Slijedeći konzervativni pristup, Komisija je potonje analizirala na isti način kao i financijske institucije u privatnom vlasništvu pa se na njih u nastavku teksta upućuje kao na „financijske institucije u privatnom vlasništvu”.
Okrem toho sú verejne dostupné informácie od čínskych bánk v rozpore s tvrdením, že neexistujú dôkazy o poverení ani o nariadení a že čínska vláda nemôže súkromné banky prinútiť ku konkrétnym krokom.