Zakona o poslovnim bankama [2015.] br. 34 na općoj se razini navodi da „poslovne banke odobravaju zajmove u skladu s potrebama nacionalnoga gospodarskog i socijalnog razvoja te industrijskim politikama države”.
Komisia ďalej na rovnakom základe dospela k záveru, že existovali formálne indície o vládnej kontrole v bankách vo vlastníctve štátu.