Stoga je povećanje vlasničkog kapitala uključivalo upotrebu državnih sredstava te je o njemu odlučila Grčka i pripisivo je njoj.
Komisia poznamenáva, že v čase, keď bola uzavretá dohoda o záväzkoch vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme v roku 2011, spoločnosť TRAINOSE mala finančné ťažkosti a jej náklady nemohli byť považované za náklady typického, dobre riadeného podniku dostatočne vybaveného prostriedkami na plnenie požiadaviek služieb vo verejnom záujme.