Njemačka smatra da ugovor o prijenosu gubitaka također ispunjuje uvjete testa subjekta u tržišnom gospodarstvu jer se predmetnim mjerama namjeravalo privući zračne prijevoznike u zračnu luku i povećati broj putnika.
Nemecko poukázalo na to, že nízkonákladoví dopravcovia, ako napr. Ryanair a Wizz Air, majú znížené potreby na služby pozemnej obsluhy a služby v oblasti infraštruktúry.