Като предоставя услуги за въздушен превоз, TUIfly извършва стопанска дейност и следователно представлява предприятие по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС.
Odluke o uslugama od općega gospodarskog interesa iz 2005. zahtijevalo se da se usluga od općega gospodarskog interesa poduzetniku povjeri na temelju jednog službenog akta ili više njih kojima se, među ostalim, utvrđuju sadržaj i trajanje obveza pružanja javne usluge, parametri za izračun, kontrolu i reviziju naknade te mjere za izbjegavanje i povrat moguće prekomjerne naknade.