Stoga se njime namjeravaju riješiti problemi koje je Komisija navela u obrazloženom mišljenju.
V rozhodnutí o začatí konania sa však podľa všetkého spochybnilo, či by súkromný subjekt pred splnením svojej povinnosti čakal na pokročilejšiu fázu reštrukturalizácie spoločnosti Ilva.