U ovom slučaju postojanje prednosti ovisi o tome i. je li IN unakrsno subvencionirao svoje gospodarske djelatnosti javnim sredstvima koja je primio kao nadoknadu za svoje negospodarske djelatnosti te ii. je li IN zahtijevao odgovarajući povrat kapitala (razumnu dobit) za gospodarske usluge pružene RTZ-ovima i AUO-ovima.
När man således har kostnader som omfattas av regeln i NRS 19 är denna praxis varken en selektiv fördel eller statligt stöd [85].