Следователно летищните оператори може да се разглеждат като посредници между региона и авиокомпаниите.
Međutim, ovaj test ne može se primijeniti u ovom slučaju, s obzirom na to da mjere koje se procjenjuju predstavljaju program koji je uspostavilo javno tijelo radi provedbe javnih politika, i koji pokriva nekoliko zračnih luka, a ne pojedinačni ugovor između zračne luke i zračnog prijevoznika.