To znači da se države članice moraju obvezati da će osigurati dovoljno mjesta u specijaliziranim ustanovama za zadržavanje i stoga uskladiti kapacitete ustanova za zadržavanje sa stvarnim potrebama, istodobno osiguravajući odgovarajuće materijalne uvjete za zadržavanje.
Prejudiciálne konania už zohrali dôležitú úlohu, pokiaľ ide o zaistenie harmonizovaného výkladu niekoľkých hlavných ustanovení smernice o návrate.