Države članice mogu u svoje zakonodavstvo uvesti mogućnost odbijanja pristupa infrastrukturi u slučajevima u kojima bi ekonomska ravnoteža takvih ugovora o javnim uslugama bila ugrožena novim uslugama željezničkog prijevoza putnika otvorenog pristupa.
Det kan dock hända att sådan trafik, beroende på dess specifika egenskaper, såsom kvalitet, tidsramar, destinationer och potentiella kundmålgrupper, inte direkt konkurrerar med allmän trafik och därmed endast orsakar begränsad inverkan på den ekonomiska jämvikten för ett avtal om allmän trafik.