Según indica el TS, una "verdadera democracia" ha de garantizar un marco de neutralidad que permita al ciudadano decidir con "absoluta libertad", incluso la abstención.
Epaiaren arabera, "benetako demokrazia batek" neutraltasuna bermatu behar du, "hiritarrak erabateko askatasunarekin erabaki dezan, abstentzioaren alde ere bai".