Komisija je osim toga zaključila da je na razini proizvođača stanje bilo takvo da to društvo bez državne potpore tijekom RIP-a ne bi imala pristup dodatnim zajmovima.
Z toho dôvodu sa má vybudovať niekoľko rozsiahlych železiarskych a oceliarskych podnikov s kapacitou viac ako 50000000 ton a silnou medzinárodnou konkurencieschopnosťou, ako sú podniky Baosteel, Ansteel a Wuhan Iron and Steel.