Upravo suprotno, ti subjekti zahvaljujući gornjoj granici mogu platiti (znatno) niži iznos od onoga koji bi platiti da ne postoji gornja granica.
V tomto prípade uložená daň zodpovedá tejto definícii v tom zmysle, že využívanie vodných zdrojov môže predstavovať environmentálny problém, ak nie je dobre riadené (z tohto dôvodu je výnos z dane určený na vytvorenie inventára zdrojov).