Nužno je točno utvrditi ciljeve SIS-a, određene elemente njegova tehničkog ustroja i njegova financiranja, utvrditi pravila koja se odnose na njegov rad i upotrebu u svim fazama te utvrditi odgovornosti.
SIS zahŕňa centrálny systém (ďalej len „centrálny SIS“) a národné systémy.