Drugo, u okolnostima globalnog viška kapaciteta u različitim zemljama, očekuje se da će restriktivne mjere SAD-a iz odjeljka 232., s obzirom na njihovu razinu i područje primjene, vjerojatno izazvati preusmjeravanje trgovine proizvodima od čelika u Uniji.
Za týchto okolností a na základe uvedených skutočností sa predbežne vyvodzuje záver, že hoci sa oceliarsky priemysel Únie v roku 2017 čiastočne zotavil, pokiaľ ide o určité kategórie výrobkov, a to najmä vďaka opatreniam na ochranu obchodu, finančná situácia v prípade podstatnej časti posudzovaných kategórií výrobkov je stále výrazne pod udržateľnou úrovňou, v dôsledku čoho je výrobné odvetvie Únie stále zraniteľné, ak bude vystavené ďalšiemu prudkému nárastu dovozu.