С това се пояснява, че по време на първоначалния период може да продължи да се прилага националното законодателство.
U presudi u predmetu C-61/11, El Dridi (točka 39.), Sud EU-a potvrdio je sljedeće: „[…] iz uvodne izjave 16. u preambuli te direktive i iz teksta članka 15. stavka 1. može se zaključiti da države članice moraju izvršiti udaljavanje pomoću što je moguće manje prisilnih mjera.