Osim toga, Komisija je navela da nije sigurno da se može smatrati da je mjera obuhvaćena sustavom de minimis potpora (vidjeti uvodnu izjavu 21.).
Podľa tvrdenia dánskych orgánov (pozri odôvodnenie 24) je takisto vhodné zvážiť, či sa predmetným opatrením zavádzajú rozdiely medzi podnikmi, ktoré sa vzhľadom na cieľ predmetného opatrenia nachádzajú v porovnateľnej skutkovej a právnej situácii, ako to vyžaduje judikatúra Súdneho dvora.