Stalno nepostojanje tržišnog natjecanja u relevantnom sektoru, čak i nakon pokretanja postupka nadmetanja od 2005., otkriva da postoji nedostatak tržišta u pogledu osiguravanja dostatnog broja pružatelja usluga koji imaju potreban financijski kapacitet za ispunjavanje tehničkih zahtjeva ugovora (u smislu zahtjeva u pogledu kapaciteta i plovila).
I artikel 1.3 i del I i protokoll 3 anges följande: ”Eftas övervakningsmyndighet ska underrättas i så god tid att den kan yttra sig om alla planer på att vidta eller ändra stödåtgärder. […] Eftastaten i fråga får inte genomföra åtgärden förrän detta förfarande lett till ett slutgiltigt beslut.”