Първо трябва да се оцени дали финансирането, предоставено от летищните оператори на авиокомпаниите във връзка с дейности 1 и 2 съгласно Закон 10/2010 през периода 2010—2013 г., представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от Договора.
Ti iznosi ne mogu se smatrati pravom naknadom za marketinške usluge, već također plaćanjima zračnim prijevoznicima za povećanje njihovih aktivnosti u Regiji.