Prije procjene postojanja potpora i njihove eventualne spojivosti s unutarnjim tržištem trebalo bi provjeriti jesu li potpore dodijeljene pojedinačno, pri čemu bi Komisija trebala pojedinačno provjeravati dodijeljene potpore ili u okviru programa potpora u kojem bi provjera Komisije bila ograničena na provjeru ključnih parametara predmetnih programa.
Na úvod Komisia spresňuje, že správy, ktoré sú príjemcami opatrení vykonaných regiónom a združením STIF, sa musia považovať za podniky, pretože bez ohľadu na ich právne postavenie vykonávajú v predmetnom prípade hospodársku činnosť, t. j. ponúkajú služby cestnej dopravy.