Kineska vlada njome se služi i kao smjernicom za upravljanje investicijskim projektima te za kreiranje i provedbu politika o javnim financijama, oporezivanju, zajmovima, zemljištu, uvozu i izvozu.
Vad gäller dess rättsliga karaktär noterar kommissionen att beslut nr 40 är en föreskrift från statsrådet, dvs. Kinas högsta förvaltningsorgan.