U cilju borbe protiv više postojećih vrsta prijevarnih radnji koje dovode do toga da se potrošačima nude nezakoniti proizvodi, uključujući postupke koji podrazumijevaju lažne izvozne deklaracije, sustav praćenja predviđen ovom Uredbom primjenjuje se, u skladu s člankom 15.
I syfte att föreskriva ett oberoende spårbarhetssystem och garantera att det står under medlemsstaternas kontroll, i enlighet med artikel 8 i WHO:s FCTC-protokoll, är det viktigt med en tydlig uppgiftsfördelning när det gäller märkning av förpackningar med en unik identitetsmärkning.