Рамката на Общността за държавна помощ под формата на компенсации за обществени услуги (наричана по-долу „Рамката за УОИИ от 2005 г.“) [33] и Решението за УОИИ от 2005 г. представляваха политиката на Комисията за прилагане на дерогацията от член 106, параграф 2 от Договора.
postojanje učinka poticaja: taj je uvjet ispunjen ako postoji vjerojatnost da bi, u izostanku operativnih potpora i uzimajući u obzir moguću prisutnost potpore za ulaganje i razinu prometa, razina gospodarske djelatnosti predmetne zračne luke bila znatno smanjena [40];