В точка 22 от Съобщението се обяснява, че „във всички случаи, с оглед прилагане на предвиденото в член 106, параграф 2 от Договора изключение, задачата на обществената услуга трябва да бъде ясно определена и възложена изрично посредством акт на публичен орган […].
U tom slučaju korisnici nisu odabrani na temelju natječajnog postupka.