Kimek smatra da norveška tijela uglavnom nisu dokumentirala sljedeće: da se pravilom izuzeća pridonosi dobro definiranom cilju od zajedničkog interesa, da postoji potreba za državnom intervencijom, da je pravilo primjereno, da ima poticajan učinak, da je proporcionalno i da su izbjegnuti neopravdani negativni učinci na tržišno natjecanje i trgovinu među državama EGP-a.
Kimek påpekar att de norska myndigheterna inte har någon dokumentation som styrker att företag som inte är lokalt registrerade anlitar arbetstagare som bor i det stödberättigade området.