Državna sredstva i pripisivost državi
Keďže aktíva spoločnosti Ilva niekoľko rokov neboli spravované za bežných trhových podmienok, spoločnosť sa ocitla vo finančných ťažkostiach bez toho, aby to znamenalo, že rovnaké aktíva by za bežných trhových podmienok nemohli byť spravované so ziskom a primeranou úrovňou súkromných investícií.