Primjenjujući načelo „jedne blagajne”, Komisija smatra da bi trebalo uzeti u obzir prihode od zrakoplovnih i od nezrakoplovnih djelatnosti [71].
Enligt EU-domstolarnas rättspraxis ska det undersökas huruvida en statlig åtgärd inom ramen för en viss rättsordning (nedan kallad referensramen) kan gynna ”vissa företag eller viss produktion” i jämförelse med andra företag som i faktiskt och rättsligt hänseende befinner sig i en jämförbar situation, med hänsyn till målsättningen med den aktuella åtgärden.