Във всеки случай, когато споразуменията от 1999 г. са били сключени, съгласно Насоките за авиационния сектор от 1994 г. финансирането на летища и летищна инфраструктура от държавата е била обща мярка на икономическата политика и не е подлежала на контрол по правилата на Договора относно държавната помощ.
Komisija smatra da se trenutačno ne može odrediti odgovarajuće referentno mjerilo radi definiranja pravih tržišnih cijena usluga koje pružaju upravitelji zračnih luka.