Ova Preporuka ne podrazumijeva proširenje Unijinih ovlasti utvrđenih ugovorima i sekundarnim pravom Unije,
Účelom tohto odporúčania je stanoviť opatrenia, ktoré členské štáty môžu uplatniť s cieľom zlepšiť nezávislosť a účinnosť subjektov pre rovnaké zaobchádzanie, najmä pokiaľ ide o ich schopnosť zabezpečiť, aby diskriminovaní jednotlivci a skupiny mohli plne uplatňovať svoje práva.