Die Arbeitsgruppe kommt jedoch zu dem Schluss, dass es für die Wirksamkeit einer Mission, insbesondere in Afrika, wo oft eine ganze Reihe verschiedener Organisationen der Vereinten Nationen tätig ist, entscheidend wichtig ist, dass der Sonderbeauftragte die Alleinverantwortung dafür trägt, die politischen Leitlinien für die Organisationen der Vereinten Nationen zu bestimmen und sicherzustellen, dass alle Organisationen der Vereinten Nationen die vom Generalsekretär, dem Sicherheitsrat und anderen Organen des Systems der Vereinten Nationen festgesetzten Gesamtziele verstehen.
Sin embargo, ha llegado al mismo tiempo a la conclusión de que es crucial para una misión eficaz, especialmente en África, donde hay a menudo toda una gama de organismos de las Naciones Unidas, que haya un representante especial exclusivamente responsable de dar orientación política a los organismos de las Naciones Unidas y de asegurar que todos entiendan claramente los objetivos globales establecidos por el Secretario General, el Consejo de Seguridad y otros órganos del sistema de las Naciones Unidas.