Doista, u 13. petogodišnjem planu industriju papira izdvaja se kao „poticanu industriju”.
Teda namiesto všeobecných vyhlásení o podpore tieto plány politík nariaďujú subjektom, aby dodržiavali cieľ verejnej politiky, ktorým je podpora rozvoja výrobného odvetvia natieraného bezdrevného papiera.