Както се посочва в съображение 47 от Решението от 1 октомври 2015 г., това положение показва неспособността на органите да наблюдават операциите, извършвани от коморските кораби, и подронва способността на органите да налагат ефективно правилата, приложими по отношение на съответните различни морски зони.
Nije u skladu ni s preporukama za poduzimanje izvršnih mjera u pogledu ribolovnih aktivnosti NNN i za sankcioniranje takvih aktivnosti dovoljno teškim kaznama radi djelotvornog sprečavanja ribolova NNN, odvraćanja od njega i njegova zaustavljanja i lišavanja počinitelja koristi od takvog ribolova, kako je utvrđeno člankom 8. stavkom 2. točkom 7.