Da bi nadležna tijela država članica mogla očitati jedinstvene identifikacijske oznake bez pristupa informacijama pohranjenima u repozitorijskom sustavu, potrebno je da izdavatelji identifikacijskih oznaka uspostave i održavaju plošne datoteke.
V smernici 2014/40/EÚ sa stanovuje, že povinnosť zaznamenávania stanovenú podľa článku 15 možno splniť pomocou označenia a zaznamenania súhrnného obalu, ako sú napríklad kartóny, debny alebo palety, a to za predpokladu, že bude naďalej možné vyhľadávanie a sledovanie všetkých jednotkových balení.