Smjernice bi trebale biti strukturirane tako da se njihovi programi osposobljavanja, od osnovnog osposobljavanja do visokog obrazovanja, prilagode posebnoj prirodi nacionalnih i regionalnih obrazovnih sustava.
Zapojenie miestnych organizácií, ktoré majú dobré vedomosti o miestnej sociálnej štruktúre, prispeje k cieleným činnostiam a k štrukturálnejšiemu prístupu k daným výzvam.