Konceptom poduzetnika obuhvaćen je svaki subjekt koji obavlja gospodarsku djelatnost, bez obzira na njegov pravni oblik i način na koji se financira [18].
När företag betros med tillhandahållandet av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse måste kommissionen, för att fastställa huruvida de granskade åtgärderna utgör en ekonomisk fördel i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget, utröna om de villkor som fastställdes av domstolen i dess domslut i Altmarkmålet uppfylls [24].