U svojim primjedbama u tijeku istrage, GNV je tvrdio da je njegov izlazak s tržišta bio izravna posljedica potpore koju je RAS dodijelio Saremaru, a koja je potonjem omogućila cijenu vožnje koja je bila niža od troškova (vidjeti uvodnu izjavu135.).
Regionálnym rozhodnutím č. 52/119 z 23. decembra 2011 (ďalej len „rozhodnutie č. 52/119“) RAS schválil druhý odporúčací list, ktorý umožnil spoločnosti Saremar získať povolené prečerpanie vo výške 5 miliónov EUR, na okamžité zabezpečenie dostatočnej likvidity prevádzky liniek na pevninu.