U skladu sa „Smjernicama o razvrstavanju zajmova na temelju rizika” CBRC-a svi su ti slučajevi trebali biti obuhvaćeni središnjim kreditnim registrom.
Na základe toho Komisia dospela k záveru, že ostatné banky vo vlastníctve štátu, ktoré poskytujú úvery spoločnostiam zaradeným do vzorky, predstavujú verejné orgány v zmysle článku 3 a článku 2 písm. b) základného nariadenia.