В точка 85 от Насоките за 2007—2013 г. се посочва, че помощта трябва да е предназначена за първични производители (земеделски стопани).
Prema tome, potpore za prestanak obavljanja djelatnosti proizvodnje mlijeka mogu dovesti do narušavanja tržišnog natjecanja i utjecati na trgovinu između država članica.