U odluci o pokretanju postupka Komisija je izrazila svoje početne sumnje o usklađenosti metoda raspodjele dobiti odobrenih spornim poreznim rješenjima s pravilima o državnim potporama, posebno s načelom poslovanja po tržišnim uvjetima kako proizlazi iz članka 107. stavka 1.
Keďže niektoré predložené stanoviská boli určené spoločnostiam tej istej skupiny, deväť spoločností uvedených v odôvodnení 2 a desať spoločností uvedených v odôvodnení 6 patrí do 14 rôznych nadnárodných skupín.