Određivanje referentnog mjerila najprije zahtijeva mogućnost odabira dovoljnog broja usporedivih zračnih luka koje pružaju usporedive usluge u uobičajenim tržišnim uvjetima.
I detta avseende konstaterar kommissionen att alla andra flygbolag också har tillgång till den flygplatsinfrastruktur som används av Ryanair.