Njemačka je tvrdila da mjera nije bila ograničena na pojedinu skupinu, već je općenito služila kao potpora cijelom sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda (točka 14.2.
De slutliga stödmottagarna av dessa delåtgärder var mjölkproducerande små och medelstora jordbruksföretag i primärsektorn.