Комисията отбелязва освен това, че поради наличието на резервен капацитет след намаляването на честотата и затварянето на въздушни линии от SAS всички останали оперативни разходи са били разглеждани като недопълнителни, които са щели да бъдат поети от летището независимо от споразуменията с Ryanair.
Štoviše, prema procjeni koju je proveo stručnjak Komisije, zbog visokog postotka troškova koji nisu dodatni i slobodnih kapaciteta, da zračna luka nije sklopila ugovor s Ryanairom, imala bi operativne gubitke.