Četvrto, u tvrdnji Urenca da proizvodnja MOX-a nije profitabilna u odnosu na UOX nisu uzeti u obzir brojni pozitivni vanjski čimbenici povezani s tom proizvodnjom;
Na základe tohto ustanovenia sa Komisia domnieva, že na určenie verejného opatrenia za štátnu pomoc treba splniť tieto kumulatívne podmienky: i) opatrenie musí byť poskytnuté štátom alebo zo štátnych prostriedkov; ii) musí poskytovať hospodársku výhodu svojmu príjemcovi; iii) táto výhoda musí byť selektívna a iv) dotknuté opatrenie musí narúšať alebo hroziť narušením hospodárskej súťaže a byť schopné ovplyvniť výmeny medzi členskými štátmi.