Budući da je Zračna luka Aarhus javno vlasništvo, jasno je da na raspolaganju ima javna sredstva.
Aby bolo možné uplatňovať kritérium súkromného subjektu v trhovom hospodárstve, Komisia musí posúdiť vtedajšiu situáciu, keď boli uzatvorené dohody medzi letiskom Aarhus a spoločnosťou Ryanair (2. novembra 1999).