Mogućnosti da treće strane izgrade alternativnu infrastrukturu bile su ograničene, ako ih je uopće bilo.
För att utgöra statliga medel är det tillräckligt, vilket korrekt påpekas av Míla, att resursen i fråga, dvs. leasingrätten, var under offentlig kontroll och stod till de nationella myndigheternas förfogande, [31] även om den inte tillhör den offentliga myndigheten [32].