Međutim, nakon uspoređivanja navedenih zabrinutosti i prepoznate značajne zabrinutosti o zaštiti ulagatelja koja je dodatno utvrđena odgovorima od gotovo svih predstavnika potrošača i niza pojedinaca u kojima snažno podržavaju predložene mjere, ESMA smatra kako je potrebno nametnuti privremenu zabranu stavljanja na tržište, distribucije i prodaje binarnih opcija malim ulagateljima u skladu s člankom 40.
Binárna opcia je definovaná ako derivát vysporiadaný v hotovosti, v ktorom vyplatenie fixnej peňažnej sumy závisí od toho, či nastane jedna alebo viac stanovených udalostí v súvislosti s cenou, úrovňou alebo hodnotou podkladového aktíva k dátumu exspirácie derivátu alebo pred ním [napríklad podkladové aktívum dosiahlo stanovenú cenu (realizačnú cenu – strike price) pri exspirácii].