CEPI je tvrdio da je Republika Turska 28. rujna 2015. uvela sustav nadzora uvoza za nepremazani bezdrvni papir u koji je uključena obveza ishođenja posebne uvozne dozvole te kojim se onemogućuje uvoz ispod određene granične vrijednosti i stvaraju trgovinske prepreke za uvoz iznad te granične vrijednosti.
Kommissionen fastslog att klagomålet innehöll tillräcklig bevisning för att motivera inledandet av ett undersökningsförfarande.