Kako bi se izbjegao rizik da dva ili više izdavatelja identifikacijskih oznaka, neovisno jedan o drugomu, generiraju istu jedinstvenu identifikacijsku oznaku, svaki bi se izdavatelj identifikacijskih oznaka trebao identificirati jedinstvenim identifikacijskim kodom koji bi trebao biti i sastavni dio jedinstvene identifikacijske oznake koju izdaje.
Dĺžka jedinečného identifikátora na úrovni jednotkového balenia môže ovplyvniť rýchlosť, akou ho výrobcovia alebo dovozcovia tabakových výrobkov môžu na jednotkové balenia aplikovať.