Ferner war die Verteilung der Entschädigungszahlungen zu sehr den Regierungen und internationalen Organisationen überlassen, ohne angemessene Überwachung und Aufsicht durch die Kommission.
Además, se otorgó un papel excesivo a los gobiernos y las organizaciones internacionales en la distribución de los pagos sin que hubiera una vigilancia y supervisión suficientes por parte de la Comisión.