Podnositelj je u svojem zahtjevu pružio dokaze kojima je pokazao da industrija čelika u NRK-u može primiti različita jednokratna ili višekratna bespovratna sredstva od tijela različitih razina vlasti, tj. lokalnih, regionalnih i nacionalnih.
Komisia totiž zistila, že najlepšie dostupné fakty použité v týchto prípadoch nemajú podstatný vplyv na informácie potrebné na spravodlivé určenie sumy subvencovania prostredníctvom preferenčného poskytovania úverov, takže vývozcovia, ktorí neboli požiadaní o spoluprácu pri prešetrovaní, neboli v dôsledku použitia tohto prístupu ovplyvnení [54].