Както 12-ият петгодишен план [18], приложим по време на РПП, така и предишният 11-и петгодишен план продължават да сочат хартиената промишленост като „насърчаван сектор“.
Podnositelj zahtjeva tvrdio je da kineska vlada i dalje subvencionira svoju industriju papira i naveo je niz dokumenata o politici i planovima te zakonodavstvo na kojima se temelji nastavak državne potpore toj industriji.