U skladu s člankom 32.
Hlavné nedostatky, ktoré Komisia identifikovala, súviseli s niekoľkými prípadmi nesplnenia povinností vyplývajúcich z medzinárodného práva a týkali sa predovšetkým neprijatia primeraného právneho rámca a postupov týkajúcich sa registrácie a licencie, správy Komorského registra, chýbajúcej spolupráce a zdieľania informácií s komorskou administratívou a tretími krajinami, v ktorých komorské plavidlá pôsobia, neexistencie primeraného a efektívneho monitorovania, ako aj odrádzajúceho systému sankcií.