Todo el esquema debe partir de una voluntad y certeza de las cajas de que es el momento: Si las cajas creen que no es el momento, nosotros como Gobierno no vamos a forzarlo ".
Hiru kutxen fusioaren inguruan, sailburuak "bi saiakerak huts egin ostean, (…) edozein eskema kutxek egokia uste duten unean hasi behar da: Kutxek garaia ez dela uste badute, guk Gobernu bezala ez ditugu behartuko".