Vijeće uzima u obzir Preporuku Komisije o razmjernim policijskim kontrolama i policijskoj suradnji u schengenskom prostoru, kojom bi se pridonijelo i postupnom ukidanju privremenog nadzora unutarnjih granica radi potpunog ukidanja nadzora unutarnjih granica i povratka normalnom funkcioniranju schengenskog prostora što je prije moguće, davanjem prednosti provedbi policijskih kontrola radi odgovarajućeg uklanjanja ozbiljnih prijetnji javnom poretku ili unutarnjoj sigurnosti.
Predtým ako sa dotknuté členské štáty pre tieto kontroly hraníc rozhodnú, by mali preskúmať, či by na účinné odstránenie zisteného ohrozenia nebolo možné ako alternatívu ku kontrolám hraníc použiť iné opatrenia, ktoré menej obmedzujú voľný pohyb osôb a tovaru.