Djelatnosti u zračnoj luci kao što su kontrola zračnog prometa, djelatnosti policije, carine, vatrogasaca i djelatnosti potrebne za zaštitu civilnog zrakoplovstva od nezakonitih radnji te ulaganja povezana s infrastrukturom i opremom potrebnom za provođenje tih djelatnosti općenito se smatraju negospodarskim djelatnostima.
Na to, aby dotknuté opatrenia predstavovali štátnu pomoc, musia byť financované zo štátnych prostriedkov a rozhodnutie o poskytnutí opatrenia musí byť pripísateľné štátu.