U pogledu prvog kriterija (postojanje usluga od općeg gospodarskog interesa i jasno definirane obveze) Komisija je izrazila sumnje u činjenicu da se izgradnja i korištenje elektrane u Landivisiau može smatrati uslugom od javnog gospodarskog interesa ponajprije zbog nedostatka prijavljenih elemenata koji bi ukazali na problem u pouzdanosti opskrbe električnom energijom u Bretanji u prošlosti te zbog nemogućnosti država članica da specifične obveze javnih usluga pripoje postojećim uslugama koje poduzeća pružaju u uobičajenim tržišnim uvjetima i na zadovoljavajući način prema uvjetima sukladnima s općim interesom: u ovom slučaju, poduzeća koja posluju u uobičajenim tržišnim uvjetima mogla su pružiti kapacitet potreban za pouzdanost opskrbe električnom energijom u Bretanji da francuskim zakonodavstvom nije onemogućeno da se cijenom električne energije pošalju poticajna poruka za ulaganje u kapacitete u regiji.
Även om kommissionen anser att det andra kriteriet har uppfyllts har man dock uttryckt tvivel gällande följande tre kriterier: