Se empiezan a delimitar claramente dos sectores: Por un lado, la burguesía de las grandes ciudades, más partidaria en general de las reformas, y por otro los trabajadores más pobres y los habitantes de las ciudades pequeñas.
Bi sektore bereizten ari dira, argi eta garbi: Batetik, hiri handietako burgesia, orohar erreformazaleago dena; eta bestetik, langile txiroagoak eta hiri txikietako biztanleak.