Radi veće jasnoće i kako bi se uzela u obzir sadašnja primjena te uredbe, primjereno je detaljnije utvrditi te kategorije opasnosti.
Kritériá vzťahujúce sa na stálosť a biologickú koncentráciu by vzhľadom na súčasné vedecké a technické poznatky mohli brániť schváleniu určitých prirodzene sa vyskytujúcich látok (napr. niektorých rastlín alebo minerálov) ako látok s nízkym rizikom, ktoré predstavujú podstatne menšie riziko ako iné účinné látky.