S obzirom na to da MMD tijekom nekoliko godina nije mogao ostvariti profitabilnost bez PCC-ovih prihoda u obliku bespovratnih sredstava, Komisija je u odluci o pokretanju postupka izrazila sumnje u pogledu toga jesu li uvjeti zajma odgovarali riziku neispunjenja obveza MMD-a.
Även om man skulle godta argumentet att depositionen hade förutsetts implicit fanns det inga belägg för att stadsfullmäktige hade gjort någon ny analys av den fortsatta exponeringen.