Prikaze lica i fotografije za potrebe identifikacije trebalo bi isprva upotrebljavati samo u kontekstu redovnih graničnih prijelaza.
Ďalším predpokladom na vytvorenie takéhoto zápisu by malo byť, že totožnosť podozrivej osoby nie je možné určiť na základe údajov zo žiadnych iných relevantných vnútroštátnych, únijných ani medzinárodných databáz.