Konkretno, Komisija je smatrala da se u Zakonu stvara razlika između poduzeća koja se bave trgovinom na malo na osnovi njihova prometa, a time i njihove veličine, pri čemu se selektivna prednost daje poduzećima s malim prometom i time manjim poduzećima.
Med tanke på den beräknade budgeten för detta program (dvs. ungefär 16 miljarder zloty under 2016 och ungefär 22 miljarder zloty efterföljande år) skulle emellertid finansieringen av bidragsprogrammet endast delvis kunna uppnås genom detaljhandelsskatten (dvs. med förväntade intäkter på helårsbasis på cirka 1,6 miljarder zloty år 2017).