Budući da se imovinom društva Ilva nekoliko godina ne upravlja u uobičajenim tržišnim uvjetima, društvo se suočilo s financijskim poteškoćama, no to ne znači da se tom imovinom ne bi moglo profitabilno upravljati u uobičajenim tržišnim uvjetima i uz odgovarajuću razinu privatnih ulaganja.
V tomto prípade sa Komisia domnieva, že veľmi dlhá splatnosť pôžičky vo výške 400 miliónov EUR, ktorá je zaručená štátnou zárukou, odôvodňuje voľbu primeranej základnej sadzby s takouto dlhou splatnosťou.