Italija navodi da su za 2010. i 2011. zajmovi bili namijenjeni kao naknada iznosa koje su upravitelji zračnih luka već bili prenijeli zračnim prijevoznicima za provođenje aktivnosti 1 i 2.
Systém finančných zálohových platieb riadený regiónom bol zameraný predovšetkým na spoločnosť SOGEAAL a bol určený na vykonávanie činností stanovených v zákone č. 10/2010, pričom spoločnosti neukladal žiadnu ďalšiu povinnosť.