Освен това в съответствие със съдебната практика относно икономическото естество на експлоатацията на инфраструктура [24] Комисията установи в поредица от свои решения, че търговската експлоатация и изграждането на пристанищна инфраструктура представляват икономически дейности [25].
Prema Sudu Europske unije „sve djelatnosti koje se sastoje od ponude roba i usluga na tržištu čine gospodarsku djelatnost” [22].