El primer paso para formalizar este espacio de intereses y trabajo comunes lo dieron ambos presidentes en la cumbre del 30 de noviembre de 2009 en Burdeos (Francia).
Lankidetzarako esparru hau sortrzeko aurreneko pausoa 2009ko azaroaren 30eko goi-bileran eman zuten bi agintariek Bordelen (Frantzia).