Той не може да се сравнява с предприемането на „по-широка мярка“, която би включвала бъдещите действия на потенциално хиляди правителствени участници на местно, регионално или централно равнище, изпълняващи един-единствен план.
Međutim, u skladu s ustavnim zakonom NRK-a i zakonom o zemljištu, društva i pojedinci mogu kupiti „prava korištenja zemljištem”.