Komisija je smatrala da ti uvjeti u ovom predmetu nisu bili ispunjeni.
Práve z týchto dôvodov RAS v apríli 2011 rozhodol o skúšobnom zriadení služieb verejnej dopravy s cieľom zabezpečiť územnú kontinuitu s pevninou s cenovo prístupnou výškou cestovného.