Съгласно правилата за установяване на общата организация на пазарите в сектора на захарта, които бяха в сила до 2006 г., тези налози се изплащаха от производителите на захар, но 60 % от тези разходи се компенсираха за сметка на производителите на цвекло, на които се заплащаше по-ниска цена на цвеклото.
Konkretno, „prosječni gubitak” treba se izračunavati dijeljenjem stvarno isplaćenih ukupnih subvencija s ukupnim izvezenim količinama proizvoda koji ispunjavaju uvjete za subvenciju, bez obzira na to jesu li izvezene uz subvenciju ili bez nje.