Що се отнася до поемането от сектора на най-малко половината от разходите, след разглеждането на представената в съображение 21 таблица и на предоставените от френските органи разяснения Комисията отбелязва, че помощта до голяма степен е финансирана от системата за СПБЗ, при която производителите са тези, които захранват механизма, като закупуват квоти.
može se smatrati da u sektoru postoje prekomjerni kapaciteti: glavni je cilj sustava kvota za mlijeko predviđenog Uredbom (EZ) br. 1234/2007 (te prije toga Uredbom (EZ) br. 1788/2003) smanjenje neravnoteže između ponude i potražnje na predmetnom tržištu, kao i strukturnih viškova te na taj način postizanje bolje ravnoteže tržišta (vidjeti uvodnu izjavu 36.