U tom slučaju, zračne luke uzete kao mjerila ili su u javnom vlasništvu ili su u prošlosti primile javno financiranje.
Na druhej strane náklady, ktoré by letisko muselo znášať bez ohľadu na dohodu uzatvorenú s leteckým dopravcom, by sa pri posudzovaní zásady súkromného subjektu v trhovom hospodárstve nemali zohľadňovať.