Države članice stoga trebaju uspostaviti jasna pravila o pravnom statusu maloljetnika bez pratnje koja će im omogućiti da izdaju odluku o vraćanju ili provedu vraćanja ili da im odobre pravo na boravak u skladu s nacionalnim zakonom.
Faktormi, ktoré môžu členské štáty zohľadniť pri zisťovaní tejto hrozby, môžu byť trestné činy, ako aj závažné správne priestupky (napríklad opakované použitie falošných dokladov totožnosti, opakované a úmyselné porušovanie právnych predpisov v oblasti migrácie).