Komisija je izrazila sumnje i o tome je li Air Berlin na temelju sporazuma s KFBG-om bio primatelj državne potpore i, ako jest, je li ta državna potpora spojiva s unutarnjim tržištem.
Dessutom gjorde Österrike gällande att driften av KLU är att anse som tillhandahållande av en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse (nedan kallad DAWI) eftersom den motsvarar det allmänna intresset och delstaten Kärnten har en skyldighet att driva flygplatsen för att garantera att det går att nå regionen Kärnten.