činjenicu da je poduzetnik morao uzimati u obzir upute tijela javne vlasti,
Även KLH:s verksamheters karaktär tyder på att dessa enbart tjänade delstaten Kärntens intresse: KLH hade 80 % av aktierna i KFBG som KLH använde för att aktivt verka för att flygplatsen i Klagenfurt skulle finnas och bevaras som en effektiv flygplats för delstaten Kärnten som klarar framtiden.