Da bi se određena mjera mogla smatrati državnom potporom u smislu te odredbe, moraju biti ispunjeni sljedeći kumulativni uvjeti: i. mjera mora biti pripisiva državi i mora se financirati iz državnih sredstava; ii. primatelj mora na temelju nje ostvariti neku prednost; iii. ta prednost mora biti selektivna; i iv. mjerom se mora narušavati ili prijetiti da će se narušiti tržišno natjecanje i utjecati na trgovinu među državama članicama.
Úver na vrátenie nezlučiteľnej pomoci bol podľa Rumunska poskytnutý v čase, keď podnik CE Hunedoara splnil kritériá na začatie insolvenčného konania podľa rumunského práva, a teda je možné vylúčiť, že by spoločnosť bola mohla získať takéto finančné prostriedky za trhových podmienok.