U tom kontekstu, Komisija napominje da se usluge mogu smatrati uslugama od općeg gospodarskog interesa samo ako ih bez javne naknade tržište ne bi pružalo na zadovoljavajući način i pod uvjetima (kao što je cijena) koji su slični onima koje su utvrdila javna tijela.
Kommissionen noterar dessutom att Saremar inte bara hade rätt att ändra biljettpriserna för att uppnå målet om lönsamhet, utan att det verkligen ändrade priserna.