Komisija smatra da će se pristupom na koji se Njemačka obvezala spriječiti skupa prekomjerna nabava.
Pokiaľ ide o osobitné odplaty za variabilné náklady v prípade aktivácie rezervy, Komisia mala pochybnosti, či všetky kategórie nákladov, pri ktorých sa predpokladali takéto osobitné odplaty, predstavovali variabilné náklady.