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The role of midwives and nurse-midwives
in promoting safe motherhood in Brazil

Nádia Zanon Narchi 1
Elizabete Franco Cruz 1
Roselane Gonçalves 1

Abstract Brazil needs to improve maternal and
perinatal health care, given the high rates of morbidity, mortality and cesarean sections, the medicalization process of the female body and the violation of the sexual and reproductive rights of
women during pregnancy and childbirth. Based
on the contribution of international researchers
and agencies to address these issues, the scope of
this text is to provide theoretical input to support
the proposal of the promotion of safe motherhood
that requires the active participation of midwives
and nurse-midwives. These are professionals
who, from the perspective of health promotion,
can collaborate in the establishment of an effective network of care, whose basic premise is the
humanization of care based on scientific evidence
in order to improve the experience of women and
the family in the process of pregnancy, childbirth
and postpartum.
Key words Maternal mortality, Perinatal mortality, Obstetrical nursing, Midwife, Health policy, Professional training

1

Curso de Obstetrícia,
Escola de Artes, Ciências e
Humanidades,
Universidade de São Paulo.
Av. Arlindo Bettio 1.000/
202-C, Ermelino
Matarazzo. 03828-000 São
Paulo SP. nzn@usp.br

Resumo O Brasil necessita melhorar a assistência à saúde materna e perinatal, haja vista os índices elevados de morbimortalidade e de cesáreas,
o processo de medicalização do corpo feminino e a
violação dos direitos sexuais e reprodutivos das
mulheres durante o ciclo gravídico-puerperal. A
partir da contribuição de pesquisadores e organismos internacionais dedicados ao estudo destas
questões, este texto tem como finalidade oferecer
subsídios teóricos que sustentem a proposta de que
a promoção da maternidade segura requer a efetiva participação de obstetrizes e enfermeiras obstetras, profissionais que, a partir da perspectiva
da promoção da saúde, podem colaborar na constituição de uma rede efetiva de cuidados, cuja premissa básica seja a atenção humanizada e baseada em evidências científicas a fim de melhorar a
experiência da mulher e da família no processo de
gestação, parto e pós-parto.
Palavras-chave Mortalidade materna, Mortalidade perinatal, Enfermagem obstétrica, Obstetriz,
Política de saúde, Capacitação profissional

TEMAS LIVRES FREE THEMES

O papel das obstetrizes e enfermeiras obstetras
na promoção da maternidade segura no Brasil

Narchi NZ et al.

1060

Saúde materna e perinatal:
contexto e desafios
Para alcançar o quinto objetivo de desenvolvimento do milênio (ODM) o Brasil deve promover ações, entre 1990 e 2015, que resultem na
redução em três quartas partes da mortalidade
materna, e que promovam o alcance, até 2015,
do acesso universal à saúde reprodutiva.
Dentre as linhas de cuidado prioritárias definidas em 2011 pelo Ministério da Saúde (MS) a
fim de melhorar o quadro da saúde materna,
destaca-se a proposta de qualificar profissionais
para promover atenção obstétrica e neonatal
humanizada e baseada em evidências científicas.
Por sua vez, a qualificação da atenção compreenderá a criação de novas estruturas de assistência
e acompanhamento das mulheres na atenção
primária, nos serviços de alto risco e de urgências obstétricas, e na rede hospitalar convencional,
que deverá contar com Casas da Gestante e do
Bebê e com Centros de Parto Normal, extra ou
intra-hospitalares.
Este texto propõe-se a fornecer subsídios teóricos para a inserção de parteiras, diplomadas
ou profissionais, graduadas, habilitadas na promoção da maternidade segura. A partir de dados de especialistas mundiais e nacionais de mortalidade materna pretende-se analisar quais elementos relacionados ao contexto e à qualificação profissional necessitam ser reparados a fim
de possibilitar melhorias no cenário brasileiro
da atenção à saúde materna e perinatal.
Relatório do ano de 2010 da Organização
Mundial da Saúde (OMS)1 afirma que complicações da gravidez, parto e pós-parto matam
mais de meio milhão de mulheres ao ano em
todo o mundo, havendo cerca de outros 10 milhões que ficam com sequelas das complicações
sofridas no período. Apesar dessa situação e de
imensas diferenças entre os países, a OMS destaca que existem sinais de progresso, mesmo em
áreas mais críticas, com mais mulheres em idade
reprodutiva ganhando acesso a cuidados prestados por profissionais de saúde.
Todavia, a Anistia Internacional, em documento denominado “Parto Mortal: a crise na
saúde materna e infantil nos Estados Unidos”2,
indica que a mortalidade materna duplicou nos
Estados Unidos nos últimos 20 anos, analisando
que mesmo os países ricos em recursos não têm
adotado práticas que tratam as mulheres com
dignidade, respeito e atendimento apropriado
durante a gestação, o parto e o pós-parto.
Publicação do Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas3 relata que a mortalidade

materna evitável é uma questão premente que
viola os direitos humanos da mulher à saúde, à
vida, à educação, à dignidade e à informação. Na
mesma linha de argumentação, documento da
Organização dos Estados Americanos (OEA)4
destaca que a mortalidade materna é um indicador de disparidade e desigualdade entre homens
e mulheres, sendo sua extensão um claro sinal de
discriminação contra a mulher, que encontra
maiores dificuldades no acesso a serviços, saúde,
nutrição e oportunidades econômicas, não havendo, no caso dos homens, uma única causa de
morte ou de incapacidade cuja magnitude se aproxime de todos os casos de morbimortalidade
materna.
O citado relatório da OMS1, que descreve tendências da mortalidade materna no período de
1990 a 2008, mostra que a média mundial na
razão de mortalidade materna (RMM) caiu de
400 para 260 óbitos por 100.000 nascidos vivos
(NV) no período. Os países que menos conseguiram avançar na erradicação do problema foram os da Oceania e da África, enquanto os da
Ásia e da América Latina e Caribe apresentaram
reduções importantes.
No que tange ao Brasil, a meta do país é reduzir a RMM até 2015 a 35 óbitos de mulheres a
cada 100.000 NV. Todavia, esse índice, que caiu
de 140 em 1990 a 75 em 2007, tem-se mantido
estável e sempre superior a 70 desde o ano 20005,
o que leva a crer que o quinto ODM dificilmente
será alcançado.
Relatório do MS do ano de 20095, que analisa
a situação da saúde no Brasil, ressalta que mais
da metade das mortes maternas e neonatais ocorrem durante a internação da mulher para o parto
e nascimento; cerca de 70% das mortes das mulheres ocorrem por causas obstétricas diretas; por
volta de 15% das mortes são decorrentes de aborto inseguro; 51% das mortes neonatais ocorrem
na primeira semana de vida e se relacionam majoritariamente com problemas decorrentes do
parto; para cada morte materna, outras trinta
mulheres sofrem sequelas ou problemas crônicos de saúde decorrentes de complicações ocorridas durante a gravidez, parto ou pós-parto.
Em dezembro de 2010, durante encontro de
perinatologia, cujo tema central foi a “Epidemia
de Prematuros”6, debateu-se que os nascimentos pré-termo estão aumentando rapidamente
em todo o país. Este é um dos motivos que leva
os profissionais da área a questionar a definição
de parto a termo para crianças nascidas entre 37
e 38 semanas de gestação, cuja morbimortalidade é elevada em comparação àquelas nascidas a
partir das 39 semanas. Os erros na estimativa,

1061

família, o que necessariamente inclui alterações
estruturais, funcionais e de recursos humanos. A
criação de Centros de Parto Normal extra ou
intra-hospitalares, por exemplo, advém dessa
mudança conceitual e fundamenta-se na assistência humanizada, com base em evidências científicas e centrada na mulher.
Somente essas estratégias porém, conforme
destacado, tem se mostrado insuficientes para
melhorar a qualidade assistencial, pois a precariedade dos serviços públicos de saúde é marcante5,8-10, havendo muito por fazer ou melhorar. A
estagnação e, até mesmo, a regressão do processo, no qual os resultados satisfatórios não são
ampliados a toda a sociedade, estabelece relação
direta tanto com o contexto insatisfatório quanto com a inadequada qualificação dos profissionais de saúde.
O sucateamento do serviço público, que não
conta com estrutura física, material e organizacional adequadas para promover qualidade assistencial às mulheres, recém-nascidos e famílias, e o caráter mercantilista e excludente do serviço privado, cujo foco é a assistência mais complexa e o uso de tecnologias desnecessárias e dispendiosas, tem contribuído para levar à escolha
da cesárea como parto ideal. Esse cenário é recrudescido pela progressiva terceirização dos serviços públicos, o que fragiliza o SUS.
Fatores relacionados à violência institucional
e à violação dos direitos da mulher e da criança,
ao abuso do poder nas relações e à discriminação de gênero provocam iatrogenias e negligência no cuidado. Espaços que deveriam ter como
foco central o cuidado das mulheres configuramse como cenários em que estas têm seus direitos
à integridade física, psíquica e moral violados.
Ilustra essa situação pesquisa realizada pela Fundação Perseu Abramo11 mostrando que 25% das
mulheres que tiveram filhos de parto natural na
rede pública ou privada sofreram algum tipo de
violência ao serem atendidas durante o trabalho
de parto e parto.
Nessa perspectiva, observa-se que muitas
mulheres não conhecem ou fazem valer seus direitos, submetendo-se ao sistema e ao profissional de saúde, especialmente em momentos cercados de temores e fragilidades, como são a gravidez, o parto e o pós-parto. O fraco controle
social, as concepções biomédicas, a cultura da
gestação como doença e do parto como evento
perigoso, a falta de autonomia e a descrença na
fisiologia e no poder do corpo feminino, provocam nas mulheres restrição de sua cidadania, o
que dificulta o necessário processo de evolução e
mudança social.

Ciência & Saúde Coletiva, 18(4):1059-1068, 2013

pela data da última menstruação ou pelo ultrassom, mesmo aquele realizado precocemente,
mostram que frequentemente ocorre superestimação em 10 a 14 dias na idade gestacional. Este
fato, somado ao aumento progressivo dos índices de cesárea eletiva, tem ocasionado repercussão direta sobre a mortalidade neonatal precoce
e sobre os índices crescentes de prematuridade e
de baixo peso ao nascer.
Em relação à cirurgia cesariana, o Sistema
Único de Saúde (SUS) brasileiro registra aumento no seu percentual, de 37,8% em 2000 para
46,5% em 2009. Esse elevado índice, que chega a
90% no setor de saúde suplementar, tem proporcionado ao nosso país o título de campeão
mundial na realização de cesáreas eletivas, bem
como contribuído para aumento no percentual
de nascimentos de bebês com baixo peso5,7.
É fato que a mortalidade materna tem estreita relação com a discriminação e com os determinantes biológicos e socioculturais das mulheres brasileiras, em especial com as desigualdades
de gênero. Cabe ressaltar também que a qualidade da assistência interfere diretamente na questão. Nesta perspectiva, pode-se afirmar que a
realidade brasileira se constitui em um mosaico
de evolução, estagnação e regressão.
Evolução, porque não faltam no Brasil programas, políticas, leis, isto é, incentivos oficiais e
tentativas de regulação dos serviços públicos e
privados de saúde. São exemplos desse investimento: o Projeto Maternidade Segura de 1996; o
Programa de Humanização do Pré-natal e Nascimento (PHPN) de 2000; o Pacto Nacional pela
Redução da Mortalidade Materna e Neonatal de
2002; a Política Nacional de Atenção Integral à
Saúde da Mulher de 2003, que inclui a atenção ao
abortamento em condições inseguras e a redução
da mortalidade materna; o Plano de Qualificação
de Maternidades e Redes Perinatais de 2010; o Projeto Rede Cegonha; Resoluções da Agência Nacional de Saúde Suplementar e da Agência Nacional
de Vigilância Sanitária; a Lei do Acompanhante,
de 2005, outro importante dispositivo de destaque na promoção da maternidade segura.
Ressaltam-se nesse contexto evolutivo a ampliação da cobertura pré-natal e do uso e oferta
de contraceptivos; a alta cobertura institucional
para o parto; o investimento do MS na capacitação profissional de médicos e enfermeiros; o envolvimento da sociedade civil organizada na reinvindicação do pleno exercício dos direitos sexuais e reprodutivos das mulheres, ressaltando o
direito de escolha do tipo de parto e da autonomia da mulher; a mudança do modelo de cuidado prestado à mulher, ao recém-nascido e à sua

Narchi NZ et al.

1062

Em relação ao pré-natal, verifica-se que o foco
na ampliação do número de consultas por si só
não tem garantido qualidade assistencial. Revisão da Cochrane12 não encontrou em gestantes
de baixo risco diferença nos resultados maternos e perinatais com quatro ou seis consultas.
Por esse motivo, recomenda-se que haja aprimoramento na qualidade das consultas e no
acompanhamento individual e familiar das gestantes, para que ocorra de fato promoção de
melhorias nos estilos de vida e saúde, detecção
contínua do risco materno e perinatal, preparo
para o parto, a maternidade, o aleitamento, o
pós-parto, entre outros aspectos fundamentais
da abordagem gestacional13-18.
Quanto ao pós-parto, trabalhos15-18 mostram
que é frequente o inadequado acompanhamento
e suporte da puérpera e da família no período, o
que provoca o “quase abandono” da mulher à
sua própria sorte, produzindo reflexos negativos em sua saúde e na do seu bebê.
A assistência hospitalar ao parto, especialmente nos serviços públicos, continua ocorrendo em ambientes desfavoráveis, sem privacidade, suporte e apoio de familiares, com uso de
procedimentos rotineiros e sem base em evidências científicas18-20. Durante a evolução do parto
não se observa a sua fisiologia, buscando-se,
constantemente, correções do processo por meio
da medicalização e do uso de intervenções que
provocam consequências negativas sobre a saúde de mães e bebês.
Este é o cenário da assistência não qualificada, ou seja, nem sempre promovida por profissional capacitado e atualizado. Ela é prevalentemente tecnológica, muitas vezes iatrogênica e desrespeitadora dos direitos das mulheres e dos recém-nascidos, uma vez que pode provocar tanto
mortalidade quanto morbidade física e psicossocial.
Cecatti21 destaca que, independentemente das
condições biológicas e psicossociais das mulheres, apenas a melhora da atenção profissional e
institucional é capaz de reduzir a ocorrência de
morbidade grave e de mortes maternas. Vale, no
contexto deste trabalho, citar pesquisas que descrevem as dificuldades encontradas pelas enfermeiras, nem todas especialistas em obstetrícia,
para promover atenção obstétrica qualificada.
Os trabalhos de Bussadori22, Cagnin23, Cunha et al.16, Dotto et al.19,24 e Dotto e Mamede25,
Esser26, Fornazari27, Leite28, Narchi17,18,20, Nogueira29, Sabino30, e Vorpagel 31 evidenciam, entre
outros aspectos, que as enfermeiras apresentam
déficit no saber e no saber-fazer em obstetrícia, o

que indica falhas na sua formação, tanto na graduação quanto na especialização. Por esse motivo e por pressão institucional, elas frequentemente utilizam práticas desaconselhadas pelas evidências científicas, muitas delas prejudiciais, o que
mostra a prevalência do modelo biomédico e intervencionista.
Praticamente todos os estudos supracitados
concluem que as barreiras pessoais e institucionais com que se defrontam as enfermeiras impedem a assistência qualificada, havendo necessidade de investimento na melhor formação e na
qualificação profissional permanente, bem como
na reorganização dos serviços e na revisão e incorporação de protocolos assistenciais para a
melhoria da qualidade.
Destaca-se que grande parte dos problemas
levantados por essas pesquisas é enumerada em
relatório do Fundo de Populações da Organização das Nações Unidas (UNFPA)32, que salienta
a necessidade de os países investirem na formação de obstetrizes (O) e/ou enfermeiras obstetras (EO) suficientemente habilitadas para promover atenção qualificada e maternidade segura. As barreiras citadas vão desde o desconhecimento da população acerca do papel dessas profissionais na atenção até ao número insuficiente
delas e sua falta de capacitação e atualização teórica e clínica.
Outro documento, também da UNFPA, intitulado “Intensificação da capacidade das parteiras para reduzir a morbimortalidade materna”33,
acrescenta mais uma importante barreira para a
atenção qualificada: a discriminação ou a iniquidade de gênero com que se defrontam as trabalhadoras nos serviços de saúde. Como mulheres
ou força de trabalho majoritariamente feminina,
O e/ou EO enfrentam dificuldades que não aconteceriam caso fossem homens. Como são mulheres, trabalhando em parceria com as mulheres,
valorizadas pelas mulheres que assistem, são ignoradas ou discriminadas pelo sistema.
Caminhos para mudança: efetiva inserção
de obstetrizes e enfermeiras obstetras
na atenção
Mudar o quadro da atenção à saúde materna
e perinatal no Brasil exige diversas intervenções:
qualidade da assistência voltada para as necessidades das mulheres, o que requer mudança na
cultura dos serviços de saúde; ambiente acolhedor e favorável, o que exige reformas na estrutura dos serviços de saúde; garantia de participação à mulher no processo, exercendo sua auto-

1063

cionados à formação e atuação das EO no Brasil, desde a falta de autonomia e visibilidade até a
dificuldade para assumir um perfil estritamente
assistencial. Por possuírem identidade híbrida,
de enfermeira e de obstetriz, as enfermeiras habilitadas ou especialistas em obstetrícia muitas vezes não conseguem atuar na área específica, sendo deslocadas para outras funções e outros setores, mesmo a contragosto. Além disso, algumas EO apresentam baixa expectativa de atuação na assistência direta, revelando que sua simples especialização em obstetrícia nem sempre
produz o necessário e esperado impacto na qualidade e na transformação do modelo de atenção
ao processo de parto e nascimento.
Independentemente dos problemas apontados, faz-se importante salientar que sem as EO o
movimento de humanização e de transformação
do modelo assistencial ao parto e nascimento não
teria avançado em nosso país; seu trabalho tem
sido fundamental para o processo de mudança e
só não é mais efetivo por falta de investimento e
valorização do sistema de saúde e pelo número
reduzido de profissionais técnica e politicamente
atuantes.
A fim de produzir impacto na assistência, a
OMS37 recomenda que os países devam ter, no
mínimo, uma parteira qualificada para cada 125
nascimentos ao ano. Levando em conta essa estimativa, o Brasil deveria possuir ao menos 23.000
O e/ou EO, número bem aquém do existente. A
Associação Brasileira de Obstetrizes e Enfermeiros Obstetras (ABENFO) estima que deve haver,
no máximo, 10.000 EO no país, não havendo nenhuma pesquisa que confirme esse dado e nem
que aponte qual é o percentual de profissionais
que atua na área da assistência obstétrica.
A relevância da formação de Obstetrizes se
inscreve, portanto, no contexto da atual realidade brasileira. Aumentar o quantitativo de profissionais capacitados, incrementar sua qualificação, agregar valor à área, tornar mais específico
o âmbito de sua atuação, mantendo a perspectiva de promoção da saúde integral, e pressionar
pela transformação do modelo de atenção, são
as principais justificativas que sustentam essa
formação no Brasil, proposta defendida por diversas entidades e por pesquisadores envolvidos
com a temática da saúde da mulher46-52.
Importantes documentos de organizações
mundiais4,32,33,38,39,53 mostram que a efetiva inserção de O e EO promove a melhoria da atenção obstétrica. Pesquisas e revisões sistemáticas
dão claros sinais da relevância dessas profissionais em contextos assistenciais de outros países.

Ciência & Saúde Coletiva, 18(4):1059-1068, 2013

nomia de forma compartilhada, o que advirá de
maior controle social, bem como enfoque na discriminação e na perspectiva de gênero; respeito à
fisiologia do processo, o que requer transformação na atuação do profissional de saúde; e, finalmente, capacitação, reconhecimento e autonomia dos profissionais.
Nesse sentido, considera-se fundamental que
haja inserção de maior número de O e EO aptas
a exercer as competências essenciais em obstetrícia, isto é, capacitadas para o manejo adequado
das situações obstétricas, de risco ou não. Evidências mostram que modelos de assistência envolvendo essas profissionais associam-se a menores taxas de intervenções e em maior satisfação das mulheres34-36.
Por este motivo, a OMS recomenda que haja
incentivo na formação e qualificação de maior
número de O e/ou EO, bem como a sua participação na assistência comunitária37. Além disso,
faz-se importante destacar que práticas exitosas
de outros países na redução da mortalidade materna e perinatal guardam estreita relação com a
existência de grande número dessas profissionais e, mais que isso, um quadro social em que se
distingam como profissões respeitadas e atraentes, capacitadas, regulamentadas e com ingresso
garantido no sistema de saúde4,32,33,38,39.
O já citado documento da UNFPA33 declara
que sem esforços governamentais para aumentar o número de O e/ou EO, as mulheres e seus
bebês continuarão a morrer desnecessariamente, as mulheres continuarão a ter seus direitos
sexuais e reprodutivos desrespeitados, a gestação e o parto continuarão a ser excessivamente
medicalizados.
Corrobora com essa afirmação pesquisa realizada pela Universidade de Oxford, citada em
relatório da OEA4, mostrando que nenhum país
conseguiu reduzir a mortalidade materna sem
investir na capacidade das O e/ou das EO em
trabalhar na atenção primária ou comunitária,
o que inclui a assistência à mulher e à família
durante todo o ciclo gravídico-puerperal, bem
como o parto em locais como o domicílio ou os
centros de parto intra ou peri-hospitalares.
Além de contribuir para a melhoria assistencial, é importante ressaltar que O e/ou EO têm
sido as principais responsáveis por produzir trabalhos de inegável contribuição para a mudança
da prática obstétrica, haja vista as inúmeras publicações dessas profissionais em revisões sistemáticas da Cochrane.
Contudo, e conforme citado, diversos trabalhos18-20,22-31,40-45 têm mostrado problemas rela-

Narchi NZ et al.

1064

No Brasil, existem várias pesquisas sobre a
assistência integral à saúde da mulher. Entretanto, ainda são poucas as que evidenciam qual é o
impacto provocado pela presença das O e EO na
assistência obstétrica. Assim, para pensar sua
inclusão na atenção às mulheres durante o ciclo
gravídico-puerperal é preciso considerar o cenário no qual se inserem e a trajetória de ambas as
profissões.
Foge ao escopo deste texto o aprofundamento de tais questões, mas é preciso entender que a
formação de O e EO apresentou um importante
hiato nas últimas décadas do século passado.
Apenas no final dos anos 90 é que a Enfermagem
Obstétrica sofreu um novo impulso46-52 e a formação de O só foi retomada no país em 2005.
Pelo exposto, discutem-se profissões que muito
recentemente têm buscado fortalecimento e reconhecimento num contexto dominado predominantemente por médicos e, mais do que isso,
pelo modelo biomédico.
Distinguem-se nesse complexo emaranhado,
problemas quanto à formação dos diferentes
profissionais de saúde, o modelo de assistência e
as práticas empregadas, a disputa por espaço nas
instituições e nas políticas de saúde. Estes são
provavelmente os motivos pelos quais no campo dos conhecimentos produzidos na prática
cotidiana, encontram-se depoimentos de mulheres, profissionais e instituições que alimentam a
certeza de que o Brasil precisa transformar a realidade da atenção obstétrica.
Ao se unirem as pesquisas sobre a saúde da
mulher, a enfermagem e a obstetrícia, a avaliação
de instituições nacionais e internacionais, os saberes da prática e a compreensão das duas profissões, observa-se que ambas se encontram diante de uma possibilidade que se sustenta em
sua própria trajetória histórica e que precisam
de espaço, tempo e investimento para se consolidar e desenvolver no país.
Nessa perspectiva, relatório da UNFPA53, denominado “O Estado das Parteiras no Mundo
2011”, exorta governos, órgãos de regulamentação profissional, escolas e instituições de capacitação, associações profissionais, organizações
internacionais, alianças mundiais e entidades da
sociedade civil organizada a se envolver e desenvolver ações a fim de fortalecer as profissões de
“partería”, entre nós de O e de EO.
As contribuições desse documento são extremamente relevantes, pois apontam ações necessárias para que os países efetivamente incorporem O
e/ou EO na assistência à saúde das mulheres. Este
caminho inclui estratégias de ampliação do núme-

ro de profissionais, fortalecimento das competências e valorização da formação profissional, regulamentação das profissões, fomento à produção
de conhecimentos e incentivo à visibilidade.
O mencionado relatório da UNFPA destaca,
ainda, um conjunto de disposições governamentais que devem ser tomadas com o intuito de:
reconhecer essas duas profissões como distintas
das demais da área da saúde e, ambas, essenciais
para a provisão de serviços de saúde materna e
perinatal, promovendo-as como carreiras no nível das políticas nacionais; assegurar que essas
profissões sejam incorporadas aos programas
de atenção à saúde materna e perinatal e que estejam harmonizadas com os planos de recursos
humanos; assegurar uma adequada disponibilidade e distribuição de estabelecimentos de saúde
que ofereçam atenção obstétrica e neonatal de
urgência, incluindo maternidades e unidades de
atenção administradas diretamente por O e/ou
EO; e, por fim, investir em gestão de recursos
humanos para desenvolver e manter as competências dessas profissionais, gerenciando e controlando o contingente necessário aos serviços
de saúde.
Além disso, o citado documento aponta a
necessária participação das organizações internacionais, alianças mundiais e entidades da sociedade civil organizada, no apoio a programas
em nível local, regional e internacional a fim de:
ampliar os serviços de atenção promovidos pelas O e EO, melhorando a medição de seus resultados; promover serviços de atenção obstétrica
administrados por O e EO, fortalecidos com a
melhoria das competências e a qualidade da atenção, incluindo os serviços nas estratégias e programas de saúde; fornecer apoio financeiro para
o fomento das associações profissionais e a facilitação de intercâmbio de conhecimentos e de informações sobre as boas práticas e as inovações;
e, finalmente, estabelecimento de uma agenda para
a realização de estudos sobre essas profissões e o
impacto produzido pela atenção que promovem.

Considerações finais
No Brasil, um dos desafios do momento é buscar estratégias efetivas de inserção e valorização
de O e EO devidamente capacitadas para promover atenção humanizada e baseada em evidências científicas, cuja premissa básica seja a de
estar com a mulher e a família, melhorando sua
vivência no processo de gestação, parto e pósparto.

1065

munidade, provendo instalações adequadas e
profissionais com as competências necessárias,
o que significa dizer que urge criar maior número de Centros de Parto Normal extra ou intrahospitalares coordenados por O e EO, profissionais que, a partir da perspectiva da promoção da
saúde, podem colaborar na constituição de uma
rede mais efetiva de cuidados.
Sem dúvida, esse é um debate complexo e
multifacetado, que envolve um cenário de disputas e desafios. Contudo, abster-se do enfrentamento dessa questão ou resistir às transformações, significa furtar-se do compromisso histórico de construir melhores alternativas para a
saúde da mulher brasileira.

Colaboradores
NZ Narchi, EF Cruz e R Gonçalves participaram
igualmente de todas as etapas de elaboração do
artigo.

Ciência & Saúde Coletiva, 18(4):1059-1068, 2013

Buscar parcerias, fortalecer órgãos de classe,
unir esforços, atuar politicamente, refletir sobre
a prática, atualizar-se continuamente, ser flexível
e aceitar inovações, colaborar com outros agentes de saúde e com a comunidade, contribuir para
a mudança do modelo de atenção, são elementos
imprescindíveis para a devida valorização e inserção dessas profissionais na promoção da gravidez segura, no incentivo ao parto normal e seguro, na prática orientada por revisões sistemáticas de ensaios clínicos randomizados, no estar
com a mulher de forma a garantir-lhe os direitos
sexuais e reprodutivos e o devido suporte e apoio.
Considera-se fundamental conduzir a assistência obstétrica menos complexa de volta à co-

Narchi NZ et al.

1066

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unfpa.org.ni/files/titulo/1314660602_es_SoWMy_
Full.pdf

Artigo apresentado em 15/10/2011
Aprovado em 25/01/2012
Versão final apresentada em 02/02/2012