Njemačkoj proslijedila podnesak prijevoznika Ryanair od 4. srpnja 2011. i pozvala je na podnošenje primjedbi.
Den 2 mars 2012 begärde Ryanair att kommissionen skulle ge företaget möjlighet att ta del av 2012 års beslut om att inleda förfarandet innan det offentliggjordes, i syfte att förhindra att konfidentiella upplysningar offentliggjordes.