Komisija je u Odluci o pokretanju postupka preliminarno smatrala da postoje razlozi za pokretanje postupka u pogledu sljedećih četiriju aspekata koji se odnose na spojivost potpore s unutarnjim tržištem:
Okrem toho by malo dôjsť k postupnému odstaveniu rezervnej kapacity po zreformovaní trhu, keď bude v plnej miere poskytovať požadovaný stupeň ochrany.