Kada upravitelj zračne luke sklapa sporazum u cilju promicanja određenih zračnih linija, standardna je praksa procijeniti stopu popunjenosti (ili faktor opterećenja) na predmetnim zračnim linijama i uzeti je u obzir pri procjeni budućih prihoda.
Prvky, ktorými sa zaoberala štúdia spoločnosti Oxera zo 4. júla 2011, nespĺňali najzákladnejšiu požiadavku na referenčné porovnávanie, konkrétne „dostatočne presné vymedzenie dotknutých hospodárskych činností“, aby mohli byť identifikovaní porovnateľní účastníci trhu.