Time se upućuje na činjenicu da se zajmovi koje proizvođači PFP-a primaju od banaka u državnom vlasništvu i ostalih financijskih institucija daju u skladu s vladinim direktivama i javnim ciljevima.
Napríklad v prípade banky EXIM bol jej verejno-politický mandát stanovený v „Oznámení a založení Čínskej exportnej a importnej banky“, ktoré vydala Štátna rada, a v stanovách banky EXIM.