U smislu članka 61. stavka 1.
Kriteriet privat borgenär, som har utvecklats och finslipats av Europeiska unionens domstol [37], syftar till att fastställa om villkoren för återbetalning av en offentlig fordringsägares fordran, eventuellt genom omläggning av betalningarna, utgör statligt stöd.