sustav mora biti dostupan svim gospodarskim subjektima u predmetnom sektoru pod istim uvjetima (t.
I fråga om kriteriet för stödberättigande som rör den faktiska verksamheten och användningen av produktionskapaciteten under de fem åren före kapacitetsnedläggningen konstaterar kommissionen, precis som de franska myndigheterna har uppgett, att stödmottagarna verkligen måste bedriva produktion och utnyttja sin kvot för att kunna få stöd.