Тъй като придобитият в миналото опит показа, че подпомагането в редица случаи се отпуска на физически или юридически лица, чиято стопанска цел не е или е само в незначителна степен насочена към упражняването на селскостопанска дейност, Регламент (ЕС) № 1307/2013 въведе правилото за активен земеделски стопанин.
Primjereno je osigurati da se u odbijanju ili povratu plaćanja uslijed neusklađenosti s pravilima o javnoj nabavi odražava ozbiljnost takve neusklađenosti i poštuje načelo proporcionalnosti, kako je izraženo, na primjer, u relevantnim smjernicama koje je Komisija utvrdila za financijske ispravke koji se primjenjuju na rashode koje financira Unija u okviru podijeljenog upravljanja u slučaju neusklađenosti s takvim pravilima.