El "modus operandi" consistía, según la sentencia, en que Francisco Correa contactaba con los empresarios y Bárcenas hacía las gestiones necesarias "para que las adjudicaciones recayeran en el concreto empresario que les interesaba, en cuya ejecución se incluían los incrementos correspondientes, que luego eran repartidos de la manera en que se tenía establecida".
Epaiaren arabera, jarduteko modua honakoa zen: Francisco Correa enpresariekin harremanetan jartzen zen, eta, ondoren, Barcenasek beharrezko izapideak egiten zituen "nahi zuten enpresariak esleipenak lor zitzan, eta lanak egiten ari zirenean proiektua garestitu egiten zen, geroago banaketa egiteko, adostuta zuten moduan".