ESMA nema dokaza da je zabrana stavljanja na tržište, distribucije ili prodaje CFD-ova malim ulagateljima na razini Unije, za razliku od njihovih ograničenja, potrebna u ovoj fazi.
Nästan hälften av svaren från konsumentföreträdarna innehöll emellertid förslag om mer långtgående åtgärder än dem som Esma föreslagit, bland annat i form av striktare åtgärder som exempelvis lägre gränser för hävstången eller ett fullständigt förbud mot att marknadsföra, distribuera eller sälja CFD-kontrakt till icke-professionella kunder.