Комисията трябва да определи, дали въпросната мярка представлява неправомерна инвестиционна или оперативна помощ.
Točnije, nisu navedeni podaci o troškovima za započinjanje poslovanja koje je Ryanair snosio za pokretanje linije Klagenfurt – London, a u sporazumima iz 2002. ne postoji odredba kojom se osigurava da će potpora odobrena Ryanairu biti ograničena na primjeren dio tih troškova.