Otkad je Uredba (EU) 2016/2031 donesena, provedeno je nekoliko preliminarnih procjena kako bi se za bilje i biljne proizvode podrijetlom iz trećih zemalja utvrdilo predstavljaju li rizik od štetnih organizama neprihvatljive razine za područje Unije.
I samma preliminära riskutvärderingar konstaterades det också att utsäde och in vitro-material av dessa ”högriskväxter” bör uteslutas från tillämpningsområdet för denna förordning eftersom skadegörarrisken ligger på en acceptabel nivå.