El texto afirma que las duplicidades identificadas en el informe son actuaciones que llevan a cabo los tres niveles administrativos vascos "sin amparo legislativo básico o sectorial".
"Oinarrizko legearen edo sektorearen babesik gabe" jarduten duten Euskadiko hiru maila administratiboetan aurkitu dituzte bikoiztutako zerbitzuak, txostenaren arabera.