A su juicio, el acuerdo entre partidos y sindicatos vascos debe ser "los cimientos base para construir, en una segunda fase, un acuerdo más amplio de triangulación entre los Gobiernos vasco, y navarro y de Iparralde, las personas presas y huidas, y la sociedad civil".
Leizaolak eta Henanek esan dute alderdien eta sindikatuen arteko akordioa lortu behar dela orain, aurrerago, bigarren fase batean, "Eusko Jaurlaritza, Nafarroako Gobernua, Ipar Euskal, presoak, iheslariak eta gizarte zibila bilduko dituen itun zabala" erdiesteko.