мярката е финансирана с държавни ресурси и може да бъде приписана на държавата;
UFEU-a, Sud je dosljedno definirao poduzetnike kao subjekte koji obavljaju gospodarsku djelatnost bez obzira na njihov pravni status i način na koji ih se financira, dok je djelatnost koja se sastoji od pružanja robe i usluga na tržištu gospodarska djelatnost.