Kako je opisano u uvodnim izjavama (37), (38) i (144) sporne uredbe, City Cycle nije uspio dokazati da bi trebao dobiti izuzeće.
Enligt kriterierna i artikel 13.2 a och b i grundförordningen innebär detta att denna sammansättningsverksamhet bör anses utgöra kringgående eftersom övriga kriterier uppfylls, såsom beskrivs i skälen (18) och (19).