Komisija je u svojoj odluci o otvaranju postupka iz 2018. preliminarno zaključila da je odgođena prodaja NLB-a de facto produljila razdoblje restrukturiranja.
Keďže NLB bude na trhu aktívna dlhšie obdobie bez toho, aby sa plne zabezpečila jej dlhodobá životaschopnosť, mohlo by to byť zdrojom narušenia hospodárskej súťaže.