Dovoljno je da korisnik potpore bude konkurentan drugim poduzetnicima na tržištima otvorenima za konkurenciju.
Kommissionen anser att driftsstödet i detta fall enbart ledde till en ökning av internräntan för projektet till förmån för investerarna och därmed inte bidrar till den regionala utvecklingen i de regioner där den avgiftsbelagda motorvägen är belägen.