Radi osiguranja dobro pripremljenog i koordiniranog djelovanja to bi odstupanje trebalo biti uvjetovano podnošenjem godišnjeg akcijskog plana od strane Portugala.
Uvedená výnimka by sa mala udeliť po tom, ako Portugalsko predloží ročný akčný plán s cieľom zabezpečiť dobre pripravenú a koordinovanú činnosť.