Ispitnim se postupkom pokazalo (vidjeti uvodnu izjavu (113)) da je industrija Unije u ranjivom stanju.
Kommissionen mottog en skriftlig inlaga från en intresseorganisation för tryckeribranschen (Intergraf), vilken stöddes av tre andra organisationer (BPIF, Gratkom och Bundesverband Druck und Medien).