В решението си за откриване на процедурата Комисията изрази съмнение дали Ryanair и нейното дъщерно дружество AMS са получили държавна помощ чрез сключването на споразуменията с KFBG и DMG през 2006 г., и ако е така, дали тази държавна помощ е съвместима с вътрешния пазар.
Ryanair je ovlastio društvo Oxera za provođenje procjene o tome jesu li sporazumi između Ryanaira i KLU-a i pristojbe koje je Ryanair platio KLU-u u skladu s načelom ulagača u tržišnom gospodarstvu.