От държавите членки се изисква да задържат незаконно пребиваващите граждани на трети страни с цел извеждане в специализирани центрове за задържане, а не в обикновените затвори.
Koristi od pružanja alternativa zadržavanju mogu uključivati više stope vraćanja (uključujući dobrovoljni odlazak), poboljšanu suradnju s povratnicima u pogledu prikupljanja nužne dokumentacije, financijske koristi (manji trošak za državu) i manje troškova za ljudske resurse (izbjegavanje opterećenja povezanih sa zadržavanjem).