Zakona obveza plaćanja poreza na promet nastaje kada porezni obveznik ostvari mjesečni promet veći od 17 milijuna PLN.
Polen hade inte lämnat någon övertygande förklaring till varför större och mindre näringsidkare i detaljhandelssektorn befinner sig i olika faktiska och rättsliga situationer när det gäller hur skatten ska tas ut på detaljhandelsförsäljning.