U odluci o pokretanju postupka Tijelo je navelo da se, kada se kapacitet (broj putnika i kabina s ležajevima) za putnike u okviru PSO-a prodaje komercijalnim putnicima u okviru kružnih putovanja, čini da se Hurtigrutenu plaća dvaput za istu uslugu što bi u načelu predstavljalo oblik prekomjerne naknade.
Under undersökningens gång lämnade de norska myndigheterna in mer information om de finansiella utvärderingar som hade gjorts innan anbudsinfordran offentliggjordes och beskrev beräkningarna av de förväntade kostnaderna och intäkterna samt prognoser för en kapitalavkastning.