Komisija je naročito izrazila sumnje temelji li se primjena različitih pristojbi Zračne luke Aarhus na porastu prihoda i dodatnim troškovima, što bi značilo prihode i troškove uzrokovane djelovanjem Ryanaira u toj zračnoj luci.
Det kunde följaktligen inte uteslutas att 1999 års avtal gav Ryanair en fördel som företaget inte skulle fått under normala marknadsvillkor.