Njemačka je tvrdila [9] da mjera BY 10 ne čini državnu potporu jer nije namijenjena prijenosu informacija iz MUVA-e proizvođačima mlijeka ili mljekarama.
Podľa Nemecka opatrenia týkajúce sa „Allgemeine Öffentlichkeitsarbeit“ (činností v oblasti vzťahov so širokou verejnosťou) neboli obmedzené na určitú skupinu, ale všeobecne podporovali celý mliekarenský sektor.