Prema toj presudi, i ako je država bila u poziciji kontrolirati javnog poduzetnika i imati prevladavajući utjecaj na njegovo poslovanje ne može se automatski pretpostaviti da je u konkretnom slučaju kontrola doista ostvarena, jer javni poduzetnik može djelovati manje ili više neovisno, ovisno o stupnju autonomije koji mu je država ostavila.
V tomto prípade musí Komisia porovnať konanie orgánov verejnej moci poskytujúcich priame investičné granty a finančné príspevky súkromnému subjektu v trhovom hospodárstve, ktorý je usmerňovaný vyhliadkami na ziskovosť z dlhodobého hľadiska, s cieľom určiť, či verejné financovanie KLU poskytuje spoločnostiam KFBG/DMG výhodu, ktorú by nezískali za bežných trhových podmienok.