Obvezujuća priroda petogodišnjih planova i Odluke br. 40 utvrđena je u odjeljku 3.1.
Eftersom kommissionen inte hade tillgång till någon konkret bevisning när det gäller bankernas kreditvärdighetsbedömningar undersökte den i stället den allmänna rättsliga miljön (se skälen 195–202) i kombination med de fyra samarbetsvilliga statsägda bankernas beteende med avseende på de lån som tillhandahållits till de exporterande tillverkarna i urvalet.