Es sei ein Wandel in den Erwartungshaltungen gegenüber Friedenssicherungseinsätzen eingetreten, sodass kein Staat die Last der Verantwortung für etwas übernehme, wofür man die Vereinten Nationen als zuständig erachte; dies erweise sich dann als ein Problem für die Organisation von Missionen und stelle eine kollektive Verpflichtung dar, wenn der Sicherheitsrat durch die Verabschiedung von Resolutionen tätig werde.
Eso hacía que existiera un cambio en las expectativas de las operaciones de mantenimiento de la paz haciendo que ningún Estado asumiera la carga de lo que se interpretaba que debía ser asumido por las Naciones Unidas, siendo entonces un problema para la organización de las misiones y representando un compromiso colectivo cuando el Consejo de Seguridad actuaba a través de sus resoluciones.