В действителност един благоразумен стопански субект в условията на пазарна икономика, който извърши анализ през април 2008 г. за споразумението от 2008 г., вместо това трябва да вземе като основа средните приходи от невъздухоплавателни дейности за периода непосредствено преди сключването на споразумението, т.е. от 2003 г. до 2007 г.
potreba za intervencijom države: potpora mora biti usmjerena prema situacijama u kojima može dovesti do materijalnog poboljšanja koje tržište samo ne može ostvariti,