El conflicto tiene su origen en el año 2011 cuando Lanbide asumió la competencia de políticas activas y la gestión de la Renta de Garantía de Ingresos (RGI).
Gatazkaren muinak 2011n dauka jatorria, hain zuzen ere, Lanbidek Enplegu politika aktiboen eskumena eta Diru-sarrerak Bermatzeko Errentaren kudeaketa bere gain hartu zituenean.