Stoga Komisija zaključuje da je Ilva poduzetnik u smislu članka 107. stavka 1.
Iba štát má právomoc podriadiť všetky existujúce pohľadávky (vrátane starých dlhov) novým, pričom takúto právomoc nemajú ani súkromní veritelia, ani súkromné osoby vo všeobecnosti.