S obzirom na to da se očekuje da će većina kiberkriza imati učinak na fizički svijet, svaki se prikladan odgovor mora oslanjati i na aktivnosti ublažavanja u području kibersigurnosti i na aktivnosti iz drugih područja.
Planen utgår från ett antal grundprinciper (proportionalitet, subsidiaritet, komplementaritet och konfidentialitet) och lägger fram de centrala målen för samarbetet (effektiva insatser, gemensam situationsmedvetenhet, offentlig kommunikation) på tre nivåer (strategisk/politisk, operativ och teknisk nivå), vilka mekanismer och aktörer som är inblandade samt vilka åtgärder som ska användas för att uppfylla de centrala målen.