Kraljevskog zakonodavnog dekreta 2/2004 poduzetnici koji obavljaju gospodarske, poslovne, profesionalne ili umjetničke djelatnosti podliježu plaćanju poreza na gospodarske djelatnosti.
En enhet kan anses ingripa genom offentlig maktutövning när dess verksamhet hör till statens grundläggande uppgifter eller är kopplad till dessa uppgifter genom sin natur, sitt syfte och de regler som gäller för den.