Konačno, ugovor o komercijalnom zajmu koji je dostavila Ujedinjena Kraljevina bio je relativno općenit i u njemu su nedostajale neke standardne odredbe koje se obično zahtijevaju (kao što su financijske klauzule ili slučajevi neispunjavanja obveza).
I beslutet att inleda förfarandet uttryckte kommissionen därför tvivel på att MMD skulle kunna ha fått tillgång till dessa faciliteter utan stadsfullmäktiges stöd, samtidigt som det föreföll osannolikt att ett privat moderbolag i samma situation skulle ha fortsatt att ge detta ekonomiska stöd utan att på ett lämpligt sätt ha tagit itu med dotterbolagets ekonomiska svårigheter.