Задължението за извършване на транспортните услуги по маршрутите в условията на икономическо равновесие явно е било пренебрегнато и според сведенията, с които Комисията разполага, удовлетвореността на клиентите не е била измервана.
S obzirom da se činilo da je poduzeće u neizvjesnom financijskom položaju, Komisija je u Odluci iz 2012. zauzela preliminaran stav da bi ulagač iz tržišnog gospodarstva zahtijevao provedbu plana za ponovnu uspostavu održivosti poduzeća kako bi ono moglo ostvariti dovoljan povrat za svoje dioničare.