за физическите лица, които не са подавали попълнени формуляри до органи на публичната власт през уебсайтовете им за лични цели през последните дванадесет месеца, макар че е било необходимо да се подават официални формуляри, и които не са правили това по следните причини:
nedostatne vještine ili znanje (npr. o internetskim stranicama ili je njihova uporaba bila prekomplicirana),