Komisija je u odluci o pokretanju postupka izrazila sumnje i o tome jesu li Ryanair i njegovo društvo kći AMS na temelju sporazuma s KFBG-om i DMG-om iz 2006. bili primatelji državne potpore i, ako jesu, je li ta državna potpora spojiva s unutarnjim tržištem.
Pokiaľ ide o selektívnosť prešetrovaných opatrení, Rakúsko tvrdí, že na predchádzajúcich verejných obstarávaniach sa mohli zúčastniť všetky letecké spoločnosti, takže následnú zmluvu s jednotlivými leteckými spoločnosťami nemožno kvalifikovať ako selektívnu.