Kako bi se osiguralo da se emisijske jedinice ne dodjeljuju besplatno postrojenju koje je prestalo s radom, potrebno je utvrditi uvjete pod kojima se smatra da je postrojenje prestalo s radom.
Toto nariadenie sa vzťahuje na bezodplatné prideľovanie emisných kvót podľa kapitoly III (stacionárne zariadenia) smernice 2003/87/ES, pokiaľ ide o obdobia pridelenia od roku 2021, s výnimkou prechodného bezodplatného prideľovania emisných kvót na modernizáciu výroby elektrickej energie podľa článku 10c smernice 2003/87/ES.