Zatim, u Odluci iz veljače 2004. o Zračnoj luci Charleroi Komisija je objasnila da „operativne potpore namijenjene potpomaganju otvaranja novih zračnih linija ili pospješivanju određenih učestalosti mogu biti nužno sredstvo za razvoj malih regionalnih zračnih luka.
Kommissionen betonar i detta avseende att de förklaringar som presenterats av de österrikiska myndigheterna om den ekonomiska nyttan av den linjer som drevs av HLX visserligen analyserar den effekt som de skulle kunna ha på delstaten Kärntens utveckling men de innehåller inga prognoser för dessa linjers eller andra av Ryanair drivna linjers framtida lönsamhet.