U tom pogledu valja utvrditi da se, kako se mjera ne bi smatrala selektivnom, uzimajući u obzir obilježja utvrđenog cilja, svi gospodarski subjekti moraju oporezivati na isti način (vidjeti uvodnu izjavu 69.).
Men syftet med ett avgiftssystem är att skapa inkomster för staten, inte dränera den på resurser och i slutändan inte få in några inkomster eller rentav göra förluster.