Настоящата препоръка се основава на извлечените поуки от последните три години при справянето със заплахите за обществения ред или вътрешната сигурност, както и на добрите практики при упражняването на полицейски правомощия и трансграничното полицейско сътрудничество, на съответната съдебна практика относно полицейските проверки, на извършените досега оценки по Шенген в областта на полицейското сътрудничество и на новите възможности, които предоставя технологичното развитие.
Ova se Preporuka nadovezuje na iskustva stečena tijekom protekle tri godine u pogledu uklanjanja prijetnji javnom poretku ili unutarnjoj sigurnosti te na dobru praksu pri izvršavanju policijskih ovlasti i provedbi prekogranične policijske suradnje, odgovarajuću sudsku praksu u području policijskih kontrola, na dosadašnje schengenske evaluacije u području policijske suradnje i na nove mogućnosti koje su posljedica tehnološkog razvoja.