Съгласно Протокол II (1977 г.) в допълнение към Женевските конвенции от 1949 г. те не се прилагат за ситуации на вътрешни безредици и напрежение, като бунтове, изолирани и спорадични актове на насилие и други действия от подобно естество.
Područja na kojima su vlast i sigurnost slabe ili ne postoje, kao što su propale države, i područja na kojima su raširena i sustavna kršenja međunarodnog prava uključujući kršenja ljudskih prava.