El portavoz del Gobierno Vasco, Josu Erkoreka, ha indicado que el "origen de la controversia" es una Disposición Adicional incluida en la Ley 2/2012 de los Presupuestos Generales del Estado.
Josu Erkoreka Eusko Jaurlaritzako bozeramaileak Gobernu bileraren ondorengo prentsaurrekoan azaldu duenez, "eztabaidaren jatorria" Espainiako Aurrekontu Orokorren 2 / 2012 legean onartutako xedapen gehigarri batean dago.