RAS nije dostavio nikakvo objašnjenje zašto cijene za prijevoz tereta koje su nudili Tirrenia i ostali operatori na predmetnim linijama nisu bile takve da zadovolje potrebe Sardinije za prijevozom tereta, niti je Komisiji dao bilo kakvu usporednu informaciju o cijenama teretnog prijevoza koje su primjenjivali Saremar i njegovu konkurenti na predmetnim linijama.
Kommissionen anser följaktligen att de italienska myndigheterna inte har visat att ersättningen uppfyller det första Altmarkvillkoret.