U smjernicama se dalje priznaje da će potreba za javnim financiranjem operativnih troškova kod manjih zračnih luka u pravilu biti razmjerno veća zbog visokih fiksnih troškova i da zračne luke s godišnjim putničkim prometom od 200000 do 700000 putnika vjerojatno ne mogu same snositi znatan dio svojih operativnih troškova.
Stödet måste vara nödvändigt i den bemärkelsen att det inte avser en linje som redan drivs av samma flygbolag, av ett annat flygbolag eller en liknande linje.