Korisnici su programa pružatelji kapaciteta koji su odabrani u okviru nabavne dražbe i s kojima je sklopljen ugovor o pričuvnom kapacitetu.
mala pochybnosti, či je táto schéma pomoci zlučiteľná s vnútorným trhom, pretože existovali obavy, že neboli splnené niektoré požiadavky zlučiteľnosti, predovšetkým pokiaľ ide o potrebu štátneho zásahu, vhodnosť schémy, jej primeranosť a o riziko neprípustných negatívnych účinkov na hospodársku súťaž a obchod medzi členskými štátmi.