U toj se odluci navodi da je Katalog smjernica za industrijsku strukturnu prilagodbu, koji je provedbena mjera Odluke br. 40, važna osnova za usmjeravanje ulaganja.
Svoje tvrdenie podložilo dokumentom „Všeobecný plán na oddelenie obchodných komôr a správnych orgánov“, ktoré vydal tajomník Ústredného výboru Komunistickej strany Číny a tajomník Štátnej rady.