Teret dokazivanja snosi država članica koja podnosi zahtjev i koja želi zadržati svoje nacionalne mjere.
När det gäller handel konstaterar Danmark att de särskilda danska bestämmelserna under den granskade perioden inte har haft någon negativ inverkan på importen av utvalda produkter till Danmark, och visar på att importen ökade med omkring 5 % från 2013 till 2016, om uppgifterna för Tyskland inte tas med.