КАТО ОСЪЗНАВАТ, че въпреки различията в националната правна уредба в областта на авторското право положителното въздействие на новите информационни и комуникационни технологии върху живота на лицата с нарушено зрение или с други увреждания, които не позволяват четенето на печатни материали, може да бъде засилено посредством по-добра правна рамка на международно равнище,
PRIZNAVAJUĆI da su mnoge države članice u svojim nacionalnim zakonima o autorskom pravu odredile ograničenja i iznimke u korist osoba koje imaju oštećenje vida ili imaju drugih poteškoća u korištenju tiskanim materijalima, ali da svejedno postoji stalan manjak djelâ u formatu dostupnom tim osobama, te da su potrebna znatna sredstva kako bi djela postala dostupna tim osobama i da je zbog nemogućnosti prekogranične razmjene primjeraka u dostupnom formatu bilo potrebno udvostručenje napora,