[8]): podnositelj pritužbe tvrdi da, zbog promjene okolnosti od donošenja Odluke Komisije i neusklađenosti s uvjetima Komunikacije Komisije o metodologiji za analizu državnih potpora povezanih s izgubljenim investicijama [9], potpora odobrena 2004. više ne bi bila u skladu s pravilima Unije o državnim potporama;
Vzhľadom na významný podiel elektrární na portugalskom trhu (27 %), pozíciu spoločnosti EDP na portugalskom trhu výroby a veľkoobchodného predaja elektrickej energie (55 %) a na osobitné postavenie vodných elektrární v portfóliu výroby elektrickej energie sa Komisia domnieva, že také doložky s odkladným účinkom mohli mať trvalý vplyv, odrádzajúci prípadných konkurentov, ktorí sa mohli zúčastniť otvoreného verejného obstarávania, od vstupu na trh.