Ugovora, Komisija mora ispitati ispunjivanje uvjeta koje je Sud utvrdio u svojoj presudi u predmetu Altmark [24].
Kým však v rozhodnutí vlády 398/1997 bolo uvedené, že prevádzkové a kapitálové náklady letísk uvedených v rozhodnutí budú pokryté z vlastných zdrojov doplnených financovaním z verejných zdrojov a boli vymenované činnosti, ktoré majú prevádzkovatelia letísk na všetkých dotknutých letiskách vykonávať (t. j. nie jednotlivo každé letisko), ZVSVZ neboli jasne uložené žiadnemu prevádzkovateľovi letiska.