Prije nego što se odluče za takav nadzor, dotične bi države članice trebale razmotriti mogućnost primjene drugih mjera umjesto nadzora unutarnjih granica, kojima bi se manje ometala sloboda kretanja osoba i robe, a ipak djelotvorno uklonila utvrđena prijetnja.
V súlade s tým možno predpokladať, že akýkoľvek ďalší pokles toku by mal viesť k zrušeniu kontroly na príslušných úsekoch hraníc.