U pogledu njezine pravne prirode, Komisija je primijetila da je Odluka br. 40 uredba Državnog vijeća, koje je najviše administrativno tijelo u NRK-u.
Spoločnosti zaradené do vzorky navyše profitovali z preferenčnej úverovej politiky, v rámci ktorej reálne absentuje náležité posudzovanie kreditného rizika, ako je vysvetlené v nižšie uvedenom oddiele 3.4.