Činjenica da je u interesu Unije da se, zbog stabilnosti tržišta Unije, nove poljske mjere primjenjuju točno na ona gospodarstva koja će zbog predmetnih zahtjeva izgubiti prihode, predstavlja posebni problem u smislu članka 221.
Detta specifika problem kan inte lösas genom åtgärder som vidtas i enlighet med artikel 219 eller 220 i den förordningen.