Komisija je na temelju toga smatrala da su članovi CBA-e vezani strogim obvezama prema svojem udruženju koje u poslovanju usmjerava i nadzire Komisija Državnog vijeća za nadzor državne imovine i upravljanje njome.
Keďže čínska vláda nespolupracovala, samotné štátne vlastníctvo a/alebo členstvo v združení CBA síce nie sú dostatočným dôkazom poverenia a nariadenia, sú však v tejto súvislosti dôležitým faktorom.