Nakon razmatranja važnih kriterija i čimbenika, ESMA je zaključila da postoji značajna zabrinutost o zaštiti ulagatelja iz sljedećih razloga.
Den kombinerade effekten av prissättningsstruktur och tillämpningen av transaktionsavgifter på varje affär blir att en stor majoritet av icke-professionella kunders konton gör förluster sammantaget (även om de kan göra vinster på kort sikt) och leverantörer, som normalt är direkta motparter i affären, gör vinster på kunderna på lång sikt på grund av deras förluster från handeln och genom transaktionsavgifter.