Vijeće smatra da bi uvjete u okviru sustava odobrenja trebalo izmijeniti kako bi se ostvarila dosljedna primjena nadzora diljem Unije.
Rada sa domnieva, že podmienky režimu udeľovania povolení by sa mali zmeniť s cieľom dosiahnuť jednotné vykonávanie kontrol v rámci celej Únie.