В първоначалното разследване Комисията установи, че секторът за производство на фина хартия с покритие в КНР се е възползвал от предоставяне на земя и в частност на права за ползване на земя на занижени цени.
Pravnu osnovu te tvrdnje čine sljedeći dokumenti koje je dostavila kineska vlada: