Prema njegovu petom poglavlju, jedna od glavnih razvojnih linija jest promicanje modernizacije tradicionalne industrijske strukture, kao što je već bio slučaj u 12. petogodišnjem planu.
Dessutom ska de kinesiska myndigheterna ”stimulera innovation och industriell tillämpning inom framväxande spetsområden såsom […] system för högeffektiv lagring av energi och distribuerad energi, […], miljöskydd […]”.