Prema ustaljenoj sudskoj praksi, da bi se mjera kvalificirala kao državna potpora u smislu članka 107. stavka 1.
Om kommissionen i själva verket inte kan slå fast att det förekommer en sådan fördel eller om den inte har finansierats med statliga medel måste den slå fast att den granskade åtgärden inte utgör ett statligt stöd, eftersom villkoren för huruvida det förekommer statligt stöd är kumulativa.