Uključivanje operatora zrakoplova u sustav Unije za trgovanje emisijskim jedinicama ovisi o obavljanju zrakoplovne aktivnosti iz Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ, a ne o uvrštavanju na popis operatora zrakoplova koji je Komisija sastavila na temelju članka 18.a stavka 3. te direktive.
Začlenenie prevádzkovateľa lietadiel do systému obchodovania s emisiami v Únii závisí od výkonu činnosti leteckej dopravy uvedenej v prílohe I k smernici 2003/87/ES, a nie od začlenenia do zoznamu prevádzkovateľov lietadiel stanoveného Komisiou na základe článku 18a ods. 3 uvedenej smernice.