Sredstva javnog financiranja dodijeljena upraviteljima zračnih luka bila su usmjerena na prijeboj gubitaka nastalih pri provedbi njihovih redovnih djelatnosti.
I regeringsbeslut 398/1997 anges visserligen att drift- och kapitalkostnaderna för de flygplatser som förtecknas där skulle täckas av egna medel kompletterat med offentliga medel, och det innehåller också en förteckning över de verksamheter som ska utföras av flygplatsoperatörerna på alla berörda flygplatser (dvs. inte individuellt för varje flygplats), men beslutet innebär inte att tydlig allmännyttig tjänst anförtros någon av flygplatsoperatörerna.