U oba slučaja vlada upotrebljava privatno tijelo kao sredstvo za izvršenje financijskog doprinosa i „u većini bi se slučajeva očekivalo da povjeravanje zadaće privatnom tijelu ili usmjeravanje privatnog tijela uključuje i određeni oblik prijetnje ili navođenja”.
Takáto prax nasvedčuje tomu, že súkromné banky sa riadili úverovou politikou vlády ukotvenou v zákone o bankách a v rôznych nariadeniach CBRC.