Erfolge, Rückschläge und kontinuierliche Herausforderungen machen es unerlässlich, dass wir erstens besser verstehen, welches Vorgehen in der Vergangenheit erfolgreich war und welches nicht, damit wir Wege zur Verbesserung unserer Leistung in der Zukunft finden können, zweitens, wie der Übergang von der Nothilfe und Friedensschaffung zur Aussöhnung, dem Wiederaufbau der nationalen Institutionen und der Partizipation der betroffenen Bevölkerungsgruppen zu bewerkstelligen ist, und drittens, welche Beziehung zwischen allen Formen der externen Hilfe und dem Entstehen neuer und tragfähiger staatlicher Strukturen besteht.
Los éxitos, los fracasos y los problemas en curso hacen esencial que entendamos mejor, en primer lugar, qué ha dado resultado y qué no ha dado resultado, a fin de identificar formas en que podamos mejorar nuestra actuación en el futuro; en segundo lugar, la transición del período centrado en el socorro de emergencia y el mantenimiento de la paz a otro período centrado en la reconciliación, la reconstitución de instituciones nacionales y la participación de las poblaciones afectadas; y, en tercer lugar, la relación entre todas las formas de asistencia externa y el surgimiento de nuevas estructuras estatales que sean viables.