Metoda naknade (čija je načela utvrdio poljski parlament) temeljila se na uvođenju državne naknade za cestarinu, to jest ugovorne isplate koju država plaća koncesionarima po teškom teretnom vozilu koje koristi autocestu s naplatom cestarine.
To znamená, že predpokladaná finančná situácia držiteľa koncesie s náhradou by sa nemala zlepšiť ani zhoršiť v porovnaní s finančnou situáciou, ktorú bolo možné predpokladať pred zmenou zákona („kontrafaktuálny scenár“).