Helsinki-NLP/opus_dogc huggingface dataset:
Català: D ' aquí que , com ha dit el Consell Consultiu , “ [ l ] a competència estatal per tal de dur a terme l ' ordenació general de l ' economia s ' ha de reconduir a la utilització dels instruments o mesures que tinguin una incidència directa i significativa en l ' activitat econòmica . ” ( DCC núm .
Español: De ahí que , como ha dicho el Consell Consultiu , “ [ l]a competencia estatal para llevar a cabo la ordenación general de la economía debe reconducirse a la utilización de los instrumentos o medidas que tengan una incidencia directa y significativa en la actividad económica .” ( DCC núm .
Català: És més , “ correspon en tot cas a l ' Estat acreditar que la intervenció que pretén realitzar és determinant per al funcionament de l ' economia de l ' Estat en el seu conjunt , el que és clarament diferent d ' argumentar que la seva intervenció és necessària per tal de dur a terme una determinada política del Govern central . ” ( DCC núm .
Español: Es más , “ corresponde en todo caso al Estado acreditar que la intervención que pretende realizar es determinante para el funcionamiento de la economía del Estado en su conjunto , lo que es claramente diferente de argumentar que su intervención es necesaria para llevar a cabo una determinada política del Gobierno central .” ( DCC núm .
Català: En segon lloc , es constata també la innecessarietat de la mesura – l ' objectiu de la qual és la subjecció a autorització administrativa d ' aquesta modalitat de distribució comercial – en el marc de la transposició de la DSMI de 2006 , “ para conseguir los objetivos de la política económica nacional ” atès que , com s ' ha exposat en el Fonament Jurídic anterior , la transposició del Dret comunitari no pot ni ha d ' alterar l ' ordre intern de distribució competencial .
Español: En segundo lugar , se constata también la innecesariedad de la medida – el objetivo de la cual es la sujeción a autorización administrativa de esta modalidad de distribución comercial– en el marco de la transposición de la DSMI de 2006 , “ para conseguir los objetivos de la política económica nacional” dado que , como se ha expuesto en el Fundamento Jurídico anterior , la transposición del Derecho comunitario no puede ni debe alterar el orden interno de distribución competencial .
Català: La necessària adaptació a la Directiva comunitària d ' una regulació que correspon , amb caràcter exclusiu , a la comunitat autònoma és , així mateix , competència exclusiva de la comunitat autònoma .
Español: La necesaria adaptación a la Directiva comunitaria de una regulación que corresponde , con carácter exclusivo , a la comunidad autónoma es , asimismo , competencia exclusiva de la comunidad autónoma .
Català: Certament , podria pensar-se que la subjecció a autorització d ' aquesta modalitat de distribució comercial , com a excepció a la liberalització de la prestació de serveis que estableix la DSMI , justificada per raons imperioses d ' interès general , és una consideració que correspon efectuar a l ' Estat en l ' ús de la seva competència exclusiva sobre les “ bases i coordinació de la planificació general de l ' activitat econòmica ” ( art .
Español: Ciertamente , podría pensarse que la sujeción a autorización de esta modalidad de distribución comercial , como excepción a la liberalización de la prestación de servicios que establece la DSMI , justificada por razones imperiosas de interés general , es una consideración que corresponde efectuar al Estado en el uso de su competencia exclusiva sobre las “ bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica” ( art .
Català: Però , en aquest cas , la intervenció de l ' Estat s ' hauria d ' haver circumscrit exclusivament a efectuar aquesta declaració general de subjecció a autorització de l ' activitat , que és l ' únic aspecte de la regulació o “ mesura ” que podria necessitar un abast general en la totalitat del territori estatal – sempre que es considerés de rellevància econòmica general aquesta activitat – , però no a regular una activitat l ' ordenació administrativa de la qual està expressament contemplada com a competència exclusiva de la Generalitat dins el bloc de constitucionalitat .
Español: Pero , en este caso , la intervención del Estado debería haberse circunscrito exclusivamente a efectuar esta declaración general de sujeción a autorización de la actividad , que es el único aspecto de la regulación o “ medida” que podría precisar un alcance general en la totalidad del territorio estatal – siempre que se considerara de relevancia económica general esta actividad– , pero no a regular una actividad cuya ordenación administrativa está expresamente contemplada como competencia exclusiva de la Generalitat dentro del bloque de constitucionalidad .
Català: Efectivament , entrant en l ' anàlisi detallada del contingut del Reial decret , la primera observació a fer es refereix a l ' heterogeneïtat del seu contingut , doncs va molt més enllà de regular l ' ” autorització municipal de la venda ambulant o no sedentària ” per assegurar una correcta i homogènia transposició de la Directiva de serveis “ respecto de uno de los sistemas de distribución comercial [ ... que … ] implica un uso intensivo del suelo público [ … ] , respetando el ámbito propio de las restantes Administraciones competentes al efecto ” , com defensa el Govern de l ' Estat en la seva contestació al requeriment .
Español: Efectivamente , entrando en el análisis detallado del contenido del Real decreto , la primera observación a efectuar se refiere a la heterogeneidad de su contenido , pues va mucho más allá de regular la “ autorización municipal de la venta ambulante o no sedentaria” para asegurar una correcta y homogénea transposición de la Directiva de servicios “ respecto de uno de los sistemas de distribución comercial [ ... que ... ] implica un uso intensivo del suelo público [ ... ] , respetando el ámbito propio de las restantes Administraciones competentes al efecto” , como defiende el Gobierno del Estado en su contestación al requerimiento .
Català: Com la mateixa distribució en capítols de la norma indica , l ' autorització de la venda ambulant o no sedentària es regula en el capítol II del Reial decret , juntament amb els registres de comerciants ambulants ( art .
Español: Como la misma distribución en capítulos de la norma indica , la autorización de la venta ambulante o no sedentaria se regula en el capítulo II del Real decreto , junto con los registros de comerciantes ambulantes ( arts .
Català: 2 a 5 i 6 , respectivament ) , dedicant-se els altres dos capítols a la regulació del “ concepte , modalitats i règim jurídic ” ( art .
Español: 2 a 5 y 6 , respectivamente ) , dedicándose los otros dos capítulos a la regulación del “ concepto , modalidades y régimen jurídico” ( art .
Català: 1 , únic del capítol I , que es titula “ Disposicions generals ” ) , i a la regulació de la inspecció i del règim sancionador d ' aquest tipus de vendes ( art .
Español: 1 , único del capítulo I , que se titula “ Disposiciones generales” ) , y a la regulación de la inspección y del régimen sancionador de este tipo de ventas ( arts .
Català: Respecte a aquesta regulació s ' ha de dir que el capítol I , en la mesura que reprodueix i desenvolupa l ' article 53 de la LORCOMIN , part del qual va ser declarat inconstitucional per la STC 124 / 2003 abans esmentada , no té caràcter bàsic , sense que es pugui admetre la seva justificació com a norma “ aclaratòria o exemplificativa ” del concepte de venda ambulant .
Español: Respecto a esta regulación debe decirse que el capítulo I , en la medida en que reproduce y desarrolla el artículo 53 de la LORCOMIN , parte del cual fue declarado inconstitucional por la STC 124/ 2003 antes mencionada , no tiene carácter básico , sin que se pueda admitir su justificación como norma “ aclaratoria o ejemplificativa” del concepto de venta ambulante .
Català: Quant al capítol II , dedicat a l ' autorització i registre de la venda ambulant , conté una regulació molt detallada d ' aquest règim , que inclou no només les característiques de l ' autorització – limitació en el temps , transmissibilitat i revocabilitat – ( art .
Español: En cuanto al capítulo II , dedicado a la autorización y registro de la venta ambulante , contiene una regulación muy detallada de este régimen , que incluye no solo las características de la autorización – limitación en el tiempo , transmisibilidad y revocabilidad– ( art .
Català: 2.1 ) , -circumstància , la regulació de la qual , continguda en l ' article 53 de la LORCOMIN , ha estat declarada inconstitucional per la ja esmentada Sentència del Tribunal Constitucional 124 / 2003 , FJ 7 – .
Español: 2.1 ) , – circunstancia , la regulación de la cual , contenida en el artículo 53 de la LORCOMIN , ha sido declarada inconstitucional por la ya mencionada Sentencia del Tribunal Constitucional 124/ 2003 , FJ 7.
Català: “ Pues bien , la exigencia de autorización y de su eventual inscripción registral , por parte de la Comunidad Autónoma , para ejercer las ventas a distancia , ambulantes , automáticas o en pública subasta no puede considerarse un criterio global de ordenación de este sector comercial , ni una medida singular de ordenación económica para alcanzar una determinada finalidad , en este caso , el control de esas actividades comerciales , sino una medida de política administrativa correspondiente a la disciplina de mercado y dirigida a la protección del consumidor , y por ello no puede reputarse como norma básica al amparo del título competencial que corresponde al Estado ex art .
Español: “ Pues bien , la exigencia de autorización y de su eventual inscripción registral , por parte de la Comunidad Autónoma , para ejercer las ventas a distancia , ambulantes , automáticas o en pública subasta no puede considerarse un criterio global de ordenación de este sector comercial , ni una medida singular de ordenación económica para alcanzar una determinada finalidad , en este caso , el control de esas actividades comerciales , sino una medida de política administrativa correspondiente a la disciplina de mercado y dirigida a la protección del consumidor , y por ello no puede reputarse como norma básica al amparo del título competencial que corresponde al Estado ex art .
Català: Resulta , almenys , contradictori , que davant d ' una regulació tan extensa i detallada , el Govern de l ' Estat al · legui que no s ' esgota la capacitat normativa de la comunitat autònoma perquè sempre “ podrá añadir nuevos requisitos ” als que es contemplen en aquesta regulació , quan estem davant d ' una norma que és conseqüència de l ' aplicació de la Directiva liberalitzadora de serveis i que , per tant , regula l ' autorització d ' aquesta activitat de forma excepcional , dins del marge que estableix , al respecte , la Directiva , i amb voluntat de simplificació , per la qual cosa l ' eventual exigència de requisits addicionals es podria considerar contrària a l ' esperit de la norma , que s ' emmarca dins de la normativa de liberalització de la prestació de serveis .
Español: Resulta , al menos , contradictorio , que ante una regulación tan extensa y detallada , el Gobierno del Estado alegue que no se agota la capacidad normativa de la comunidad autónoma ya que siempre “ podrá añadir nuevos requisitos” a los que se contemplan en esta regulación , cuando estamos ante una norma que es consecuencia de la aplicación de la Directiva liberalizadora de servicios y que , por lo tanto , regula la autorización de esta actividad de forma excepcional , dentro del margen que establece , al respecto , la Directiva , y con voluntad de simplificación , por lo que la eventual exigencia de requisitos adicionales se podría considerar contraria al espíritu de la norma , que se enmarca dentro de la normativa de liberalización de la prestación de servicios .
Català: Des d ' aquesta perspectiva , hem de concloure , per tant , que el Reial decret 199 / 2010 no troba empara dins l ' article 149.1.13 CE i constitueix una clara invasió de la competència exclusiva de l ' article 121.1.b EAC , per la qual cosa és contrari a l ' ordre constitucional i estatutari .
Español: Desde esta perspectiva , debemos concluir , por lo tanto , que el Real decreto 199/ 2010 no encuentra amparo dentro del artículo 149.1.13 CE y constituye una clara invasión de la competencia exclusiva del artículo 121.1.b EAC , por lo que es contrario al orden constitucional y estatutario .
Català: Dit això , cal indicar que el Reial decret en qüestió tampoc respectaria el concepte constitucional de “ bases ” al qual s ' hagués hagut de sotmetre , en coherència amb el seu pretès ancoratge constitucional en l ' article 149.1.13 CE , d ' acord amb el que la doctrina constitucional i l ' Estatut estableixen al respecte .
Español: Dicho esto , debe indicarse que el Real decreto en cuestión tampoco respetaría el concepto constitucional de “ bases” al cual debería haberse sometido , en coherencia con su pretendido anclaje constitucional en el artículo 149.1.13 CE , de acuerdo con lo que la doctrina constitucional y el Estatuto establecen al respecto .
Català: Especialment en allò relatiu a dos aspectes concrets : la necessitat que la regulació bàsica no exhaureixi l ' espai normatiu de la comunitat autònoma , buidant de contingut la corresponent competència autonòmica ; i l ' aptitud del vehicle normatiu utilitzat per establir les bases o , dit d ' una altra manera , la necessitat que aquestes siguin establertes per norma amb rang legal , excepte en els supòsits constitucionalment admissibles amb caràcter excepcional .
Español: Especialmente en lo relativo a dos aspectos concretos : la necesidad de que la regulación básica no agote el espacio normativo de la comunidad autónoma , vaciando de contenido la correspondiente competencia autonómica ; y la aptitud del vehículo normativo utilizado para establecer las bases o , dicho de otra forma , la necesidad de que éstas sean establecidas por norma con rango legal , excepto en los supuestos constitucionalmente admisibles con carácter excepcional .
Català: Així , començant pel requisit de no buidatge de la competència normativa autonòmica per efecte de la regulació estatal denominada bàsica , només cal citar , per totes , la Sentència del Tribunal Constitucional 147 / 1991 , de 4 de juliol , que reflexa amb claredat notable la doctrina constitucional relativa a aquest requisit i que és considerada essencial per construir el concepte constitucional de “ bases ” .
Español: Así , empezando por el requisito de no vaciado de la competencia normativa autonómica por efecto de la regulación estatal denominada básica , tan solo hace falta citar , por todas , la Sentencia del Tribunal Constitucional 147/ 1991 , de 4 de julio , que refleja con claridad notable la doctrina constitucional relativa a este requisito y que es considerada esencial para construir el concepto constitucional de “ bases” .
Català: “ La definición de las bases [ ... ] tiene por objeto crear un marco normativo unitario , de aplicación a todo el territorio nacional , dentro del cual las Comunidades Autónomas dispongan de un margen de actuación que les permita , mediante la competencia de desarrollo legislativo , establecer los ordenamientos complementarios que satisfagan sus peculiares intereses ; por ello , en principio , debe entenderse que excede de lo básico toda aquella ordenación que , por su minuciosidad y detalle , no deja espacio alguno a la competencia autonómica de desarrollo legislativo , produciéndose , en tal caso , por regla general , un resultado de vulneración competencial que priva a lo presentado como básico de su condición de tal . ” ( FJ 4.B )
Español: “ La definición de las bases [ ... ] tiene por objeto crear un marco normativo unitario , de aplicación a todo el territorio nacional , dentro del cual las Comunidades Autónomas dispongan de un margen de actuación que les permita , mediante la competencia de desarrollo legislativo , establecer los ordenamientos complementarios que satisfagan sus peculiares intereses ; por ello , en principio , debe entenderse que excede de lo básico toda aquella ordenación que , por su minuciosidad y detalle , no deja espacio alguno a la competencia autonómica de desarrollo legislativo , produciéndose , en tal caso , por regla general , un resultado de vulneración competencial que priva a lo presentado como básico de su condición de tal .” ( FJ 4.B )
Català: Això no obstant , és necessari advertir que el Tribunal Constitucional ha admès excepcionalment que una mesura bàsica determinada no admeti desenvolupament autonòmic , ja sigui pel seu caràcter intrínsec ( la naturalesa de la mesura ) o per la seva especificitat respecte d ' una submatèria ( STC 225 / 1993 , FJ 4.B.
Español: No obstante lo dicho , es necesario advertir que el Tribunal Constitucional ha admitido excepcionalmente que una medida básica determinada no admita desarrollo autonómico , ya sea por su carácter intrínseco ( la naturaleza de la medida ) o por su especificidad respecto de una submateria ( STC 225/ 1993 , FJ 4. ~~~ B.
Català: El segon dels requisits esmentats es refereix a la validesa del vehicle normatiu utilitzat per a la definició de les bases i , concretament , a la licitud constitucional de la determinació de bases mitjançant norma amb rang reglamentari .
Español: El segundo de los requisitos mencionados se refiere a la validez del vehículo normativo utilizado para la definición de las bases y , concretamente , a la licitud constitucional de la determinación de bases mediante norma con rango reglamentario .
Català: Respecte d ' aquesta qüestió , resulta especialment important la Sentència del Tribunal Constitucional 203 / 1993 , de 17 de juny , fonament jurídic 4 , que ha establert els requisits , derivats del respecte de la distribució constitucional de competències , que fan referència al rang de les normes estatals que estableixin bases o normes bàsiques .
Español: Respecto a esta cuestión , resulta especialmente importante la Sentencia del Tribunal Constitucional 203/ 1993 , de 17 de junio , Fundamento Jurídico 4 , que ha establecido los requisitos , derivados del respeto de la distribución constitucional de competencias , referidos al rango de las normas estatales que establezcan bases o normas básicas .
Català: “ Sin necesidad de reiterar afirmaciones que pueden encontrarse ya in extenso en otras Sentencias de este Tribunal , basta aquí señalar que hemos considerado , desde la STC 32 / 1981 ( fundamento jurídico 5 ) que ‘ las Cortes deberán establecer lo que haya de entenderse por básico ' , y que procede exigir ‘ la condición formal que la norma básica venga incluida en Ley votada en Cortes ' ( STC 69 / 1988 , fundamento jurídico 6 ) .
Español: “ Sin necesidad de reiterar afirmaciones que pueden encontrarse ya in extenso en otras Sentencias de este Tribunal , basta aquí señalar que hemos considerado , desde la STC 32/ 1981 ( fundamento jurídico 5 ) que ‘ las Cortes deberán establecer lo que haya de entenderse por básico ' , y que procede exigir ‘ la condición formal que la norma básica venga incluida en Ley votada en Cortes ' ( STC 69/ 1988 , fundamento jurídico 6 ) .
Català: Ahora bien , ello no excluye la posibilidad excepcional de que las normas básicas vengan fijadas mediante el uso , por el Gobierno , de la potestad reglamentaria .
Español: Ahora bien , ello no excluye la posibilidad excepcional de que las normas básicas vengan fijadas mediante el uso , por el Gobierno , de la potestad reglamentaria .
Català: [ … ] Por otra parte , cabe también una regulación reglamentaria de materias básicas , cuando ya se hayan dictado normas legales postconstitucionales definidoras de lo básico , si esa regulación resultara primeramente , ‘ de una habilitación legal , y , en segundo lugar , si su rango reglamentario viniera justificado por tratarse de materias cuya naturaleza exigiera un tratamiento para el que las normas legales resultaran inadecuadas por sus mismas características ' ( STC 77 / 1985 , fundamento jurídico 16 ) .
Español: [… ] Por otra parte , cabe también una regulación reglamentaria de materias básicas , cuando ya se hayan dictado normas legales postconstitucionales definidoras de lo básico , si esa regulación resultara primeramente , ‘ de una habilitación legal , y , en segundo lugar , si su rango reglamentario viniera justificado por tratarse de materias cuya naturaleza exigiera un tratamiento para el que las normas legales resultaran inadecuadas por sus mismas características ' ( STC 77/ 1985 , fundamento jurídico 16 ) .
Català: Ahora bien , la licitud constitucional de la definición de las bases mediante una norma reglamentaria requiere además el cumplimiento de un tercer requisito ; se trata de que se realice ‘ con observancia de las garantías de certidumbre jurídica que sean necesarias para asegurar que las Comunidades Autónomas tengan posibilidad normal de conocer cuál es el marco básico al que deben someter sus competencias [ ... ] ' y que ‘ ha de atenderse , junto al concepto material de ‘ norma básica ' a una elemental exigencia de seguridad jurídica , que impida calificar de básicos otros preceptos que aquéllos de los cuales esa naturaleza pueda inferirse sin dificultad ' ( STC 248 / 1988 ) . ”
Español: Ahora bien , la licitud constitucional de la definición de las bases mediante una norma reglamentaria requiere además el cumplimiento de un tercer requisito ; se trata de que se realice ‘ con observancia de las garantías de certidumbre jurídica que sean necesarias para asegurar que las Comunidades Autónomas tengan posibilidad normal de conocer cuál es el marco básico al que deben someter sus competencias [ ... ] ' y que ‘ ha de atenderse , junto al concepto material de ‘ norma básica ' a una elemental exigencia de seguridad jurídica , que impida calificar de básicos otros preceptos que aquéllos de los cuales esa naturaleza pueda inferirse sin dificultad ' ( STC 248/ 1988 ) .”
Català: Aplicant l ' esmentada doctrina constitucional a la norma reglamentària objecte de Dictamen s ' observa que , tot i que en aquest cas existís habilitació legal per emetre la disposició reglamentària , no es donaria el requisit que exigeix que la naturalesa de la “ matèria ” regulada , per les seves pròpies característiques , faci inadequat l ' ús d ' una norma amb rang legal .
Español: Aplicando la mencionada doctrina constitucional a la norma reglamentaria objeto de Dictamen se observa que , aunque en este caso existiera habilitación legal para emitir la disposición reglamentaria , no se daría el requisito que exige que la naturaleza de la “ materia” regulada , por sus propias características , haga inadecuado el uso de una norma con rango legal .
Català: El fet que , amb anterioritat a aquest Reial decret , aquesta matèria ja estigués continguda en una norma reglamentària supletòria que aquest Reial decret deroga i substitueix , en tot cas pot fer-nos pensar que , per les seves característiques de concreció i detall , la normativa se situa dins d ' allò que habitualment es coneix com a “ matèria reglamentària ” o matèria pròpia o típica de l ' àmbit reglamentari .
Español: El hecho de que , con anterioridad a este Real decreto , esta materia ya estuviera contenida en una norma reglamentaria supletoria que este Real decreto deroga y sustituye , en todo caso puede hacernos pensar que , por sus características de concreción y detalle , la normativa se sitúa dentro de lo que habitualmente se conoce como “ materia reglamentaria” o materia propia o típica del ámbito reglamentario .
Català: Però aquesta nota no implicaria necessàriament el caràcter inadequat de la seva eventual regulació per una norma amb rang de llei , en el sentit d ' excepcionalitat amb el qual la Sentència utilitza el terme “ inadequada ” , com seria el cas de determinades normes de caràcter tècnic .
Español: Pero esta nota no implicaría necesariamente el carácter inadecuado de su eventual regulación por una norma con rango de ley , en el sentido de excepcionalidad con el que la Sentencia utiliza el término “ inadecuada” , como sería el caso de determinadas normas de carácter técnico .
Català: Igualment , el tercer dels requisits que exigeix el Tribunal Constitucional per acceptar la validesa constitucional de la regulació bàsica a través de norma reglamentària , la certesa quant a la naturalesa bàsica de la norma , tampoc es compliria , al nostre parer , en el present cas , ja que si bé és cert que la disposició final primera del Reial decret 199 / 2010 declara bàsica la totalitat dels preceptes , també és cert que ho fa al · ludint a un títol competencial , l ' article 149.1.13 CE , que el propi Govern de l ' Estat reconeix com a insuficient per emparar la totalitat de la regulació que conté el Reial decret .
Español: Igualmente , el tercero de los requisitos que exige el Tribunal Constitucional para aceptar la validez constitucional de la regulación básica a través de norma reglamentaria , la certeza en cuanto a la naturaleza básica de la norma , tampoco se cumpliría , según nuestro parecer , en el presente caso , ya que si bien es cierto que la disposición final primera del Real decreto 199/ 2010 declara básica la totalidad de los preceptos , también es cierto que lo hace aludiendo a un título competencial , el artículo 149.1.13 CE , que el propio Gobierno del Estado reconoce como insuficiente para amparar la totalidad de la regulación que contiene el Real decreto .
Català: Tampoc no seria possible salvar aquesta insuficiència per remissió als títols competencials que emparen la Llei estatal que és objecte de desenvolupament per part del Reial decret ( la LORCOMIN ) , tenint en compte la no remissió específica de la norma reglamentària a preceptes concrets de la Llei que desenvolupa , quan la disposició final de la Llei objecte de desenvolupament sí relaciona exactament els títols competencials utilitzats per a la regulació de cada un dels articles que considera bàsics .
Español: Tampoco sería posible salvar esta insuficiencia por remisión a los títulos competenciales que amparan la Ley estatal que es objeto de desarrollo por parte del Real decreto ( la LORCOMIN ) , teniendo en cuenta la no remisión específica de la norma reglamentaria a preceptos concretos de la Ley que desarrolla , cuando la disposición final de la Ley objeto de desarrollo sí relaciona exactamente los títulos competenciales utilizados para la regulación de cada uno de los artículos que considera básicos .
Català: D ' aquí que s ' arribi a l ' absurd , per exemple , que el Reial decret inclogui com a bàsica una norma relativa a l ' obligació d ' exhibir en públic determinada documentació ( art .
Español: De ahí que se llegue al absurdo , por ejemplo , de que el Real decreto incluya como básica una norma relativa a la obligación de exhibir en público determinada documentación ( art .
Català: 3.5 del Reial decret 199 / 2010 ) , que constitueix desenvolupament reglamentari de l ' obligació que en aquest mateix sentit estableix l ' article 55 de la LORCOMIN , el qual , segons la disposició final única d ' aquesta Llei , no té caràcter bàsic .
Español: 3.5 del Real decreto 199/ 2010 ) , que constituye desarrollo reglamentario de la obligación que en este mismo sentido establece el artículo 55 de la LORCOMIN , el cual , según la disposición final única de esta Ley , no tiene carácter básico .
Català: Es més , l ' exacta delimitació del títol competencial utilitzat per regular una matèria com a bàsica no és indiferent a aquest efectes , contràriament al que sembla entendre el Govern estatal .
Español: Es más , la exacta delimitación del título competencial utilizado para regular una materia como básica no es indiferente a estos efectos , contrariamente a lo que parece entender el Gobierno estatal .
Català: És precisament el títol competencial el que constitueix el cànon de constitucionalitat de les bases , motiu pel qual de cap manera pot resultar indiferent acudir a un o un altre títol competencial per fonamentar una determinada regulació .
Español: Es precisamente el título competencial el que constituye el canon de constitucionalidad de las bases , motivo por el cual de modo alguno puede resultar indiferente acudir a uno u otro título competencial para fundamentar una determinada regulación .
Català: El Reial decret 199 / 2010 , de 26 de febrer , pel qual es regula l ' exercici de la venda ambulant o no sedentària , és contrari a la Constitució i a l ' Estatut d ' autonomia .
Español: El Real decreto 199/ 2010 , de 26 de febrero , por el que se regula el ejercicio de la venta ambulante o no sedentaria , es contrario a la Constitución y al Estatuto de autonomía .
Català: El Consell de Garanties Estatutàries , amb assistència del president , Eliseo Aja , els consellers Pere Jover Presa i Julio Añoveros Trias de Bes , el vicepresident , Joan Egea Fernàndez , el conseller Marc Carrillo , la consellera Antonia Agulló Agüero , el conseller secretari Jaume Vernet Llobet , i els consellers Enric Fossas Espadaler i Àlex Bas Vilafranca , ha acordat d ' emetre el següent
Español: El Consell de Garanties Estatutàries , con asistencia del presidente , Eliseo Aja , los consejeros Pere Jover Presa y Julio Añoveros Trias de Bes , el vicepresidente , Joan Egea Fernàndez , el consejero Marc Carrillo , la consejera Antonia Agulló Agüero , el consejero secretario Jaume Vernet Llobet , y los consejeros Enric Fossas Espadaler y Àlex Bas Vilafranca , ha acordado emitir el siguiente
Català: Sol · licitat pel Govern de la Generalitat , en relació amb la Llei 25 / 2009 , de 22 de desembre , de modificació de diverses lleis per a la seva adaptació a la Llei sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici ( BOE núm .
Español: Solicitado por el Gobierno de la Generalitat , en relación con la Ley 25/ 2009 , de 22 de diciembre , de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio ( BOE núm .
Català: 133 ) , l ' escrit del conseller d ' Interior , Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya pel qual es va comunicar al Consell l ' acord del Govern de la Generalitat , de la mateixa data , de sol · licitud d ' emissió de dictamen sobre la Llei 25 / 2009 , de 22 de desembre , de modificació de diverses lleis per a la seva adaptació a la Llei sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici , segons allò que preveuen els articles 16.2.a , 31 i concordants de la Llei 2 / 2009 , de 12 de febrer , del Consell de Garanties Estatutàries .
Español: 133 ) , el escrito del consejero de Interior , Relaciones Institucionales y Participación de la Generalitat de Catalunya por el que se comunicó al Consell el acuerdo del Gobierno de la Generalitat , de la misma fecha , de solicitud de emisión de dictamen sobre la Ley 25/ 2009 , de 22 de diciembre , de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio , según lo previsto en los artículos 16.2.a , 31 y concordantes de la Ley 2/ 2009 , de 12 de febrero , del Consell de Garanties Estatutàries .
Català: La sol · licitud de dictamen es refereix a les modificacions introduïdes per la Llei 25 / 2009 en la Llei 2 / 1974 , de 13 de febrer , de col · legis professionals i en el Reial decret legislatiu 1 / 1996 , de 12 d ' abril , pel qual s ' aprova el text refós de la Llei de propietat intel · lectual .
Español: La solicitud de dictamen se refiere a las modificaciones introducidas por la Ley 25/ 2009 en la Ley 2/ 1974 , de 13 de febrero , de colegios profesionales y en el Real decreto legislativo 1/ 1996 , de 12 de abril , por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de propiedad intelectual .
Català: “ – la nova redacció que l ' apartat Cinc de l ' article 5 de la Llei 25 / 2009 dóna l ' article 3.2 de la Llei 2 / 1974 , d ' acord amb la qual la col · legiació obligatòria s ' establirà per llei estatal ;
Español: “– la nueva redacción que el apartado Cinco del artículo 5 de la Ley 25/ 2009 da al artículo 3.2 de la Ley 2/ 1974 , de acuerdo con la cual la colegiación obligatoria se establecerá por ley estatal ;
Català: – la redacció que l ' apartat Onze del mateix article 5 dóna al nou article 11 de la Llei 2 / 1974 , que estableix l ' obligació de les organitzacions col · legials d ' elaborar una memòria anual , la qual es farà pública pels respectius Consells Generals o Superiors de forma agregada per a tota l ' organització ;
Español: – la redacción que el apartado Once del mismo artículo 5 da al nuevo artículo 11 de la Ley 2/ 1974 , que establece la obligación de las organizaciones colegiales de elaborar una memoria anual , que se hará pública por los respectivos Consejos Generales o Superiores de forma agregada para toda la organización ;
Català: – la redacció que l ' apartat Tretze del mateix article 5 dóna a l ' apartat 1 del nou article 13 de la Llei 2 / 1974 , d ' acord amb la qual el Govern estatal establirà els treballs professionals que han de ser visats pels col · legis de professions tècniques ;
Español: – la redacción que el apartado Trece del mismo artículo 5 da al apartado 1 del nuevo artículo 13 de la Ley 2/ 1974 , de acuerdo con la cual el Gobierno estatal establecerá los trabajos profesionales que han de ser visados por los colegios de profesiones técnicas ;
Català: – la redacció que l ' apartat Catorze del repetit article 5 dóna al nou article 14 de la Llei 2 / 1974 , el qual precepte prohibeix als col · legis professionals i a llurs organitzacions col · legials establir barems orientatius ni qualsevol altra orientació , recomanació , directriu norma o regla sobre honoraris professionals , llevat dels destinats a la taxació de costes i la jura de comptes dels advocats , àdhuc en assistència jurídica gratuïta :
Español: – la redacción que el apartado Catorce del repetido artículo 5 da al nuevo artículo 14 de la Ley 2/ 1974 , precepto que prohíbe a los colegios profesionales y a sus organizaciones colegiales establecer baremos orientativos ni cualquier otra orientación , recomendación , directriz norma o regla sobre honorarios profesionales , salvo los destinados a la tasación de costas y la jura de cuentas de los abogados , incluso en asistencia jurídica gratuita ;
Català: – i la nova redacció que l ' apartat U de l ' article 42 de la Llei 25 / 2009 dóna a l ' article 147 del text refós de la Llei de Propietat Intel · lectual , aprovat pel Reial decret legislatiu 1 / 1996 , d ' acord amb la qual l ' atorgament d ' autorització a les entitats de gestió col · lectiva dels drets de propietat intel · lectual correspon al Ministeri de Cultura , sense efectuar cap distinció envers aquelles entitats que actuen majoritàriament en l ' àmbit d ' una comunitat autònoma . ”
Español: – y la nueva redacción que el apartado Uno del artículo 42 de la Ley 25/ 2009 da al artículo 147 del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual , aprobado por el Real decreto legislativo 1/ 1996 , de acuerdo con la cual el otorgamiento de autorización a las entidades de gestión colectiva de los derechos de propiedad intelectual corresponde al Ministerio de Cultura , sin efectuar ninguna distinción hacia aquellas entidades que actúan mayoritariamente en el ámbito de una comunidad autónoma .”
Català: “ D ' acord amb la disposició final primera de la Llei 25 / 2009 , l ' Estat invoca les seves competències exclusives sobre les bases del règim jurídic de les administracions públiques ( art .
Español: “ De acuerdo con la disposición final primera de la Ley 25/ 2009 , el Estado invoca sus competencias exclusivas sobre las bases del régimen jurídico de las administraciones públicas ( art .
Català: Tanmateix , es podria considerar que la nova regulació vulnera l ' article 125 de l ' Estatut d ' autonomia de Catalunya , d ' acord amb el qual correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de col · legis professionals , salvant pel que fa a aquestes concretes corporacions el què estableix l ' apartat 2 del mateix article – d ' acord amb el qual correspon a la Generalitat la competència compartida sobre la definició dels col · legis i sobre els requisits per crear-ne i ésser-ne membre – i respectant el què disposen els articles 36 i 139 de la Constitució ; així com també la competència exclusiva sobre l ' exercici de les professions titulades , respectant les normes generals sobre titulacions acadèmiques i professionals i el què disposen els mateixos articles 36 i 139 CE .
Español: Sin embargo , se podría considerar que la nueva regulación vulnera el artículo 125 del Estatuto de autonomía de Cataluña , de acuerdo con el cual corresponde a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de colegios profesionales , salvando en relación con estas concretas corporaciones lo establecido por el apartado 2 del mismo artículo – de acuerdo con el cual corresponde a la Generalitat la competencia compartida sobre la definición de los colegios y sobre los requisitos para crearlos y ser miembro de los mismos– y respetando lo dispuesto en los artículos 36 y 139 de la Constitución ; así como también la competencia exclusiva sobre el ejercicio de las profesiones tituladas , respetando las normas generales sobre titulaciones académicas y profesionales y lo dispuesto en los propios artículos 36 y 139 CE .
Català: D ' altra banda , si bé l ' Estat ostenta competència exclusiva en relació amb la legislació sobre propietat intel · lectual ( article 149.1.9 CE ) , la previsió de l ' article 42 de la Llei 25 / 2009 no resulta respectuosa amb la competència executiva assumida per la Generalitat de Catalunya en l ' article 155.1.b ) de l ' EAC , sobre l ' autorització i la revocació de les entitats de gestió col · lectiva dels drets de propietat intel · lectual que actuïn majoritariament a Catalunya . ”
Español: Por otra parte , a pesar de que el Estado ostenta competencia exclusiva en relación con la legislación sobre propiedad intelectual ( artículo 149.1.9 CE ) , la previsión del artículo 42 de la Ley 25/ 2009 no resulta respetuosa con la competencia ejecutiva asumida por la Generalitat de Catalunya en el artículo 155.1.b ) del EAC , sobre la autorización y la revocación de las entidades de gestión colectiva de los derechos de propiedad intelectual que actúen mayoritariamente en Cataluña .”
Català: “ [ ... ] el seu caràcter preceptiu pel cas que s ' acordés interposar el recurs d ' inconstitucionalitat contra aquesta disposició , així com la conveniència de disposar d ' un dictamen jurídic que analitzi en profunditat la seva conformitat o no amb els esmentats preceptes de la Constitució i de l ' Estatut d ' Autonomia , o amb qualsevol altre precepte del bloc de la constitucionalitat que el Consell de Garanties Estatutàries estimi oportú de considerar , i que pugui tenir rellevància per a la determinació de la seva constitucionalitat i estatutarietat , i permeti valorar la solidesa dels arguments jurídics amb els que podria comptar el fonament jurídic del possible recurs d ' inconstitucionalitat . ”
Español: “ [ ... ] su carácter preceptivo en caso de que se acordara interponer el recurso de inconstitucionalidad contra esta disposición , así como la conveniencia de disponer de un dictamen jurídico que analice en profundidad su conformidad o no con los mencionados preceptos de la Constitución y del Estatuto de Autonomía , o con cualquier otro precepto del bloque de la constitucionalidad que el Consell de Garanties Estatutàries estime oportuno considerar , y que pueda tener relevancia para la determinación de su constitucionalidad y estatutariedad , y permita valorar la solidez de los argumentos jurídicos con los que podría contar el fundamento jurídico del posible recurso de inconstitucionalidad .”
Català: El Consell de Garanties Estatutàries , en la sessió del dia 18 de febrer de 2010 , un cop examinada la sol · licitud de dictamen així formulada , la va admetre a tràmit i va nomenar ponent el conseller senyor Marc Carrillo .
Español: El Consell de Garanties Estatutàries , en la sesión del día 18 de febrero de 2010 , una vez examinada la solicitud de dictamen así formulada , la admitió a trámite y nombró ponente al consejero señor Marc Carrillo .
Català: Amb data 5 de març de 2010 va tenir entrada en el registre del Consell de Garanties Estatutàries la següent documentació tramesa per part del Govern , de la Direcció General de Dret i d ' Entitats Jurídiques , del Departament de Justícia , consistent en : una “ Consulta sobre les competències en matèria de col · legis professionals de la Generalitat de Catalunya ” ; un “ Informe sobre la possible inconstitucionalitat de determinats preceptes de la Llei 2 / 1974 , de col · legis professionals , modificada per la Llei ‘ òmnibus ' , i de les disposicions transitòries tercera , quarta i final primera de la Llei 25 / 2009 ” i , així mateix , un “ Informe-proposta sobre la possible inconstitucionalitat de determinats preceptes de la ‘ Llei òmnibus ' i de la Llei 2 / 1974 , sobre col · legis professionals ” .
Español: Con fecha 5 de marzo de 2010 tuvo entrada en el registro del Consell de Garanties Estatutàries la siguiente documentación enviada por parte del Gobierno , de la Dirección General de Derecho y de Entidades Jurídicas , del Departamento de Justicia , consistente en : una “ Consulta sobre las competencias en materia de colegios profesionales de la Generalitat de Catalunya ; un “ Informe sobre la posible inconstitucionalidad de determinados preceptos de la Ley 2/ 1974 , de colegios profesionales , modificada por la Ley ‘ ómnibus ' , y de las disposiciones transitorias tercera , cuarta y final primera de la Ley 25/ 2009” y , asimismo , un “ Informe-propuesta sobre la posible inconstitucionalidad de determinados preceptos de la ‘ Ley ómnibus ' y de la Ley 2/ 1974 , sobre colegios profesionales .”
Català: En la mateixa data es va registrar un altre informe de la Secretaria General del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació sobre la Llei 25 / 2009 , de 22 de desembre , de modificació de diverses lleis per a la seva adaptació a la Llei sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici .
Español: En la misma fecha se registró otro informe de la Secretaría General del Departamento de Cultura y Medios de Comunicación sobre la Ley 25/ 2009 , de 22 de diciembre , de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio .
Català: La Llei 2 / 2009 , de 12 de febrer , del Consell de Garanties Estatutàries ( en endavant , LCGE ) estableix en el seu article 24.2 que l ' escrit de sol · licitud de dictamen “ ha d ' indicar els preceptes , els vots particulars i les esmenes que susciten dubtes d ' inconstitucionalitat o d ' antiestatutarietat , els preceptes de la Constitució o de l ' Estatut que s ' estimen vulnerats i els motius en què es fonamenta la sol · licitud ” .
Español: La Ley 2/ 2009 , de 12 de febrero , del Consell de Garanties Estatutàries ( en adelante , LCGE ) establece en su artículo 24.2 que el escrito de solicitud de dictamen “ debe indicar los preceptos , votos particulares y enmiendas que suscitan dudas de inconstitucionalidad o de antiestatutariedad , los preceptos de la Constitución o del Estatuto que se estiman vulnerados y los motivos en que se fundamenta la solicitud” .
Català: En el seu Dictamen 3 / 2010 , d ' 1 de març , el Consell de Garanties Estatutàries va subratllar la importància d ' acomplir degudament aquests requisits per part dels òrgans que estan legitimats per sol · licitar un dictamen .
Español: En su Dictamen 3/ 2010 , de 1 de marzo , el Consell de Garanties Estatutàries subrayó la importancia de cumplir debidamente estos requisitos por parte de los órganos que están legitimados para solicitar un dictamen .
Català: En aquest sentit , el Consell va establir que “ No es tracta de simples requisits formals afegits per la Llei del Consell de Garanties estatutàries sinó que adquireixen sentit per a la configuració mateixa dels dictàmens del Consell perquè reforcen el principi de constitucionalitat i d ' estatutarietat de les normes aprovades pel Parlament , i obliguen a plantejar la possible contradicció de les normes legals amb la Constitució o l ' Estatut de forma concreta i fonamentada ” ( FJ 1 ) .
Español: En este sentido , el Consell estableció que “ No se trata de simples requisitos formales añadidos por la Ley del Consell de Garanties Estatutàries sino que adquieren sentido para la propia configuración de los dictámenes del Consell porque refuerzan el principio de constitucionalidad y de estatutariedad de las normas aprobadas por el Parlamento , y obligan a plantear la posible contradicción de las normas legales con la Constitución o el Estatuto de forma concreta y fundamentada” ( FJ 1 ) .
Català: L ' escrit de sol · licitud d ' aquest Dictamen que va tenir entrada en el Consell de Garanties Estatutàries el passat 16 de febrer , acompleix els esmentats requisits procedimentals , de legitimació ( art .
Español: El escrito de solicitud del presente Dictamen , que tuvo entrada en el Consell de Garanties Estatutàries el pasado 16 de febrero , cumple los mencionados requisitos procedimentales , de legitimación ( art .
Català: Així mateix , la fonamentació dels motius que justifiquen la consulta resulta suficient a fi que aquest Consell pugui pronunciar-se respecte d ' aquesta qüestió en el seu dictamen .
Español: Asimismo , la fundamentación de los motivos que justifican la consulta resulta suficiente a fin de que este Consell pueda pronunciarse al respecto en su Dictamen .
Català: L ' objecte del Dictamen el constitueix la Llei 25 / 2009 , de 22 de desembre , de modificació de diverses lleis per a la seva adaptació a la Llei sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici ( en endavant , Llei 25 / 2009 ) i , en concret , una sèrie de modificacions introduïdes en la Llei 2 / 1974 , de 13 de febrer , de col · legis professionals i en el Reial decret legislatiu 1 / 1996 , de 12 d ' abril , pel qual s ' aprova el text refós de la Llei de propietat intel · lectual .
Español: El objeto del Dictamen lo constituye la Ley 25/ 2009 , de 22 de diciembre , de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio ( en adelante , Ley 25/ 2009 ) y , en concreto , una serie de modificaciones introducidas en la Ley 2/ 1974 , de 13 de febrero , de colegios profesionales y en el Real decreto legislativo 1/ 1996 , de 12 de abril , por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de propiedad intelectual .
Català: Els preceptes de la Llei 25 / 2009 que són objecte d ' aquest Dictamen sol · licitat pel Govern de la Generalitat són , en primer lloc , alguns dels que han introduït modificacions en la Llei 2 / 1974 , de 13 de febrer , de col · legis professionals :
Español: Los preceptos de la Ley 25/ 2009 que son objeto de este Dictamen solicitado por el Gobierno de la Generalitat son , en primer lugar , algunos de los que han introducido modificaciones en la Ley 2/ 1974 , de 13 de febrero , de colegios profesionales :
Català: - L ' apartat Cinc , de l ' article 5 , que dóna una nova redacció a l ' article 3 ( Col · legiació ) de la Llei 2 / 1974 , que passa a establir en el seu apartat segon : “ És requisit indispensable per a l ' exercici de les professions estar incorporat al col · legi professional corresponent quan ho estableixi una llei estatal [ ... ] ” .
Español: - El apartado Cinco , del artículo 5 , que da una nueva redacción al artículo 3 ( Colegiación ) de la Ley 2/ 1974 , que pasa a establecer en su apartado segundo : “ Será requisito indispensable para el ejercicio de las profesiones hallarse incorporado al Colegio Profesional correspondiente cuando así lo establezca una ley estatal [ ... ]” .
Català: - L ' apartat Onze , de l ' article 5 , que afegeix un nou article 11 ( Memòria Anual ) a la Llei 2 / 1974 , d ' acord amb el qual : “ Les organitzacions col · legials estan subjectes al principi de transparència en la seva gestió .
Español: - El apartado Once , del artículo 5 , que añade un nuevo artículo 11 ( Memoria anual ) a la Ley 2/ 1974 , de acuerdo con el cual : “ Las organizaciones colegiales estarán sujetas al principio de transparencia en su gestión .
Català: - L ' apartat Tretze , de l ' article 5 , que afegeix un nou article 13 ( Visat ) a la Llei 2 / 1974 , segons el qual : “ 1 .
Español: - El apartado Trece , del artículo 5 , que añade un nuevo artículo 13 ( Visado ) a la Ley 2/ 1974 , según el cual : “ 1.