Държавите членки запазват своята компетентност, доколкото Допълнителният протокол не засяга общи правила и не променя обхвата им.
Dodatni protokol trebalo bi stoga bi odobriti u ime Unije u vezi s pitanjima koja su u nadležnosti Unije u mjeri u kojoj se Dodatnim protokolom može utjecati na ta zajednička pravila ili izmijeniti njihovo područje primjene.