Obrazloženi zahtjev podnesen je na temelju zabrinutosti da bi zdravlje ljudi i životinja moglo biti ugroženo zbog borova povorkaša s obzirom na njegov učinak na zdravlje ljudi i životinja, koji ponekad može imati ozbiljne posljedice, te na procijenjeni broj pogođenih stanovnika.
Alternatívy na kontrolu húseníc priadkovčeka sosnového dostupné vo Francúzsku (mechanické prostriedky kontroly, najmä manuálne ničenie hniezd alebo mechanický odchyt, chemické prostriedky kontroly a biologické prostriedky kontroly, konkrétne inštalácia veľkého množstva hniezdnych boxov) nie sú podľa francúzskych orgánov dostatočne účinné na boj proti veľmi veľkým populáciám húseníc priadkovčeka sosnového vo Francúzsku.