Mjera čini državnu potporu u smislu članka 61. stavka 1.
Myndigheten anser i motsats till de isländska myndigheterna att detta kriterium kan tillämpas i detta ärende trots att Island inte själva äger fibern i fråga, eftersom kontraktet med Vodafone avser en leasingrätt som Island har rätten att utnyttja.