions corresponents .
Español: Por lo tanto , la legislación básica deja que los citados aspectos , y otros relacionados , sean perfilados en la negociación colectiva y por las administraciones correspondientes .
Català: En aquest sentit , i d ' acord amb la previsió de l ' article 106 DLEG 1 / 1997 , l ' article 107.3 de la mateixa norma atribueix la negociació de les condicions de treball ( entre les quals es troba la distribució de la jornada ) a la mesa general de negociació i a les sectorials que s ' acordi constituir en sectors específics .
Español: En este sentido , y de acuerdo con la previsión del artículo 106 DLEG 1/ 1997 , el artículo 107.3 de la misma norma atribuye la negociación de las condiciones de trabajo ( entre las que se encuentra la distribución de la jornada ) a la mesa general de negociación y a las sectoriales que se acuerde constituir en sectores específicos .
Català: Pel que fa a l ' àmbit que ens ocupa , la disposició addicional desena LEC ha previst l ' establiment d ' una mesa sectorial d ' educació que durà a terme la negociació col · lectiva de les condicions de treball dels funcionaris docents que fixa l ' article 37 EBEP , sempre que no hagin estat objecte d ' acord en la Mesa general de negociació de la Generalitat .
Español: Con respecto al ámbito que nos ocupa , la disposición adicional décima LEC ha previsto el establecimiento de una mesa sectorial de educación que llevará a cabo la negociación colectiva de las condiciones de trabajo de los funcionarios docentes que fija el artículo 37 EBEP , siempre y cuando no hayan sido objeto de acuerdo en la Mesa general de negociación de la Generalitat .
Català: Per tant , per les raons exposades , podem avançar que la concreció de la quantificació i la distribució de la jornada laboral s ' ha d ' entendre que no constitueix un element essencial del règim estatutari dels empleats públics i , consegüentment , la seva regulació no té cabuda en les competències bàsiques de l ' Estat ex article 149.1.18 CE .
Español: Por lo tanto , por las razones expuestas , podemos avanzar que la concreción de la cuantificación y la distribución de la jornada laboral debe entenderse que no constituye un elemento esencial del régimen estatutario de los empleados públicos y , por consiguiente , su regulación no tiene cabida en las competencias básicas del Estado ex artículo 149.1.18 CE .
Català: D ) Quant a les competències de la Generalitat en l ' àmbit concret de l ' ensenyament no universitari , previstes a l ' article 131 EAC , examinat en el DCC núm .
Español: D ) En cuanto a las competencias de la Generalitat en el ámbito concreto de la enseñanza no universitaria , previstas en el artículo 131 EAC , examinado en el DCC núm .
Català: 294 ( F II ) , hem de descartar l ' aplicació directa al cas que estem dictaminant de la lletra c de l ' apartat 2 ( “ El desenvolupament organitzatiu [ ... ] dels centres públics ” ) i de les lletres b i h de l ' apartat 3 ( “ L ' ordenació [ ... ] de l ' activitat docent i educativa ” i “ L ' organització dels centres públics i dels privats sostinguts amb fons públics ” , respectivament ) , que contenen referències a submatèries que són massa genèriques , tot i que en un sentit ampli podrien incloure el tema objecte de dictamen .
Español: 294 ( F II ) , debemos descartar la aplicación directa al caso que estamos dictaminando de la letra c del apartado 2 (“ El desarrollo organizativo [ ... ] de los centros públicos” ) y de las letras b y h del apartado 3 (“ La ordenación [ ... ] de la actividad docente y educativa” y “ La organización de los centros públicos y privados sostenidos con fondos públicos” , respectivamente ) , que contienen referencias a submaterias que son demasiado genéricas , aunque en un sentido amplio podrían incluir el tema objeto de dictamen .
Català: Així mateix , tampoc no podem recórrer a la lletra b de l ' apartat 2 d ' aquest article 131 EAC , que hi té una incidència indirecta , en referir-se a “ la definició de les plantilles del professorat ” .
Español: Asimismo , tampoco podemos recurrir a la letra b del apartado 2 de este artículo 131 EAC , que tiene una incidencia indirecta , al referirse a “ la definición de las plantillas del profesorado” .
Català: Per contra , com hem indicat anteriorment , l ' article 131.3.j EAC habilita la Generalitat per fixar la jornada de treball de tot el personal al servei de l ' Administració educativa .
Español: Por el contrario , como hemos indicado anteriormente , el artículo 131.3.j EAC habilita a la Generalitat para fijar la jornada de trabajo de todo el personal al servicio de la Administración educativa .
Català: Aquesta competència compartida coexisteix amb la competència exclusiva de la Generalitat de l ' article 131.2.f EAC , que li assigna les “ directrius d ' actuació en matèria de recursos humans ” .
Español: Esta competencia compartida coexiste con la competencia exclusiva de la Generalitat del artículo 131.2.f EAC , que le asigna las “ directrices de actuación en materia de recursos humanos” .
Català: En principi , personal i recursos humans són expressions sinònimes , tot i que la darrera és més recent per anomenar conjuntament a totes les persones que treballen en una administració , institució o empresa .
Español: En principio , personal y recursos humanos son expresiones sinónimas , aunque la última es más reciente para denominar conjuntamente a todas a las personas que trabajan en una administración , institución o empresa .
Català: Al nostre parer , la diferenciació estatutària no l ' hem de cercar tant en la novetat de les paraules , ni tampoc en el caràcter proactiu o reactiu ( o de mitjans o costos ) que rau sota els conceptes de recursos humans i personal , respectivament , sinó que una interpretació sistemàtica de l ' Estatut , que concretarem més endavant , ens permet ubicar en l ' article 131.3.j EAC la regulació de les condicions de treball dins de la política de personal al servei de l ' Administració educativa , que inclou el deure per part d ' aquest de complir la jornada lectiva .
Español: Según nuestro parecer , no debemos buscar la diferenciación estatutaria tanto en la novedad de las palabras , ni tampoco en el carácter proactivo o reactivo ( o de medios o costes ) que reside bajo los conceptos de recursos humanos y personal , respectivamente , sino que una interpretación sistemática del Estatuto , que concretaremos más adelante , nos permite ubicar en el artículo 131.3.j EAC la regulación de las condiciones de trabajo dentro de la política de personal al servicio de la Administración educativa , que incluye el deber por parte de este de cumplir la jornada lectiva .
Català: Per tant , la competència prevalent , en el tema de la dedicació docent del professorat , la trobem en la competència compartida de l ' article 131.3.j EAC , per la qual cosa pot consentir unes bases que , com hem assenyalat , han de ser uns principis comuns i no poden descendir de forma intensa a qüestions de detall .
Español: Por tanto , la competencia prevalente , en el tema de la dedicación docente del profesorado , la encontramos en la competencia compartida del artículo 131.3.j EAC , por lo que puede consentir unas bases que , como hemos señalado , deben ser unos principios comunes y no pueden descender de forma intensa a cuestiones de detalle .
Català: Així mateix , el Tribunal Constitucional , amb relació a la fixació de la jornada , va entendre , des del començament , que la Generalitat era competent per fixar-la en la STC 54 / 1982 , de 26 de juliol , en dir que :
Español: Asimismo , el Tribunal Constitucional , con relación a la fijación de la jornada , entendió , desde el principio , que la Generalitat era competente para fijarla en la STC 54/ 1982 , de 26 de julio , al declarar que :
Català: “ En cuanto a la relación entre las retribuciones que se fijan [ … ] y la dedicación que se establece ( cuarenta horas semanales ) , no constituye tampoco un exceso de competencia de la Generalidad , ya que , contra lo que sostiene el Abogado del Estado , ni puede considerarse como básica la jornada establecida a efectos retributivos [ ... ] ( cuarenta y dos horas semanales ) , ni parece irrazonable que la Generalidad disponga de un cierto margen para determinar la jornada laboral a tales efectos [ … ] . ” ( FJ 5.b )
Español: “ En cuanto a la relación entre las retribuciones que se fijan [… ] y la dedicación que se establece ( cuarenta horas semanales ) , no constituye tampoco un exceso de competencia de la Generalidad , ya que , contra lo que sostiene el Abogado del Estado , ni puede considerarse como básica la jornada establecida a efectos retributivos [ ... ] ( cuarenta y dos horas semanales ) , ni parece irrazonable que la Generalidad disponga de un cierto margen para determinar la jornada laboral a tales efectos [… ] .” ( FJ 5.b )
Català: Per tant , considerem que el Decret llei , quan quantifica i concreta la distribució de la part lectiva de la jornada de treball per a tot tipus de personal docent , no resulta emparat en les competències de l ' article 149.1.18 CE , perquè no està regulant els deures bàsics d ' aquest personal i , per tant , no incideix en elements essencials del seu règim jurídic .
Español: Por lo tanto , consideramos que el Decreto-ley , cuando cuantifica y concreta la distribución de la parte lectiva de la jornada de trabajo para todo tipo de personal docente , no está amparado en las competencias del artículo 149.1.18 CE , porque no está regulando los deberes básicos de este personal y , por tanto , no incide en elementos esenciales de su régimen jurídico .
Català: En conseqüència , la regulació d ' aquesta matèria correspon a la Generalitat , en virtut de la seva competència de desenvolupament legislatiu sobre la política de personal al servei de l ' Administració educativa , prevista a l ' article 131.3.j EAC .
Español: En consecuencia , la regulación de esta materia corresponde a la Generalitat , en virtud de su competencia de desarrollo legislativo sobre la política de personal al servicio de la Administración educativa , prevista en el artículo 131.3.j EAC .
Català: Els temes essencials sobre els quals recauen les bases de l ' Estat han de ser estables en el temps , tot i que lògicament pot variar la mesura concreta o fluctuar el mínim del que es considera bàsic .
Español: Los temas esenciales sobre los que recaen las bases del Estado deben ser estables en el tiempo , aunque lógicamente puede variar la medida concreta o fluctuar el mínimo considerado básico .
Català: D ' aquesta manera , l ' Estat ha configurat com a bases els diversos elements fonamentals que conformen la unitat nuclear i comuna de regulació en una diversitat de matèries , en règim competencial de compartició , reservades a l ' Estat per l ' article 149.1 CE .
Español: De esta manera , el Estado ha configurado como bases los diversos elementos fundamentales que conforman la unidad nuclear y común de regulación en una diversidad de materias , en régimen competencial de compartición , reservadas al Estado por el artículo 149.1 CE .