To je stoga što je program izradila njemačka država, koja svojim zakonom propisuje da se povećanjem mrežnih tarifa troškovi mogu prenijeti na sve potrošače.
Hoci členské štáty majú široký priestor na vlastné uváženie, pokiaľ ide o určenie služieb všeobecného hospodárskeho záujmu, v článku 3 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES sa obmedzuje možnosť členských štátov uplatňovať povinnosti služby vo verejnom záujme v rámci liberalizovaného elektroenergetického odvetvia.