Španjolska nadležna tijela tvrde da se usporedba može vršiti samo s poduzetnicima u istom sektoru, u ovom slučaju u poštanskom sektoru.
När det gäller möjligheten att använda nettokostnadsmetoden för att beräkna ersättningen hävdar de spanska myndigheterna att det i punkt 69 i rambestämmelserna om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse från 2012 endast anges att nettokostnadsmetoden inte måste användas, inte att medlemsstaterna inte får använda den.