По този въпрос Белгия припомня, че мярката не представлява държавна помощ, защото обхваща услуги, които не са от икономическо естество, а дори да е така, тя не предоставя предимство на получателите.
UFEU-a pravila državnih potpora primjenjuju se samo kada je primatelj „poduzetnik”.