Štoviše, kako je rečeno u uvodnoj izjavi u nastavku (523), Komisija je ponovila da bi se, ne poduzmu li se mjere, a uz golem postojeći višak kapaciteta u kineskoj industriji čelika, pa i za predmetni proizvod, kineski proizvođači izvoznici mogli opet poslužiti agresivnom cjenovnom strategijom i na najnižu razinu sniziti svoje subvencionirane prodajne cijene.
Komisia sa domnievala, že tento faktor nemá pre analýzu žiadny osobitný význam, keďže zásoby obvykle udržiavajú obchodníci (veľkoobchodníci) a iba v menšom rozsahu výrobcovia.