Djelatnost se u načelu mora smatrati gospodarskom djelatnošću koja se sastoji od ponude robe i usluga na tržištu.
Metodika priraďovania nákladov bola začlenená do rámca pre SVHZ z roku 2005, ktorý platil od 29. novembra 2005 do 31. januára 2012 a slúžil ako základ pre viaceré rozhodnutia Komisie týkajúce sa PUS v tomto období.