Prema tome, Komisija smatra da talijanske vlasti nisu dokazale postojanje stvarne potrebe za javnom uslugom vezano uz nametanje obveza javnih usluga Saremaru u pogledu prijevoza tereta.
RAS skutočne vypracoval hodnotiacu správu, z ktorej vyplývalo, že služby boli ocenené na základe trhovej hodnoty.