Когато публична организация на държава членка вземе решение по политически причини да субсидира определена дейност и например обяви размера на тази субсидия, възлагането чрез процедура за обществена поръчка не изключва наличието на държавна помощ, а може само да намали размера на субсидията.
Budući da KFBG/DMG stoga nije postupao kao subjekt u tržišnom gospodarstvu, njegovom odlukom o sklapanju sporazuma pod tim uvjetima dodijeljena je gospodarska prednost društvima Ryanair i AMS.