Sporazuma iz 2004., propisno razmatra pitanje jesu li parametri ugovora u cjelini utvrđeni na objektivan i transparentan način, s obzirom na to da ta klauzula čini nerazdvojan dio ugovora o obavljanju javne usluge.”
I de allra flesta fall finns det därför ledig kapacitet inom ramen för den allmänna trafikplikten som skulle kunna säljas till kommersiella passagerare vid behov (se avsnitt 5.3 om den första BDO-rapporten 2016).