Se divide en cinco capítulos: Crecimiento económico, competitividad y empleo; Sociedad del bienestar y del conocimiento; Transparencia, regeneración democrática y lucha contra la corrupción; Fortalecimiento de las instituciones y modelo territorial; España en Europa y en el mundo.
Dokumentua bost kapitulutan banatuta dago: Hazkunde ekonomikoa, lehiakortasuna eta lana; ongizatearen eta ezagutzaren gizartea; gardentasuna, birsorkuntza demokratikoa eta ustelkeriaren kontrako borroka; erakundeen indartzea eta lurralde eredua; eta Espainia Europan eta munduan.