Auf Landesebene fällt es den Vereinten Nationen häufig schwer, diese strategischen Rollen auszufüllen, da sie mit Systemen und Ansätzen (von der Programmierung über die Finanzierung bis zur Berichterstattung) arbeiten, die fragmentiert, uneinheitlich und nicht für diesen Zweck konzipiert sind.
A nivel nacional, las Naciones Unidas tienen con frecuencia dificultades para desempeñar esa función estratégica, ya que sus sistemas y planteamientos (desde la programación hasta la financiación y la presentación de informes) son fragmentarios, poco sistemáticos y no están diseñados con esa finalidad.