La medida fue justificada para "contribuir a la estabilidad del estado, la paz duradera, la reconciliación nacional, y asegurar la inclusión en el proceso político por razones humanitarias y para permitir la participación en la construcción de la nación una vez reconocida la magnanimidad del estado".
Neurria aplikatzeko arrazoien artean, "Estatuaren egonkortasunari, bake iraunkorrari eta berradiskidetze nazionalari laguntzea, arrazoi humanitarioak aintzat hartuta prozesu politikoan denak sartzea eta, behin estatuaren eskuzabaltasuna aitortuta, nazioaren eraikuntzan denok parte hartzea ahalbidetzea", herrialdeko buruen hitzetan.