Točnije, predmetni iznosi vjerojatno su bili namijenjeni pokrivanju troškova određenih negospodarskih djelatnosti koje se provode u prostorima zračne luke (kao što su granična kontrola, specijalna jedinica vojske, carina, policija, specijalna jedinica za zrakoplovstvo), kao i troškova pomoćne infrastrukture i opreme, uključujući održavanje, unaprjeđenje, upravljanje infrastrukturom, troškove pomoćnih usluga koje pruža zračna luka, sprječavanje požara, pomoć u hitnim situacijama, sigurnosne mjere.
Preto na určenie, že posudzované opatrenia predstavujú štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ, musia byť splnené všetky podmienky.