Rumunjska je tvrdila da je zajam odobren u skladu s postojećim uvjetima na bankovnom tržištu, tj. na temelju ekonomsko-financijske analize koju je provela banka EximBank; osim toga, jamstvima koja je odredila nacionalna porezna uprava uzeta je u obzir tržišna vrijednost kolaterala, koja je pokrivala barem 120 % vrijednosti zajma.
Enligt rättspraxis räcker skapandet av en konkret risk för att ytterligare en börda ska åläggas staten i framtiden, genom en garanti eller ett avtalserbjudande, för att villkoren i artikel 107.1 i EUF-fördraget ska vara uppfyllda.