Tako dobivena količina besplatnih emisijskih jedinica koje su dodijeljene u svakoj godini tih dvaju razdoblja trebala bi se usporediti s godišnjom količinom emisijskih jedinica koja je izračunana u skladu s člankom 10.a stavcima 5. i 5.a Direktive 2003/87/EZ za postrojenja, uzimajući pritom u obzir odgovarajući udio u ukupnoj godišnjoj količini na razini cijele Unije, kako je utvrđen u skladu s člankom 9. te direktive, i s odgovarajućom količinom emisija koje su uključene u sustav trgovanja emisijama EU-a tek u razdoblju od 2021. do 2025. ili od 2026. do 2030., ovisno o slučaju.
V súlade s praxou Komisie viesť počas prípravy delegovaných aktov konzultácie s odborníkmi sa uskutočnili konzultácie so skupinou odborníkov Komisie pre politiku v oblasti zmeny klímy, pozostávajúcou z odborníkov z členských štátov, priemyselných subjektov a ďalších príslušných organizácií vrátane občianskej spoločnosti, ktoré sa týkali dokumentov a poskytnutých pripomienok a návrhov k rôznym prvkom návrhu; táto skupina zasadla trikrát v období od mája do júla 2018.