Drugo, Komisija je izrazila sumnje u ispunjenost prvog i četvrtog kriterija iz presude Altmark te je stoga preliminarno zaključila da bi se programom potpore dodijelila selektivna prednost njegovim korisnicima.
Služby všeobecného hospodárskeho záujmu sú odôvodnené v prípade, keď trh nedokáže poskytnúť účinný výsledok.