Helsinki-NLP/opus_dogc huggingface dataset:
Català: Ara bé , en aquest cas , el Tribunal ha matisat que això « no significa que se haya producido un desplazamiento absoluto de la competencia autonómica [ ... ] por cuanto es a la propia Comunidad Autónoma a la que corresponde precisar las zonas en las que , por ser calificadas de gran afluencia turística , es aplicable la libertad horaria , por lo que la existencia de ésta se vincula a las decisiones autonómicas relativas a la determinación de las zonas de su territorio que , a efectos comerciales , hayan de ser consideradas como tales zonas de gran afluencia turística » ( STC 88 / 2010 , FJ 5 ) .
Español: Ahora bien , en este caso , el Tribunal ha matizado que ello « no significa que se haya producido un desplazamiento absoluto de la competencia autonómica [ ... ] por cuanto es a la propia Comunidad Autónoma a la que corresponde precisar las zonas en las que , por ser calificadas de gran afluencia turística , es aplicable la libertad horaria , por lo cual la existencia de esta se vincula a las decisiones autonómicas relativas a la determinación de las zonas de su territorio que , a efectos comerciales , hayan de ser consideradas como tales zonas de gran afluencia turística » ( STC 88/ 2010 , FJ 5 ) .
Català: En aplicació d ' aquest criteri jurisprudencial , entenem que la nova redacció dels apartats 4 i 5 de l ' article 5 de la Llei 1 / 2004 vulnera les competències autonòmiques .
Español: En aplicación de este criterio jurisprudencial , entendemos que la nueva redacción de los apartados 4 y 5 del artículo 5 de la Ley 1/ 2004 vulnera las competencias autonómicas .
Català: Tot i que l ' apartat 4 atribueix a les comunitats autònomes , a proposta dels corresponents ajuntaments , la determinació de les dites zones , aquest apartat i el següent estableixen les « circumstàncies » que han de concórrer per determinar aquestes zones .
Español: Aunque el apartado 4 atribuye a las comunidades autónomas , a propuesta de los correspondientes ayuntamientos , la determinación de dichas zonas , este apartado y el siguiente establecen las « circunstancias » que deben concurrir para determinar estas zonas .
Català: En conseqüència , les comunitats autònomes no disposen d ' un marge mínim d ' apreciació per decidir la seva pròpia política de comerç respecte del règim especial d ' horaris en les zones de gran afluència turística .
Español: En consecuencia , las comunidades autónomas no disponen de un margen mínimo de apreciación para decidir su propia política de comercio respecto del régimen especial de horarios en las zonas de gran afluencia turística .
Català: I això és així perquè s ' expliciten amb gran profusió les circumstàncies esmentades com ara , a tall d ' exemple , entre d ' altres : « l ' existència d ' una concentració suficient , quantitativa o qualitativament , de places en allotjaments i establiments turístics o bé en el nombre de segones residències respecte les que constitueixin residència habitual » o bé que « limitin o constitueixin àrees d ' influència de zones frontereres » , així com que « constitueixin àrees el principal atractiu de les quals sigui el turisme de compres » .
Español: Y ello es así porque se explicitan con gran profusión las circunstancias citadas como , por ejemplo , entre otras : « existencia de una concentración suficiente , cuantitativa o cualitativamente , de plazas en alojamientos y establecimientos turísticos o bien en el número de segundas residencias respecto de las que constituyan residencia habitual » o bien que « limiten o constituyan áreas de influencia de zonas fronterizas » , así como que « constituyan áreas cuyo principal atractivo sea el turismo de compras » .
Català: La conseqüència d ' aquesta llista exhaustiva consisteix , a efectes pràctics , en el fet que les zones ja estan predeterminades en el Decret llei mateix , manllevant qualsevol marge d ' apreciació qualitatiu o substantiu a les comunitats autònomes , en la mesura que la immensa majoria de municipis queden preceptivament inclosos en el seu àmbit d ' aplicació .
Español: La consecuencia de esta lista exhaustiva consiste , a efectos prácticos , en el hecho de que las zonas ya vienen predeterminadas en el propio Decreto-ley , sustrayendo cualquier margen de apreciación cualitativo o sustantivo a las comunidades autónomas , en la medida en que la inmensa mayoría de municipios quedan incluidos de forma preceptiva en su ámbito de aplicación .
Català: 121 EAC ) l ' apartat tres de l ' article 27 RDL 20 / 2012 , en l ' incís que dóna nova redacció al punt 4 de l ' article 5 de la Llei 1 / 2004 , el qual disposa que « es consideren zones de gran afluència turística » fins al final , i el punt 5 de l ' article 5 .
Español: 121 EAC ) el apartado tres del artículo 27 RDL 20/ 2012 , en el inciso que da nueva redacción al punto 4 del artículo 5 de la Ley 1/ 2004 , el cual dispone que « se considerarán zonas de gran afluencia turística » hasta el final , y el punto 5 del artículo 5.
Català: - La disposició addicional onzena RDL 20 / 2012 , en la qual s ' estableix que les comunitats autònomes han de fer la declaració de les zones de gran afluència turística en el termini de sis mesos des de l ' entrada en vigor del RDL 20 / 2012 , així com l ' annex que conté la llista de municipis que compleixen els requisits per ser declarats zones de gran afluència turística , són inconstitucionals per les mateixes raons que ens han conduït a estimar la inconstitucionalitat dels abans esmentats incisos de l ' apartat tres de l ' article 27 RDL 20 / 2012 , que hem considerat contraris a l ' ordre constitucional de distribució de competències .
Español: - La disposición adicional undécima RDL 20/ 2012 , en la cual se establece que las comunidades autónomas deben realizar la declaración de las zonas de gran afluencia turística en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor del RDL 20/ 2012 , así como el anexo que contiene la lista de municipios que cumplen los requisitos para ser declarados zonas de gran afluencia turística , son inconstitucionales por las mismas razones que nos han conducido a estimar la inconstitucionalidad de los antes citados incisos del apartado tres del artículo 27 RDL 20/ 2012 , que hemos considerado contrarios al orden constitucional de distribución de competencias .
Català: - Per idèntic motiu considerem inconstitucional la disposició final segona RDL 20 / 2012 , que atribueix al Govern la potestat de revisar , per raons de política econòmica , els criteris fixats a l ' article 5.5 , segons l ' apartat tres de l ' article 27 RDL 20 / 2012 , per definir els municipis que s ' han de declarar « zones de gran afluència turística » .
Español: - Por idéntico motivo consideramos inconstitucional la disposición final segunda RDL 20/ 2012 , que atribuye al Gobierno la potestad de revisar , por razones de política económica , los criterios fijados en el artículo 5.5 , según el apartado tres del artículo 27 RDL 20/ 2012 , para definir los municipios que deben declararse « zonas de gran afluencia turística » .
Català: - La disposició transitòria catorzena RDL 20 / 2012 , que declara la vigència transitòria dels calendaris de diumenges i festius d ' obertura fins a finals del 2012 , no presenta motius d ' inconstitucionalitat , des de la perspectiva que aquí es tracta , atès que no obliga a seguir els criteris de l ' article 5 per determinar els diumenges i festius d ' obertura per part de les comunitats autònomes .
Español: - La disposición transitoria decimocuarta RDL 20/ 2012 , que declara la vigencia transitoria de los calendarios de domingos y festivos de apertura hasta finales de 2012 , no presenta motivos de inconstitucionalidad , desde la perspectiva que aquí se trata , dado que no obliga a seguir los criterios del artículo 5 para determinar los domingos y festivos de apertura por parte de las comunidades autónomas .
Català: - Finalment , la disposició final tercera RDL 20 / 2012 , la qual preveu que des de l ' entrada en vigor del RDL 20 / 2012 les comunitats autònomes han de posar en marxa els procediments necessaris per adaptar els calendaris del 2013 al que disposa el nou article 4 , estimem que és inconstitucional , atès que aquesta adaptació s ' haurà de fer seguint els criteris fixats al punt 5 de l ' article 4 , que hem considerat contraris a l ' ordre constitucional de distribució de competències .
Español: - Finalmente , la disposición final tercera RDL 20/ 2012 , que prevé que desde la entrada en vigor del RDL 20/ 2012 las comunidades autónomas deben poner en marcha los procedimientos necesarios para adaptar los calendarios de 2013 a lo dispuesto en el nuevo artículo 4 , estimamos que es inconstitucional , dado que esta adaptación deberá hacerse siguiendo los criterios fijados en el punto 5 del artículo 4 , que hemos considerado contrarios al orden constitucional de distribución de competencias .
Català: B ) Hem de procedir ara a l ' examen de l ' article 28 RDL 20 / 2012 , que modifica la Llei 7 / 1996 , de 15 de gener , d ' ordenació del comerç detallista , aplicant els paràmetres exposats .
Español: B ) Debemos proceder ahora al examen del artículo 28 RDL 20/ 2012 , que modifica la Ley 7/ 1996 , de 15 de enero , de ordenación del comercio minorista , aplicando los parámetros expuestos .
Català: La majoria dels seus apartats , com s ' ha vist , introdueixen mesures en relació amb les promocions de vendes amb la pretensió de liberalitzar l ' exercici de l ' activitat comercial mitjançant disposicions que es declaren bàsiques a l ' empara de la competència estatal ex article 149.1.13 CE .
Español: La mayoría de sus apartados , como se ha visto , introducen medidas en relación con las promociones de ventas con la pretensión de liberalizar el ejercicio de la actividad comercial mediante disposiciones que se declaran básicas al amparo de la competencia estatal ex artículo 149.1.13 CE .
Català: Cal analitzar el contingut dels quatre primers apartats de l ' article 28 RDL , que es poden agrupar en un sol bloc , atès que presenten una unitat pel que fa a la finalitat .
Español: Debemos analizar el contenido de los cuatro primeros apartados del artículo 28 RDL , que pueden agruparse en un solo bloque , dado que presentan una unidad con respecto a su finalidad .
Català: S ' addiciona així un punt 4 a l ' article 18 de la Llei 7 / 1996 , que en el punt 1 atribueix la consideració d ' activitats de promoció de vendes a les vendes en rebaixes , les vendes en oferta o promoció , les vendes de saldos , les vendes en liquidació , les vendes amb obsequi i les ofertes de venda directa .
Español: Se añade así un punto 4 al artículo 18 de la Ley 7/ 1996 , que en el punto 1 atribuye la consideración de actividades de promoción de ventas a las ventas en rebajas , las ventas en oferta o promoción , las ventas de saldos , las ventas en liquidación , las ventas con obsequio y las ofertas de venta directa .
Català: - L ' apartat dos disposa que en cap cas es poden condicionar les activitats de promoció de vendes a l ' existència d ' una reducció percentual mínima o màxima , essent aquest el nou punt 3 que s ' afegeix a l ' article 20 de la Llei 7 / 1996 , dedicat a la « Constància de la reducció de preus » .
Español: - El apartado dos dispone que en ningún caso pueden condicionarse las actividades de promoción de ventas a la existencia de una reducción porcentual mínima o máxima , siendo este el nuevo punto 3 que se añade al artículo 20 de la Ley 7/ 1996 , dedicado a la « Constancia de la reducción de precios » .
Català: - L ' apartat tres estableix que cada comerciant ha de decidir lliurement els períodes de rebaixes i la seva durada , modificant l ' article 25 de la Llei 7 / 1996 , que fixava les temporades de rebaixes i la seva durada .
Español: - El apartado tres establece que cada comerciante podrá decidir libremente los periodos de rebajas y su duración , modificando el artículo 25 de la Ley 7/ 1996 , que fijaba las temporadas de rebajas y su duración .
Català: Se suprimeixen així els requisits que fixava l ' article 26.1 de la Llei 7 / 1996 , segons els quals aquests articles havien d ' haver estat inclosos en l ' oferta habitual durant un mínim d ' un mes i no podien haver estat objecte de cap pràctica de promoció en el mes precedent a la data d ' inici de les rebaixes .
Español: Se suprimen así los requisitos que fijaba el artículo 26.1 de la Ley 7/ 1996 , según los cuales estos artículos debían haber sido incluidos en la oferta habitual durante un mes como mínimo y no podían haber sido objeto de ninguna práctica de promoción en el mes precedente a la fecha de inicio de las rebajas .
Català: Entenem que aquests preceptes contenen mesures de caràcter general , per a tot tipus d ' activitats de promoció de vendes , i que es dicten amb la pretensió de liberalitzar l ' exercici de l ' activitat comercial , tal com s ' afirma en l ' exposició de motius , en suprimir alguns límits als quals se sotmetien aquestes activitats en l ' anterior legislació .
Español: Entendemos que estos preceptos contienen medidas de carácter general , para todo tipo de actividades de promoción de ventas , y que se dictan con la pretensión de liberalizar el ejercicio de la actividad comercial , tal como se afirma en la exposición de motivos , al suprimir algunos límites a los que se sometían estas actividades en la anterior legislación .
Català: En aquest punt , cal tenir present la doctrina constitucional segons la qual el preàmbul de les lleis té un valor interpretatiu en les operacions d ' enquadrament competencial ( STC 134 / 2011 , de 20 de juliol , FJ 7 ) .
Español: En este punto , debemos tener presente la doctrina constitucional según la cual el preámbulo de las leyes tiene un valor interpretativo en las operaciones de encuadre competencial ( STC 134/ 2011 , de 20 de julio , FJ 7 ) .
Català: I atès que , segons hem assenyalat , en aquesta matèria es produeix un entrecreuament de títols que obliga a determinar l ' « objectiu predominant » de la norma , no hi ha dubte que en els quatre primers apartats de l ' article 28 RDL 20 / 2012 és predominant la finalitat liberalitzadora , essent doncs « una regulación que afecta sobre todo a la relación horizontal entre las empresas en una economía libre de mercado » , que ara s ' inscriuen en l ' àmbit de la competència estatal ex article 149.1.13 CE ( STC 106 / 2009 , de 4 de maig , FJ 3 ) , malgrat que alguns d ' aquests fossin ubicats per la Llei 7 / 1996 en la competència de l ' Estat de l ' article 149.1.6 CE .
Español: Y dado que , según hemos señalado , en esta materia se produce un entrecruzamiento de títulos que obliga a determinar el « objetivo predominante » de la norma , no hay duda de que en los cuatro primeros apartados del artículo 28 RDL 20/ 2012 es predominante la finalidad liberalizadora , siendo pues « una regulación que afecta sobre todo a la relación horizontal entre las empresas en una economía libre de mercado » , que ahora se inscriben en el ámbito de la competencia estatal ex artículo 149.1.13 CE ( STC 106/ 2009 , de 4 de mayo , FJ 3 ) , aunque algunos de ellos estuvieran ubicados por la Ley 7/ 1996 en la competencia del Estado del artículo 149.1.6 CE .
Català: En conseqüència , considerem que els apartats u , dos , tres i quatre de l ' article 28 RDL 20 / 2012 no són contraris a la Constitució ni a l ' Estatut .
Español: En consecuencia , consideramos que los apartados uno , dos , tres y cuatro del artículo 28 RDL 20/ 2012 no son contrarios a la Constitución ni al Estatuto .
Català: Un segon bloc de preceptes és l ' integrat pels apartats cinc i sis de l ' article 28 RDL 20 / 2012 , que contenen definicions d ' algunes de les activitats de promoció de vendes , en concret , les « vendes en promoció o en oferta » ( apt .
Español: Un segundo bloque de preceptos es el integrado por los apartados cinco y seis del artículo 28 RDL 20/ 2012 , que contienen definiciones de algunas de las actividades de promoción de ventas , en concreto , las « ventas en promoción o en oferta » ( apdo .
Català: Cal recordar de nou que , d ' acord amb la disposició final única de la Llei 7 / 1996 , l ' article 27 tenia valor supletori ( només podia ser aplicat en defecte de legislació específica dictada per les comunitats autònomes ) , i l ' article 28 s ' emparava en la competència per regular el dret mercantil de la competència de l ' article 149.1.6 CE .
Español: Debemos recordar de nuevo que , de acuerdo con la disposición final única de la Ley 7/ 1996 , el artículo 27 tenía valor supletorio ( solo podía ser aplicado en defecto de legislación específica dictada por las comunidades autónomas ) , y el artículo 28 se amparaba en la competencia para regular el derecho mercantil de la competencia del artículo 149.1.6 CE .
Català: La modificació introduïda per l ' apartat cinc de l ' article 28 RDL 20 / 2012 es limita a afegir a l ' article 27 de la Llei 7 / 1996 l ' incís « els articles amb què es vagi a comerciar com a productes en promoció es poden adquirir amb aquest exclusiu fi » , a la redacció anterior que establia que « els productes en promoció no poden estar deteriorats o ser de pitjor qualitat que els mateixos productes que hagin de ser objecte de futura oferta ordinària a preu normal » .
Español: La modificación introducida por el apartado cinco del artículo 28 RDL 20/ 2012 se limita a añadir al artículo 27 de la Ley 7/ 1996 el inciso « los artículos que vayan a comerciarse como en productos en promoción podrán adquirirse con este exclusivo fin » , a la redacción anterior que establecía que « los productos en promoción no podrán estar deteriorados , ni tampoco ser de peor calidad que los mismos productos que vayan a ser objeto de futura oferta ordinaria a precio normal » .
Català: És obvi que l ' « objectiu predominant » de la norma s ' adreça a la protecció del consumidor i l ' usuari , i no afecta les bases de les obligacions contractuals ( art .
Español: Es obvio que el « objetivo predominante » de la norma se dirige a la protección del consumidor y el usuario , y no afecta a las bases de las obligaciones contractuales ( art .
Català: Pel que fa a la venda de saldos , la nova redacció que l ' apartat sis de l ' article 28 RDL dóna a l ' article 28 de la Llei 7 / 1996 es limita a suprimir el punt 3 de l ' article , el qual disposava que « tampoc es pot qualificar de venda de saldos aquella en la qual els productes no pertanyien al comerciant sis mesos abans de la data de començament d ' aquest tipus d ' activitat comercial , llevat dels establiments dedicats específicament a aquest sistema de venda » .
Español: Con respecto a la venta de saldos , la nueva redacción que el apartado seis del artículo 28 RDL da al artículo 28 de la Ley 7/ 1996 se limita a suprimir el punto 3 del artículo , que establecía que « tampoco cabe calificar como venta de saldos aquella en que los productos no pertenecieran al comerciante seis meses antes de la fecha de comienzo de este tipo de actividad comercial , excepción hecha de los establecimientos dedicados específicamente al referido sistema de venta » .
Català: Entenem que tant l ' anterior versió del precepte com la nova contenen una regulació administrativa d ' aquesta modalitat de venda que , segons la jurisprudència constitucional , pertany a les comunitats autònomes en virtut de les seves competències en matèria de comerç interior i protecció del consumidor i l ' usuari ( STC 88 / 1986 , FJ 8 ; 228 / 1993 , FJ 6 , i 124 / 2003 , FJ 5 ) , i no es pot enquadrar en la competència estatal ex article 149.1.13 CE , tal com fa la disposició final quarta del RDL 20 / 2012 .
Español: Entendemos que tanto la anterior versión del precepto como la nueva contienen una regulación administrativa de esta modalidad de venta que , según la jurisprudencia constitucional , pertenece a las comunidades autónomas en virtud de sus competencias en materia de comercio interior y protección del consumidor y el usuario ( STC 88/ 1986 , FJ 8 ; 228/ 1993 , FJ 6 , y 124/ 2003 , FJ 5 ) , y no se puede encuadrar en la competencia estatal ex artículo 149.1.13 CE , tal como hace la disposición final cuarta del RDL 20/ 2012.
Català: - Finalment , l ' apartat set de l ' article 28 RDL 20 / 2012 modifica l ' article 31 de la Llei 7 / 1996 , tot establint , en el punt 1 , que la durada màxima de la venda en liquidació ha de ser d ' un any .
Español: - Finalmente , el apartado siete del artículo 28 RDL 20/ 2012 modifica el artículo 31 de la Ley 7/ 1996 , estableciendo , en el punto 1 , que la duración máxima de la venta en liquidación debe ser de un año .
Català: El punt 2 del nou article 31 disposa que « no és procedent efectuar una nova liquidació al mateix establiment de productes similars a l ' anterior en el curs dels tres anys següents , excepte que aquesta última tingui lloc en execució d ' una decisió judicial o administrativa , per cessació total de l ' activitat o per causa de força major » .
Español: El punto 2 del nuevo artículo 31 dispone que « no procederá efectuar una nueva liquidación en el mismo establecimiento de productos similares a la anterior en el curso de los tres años siguientes , excepto cuando esta última tenga lugar en ejecución de decisión judicial o administrativa , por cesación total de la actividad o por causa de fuerza mayor » .
Català: Quant a la determinació de la durada de la venda en liquidació , s ' ha de tenir en compte la doctrina constitucional segons la qual les normes que estableixen un marc temporal imperatiu per al desenvolupament de modalitats específiques de venda s ' han de considerar integrades en les normes que vetllen per la defensa de la competència i la seva aprovació correspon a l ' Estat ex article 149.1.13 CE ( STC 228 / 1993 , FJ 6 ; 157 / 2004 , FJ 9 , i 106 / 2009 , FJ 2 ) .
Español: En cuanto a la determinación de la duración de la venta en liquidación , debe tenerse en cuenta la doctrina constitucional según la cual las normas que establecen un marco temporal imperativo para el desarrollo de modalidades específicas de venta deben considerarse integradas en las normas que velan por la defensa de la competencia y su aprobación corresponde al Estado ex artículo 149.1.13 CE ( STC 228/ 1993 , FJ 6 ; 157/ 2004 , FJ 9 , y 106/ 2009 , FJ 2 ) .
Català: I pel que fa a la prohibició d ' efectuar una nova liquidació de productes similars en els tres anys següents , el Tribunal va considerar en la STC 88 / 1986 que excedia les competències autonòmiques perquè suposava impedir l ' exercici d ' una activitat comercial durant un període , la qual cosa equivalia a « una interdicción del ejercicio del comercio con su contenido propio [ ... ] de clara competencia estatal , a tenor del artículo 149.1.6 CE » ( FJ 8.f ) .
Español: Y con respecto a la prohibición de efectuar una nueva liquidación de productos similares en los tres años siguientes , el Tribunal consideró en la STC 88/ 1986 que excedía de las competencias autonómicas porque suponía impedir el ejercicio de una actividad comercial durante un periodo , lo cual equivalía a « una interdicción del ejercicio del comercio con su contenido propio [ ... ] de clara competencia estatal , a tenor del artículo 149.1.6 CE » ( FJ 8.f ) .
Català: En vista d ' aquesta doctrina , s ' ha de concloure que l ' apartat set de l ' article 28 RDL 20 / 2012 no és contrari a l ' ordre constitucional de distribució de competències .
Español: En vista de esta doctrina , debe concluirse que el apartado siete del artículo 28 RDL 20/ 2012 no es contrario al orden constitucional de distribución de competencias .
Català: En aquest fonament jurídic respondrem els dubtes de constitucionalitat que han manifestat els sol · licitants , tant des de la perspectiva del compliment del supòsit habilitant per dictar decrets llei , previst a l ' article 86.1 CE , com des del respecte al principi de seguretat jurídica , establert a l ' article 9.3 CE .
Español: En este fundamento jurídico responderemos a las dudas de constitucionalidad que han manifestado los solicitantes , tanto desde la perspectiva del cumplimiento del supuesto habilitante para dictar decretos-leyes , previsto en el artículo 86.1 CE , como desde el respeto al principio de seguridad jurídica , establecido en el artículo 9.3 CE .
Català: L ' instrument normatiu utilitzat per aprovar la norma qüestionada , un decret llei , és objecte de debat per part de les dues sol · licituds de dictamen , en la mesura que consideren que no es compleix el supòsit habilitant per emanar-lo d ' acord amb l ' article 86.1 CE ; és a dir , l ' exigència d ' una extraordinària i urgent necessitat .
Español: El instrumento normativo utilizado para aprobar la norma cuestionada , un decreto-ley , es objeto de debate por parte de las dos solicitudes de dictamen , en la medida en que consideran que no se cumple el supuesto habilitante para emanarlo de acuerdo con el artículo 86.1 CE ; es decir , la exigencia de una extraordinaria y urgente necesidad .
Català: Així , es diu que en les mesures adoptades pel RDL 20 / 2012 « referents a la funció pública , els serveis socials i el comerç , no s ' aprecia la concurrència de la situació d ' extraordinària i urgent necessitat que obligui a adoptar-les mitjançant aquest instrument normatiu , i a sostraure-les de la participació i debat parlamentari que correspondria a la seva tramitació i aprovació per llei » .
Español: Así , se afirma que en las medidas adoptadas por el RDL 20/ 2012 « referentes a la función pública , los servicios sociales y el comercio , no se aprecia la concurrencia de la situación de extraordinaria y urgente necesidad que obligue a adoptarlas mediante este instrumento normativo , y a sustraerlas de la participación y debate parlamentario que correspondería a su tramitación y aprobación por ley » .
Català: En aquest sentit , els arguments sobre la il · legitimitat constitucional de la norma emprada , pertanyents a cada un dels àmbits competencials ressenyats , s ' aportaran , si escau , en el moment precís que estudiem els articles qüestionats .
Español: En este sentido , los argumentos sobre la ilegitimidad constitucional de la norma utilizada , pertenecientes a cada uno de los ámbitos competenciales reseñados , se aportarán , si procede , en el momento preciso en el que estudiemos los artículos cuestionados .
Català: D ' altra banda , en la petició de dictamen per més d ' una desena part dels diputats , l ' objecció s ' adreça a tot el Decret llei perquè , en opinió dels parlamentaris que sol · liciten el nostre parer , no es justifica aquest instrument normatiu en un text tan ampli , que efectua una gran modificació en l ' ordenament jurídic ; tot i així , fan alguna remarca concreta com ara la citació de la disposició addicional primera RDL 20 / 2012 .
Español: Por otro lado , en la petición de dictamen por más de una décima parte de los diputados , la objeción se dirige a todo el Decreto-ley porque , en opinión de los parlamentarios que solicitan nuestra opinión , no se justifica este instrumento normativo en un texto tan amplio , que efectúa una gran modificación en el ordenamiento jurídico ; aun así , realizan alguna observación concreta como la cita de la disposición adicional primera RDL 20/ 2012.
Català: Per resoldre aquestes peticions , tindrem en compte la nostra Llei , que , en l ' article 24.2 , estableix que « [ l ] a sol · licitud d ' un dictamen del Consell de Garanties Estatutàries ha d ' indicar els preceptes [ ... ] que susciten dubtes d ' inconstitucionalitat » .
Español: Para resolver estas peticiones , tendremos en cuenta nuestra Ley , que , en el artículo 24.2 , establece que « [ l]a solicitud de un dictamen del Consell de Garanties Estatutàries debe indicar los preceptos [ ... ] que suscitan dudas de inconstitucionalidad » .
Català: Aquesta norma representa un canvi substancial respecte de les peticions de dictamen al Consell Consultiu , les quals acostumaven a ser genèriques , perquè la Llei del Consell no demanava que es precisessin els preceptes concrets sobre els quals es pretenia l ' obtenció d ' un dictamen ( DCGE 3 / 2010 , d ' 1 de març , FJ 1 , i 4 / 2012 , de 6 de març , FJ 1.4 ) .
Español: Esta norma representa un cambio sustancial respecto de las peticiones de dictamen al Consell Consultiu , que acostumbraban a ser genéricas , porque la Ley del Consell no exigía que se precisaran los preceptos concretos sobre los que se pretendía la obtención de un dictamen ( DCGE 3/ 2010 , de 1 de marzo , FJ 1 , y 4/ 2012 , de 6 de marzo , FJ 1.4 ) .
Català: Certament , si se sol · liciten gran part o tots els articles d ' una norma indiferenciadament se subverteix el sentit del precepte esmentat de la nostra Llei , per la qual cosa respondrem als dubtes expressats genèricament només en relació amb els preceptes indicats de manera directa i individualitzada , o amb aquells que sorgeixin per connexió .
Español: Ciertamente , si se solicitan gran parte o todos los artículos de una norma indiferenciadamente se subvierte el sentido del citado precepto de nuestra Ley , por lo cual responderemos a las dudas expresadas genéricamente solo en relación con los preceptos indicados de manera directa e individualizada , o con aquellos que surjan por conexión .
Català: Per tant , a fi de donar resposta a les dues peticions , primer es farà menció de la doctrina consultiva sobre el decret llei i després s ' aplicarà aquesta a alguns dels preceptes demanats dins d ' un conjunt més ampli .
Español: Por tanto , con el fin de dar respuesta a las dos peticiones , primero se citará la doctrina consultiva sobre el decreto-ley y después se aplicará esta a algunos de los preceptos solicitados dentro de un conjunto más amplio .
Català: Igualment , la jurisprudència del Tribunal Constitucional ha tractat aquest tema sovint i en la recent STC 31 / 2011 , de 17 de març , fa referència al resum doctrinal que el mateix Tribunal va elaborar en la STC 68 / 2007 , de 28 de març , a la qual també ens remetem .
Español: Igualmente , la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha tratado este tema a menudo y en la reciente STC 31/ 2011 , de 17 de marzo , hace referencia al resumen doctrinal que el propio Tribunal elaboró en la STC 68/ 2007 , de 28 de marzo , a la que también nos remitimos .
Català: L ' anàlisi de constitucionalitat s ' ha basat en la concurrència de l ' extraordinària i urgent necessitat , així com en la connexió de sentit entre la mesura aprovada i la situació d ' origen a la qual es pretenia respondre amb l ' aprovació del decret llei .
Español: El análisis de constitucionalidad se ha basado en la concurrencia de la extraordinaria y urgente necesidad , así como en la conexión de sentido entre la medida aprobada y la situación de origen a la que se pretendía responder con la aprobación del decreto-ley .
Català: En relació amb l ' anàlisi del compliment del supòsit habilitant per part del Decret llei , tant en el preàmbul com en el debat de convalidació , de 19 de juliol de 2012 , es justifica suficientment l ' existència d ' una extraordinària necessitat sobre la base de la situació excepcional de crisi .
Español: En relación con el análisis del cumplimiento del supuesto habilitante por parte del Decreto-ley , tanto en el preámbulo como en el debate de convalidación , de 19 de julio de 2012 , se justifica suficientemente la existencia de una extraordinaria necesidad sobre la base de la situación excepcional de crisis .
Català: En canvi , de l ' exposició de motius ( preàmbul II , 6è paràgraf , i IX , 3r paràgraf ) , no se n ' extreu una justificació suficient respecte de la urgència , ateses la generalitat i l ' abstracció amb què s ' expressa el preàmbul , per la qual cosa caldrà anar a cada precepte o grups de preceptes per escatir si hi ha un motiu precís que la justifiqui raonadament o no .
Español: En cambio , de la exposición de motivos ( preámbulo II , 6º párrafo , y IX , 3º párrafo ) , no se extrae una justificación suficiente respecto de la urgencia , dadas la generalidad y la abstracción con que se expresa el preámbulo , por lo cual deberemos acudir a cada precepto o grupos de preceptos para averiguar si existe o no un motivo preciso que la justifique razonadamente .
Català: I en el debat de convalidació precitat el responsable del Govern de l ' Estat no va fer esment de la urgència , ni de manera general ni respecte a aspectes concrets de la norma .
Español: Y en el debate de convalidación precitado el responsable del Gobierno del Estado no hizo mención de la urgencia , ni de manera general ni con respecto a aspectos concretos de la norma .
Català: Certament , des del gener d ' enguany han estat dictats vint-i-dos decrets llei , pràcticament un cada setmana , la qual cosa , d ' entrada , és poc congruent amb el que requereix una necessitat extraordinària i urgent d ' aquest tipus de norma , encara que normalment un Govern entrant utilitza més aquest instrument normatiu al principi de la legislatura .
Español: Ciertamente , desde enero de este año se han dictado veintidós decretos-leyes , prácticamente uno cada semana , lo cual , de entrada , es poco congruente con lo que requiere una necesidad extraordinaria y urgente de este tipo de norma , aunque normalmente un Gobierno entrante utiliza más este instrumento normativo al principio de la legislatura .
Català: Igualment , és clar que la situació de crisi econòmica és excepcional , però la presa de decisions governatives , de manera continuada , amb rang de llei sense debatre cadascuna de les mesures aprovades en el Parlament no deixa de ser preocupant des de la perspectiva constitucional , per molt que es prevegi una sessió de convalidació parlamentària .
Español: Igualmente , es evidente que la situación de crisis económica es excepcional , pero la toma de decisiones gubernativas , de manera continuada , con rango de ley sin debatir cada una de las medidas aprobadas en el Parlamento no deja de ser preocupante desde la perspectiva constitucional , por mucho que se prevea una sesión de convalidación parlamentaria .
Català: La crisi econòmica no pot ser un argument per canviar la distribució de tasques entre els poders constituïts , cosa que altera el sistema de fonts constitucionalment establert , ni tampoc el repartiment competencial entre l ' Estat i les comunitats autònomes .
Español: La crisis económica no puede ser un argumento para cambiar la distribución de tareas entre los poderes constituidos , lo cual altera el sistema de fuentes constitucionalmente establecido , ni tampoco el reparto competencial entre el Estado y las comunidades autónomas .
Català: Igualment , els drets fonamentals tampoc no s ' han de veure greument afectats per la conjuntura econòmica , fins al punt de trobar-se fortament limitats per les reformes legislatives que incideixen en l ' exercici dels drets i llibertats .
Español: Igualmente , los derechos fundamentales tampoco deben verse gravemente afectados por la coyuntura económica , hasta el punto de encontrarse fuertemente limitados por las reformas legislativas que inciden en el ejercicio de los derechos y libertades .
Català: De tots els decrets llei aprovats , el RDL 20 / 2012 és el més extens , tant pel seu nombrós articulat com pels sectors i aspectes distints als quals afecta .
Español: De todos los decretos-leyes aprobados , el RDL 20/ 2012 es el más extenso , tanto por su numeroso articulado como por los distintos sectores y aspectos a los que afecta .
Català: D ' acord amb el preàmbul , calia ajuntar un gran nombre de reformes en un mateix decret llei , perquè es tracta de « mesures que s ' han d ' adoptar de manera conjunta » ( preàmbul II , 7è paràgraf ) , tot i la disparitat de temes que s ' aborden .
Español: De acuerdo con el preámbulo , era necesario reunir un gran número de reformas en un mismo decreto-ley , porque se trata de « medidas que se deben adoptar de manera conjunta » ( preámbulo II , 7º párrafo ) , a pesar de la disparidad de temas que se abordan .
Català: La petició de dictamen del Govern de la Generalitat considera que la « naturalesa estructural » de la regulació efectuada per decret llei comporta « un canvi profund del model [ ... ] acollit fins ara per la mateixa normativa estatal , que no es pot dur a terme mitjançant aquesta via legislativa excepcional » .
Español: La petición de dictamen del Gobierno de la Generalitat considera que la « naturaleza estructural » de la regulación efectuada por decreto-ley comporta « un cambio profundo del modelo [ ... ] acogido hasta ahora por la misma normativa estatal , que no puede llevarse a cabo mediante esta vía legislativa excepcional » .
Català: Tanmateix , les reformes per decret llei de normes que conformen parts de l ' ordenament jurídic no han estat considerades , amb motiu de la seva naturalesa estructuradora , contràries a la Constitució , a parer del Tribunal Constitucional .
Español: Sin embargo , las reformas por decreto-ley de normas que conforman partes del ordenamiento jurídico no han sido consideradas , con motivo de su naturaleza estructuradora , contrarias a la Constitución , en opinión del Tribunal Constitucional .
Català: « Como se advierte en la propia exposición de motivos se trata de afrontar una situación de carácter estructural y no coyuntural , circunstancia que por sí misma no es suficiente para estimar que en este caso no se haya hecho un uso constitucionalmente adecuado de la figura del decreto-ley , puesto que , aun configurándose como un instrumento normativo constitucionalmente apropiado ante problemas o situaciones coyunturales , no cabe excluir en principio y con carácter general su uso ante problemas o situaciones estructurales . » ( STC 137 / 2011 , de 14 de setembre , FJ 7 )
Español: « Como se advierte en la propia exposición de motivos se trata de afrontar una situación de carácter estructural y no coyuntural , circunstancia que por sí misma no es suficiente para estimar que en este caso no se haya hecho un uso constitucionalmente adecuado de la figura del decreto-ley , puesto que , aun configurándose como un instrumento normativo constitucionalmente apropiado ante problemas o situaciones coyunturales , no cabe excluir en principio y con carácter general su uso ante problemas o situaciones estructurales . » ( STC 137/ 2011 , de 14 de septiembre , FJ 7 )
Català: I també ha indicat que aquestes reformes de caràcter estructural mitjançant decret llei estan condicionades a situacions especialment qualificades ( gravetat , imprevisibilitat o rellevància ) .
Español: Y también ha indicado que estas reformas de carácter estructural mediante decreto-ley están condicionadas a situaciones especialmente cualificadas ( gravedad , imprevisibilidad o relevancia ) .
Català: « [ ... ] tal necesidad de adaptación no es coyuntural , sino estructural , y salvo en situaciones especialmente cualificadas por notas de gravedad , imprevisibilidad o relevancia , no alcanza por sí misma a satisfacer el cumplimiento de los estrictos límites a los que la Constitución ha sometido el ejercicio del poder legislativo del Gobierno . » ( STC 68 / 2007 , de 28 de març , FJ 10 )
Español: « [ ... ] tal necesidad de adaptación no es coyuntural , sino estructural , y salvo en situaciones especialmente cualificadas por notas de gravedad , imprevisibilidad o relevancia , no alcanza por sí misma a satisfacer el cumplimiento de los estrictos límites a los que la Constitución ha sometido el ejercicio del poder legislativo del Gobierno . » ( STC 68/ 2007 , de 28 de marzo , FJ 10 )
Català: Sobre aquesta qüestió també aquest Consell , quan ha constatat que es tractava « d ' una disposició legislativa provisional d ' abast estructural » , ha considerat que ha de ser « per tant , susceptible de ser controlada de manera exigent en els seus requisits formals » ( DCGE 6 / 2012 , FJ 2.1 ) i , en conseqüència , tant el Tribunal Constitucional com aquest Consell s ' han limitat a verificar estrictament el compliment del supòsit habilitant i la congruència de la mesura amb la necessitat de canvi , per la qual cosa centrarem el nostre examen a comprovar el compliment de la jurisprudència i la doctrina consultiva respecte dels preceptes estudiats .
Español: Sobre esta cuestión también este Consell , cuando ha constatado que se trataba « de una disposición legislativa provisional de alcance estructural » , ha considerado que debe ser « por lo tanto , susceptible de ser controlada de manera exigente en sus requisitos formales » ( DCGE 6/ 2012 , FJ 2.1 ) y , en consecuencia , tanto el Tribunal Constitucional como este Consell se han limitado a verificar estrictamente el cumplimiento del supuesto habilitante y la congruencia de la medida con la necesidad de cambio , por lo cual centraremos nuestro examen en comprobar el cumplimiento de la jurisprudencia y la doctrina consultiva respecto de los preceptos estudiados .
Català: A ) Una de les qüestions que afecta més preceptes , siguin sol · licitats individualment o no , és que alguns articles o disposicions del Decret llei no comencen a provocar efectes fins una data ulterior a la d ' entrada en vigor del Decret llei , cosa que comprometria la invocació de la urgència en mancar el requisit jurisprudencial de la immediatesa .
Español: A ) Una de las cuestiones que afecta a más preceptos , sean o no solicitados individualmente , es que algunos artículos o disposiciones del Decreto-ley no empiezan a provocar efectos hasta una fecha ulterior a la de entrada en vigor del Decreto-ley , lo cual comprometería la invocación de la urgencia al faltar el requisito jurisprudencial de la inmediatez .
Català: El Tribunal ha insistit des de la seva primera jurisprudència que els decrets llei « requieren una acción normativa inmediata en un plazo más breve que el requerido por la vía normal o por el procedimiento de urgencia para la tramitación parlamentaria de las leyes » ( STC 6 / 1983 , de 4 de febrer , FJ 5 ; doctrina reiterada de forma constant i posterior : vegeu , per totes , la STC 329 / 2005 , de 15 de desembre , FJ 5 ) , i , en cas que les mesures no siguin immediates , cal que s ' argumentin els perjudicis que podria causar la tramitació legislativa o que el Govern acrediti , en el preàmbul o en el debat de convalidació , aquelles causes que justificarien el perllongament dels efectes més enllà de la data general d ' entrada en vigor .
Español: El Tribunal ha insistido desde su primera jurisprudencia en que los decretos ley « requieren una acción normativa inmediata en un plazo más breve que el requerido por la vía normal o por el procedimiento de urgencia para la tramitación parlamentaria de las leyes » ( STC 6/ 1983 , de 4 de febrero , FJ 5 ; doctrina reiterada de forma constante y posterior : véase , por todas , la STC 329/ 2005 , de 15 de diciembre , FJ 5 ) , y , en el caso de que las medidas no sean inmediatas , es necesario que se argumenten los perjuicios que podría causar la tramitación legislativa o que el Gobierno acredite , en el preámbulo o en el debate de convalidación , las causas que justificarían la prolongación de los efectos más allá de la fecha general de entrada en vigor .
Català: - L ' article 10.2 RDL 20 / 2012 , que estableix l ' aplicació de la reducció dels crèdits i dels permisos sindicals a partir de l ' 1 d ' octubre de 2012 .
Español: - El artículo 10.2 RDL 20/ 2012 , que establece la aplicación de la reducción de los créditos y permisos sindicales a partir del 1 de octubre de 2012.
Català: - L ' article 22 , apartat disset , que modifica la disposició final primera LAPAD , pel que fa a la fixació d ' una nova data — l ' 1 de juliol de 2015 — d ' aplicació de les prestacions previstes a la llei .
Español: - El artículo 22 , apartado diecisiete , que modifica la disposición final primera LAPAD , con respecto a la fijación de una nueva fecha — el 1 de julio de 2015— de aplicación de las prestaciones previstas en la ley .
Català: - La disposició addicional primera , que estableix que els ens , organismes i entitats que formen part del sector públic han de dictar les instruccions pertinents per evitar actuacions determinants per reconeixement d ' una relació laboral abans del 31 de desembre de 2012 , però llurs decisions poden aprovar-se fins aquesta data .
Español: - La disposición adicional primera , que establece que los entes , organismos y entidades que forman parte del sector público deben dictar las instrucciones pertinentes para evitar actuaciones determinantes por reconocimiento de una relación laboral antes del 31 de diciembre de 2012 , pero sus decisiones pueden aprobarse hasta esa fecha .
Català: - La disposició addicional novena , apartat 1 , que dóna un termini màxim de sis mesos a la constitució del Consell Territorial de Serveis Socials i del Sistema per a l ' Autonomia i Atenció a la Dependència , previst a l ' article 8 LAPAD , en la nova redacció donada per l ' article 22 , apartat dos , RDL 20 / 2012 .
Español: - La disposición adicional novena , apartado 1 , que establece un plazo máximo de seis meses para la constitución del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia , previsto en el artículo 8 LAPAD , en la nueva redacción dada por el artículo 22 , apartado dos , RDL 20/ 2012.
Català: - La disposició addicional onzena , sobre la declaració de zones de gran afluència turística , regulada per l ' article 5 de la Llei 1 / 2004 , de 21 de desembre , d ' horaris comercials , que , en la nova redacció donada per l ' article 27 , apartat tres , RDL 20 / 2012 , difereix l ' entrada en vigor del Decret llei en 6 mesos .
Español: - La disposición adicional undécima , sobre la declaración de zonas de gran afluencia turística , regulada por el artículo 5 de la Ley 1/ 2004 , de 21 de diciembre , de horarios comerciales , que , en la nueva redacción dada por el artículo 27 , apartado tres , RDL 20/ 2012 , difiere la entrada en vigor del Decreto-ley 6 meses .
Català: - La disposició addicional divuitena , regla tercera , sobre els complements en els supòsits d ' incapacitat del personal funcionari i laboral de l ' Administració general de l ' Estat , que preveu la seva eficàcia a partir dels tres mesos des de l ' entrada en vigor .
Español: - La disposición adicional decimoctava , regla tercera , sobre los complementos en los supuestos de incapacidad del personal funcionario y laboral de la Administración General del Estado , que prevé su eficacia a partir de los tres meses desde la entrada en vigor .
Català: - La disposició transitòria primera , que disposa la plena eficàcia de la reforma de l ' EBEP en matèria de permisos i vacances dels empleats públics prevista a l ' article 8 RDL 20 / 2012 a partir de l ' any 2013 .
Español: - La disposición transitoria primera , que dispone la plena eficacia de la reforma del EBEP en materia de permisos y vacaciones de los empleados públicos prevista en el artículo 8 RDL 20/ 2012 a partir del año 2013.
Català: - La disposició transitòria novena , que estableix un termini suspensiu de dos anys per al reconeixement de les prestacions econòmiques per a atencions a l ' entorn familiar i suport als cuidadors no professionals en relació amb les sol · licituds de reconeixement de la situació de dependència presentades amb anterioritat a l ' entrada en vigor del RDL 20 / 2012 i pendents de resolució .
Español: - La disposición transitoria novena , que establece un plazo suspensivo de dos años para el reconocimiento de las prestaciones económicas para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales en relación con las solicitudes de reconocimiento de la situación de dependencia presentadas con anterioridad a la entrada en vigor del RDL 20/ 2012 y pendientes de resolución .
Català: El termini de suspensió de dos anys es comptarà des de la data de la resolució de reconeixement de les prestacions o , si escau , des del transcurs del termini de sis mesos des de la presentació de la sol · licitud sense que s ' hagi dictat i notificat resolució expressa de reconeixement de la prestació .
Español: El plazo de suspensión de dos años se contará desde la fecha de la resolución de reconocimiento de las prestaciones o , si procede , desde el transcurso del plazo de seis meses desde la presentación de la solicitud sin que se haya dictado y notificado resolución expresa de reconocimiento de la prestación .