UFEU-a, Sud je dosljedno definirao poduzetnike kao subjekte koji obavljaju gospodarsku djelatnost bez obzira na njihov pravni status i način na koji ih se financira, dok je djelatnost koja se sastoji od pružanja robe i usluga na tržištu gospodarska djelatnost.
Inými slovami, prijatím opatrenia 2 Talianska republika vykonávala svoje verejné regulačné právomoci s cieľom zachovať hodnotu aktív podnikov, ktoré čelia riziku platobnej neschopnosti, a nekonala ako trhový subjekt.