Na toj je osnovi Komisija zaključila da je kineska vlada stvorila normativni okvir kojeg se moraju pridržavati rukovoditelji i nadzornici koje imenuje kineska vlada i koji su odgovorni kineskoj vladi.
Pokiaľ ide o vykonávanie významnej kontroly a vzhľadom na to, že nie sú dostupné iné informácie, Komisia dospela k záveru, že zistenia týkajúce sa štyroch spolupracujúcich finančných inštitúcií sa vzťahujú aj na nespolupracujúce finančné inštitúcie vo vlastníctve štátu.