Komisija je već u uvodnoj izjavi 217. zaključila da bi, za razliku od subvencija koje je dodjeljivala regija do 2008. ili STIF na temelju Dopune br. 3. ugovora CT1, doprinos C2 ugovora CT2 trebalo smatrati naknadom za obavljanje javne usluge.
Podľa informácií predložených združením STIF všetky linky, ktoré boli predmetom zmluvy CT2, vykazujú prevádzkový deficit (a to už pred zohľadnením investičných nákladov), takže príspevok C1 je vždy pozitívny [38].