С цел да се даде възможност на компетентните органи на държавите членки да разкодират уникалните идентификатори, без да имат достъп до информацията, съхранена в системата от хранилища на данни, от издателите на идентификатори следва да бъдат създадени и поддържани неструктурирани файлове.
Duljina jedinstvene identifikacijske oznake na razini jediničnog pakiranja može utjecati na brzinu kojom ih proizvođači ili uvoznici duhanskih proizvoda mogu staviti na jedinična pakiranja.