Naposljetku, u Odluci o pokretanju postupka podsjeća se da se usluge od općeg gospodarskog interesa mogu opravdati samo ako je dokazano da tržište ne može ostvariti željeni ishod i da tržište u Njemačkoj željeni ishod ne može ostvariti bez važnih tržišnih reformi.
Det skulle därmed vara fel att definiera en verksamhet som tjänst av allmänt ekonomiskt intresse när den kan bedrivas under normala marknadsförhållanden.