U skladu s odredbama Ugovora o koncesiji USP za projekt nije bio zajamčen koncesionaru.
Podľa ustálenej judikatúry Súdneho dvora je úlohou členských štátov uviesť možné dôvody na zlučiteľnosť pomoci s vnútorným trhom a preukázať, že podmienky tejto zlučiteľnosti sú splnené.