Države članice trebale bi moći dodatno prilagođavati naknade, uzimajući u obzir razinu zagušenja mreže u određenom području ili na određenoj ruti u određeno vrijeme, radi povećanja učinkovitosti usluga u zračnoj plovidbi i promicanja njihove optimalne uporabe.
Medlemsstaterna bör ha möjlighet, om det inte finns historiska bevis för operativa problem, att tillämpa ett förenklat avgiftssystem i syfte att uppmuntra leverantörer av flygtrafiktjänster och minska den administrativa bördan för leverantörer av flygtrafiktjänster och nationella tillsynsmyndigheter.