Tijekom 2014. i 2015. društvo Shougang Group u cjelini je ostvarivalo dobit i imalo visoke razine neraspodijeljene dobiti.
Slutligen hävdade Benxi Group att klaganden inte hade angett detta subventionsprogram i sitt klagomål och att metoden att behandla lån som bidrag därför inte var i enlighet med artikel 11.1 i avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder.