Pri ocjeni svojih varijabilnih troškova sudionici će morati pretpostaviti koliko će se puta aktivirati pričuvni kapacitet jer varijabilni troškovi nastaju samo u slučaju upotrebe pričuve.
V rámci diskusií pred oznámením, ktoré predchádzali rozhodnutiu o začatí konania, nemecké orgány objasnili, že na vylúčenie zahraničných kapacít sú dva hlavné dôvody.