Що се отнася до втората част на предложената гражданска инициатива, компетентността на Съюза съгласно член 83 от ДФЕС е ограничена, тъй като при все че член 83 ДФЕС предоставя на Съюза компетентност да приема минимални правила относно определянето на престъпления, в него не се предвижда възможност за налагането на забрана на държавите членки да санкционират други видове поведение, както те считат за уместно, включително действия, свързани с незаконната имиграция.
kojima se utvrđuju minimalna pravila o pravima žrtava kaznenih djela potrebna kako bi se olakšalo uzajamno priznavanje presuda i sudskih odluka te policijska i pravosudna suradnja u kaznenim stvarima s prekograničnim elementima, na temelju članka 82. stavka 2. točke (c) UFEU-a,