En todo caso, ha recordado que, para poder entrar a negociar, "la primera cuestión es si sobre la mesa hay temas que afecten al ámbito propio, competencial, de desarrollo económico, de infraestructuras, de desarrollo de autogobierno vasco".
Nolanahi ere, negoziazioak abiarazteko mahai gainean egon beharreko hainbat gai aipatu ditu Urkulluk; besteak beste, "berezko eremuari eragiten diotenak, eskumenen ingurukoak, garapen ekonomikoaren eta azpiegiturenak, eta autogobernuaren garapenarekin zerikusia dutenak".