Stoga je Komisija privremeno smatrala da Zakon uključuje državnu potporu jer se činilo da su ispunjeni svi ostali uvjeti utvrđeni člankom 107. stavkom 1.
I synnerhet framhåller de polska myndigheterna att det skattefria beloppet och den nedsatta skattesatsen på 0,8 % gäller alla företag och att den polska staten avstår från resurser som den annars skulle kunna erhålla från alla företag och inte bara från små företag.