Esteban ha considerado que el Estatuto de Gernika contempla "competencia exclusiva, basada en la disposición adicional primera" en materia educativa.
Estebanek azaldu duenez, Gernikako Estatutuko hezkuntza alorrean agertzen den "lehenengo xedapen gehigarrian" Jaurlaritzari ematen zaio "eskumen esklusiboa".