Определянето на мярка като държавна помощ предполага, че трябва да бъдат изпълнени следните кумулативни условия: 1) получателят или получателите да бъдат предприятия съгласно член 107, параграф 1 от ДФЕС, 2) разглежданата мярка да бъде предоставена чрез държавни ресурси или от държавата, 3) мярката да предоставя избирателно предимство на своя получател или получатели и 4) въпросната мярка да нарушава или да заплашва да наруши конкуренцията и да може да засегне търговията между държавите членки.
Komisija je u Odluci o zračnoj luci Charleroi ispitala financiranja aktivnosti za koje je odgovorna država u okviru izvršavanja svojih ovlasti javne vlasti, a koje obavlja upravitelj zračne luke Charleroi.