Prema tome, Komisija smatra da talijanske vlasti nisu dokazale postojanje stvarne potrebe za javnom uslugom vezano uz nametanje obveza javnih usluga Saremaru u pogledu prijevoza tereta.
Eftersom kommissionen redan har funnit att RAS inte har visat att det fanns ett verkligt behov av en allmännyttig tjänst på de två rutterna i fråga under den relevanta perioden, anser kommissionen att Saremar enligt rättspraxis från domen i målet Altmark inte hade rätt att erhålla någon ersättning för de kostnader som uppkommit i samband med trafikeringen av de två rutterna.