Osim toga, već je u prvoj godini, 2008./2009., bilo očito da se izvorne financijske prognoze neće ostvariti.
Mot bakgrund av att MMD under flera år inte hade kunnat uppnå lönsamhet utan intäktsbidragen från stadsfullmäktige uttryckte kommissionen i beslutet att inleda förfarandet tvivel om att lånevillkoren motsvarade risken för att MMD skulle ställa in betalningarna.