По-специално, по смисъла на параграф 10 от Насоките за оздравяване и преструктуриране, счита се, че дадено предприятие е в затруднение:
Smjernica za sanaciju i restrukturiranje, Komisija će zatražiti kompenzacijske mjere koje na najmanju moguću mjeru svode učinke za tržišne konkurente.