Übergangsländern dabei behilflich sein, ein wirksames Regelungsumfeld, einschließlich angemessener rechtlicher Rahmenbedingungen und Institutionen, zu schaffen, progressive und effiziente Besteuerungssysteme zu entwickeln, die ausreichende Ressourcen für die soziale Entwicklung abwerfen, und die vorhandenen materiellen Ressourcen und Arbeitskräfte besser zu nutzen, unter anderem durch Maßnahmen zur Reduzierung der sozialen Kosten des Übergangs, insbesondere um dem Trend zur Kürzung der öffentlichen Ausgaben für soziale Einrichtungen entgegenzuwirken, sowie durch die Förderung von Bemühungen um die Integration der nichtstaatlichen Organisationen, Gewerkschaften, Arbeitgeberorganisationen und sonstigen Organisationen der Zivilgesellschaft in die Gestaltung der Sozialpolitik.
Apoyar a los países con economías en transición para que establezcan contextos normativos eficaces, incluidos instituciones y marcos jurídicos adecuados, a fin de establecer regímenes tributarios progresivos y eficientes que recauden recursos suficientes para el desarrollo social y de aprovechar mejor los recursos materiales y de mano de obra existentes, entre otras cosas, adoptando medidas para reducir los costos sociales de la transición, en particular a fin de invertir la tendencia a recortar el gasto público destinado a los servicios sociales, y alentando las iniciativas de integración de las organizaciones no gubernamentales, los sindicatos, las organizaciones de empleadores y otras organizaciones de la sociedad civil en la ejecución de la política social.