Настоящото определение създава проблем, тъй като според него „износител“ е само едно лице, което трябва да отговаря на три кумулативни изисквания: да е установено на митническата територия на Съюза, да има договор с получател в трета държава и да разполага с правомощия да реши, че стоките трябва да бъдат изпратени до местоназначение извън митническата територия на Съюза.
Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 trebalo bi izmijeniti definiciju pojma „izvoznik” u odnosu na izvoz robe koju fizička osoba ne nosi u osobnoj prtljazi, čime bi se poslovnim partnerima omogućila veća fleksibilnost u izboru osoba koje mogu djelovati kao izvoznik.