Podnositelj pritužbe tvrdi da dodijeljeni ugovor čini državnu potporu u obliku zakupa za uporabu optičkog vlakna na razini koja je znatno ispod razine koju bi subjekt u tržišnom gospodarstvu smatrao prihvatljivom.
Framför allt gav dessa avgifter inte den isländska staten, som äger fibrerna, ett lämpligt bidrag till fasta kostnader (dvs. kostnaderna för konstruktion, förnyelse och värdeminskning av kabel) eller en tillräcklig avkastning på investerat kapital.