osobe koje se definiraju kao zapostavljene, koje pogađaju aktualna socioekonomska ili politička događanja (aktualne slabosti).
Denna förberedande åtgärd bygger på de positiva resultaten av Europaparlamentets tidigare initiativ till vidareutveckling och genomförande av en RIS3-strategi i den grekiska regionen Östra Makedonien och Thrakien, som fungerade som försöksområde för teorin om smart specialisering.