Četvrto, mjera nije proporcionalna jer francuska nadležna tijela nisu detaljnom analizom potreba za dodatnim kapacitetom u regiji potvrdila potrebu za proizvodnim pogonom od 450 MW [14].
Pokiaľ ide o štvrté kritérium (výber poskytovateľa služieb s najnižšou cenou), Komisia má pochybnosti o tom, že výzva na prekladanie ponúk umožnila výber poskytovateľa schopného poskytovať služby s najnižšími nákladmi pre spoločnosť, lebo kritériá sú príliš obmedzujúce, aby umožňovali skutočný výber poskytovateľa služieb: možnosť jedinej technológie paroplynového cyklu, ktorá nevyhnutne nemusí byť možnosťou s najnižšou cenou, výška váženej prémie 45 %, príliš obmedzujúci zemepisný rozsah pôsobnosti, výberové kritériá prispievajúce do iných častí bretónskeho paktu, ako sú environmentálne kritériá, ktoré nie sú takej povahy, aby prispievali k výberu ponuky s najnižšími nákladmi pre spoločnosť.