A pesar de eso, mantuvo que las tres organizaciones actuaron de forma permanente entre 1976 y 2000 y que, "pese a carecer de armas, tenían clara voluntad de participar en los fines de ETA complementando -en el caso de KAS y EKIN- la actividad de lucha armada".
Hala ere, hiru erakundeek 1976 eta 2000 artean etengabeko jarduera izan zutela berretsi zuen eta, epaimahaiaren esanetan, "armarik izan ez arren, ETAren helburuetan parte hartzeko borondatea zuten -KAS eta Ekinen kasuan- borroka armatua osatuz".