Ukratko, Plan proizvodnje papira 2007. poseban je državni instrument usmjeren na uređenje industrije proizvodnje papira u Kini i može se smatrati samo obveznim alatom industrijske politike koji odgovarajuće zainteresirane strane u Kini moraju konkretno provoditi (državna tijela, financijske institucije i proizvođači).
Utan att behöva kvantifiera den subvention som erhölls genom de förmånliga lånen drog kommissionen därför slutsatsen att de kinesiska myndigheterna fortsatte att bevilja lån till förmånliga räntesatser i linje med den politik som slagits fast i särskilda planer och direktiv avseende pappersindustrin.