Nadalje je istaknula da prema postojećoj sudskoj praksi državno vlasništvo nije dovoljno za dokazivanje povjeravanja poslova i usmjeravanja.
Komisia preto pri vyvodzovaní svojich zistení o poverení musela vychádzať z dostupných faktov podľa článku 28 ods. 1 základného nariadenia.