Държавна мярка попада в обхвата на член 107, параграф 1 от ДФЕС, ако поставя в по-благоприятно положение „определени предприятия или производствени отрасли“.
Tako usporedba samih naknada zračne luke koje je KFBG obračunavao predmetnim zračnim prijevoznicima s naknadama zračne luke koje se obračunavaju u drugim zračnim lukama koje služe za usporedbu ne bi bila nikakav koristan pokazatelj poštovanja načela subjekta u tržišnom gospodarstvu.