El texto pretende que se reconozca "el daño injusto causado" y se rechace "cualquier forma de terrorismo y violencia", y que se asuma la autocrítica por los "déficits" que han existido en el pasado y que el Ejecutivo ha reconocido.
Asmoa "biktimen eta gizartearen arteko bat-egitea" sustatzea da, eta, horretarako, "eragindako bidegabeko kaltea" aitortu, "terrorismo eta indarkeria mota oro" arbuiatu eta iraganean gai honetan izandako "defizitengatik autokritika" egin du dokumentuan.