Съгласно летище Клуж-Напока публичното финансиране, предоставено му от местния съвет, е имало за цел да субсидира единствено нестопански дейности и следователно е било извън обхвата на член 107, параграф 1 от Договора.
U skladu s ustaljenom sudskom praksom Komisija najprije mora utvrditi jesu li upravitelji zračnih luka poduzetnici u smislu članka 107. stavka 1.