Cinda е основана като държавно предприятие и дружество за управление на активи на Китайската строителна банка през 1999 г.
Na temelju informacija dobivenih tijekom posjeta radi provjere te javno dostupnih informacija Komisija je stoga zaključila da postoje formalni pokazatelji vladine kontrole nad Fondom za Put svile i društvom Cinda.