Prema tome, svi poduzetnici koji troše vodu moraju a priori podlijegati jednakim uvjetima plaćanja.
Kommissionen kan därför i detta fall inte godta de danska myndigheternas hänvisning till punkt 27 i kommissionens meddelande om tillämpningen av reglerna om statligt stöd på åtgärder som omfattar direkt beskattning av företag (som innebär att särskilda bestämmelser som inte innehåller skönsmässiga inslag kan motiveras av systemets art eller funktion om de beaktar bland annat särskilda räkenskapskrav eller markens betydelse bland vissa sektorers tillgångar och därför inte är statligt stöd) och därmed inte heller godta hänvisningen till stödärende N 472/2002 (se skäl 34 sista strecksatsen).