Međutim, to nije slučaj u situacijama u kojima su pravom EGP-a jednostavno dopuštene određene nacionalne mjere i država EGP-a ima diskrecijsko pravo i. u odnosu na to hoće li donijeti predmetne mjere ili ii. u odnosu na uspostavu značajki konkretne mjere koje su relevantne sa stajališta državne potpore [65].
V týchto prípadoch je nutné určiť, či štát okrem svojej úlohy správcu dotknutého verejného majetku pôsobí aj ako regulátor, ktorý sleduje politické ciele, a to tak, že pri výbere príslušných podnikov uplatňuje kvalitatívne kritériá (stanovené ex ante transparentným a nediskriminačným spôsobom) [82].