Komisija priznaje da se koncesionaru neopravdana prednost daje samo u slučaju isplate prekomjerne naknade.
Ändringslagen fråntog koncessionshavaren inte bara av möjligheten att justera vägavgifterna för tunga godsfordon (inom vissa gränser), utan även själva rätten att ta ut vägavgifter från tunga godsfordon som använde motorvägen.