Stoga institucije u procjeni tog čimbenika štete imaju široku diskrecijsku ovlast.
V nadväznosti na poskytnutie informácií CEIEB tvrdil, že medzi zhoršením kapacity, využitím kapacity a subvencovaným dovozom z Číny neexistuje žiadna súvislosť, pretože bolo údajne ťažké určiť, ktorá časť kapacity sa využíva pre bežné a ktorá časť pre elektrické bicykle, najmä preto, že podľa údajov zverejnených konfederáciou CONEBI výroba bežných bicyklov klesla v roku 2016 o 3,7 %.