Urkullu ha indicado que es "una encrucijada de soberanía impuesta o de soberanía compartida mediante el diálogo, la negociación y el acuerdo y la participación".
Urkulluren ahotan, "subiranotasun inposatuaren edo subiranotasun partekatuaren arteko aukera egitea da elkarrizketaren, negoziazioaren, akordioaren eta parte-hartzearen bidez".