Komisija napominje da je osobito nakon odlaska Ryanaira u listopadu 2005.
För att bedöma om ett avtal mellan en offentligägd flygplats och ett flygbolag innebär en ekonomisk fördel för flygbolaget är det nödvändigt att analysera avtalets förenlighet med principen om investerare i en marknadsekonomi vilket förklaras i skälen 261 till 278.