Ugovora svaka je gospodarska korist koju poduzetnik ne bi ostvario u uobičajenim tržišnim uvjetima, odnosno bez intervencije države.
Såsom anges i skäl 109 måste åtgärden i fråga finansieras med statliga medel om den ska utgöra statligt stöd, och beslutet om att bevilja åtgärden måste kunna tillskrivas staten.