U odluci o pokretanju postupka Tijelo je navelo da se, kada se kapacitet (broj putnika i kabina s ležajevima) za putnike u okviru PSO-a prodaje komercijalnim putnicima u okviru kružnih putovanja, čini da se Hurtigrutenu plaća dvaput za istu uslugu što bi u načelu predstavljalo oblik prekomjerne naknade.
Dozorný úrad sa preto nedomnieva, že by bolo potrebné stanoviť dodatočné podmienky v záujme zabezpečenia zlučiteľnosti dohody so spoločnosťou Hurtigruten s Dohodou o EHP, ale napriek tomu vyzýva nórske orgány, aby zvážili jeho odporúčania uvedené v odôvodnení 113.