Ugovorne stranke podsjećaju da je ovaj Sporazum jedan od rezultata plana pregovora koji je dogovoren u zapisniku drugog kruga dijaloga EU-a i Kine o mobilnosti i migraciji te koji su podržali politički čelnici u zajedničkoj izjavi sa 17. sastanku na vrhu EU-a i Kine.
Enligt agendan skulle man i den första fasen förhandla om och underteckna ett avtal om ömsesidigt undantag från viseringskravet för innehavare av diplomatpass, öppna centrum för viseringsansökningar i gemensamt överenskomna kinesiska städer som inte har någon konsulär närvaro och inleda praktiskt samarbete för att bekämpa olaglig migration; den andra fasen omfattar förhandlingar om avtal om förenklade viseringsförfaranden och samarbete för att bekämpa olaglig migration.