Međutim, dodjela isključivih prava željezničkim prijevoznicima ne bi trebala imati za posljedicu zatvaranje domaćih tržišta željezničkog prijevoza putnika.
Sådan ensamrätt bör inte hindra att andra järnvägsföretag får tillträdesrätt, förutom om bedömningen av ekonomisk jämvikt visar att den nya persontrafiken på järnväg, med beaktande av värdet av ensamrätten, skulle få en väsentlig negativ inverkan på lönsamheten för trafik som bedrivs enligt avtalet om allmän trafik eller den behöriga myndighetens nettokostnader för tillhandahållandet av den, eller både och, beroende på riskdelningsarrangemang som anges i avtalet om allmän trafik.