Osim toga, Tijelo priznaje da se usluga kao što je ona koja se izvršava u skladu s HA-om ne može pružati na komercijalnoj osnovi jer je većina operativnih troškova, kao što su troškovi za brodove, plaće i gorivo, uglavnom fiksna tijekom cijelog trajanja HA-a i te se troškove ne može smanjiti ili izbjeći tijekom razdoblja niske potražnje.
Po výbere alternatívy verejný obstarávateľ vyberie ponuku s najnižšou cenou za celé zmluvné obdobie (v cenách za rok 2011).“ V špecifikácii sú ďalej podrobne stanovené určité kvalitatívne normy, ktoré musia splniť všetky hospodárske subjekty bez ohľadu na vybratú alternatívu.