Vijeće je izjavilo da sa zanimanjem iščekuje prijedlog Europske komisije kojim bi se Kosovu dopustilo sudjelovanje u programima Unije.
Den 5 december 2011 bekräftade rådet att det var fast beslutet att nå en överenskommelse om Kosovos deltagande i unionsprogram, utan att det påverkar medlemsstaternas ståndpunkter om status.