Zbog toga što oni nisu pravno obvezujući, od država članica ne može se pravno zahtijevati provedba takvih instrumenata, uključujući situacije kada takva provedba nije spojiva s pravom Unije.
Även om de inte är rättsligt bindande kan sådana instrument användas för att skapa en exakt ram för energiinfrastruktur och energiförsörjning.