Budući da se pozivi za podnošenje prijava moraju objaviti najkasnije šest godina prije početka godine naslova, država kandidatkinja, potencijalni kandidat ili zemlja EFTA-e/EGP-a trebala bi biti domaćinom Europske prijestolnice kulture 2028. umjesto 2027. kako bi se tim zemljama omogućilo da u pregovorima dogovore sudjelovanje u programu Unije za potporu kulture koji će uslijediti nakon programa Kreativna Europa za razdoblje od 2021. do 2027.
Eftersom inbjudan att lämna in ansökningar måste offentliggöras senast sex år före kulturhuvudstadsåret bör ett kandidatland, en potentiell kandidat eller ett Eftaland i EES stå värd för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad 2028 istället för 2027, för att tillåta dessa länder att förhandla om sitt deltagande i det unionsprogram till stöd för kultur som följer på programmet Kreativa Europa under programperioden 2021–2027.