Según Horrach, Urdangarin y Torres pusieron en marcha una estructura hueca de contenido real y urdieron "una maraña de facturación ficticia" para hacerse con el dinero público.
Horrachen arabera, ongi antolatutako egitura jarri zuten martxan Urdangarinek eta Torresek, faktura eta ordainketa faltsuen bidez, diru publikoa bereganatzeko.