Prema sudskoj praksi Suda Europske unije „u skladu s člankom 92. stavkom 1., polazna točka mora biti postojeće stanje tržišnog natjecanja na zajedničkom tržištu prije donošenja sporne mjere”.
V bode 159 environmentálnych usmernení sa uvádza, že Komisia bude považovať pomoc za proporcionálnu, ak bude splnená jedna z týchto podmienok: