Поради това Комисията счита, че освобождаването от данъчно облагане в полза на посочените по-горе субекти е избирателно prima facie.
Drugo, potrebno je odrediti odstupa li predmetna mjera od referentnog sustava u mjeri u kojoj uvodi razlike među operaterima koji se, u pogledu cilja navedenog sustava, nalaze u usporedivoj činjeničnoj i pravnoj situaciji.