Kad je riječ o pitanju je li pristup tržištu slobodan de facto, Komisija se slaže s argumentima koje je iznio podnositelj zahtjeva, a posebno s time da postoji velik broj trgovaca na malo koji su aktivni na nacionalnoj razini na tržištima maloprodajne opskrbe električnom energijom i plinom što je pokazatelj da pristup tržištu nije ograničen de facto.
Komisia berie do úvahy aj tvrdenie žiadateľa, že je vhodné zohľadniť český právny systém ako na celok, najmä pokiaľ ide o povinnosť vykladať príslušné ustanovenia vnútroštátneho práva spôsobom, ktorý je v súlade s požiadavkami práva EÚ.