Da bi se utvrdilo je li broj stečajeva „uobičajen” ili „nizak”, trebalo bi utvrditi pravu referentnu vrijednost za točan broj stečajeva tijekom RIP-a.
De kinesiska myndigheterna ansåg också att kommissionens begäran var orimligt betungande för de kinesiska myndigheterna, eftersom de inte bara förväntades vidarebefordra frågeformulären utan även skulle tillhandahålla administrativt stöd i samband med insamlingen av svaren.