Smjernica za zračni prijevoz dupliciranjem neprofitabilnih zračnih luka ili izgradnjom dodatnih neiskorištenih kapaciteta ne pridonosi se ostvarivanju cilja od zajedničkog interesa.
Såsom förklaras i skäl 138 hade Constanța, som bedrev kommersiell trafik, en annorlunda affärsmodell än den närliggande Tuzla-flygplatsen, som inte erbjöd några flygplatstjänster för kommersiell luftfart.