когато изискванията не могат да бъдат изпълнени чрез прибягване до невоенни субекти с оглед на подходящото постигане на целите на Съюза съгласно настоящия регламент и е налице заплаха за съществуването на функциониращи държавни институции или за защитата на правата на човека и основните свободи и държавните институции не могат да се справят с тази заплаха, и
ako se pretpostavke za odgovarajuće ostvarivanje ciljeva Unije na temelju ove Uredbe ne mogu ispuniti uz pomoć nevojnih aktera te ako postoji prijetnja postojanju državnih institucija koje funkcioniraju ili zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda, a državne institucije se s tom prijetnjom ne mogu nositi; i