Según Urkullu, las ayudas se otorgaron cuando Euskadi sufría "un triple desamparo" ya que padecía una crisis económica "tremenda", una "ausencia absoluta" de política industrial por parte de los gobiernos españoles y la violencia "injusta" de ETA que chantajeaba a las empresas.
Urkullurren ustez, Euskadik "babes falta hirukoitza" zuenean eman ziren laguntzak, krisi ekonomiko "izugarria", Espainiako Gobernuaren aldetik industria politikoaren "gabezi osoa" eta enpresei xantaia egiten zien ETAren indarkeria "bidegabea" zirelako.