Zbog sumnji koje je izrazila o tome ispunjava li mjera uvjete iz predmeta Altmark, Komisija je u preliminarnoj analizi procijenila da je mjera mogla staviti odabranog ponuditelja u povlašteni položaj jer je selektivno odabrano samo jedno poduzeće, odnosno CEB.
När det gäller det fjärde kriteriet (val av leverantör till lägsta kostnad) tvivlar kommissionen på att anbudsinfordran har möjliggjort korrekt val av leverantör som kan tillhandahålla tjänsten till lägsta möjliga kostnad för det allmänna på grund av alltför restriktiva kriterier: det enda teknikalternativet, gaskombiteknik, som inte nödvändigtvis är den billigaste lösningen, det viktade premiebeloppet uppgick till 45 %, det geografiska området var alltför restriktivt, urvalskriterier hos andra delar av Pacte Electrique Breton, t.ex. miljökrav som sannolikt inte kommer att bidra till att man väljer det anbud som innebär den lägsta kostnaden för det allmänna.