En el primer punto se ha referido a la realidad internacional, al contexto europeo, a la situación política en el Estado y a la acumulación de dificultades en nuestro entorno.
Lehenengo puntuari dagokionez, nazioarteko eta Europako errealitateak, Estatuko egoera politikoa eta gure inguruan aurkitzen ditugun zailtasunak izan ditu hizpide.