Komisija je stoga smatrala da industrija Unije nije provela „velika ulaganja” koja su mogla znatno utjecati na profitabilnost tijekom razmatranog razdoblja.
Denna minskande produktivitet och den därav följande negativa inverkan på unionsindustrins lönsamhet har emellertid ett direkt samband med de ökande kvantiteterna av dumpad import av kinesiska elcyklar under skadeundersökningsperioden.