Kako bi se ostvarili glavni ciljevi ove Uredbe kao i ciljevi povezani sa slobodnim kretanjem robe, osoba, usluga i kapitala, certifikati koji su izdani i izjave koje su dane u skladu s ovom Uredbom te delegiranim i provedbenim aktima donesenima na temelju ove Uredbe trebali bi vrijediti i priznavati se, bez dodatnih zahtjeva ili evaluacije, u svim državama članicama.
S ohľadom na uplatňovanie pravidiel stanovených v tomto nariadení alebo v delegovaných a vykonávacích aktoch prijatých na jeho základe by sa mal členským štátom poskytnúť určitý stupeň flexibility, aby mohli prijímať potrebné opatrenia a okamžite reagovať na problémy týkajúce sa bezpečnosti civilného letectva alebo udeľovať výnimky v prípade určitých naliehavých nepredvídateľných okolností alebo naliehavých prevádzkových potrieb, a to pod podmienkou splnenia primeraných podmienok na účely zabezpečenia najmä proporcionality, objektívnej kontroly a transparentnosti.