Takvi su čimbenici navodno smanjenje potrošnje u Uniji, domaće tržišno natjecanje među proizvođačima iz Unije, nezadovoljavajući izvozni rezultati proizvođača iz Unije, višak kapaciteta i visoki fiksni troškovi društava iz Unije te uvoz iz Bjelarusa.
Jeden ukrajinský vyvážajúci výrobca, čiastočne podporený aj v podaní ukrajinskej vlády, okrem toho tvrdil, že Komisia mala vziať do úvahy pri analýze opätovného výskytu ujmy dohodu o spoločnom podniku podpísanú medzi predmetným ukrajinským vyvážajúcim výrobcom a jedným z najväčších výrobcov dotknutého výrobku z Únie.