I dok Komisija smatra da se u nekim slučajevima pružateljima javne usluge može omogućiti određena razina fleksibilnosti glede određivanja cijena, kada se navodna obveza pružanja javne usluge odnosi upravo na potrebu da se ponudi pristupačna cijena karata, javna tijela moraju utvrditi maksimalne cijene karata koje operator može primijeniti ili tu fleksibilnost mora vezati uz objektivne kriterije koji omogućuju da se s razumnim stupnjem sigurnosti može odrediti koja se razina cijene karata može smatrati pristupačnom ili pak uz prethodni postupak odobravanja od strane tijela koje je operatoru povjerilo pružanje predmetne usluge.
I förevarande fall förkom varken ett öppet och ovillkorat anbudsförfarande eller en förhandsutvärdering av en oberoende expert inför tilldelningen av uppdraget att tillhandahålla tjänsterna för att se till att priset verkligen speglade tjänsternas marknadsmässiga värde.