HeTree/MevakerConcSen huggingface dataset:
80 היה2018 - 2017 עבור השנים לפי החלטת הממשלה לעניין ההיי-טק, על רשות החדשנות לגבש תוכנית לקידום מדיניות הממשלה לעודד הכשרות חוץ-אקדמיות, הרלוונטיות לתעשיית ההיי-טק, שיקנו את המיומנויות והניסיון המעשי הנדרשים על מנת להשתלב בתפקידים עתירי ידע בתעשיית ההיי-טק בישראל.
התוכנית תבוצע בתיאום עם הממונה על 2018- ו2017 מיליון ש"ח לכל אחת מהשנים10 זרוע העבודה ותתוקצב בסכום של (סיירות התכנות, ראו פירוט להלן).
נוסף על תוכנית זו, רשות החדשנות מפעילה ערוצי פעולה נוספים, כגון מסלולי יזמות עם תנאים מועדפים לנשים, לחרדים ולמיעוטים, וכן את המסלול "התמחות להיי-טק", שמטרתו לשלב בוגרי מוסדות .
התוכניות לעידוד 98להשכלה גבוהה חסרי ניסיון בתפקידי פיתוח בחברות היי-טק הכשרות חוץ-אקדמיות מקודמות באמצעות הזירה החברתית ציבורית של רשות - 2017 פירוט הניצול התקציבי בתחום הון אנושי בשנים2 החדשנות.
להלן בלוח (במיליוני ש"ח):2018 - 2017 , הניצול התקציבי של רשות החדשנות בתחום הון אנושי:2 לוח (במיליוני ש"ח)2018 ביצועתקציבשנה סה"כ ביצועיזמות אוכלוסיותסיירות תכנות 2017 30 - 29 29 2018 50 10 25 35 סה"כ 80 10 54 64 .
על פי נתוני רשות החדשנות, בעיבוד משרד מבקר המדינה https://innovationisrael.
il/about- us : אתר רשות החדשנות 97 2019 המיזם "התמחות להיי-טק - התמחות לעובדים בעבודה ראשונה (פיילוט)" התחיל לפעול בסוף שנת 98 .
בתום תקופה זו יוחלט על ידי רשות החדשנות האם ובאיזה אופן 2021 - 2019 כמסלול ניסויי לשנים להמשיך בהפעלתו.
484 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה הוקצה לרשות החדשנות תקציב לתחום ההון האנושי2018 - 2017 עולה כי בשנים מיליון ש"ח.
64- מיליון ש"ח, ומתוכו נוצלו כ80-בהיקף של כ רשות החדשנות ציינה בתשובתה כי החלטת הממשלה לעניין ההיי-טק אושרה .
הזירה החברתית-ציבורית ברשות החדשנות המטפלת בנושאי 2017 בחודש ינואר הסתיים הליך תחרותי עם שבעה 2018 , ועד אמצע2017 הון אנושי הוקמה ביוני זוכים להפעלת סיירות התכנות.
מומלץ כי רשות החדשנות תבחן את היקף התקציב הנדרש ואופן מימושו היעיל ותעקוב אחר מימוש מלוא התקציב בשנים הבאות.
פרסמה רשות החדשנות תוכנית לעידוד סיירות 2017 בשנת סיירות התכנות: ), במטרה לבנות מסלולי הכשרה לא-אקדמית, שיהיו Coding Bootcamps ( תכנות .
ערוץ הכשרה מסוג זה 99בתחומים ובאיכות המתאימים לצורכי תעשיית ההיי-טק הפך בשנים האחרונות למקובל בעולם.
כך לדוגמה, בארה"ב ובקנדה הוכשרו בשנת מציג את הגידול שחל בשוק 31 סיירות תכנות.
תרשים110- איש ב23,000- כ2019 :2019 - 2013 סיירות התכנות בארה"ב ובקנדה בין השנים 2019 - 2013 , מספר בוגרי "סיירות תכנות" בארה"ב ובקנדה:31 תרשים www.
com 100על פי המסלול קובע שיעור מינימלי של זכאים להכשרה, בעלי תואר אקדמי במדעים מדויקים, במדעי החיים או 99 במדעי הטבע, ושיעור מרבי של בעלי תואר בהנדסת חשמל ואלקטרוניקה, הנדסת תוכנה, הנדסת מערכות מידע, הנדסת מחשבים או מדעי המחשב.
com/ reports/ coding- bootcamp- market- size- research-2019 100 פעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טקפעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טק485 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה כדי לעודד את פתיחת התוכניות, הרשות משלמת לסיירות מענק בגין השמה שקלים, 14,000 מוצלחת של כל בוגר שיועסק עם תום לימודיו בשכר העולה על ובלבד שהועסק במשך תשעה חודשים לפחות.
מענק ההשמה עולה בהתאם לגובה השכר שמקבל הבוגר וכן בגין בוגר המשתייך לאוכלוסיות שהן בייצוג חסר בהיי-טק.
התוכנית נמשכת עד שנה.
מדובר במסלול הכשרה אינטנסיבי, הכולל יום לימודים ארוך, ולכן אינו מאפשר בדרך כלל לעבוד במקביל ללימודים.
היעד שקבעה רשות בשנה 450- בשנה השנייה ו350 , בוגרי סיירות בשנה הראשונה280 החדשנות הוא השלישית.
מהנתונים שהעבירה רשות החדשנות למשרד מבקר המדינה עולה שבמועד סיום הביקורת עמדה הרשות ביעדי ההכשרה שקבעה.
דוח הון אנושי בהיי- טק אף מציין כי "קיימים ניצנים של פתיחות לקליטת עובדים מערוצי הכשרה מהעובדים חסרי הניסיון ("ג'וניורים") 3% ,חוץ אקדמיים".
יצוין 101 הוכשרו בסיירות התכנות2019 שגויסו במחצית הראשונה של שנת בוגרים בשנה 1,000-כי שוק סיירות התכנות הישראלי מכשיר בסה"כ כ מסגרות (הכוללות הן את המסגרות הפועלות במסגרת 20-באמצעות כ .
102)התוכנית המתוארת של רשות החדשנות והן מסגרות פרטיות אוכלוסיות בייצוג חסר בתעשיית ההיי-טק פילוח העובדים בתעשיית ההיי-טק מצביע על ייצוג חסר משמעותי של חלק מקבוצות האוכלוסייה - נשים, מיעוטים וחרדים.
הסרת החסמים להשתלבות של הקבוצות החסרות בתעשיית ההיי-טק עשויה לשפר את איכות ההון האנושי, להרחיב את מעגל העוסקים בתחום זה ולשפר את הצמיחה והפריון במשק.
תרשים מציג את שיעור ההשתתפות של אוכלוסיות שונות בתעשיית ההיי-טק אל מול 32 .
השתתפותן בשוק העבודה הכללי חברות מתוך החברות שגייסו ג'וניורים באותה תקופה.
108 לעניין זה ענו רק 101 .
)2019( דוח הון אנושי בהיי-טק 102 486 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה- שיעורי העובדים בשוק העבודה הכללי ובתעשיית ההיי:32 תרשים 2019 ,טק, לפי קבוצות אוכלוסייה ונתוני הממונה על זרוע העבודה, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
דוח הון אנושי בהיי-טקעל פי רוב העובדים בתעשיית ההיי-טק היו גברים יהודים 2019 מהתרשים עולה כי בשנת .
לחרדים 40%- - אף שחלקם בשוק העבודה הכללי עומד על כ64% - לא חרדים ולערבים יש ייצוג מזערי בתעשיית ההיי-טק ביחס לשיעורם בשוק העבודה הכללי.
, שבו המליצה 2014-הייצוג החסר של מגוון האוכלוסייה עלה כבר בדוח ועדת ההיגוי ב הוועדה על קידום תוכניות ייעודיות לכל קבוצת אוכלוסייה שתנסה להתמודד עם החסמים האופייניים לה.
גם בהחלטת הממשלה לעניין ההיי-טק הטילה הממשלה על הממונה על זרוע העבודה לקדם תוכניות ייעודיות לשילוב אוכלוסיות בייצוג חסר בתעשיית ההיי-טק, במטרה להגדיל את כוח האדם המיומן בתעשייה.
שילוב נשים בהיי-טק , שיעור של יותר 103 מיליון נשים4.
5- כללה אוכלוסייה ישראל כ2018 בסוף שנת עמד 2018 .
שיעור הנשים המועסקות בשנת104 מכלל האוכלוסייה במדינה50%-מ .
הענפים הכלכליים המרכזיים שבהם הועסקו נשים בשנה זו היו חינוך 105 48% על מהמועסקות).
2%( מהמועסקות) ושירותי בריאות, רווחה וסעד20.
20 ( - הודעה לתקשורת 2020 לקט נתונים לרגל יום האישה הבין-לאומי הלמ"ס, 103 8,967,600 עמדה על 2018 , אוכלוסיית ישראל בסוף שנת 20 ', עמ 2019 השנתון הסטטיסטי לישראל על פי 104 .
166 ' שם, עמ 105 פעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טקפעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טק487 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה דוח המועצה הלאומית לכלכלה בעניין הדרכים להגדלת מספר הסטודנטיות הלומדות (להלן - דוח הסטודנטיות למקצועות ההיי-106 2017 את מקצועות ההיי-טק משנת טק) מתאר תופעה של ירידה בשיעור הנשים הלומדות את תחומי המדעים המדויקים עם המעבר מבית הספר היסודי לחטיבת הביניים, לתיכון, לאקדמיה ולבסוף לשוק ) מהניגשים 47%( העבודה.
כך, על פי נתוני משרד החינוך, בנות הן כמעט מחצית יח"ל במתמטיקה, כשליש מהלומדים במגמות פיזיקה ומחשבים 5 לבגרות ברמת וכשני שלישים מהלומדים במגמות כימיה וביולוגיה.
ההטיות המגדריות מחריפות בשלב השירות הצבאי.
אף ששיעורים דומים של גברים ונשים מביעים רצון לשרת מהמועמדות 28% ,במערך המחשוב, שיעור הנשים המשרתות ביחידות אלו נמוך.
כך מהמועמדים מביעים רצון לשרת במערך המחשוב, אך בפועל 33%-לשירות ביטחון ו מאנשי הסייבר בשירות חובה הן נשים.
הטיות אלו 12%- מהתוכניתנים ו27% רק נמשכות אף במערכת ההשכלה הגבוהה, ובסופו של דבר שיעור נשים נמוך מועסק בתפקידי ליבה בתעשיית ההיי-טק.
תיאור התופעה בתרשים להלן.
הירידה בשיעור הנשים בתחומי המדעים המדויקים :33 תרשים בשלבי חיים שונים 21% /uni05DD/uni05D9/uni05D8/uni05E0/uni05D3/uni05D5/uni05D8/uni05E1/uni05D4/uni05DE /uni05E7/uni05D8-/uni05D9/uni05D9/uni05D4/uni05D4 /uni05EA/uni05D5/uni05E2/uni05D5/uni05E6/uni05E7/uni05DE/uni05DC /uni05DD/uni05D9/uni05E0/uni05EA/uni05D9/uni05E0/uni05DB/uni05D5/uni05EA/uni05D4/uni05DE 27% /uni05E8/uni05D1/uni05D9/uni05D9/uni05E1/uni05D4 /uni05D9/uni05E9/uni05E0/uni05D0/uni05DE 12% -/uni05D5 /uni05DC"/uni05D4/uni05E6/uni05D1 /uni05D4/uni05D1/uni05D5/uni05D7 /uni05EA/uni05D5/uni05E8/uni05D9/uni05E9/uni05D1 /uni05D4/uni05E7/uni05D9/uni05D8/uni05DE/uni05EA/uni05DE '/uni05D7/uni05D9 5-/uni05D1 /uni05EA/uni05D5/uni05E8/uni05D2/uni05D1/uni05DC /uni05DD/uni05D9/uni05E9/uni05D2/uni05D9/uni05E0/uni05D4/uni05DE 47%/uni05D4/uni05E7/uni05D9/uni05D6/uni05D9/uni05E4 /uni05EA/uni05DE/uni05D2/uni05DE/uni05D1 /uni05EA/uni05D5/uni05E8/uni05D2/uni05D1/uni05DC /uni05DD/uni05D9/uni05E9/uni05D2/uni05D9/uni05E0/uni05D4/uni05DE 36% /uni05DD/uni05D9/uni05D1/uni05E9/uni05D7/uni05DE /uni05EA/uni05DE/uni05D2/uni05DE/uni05D1 /uni05EA/uni05D5/uni05E8/uni05D2/uni05D1/uni05DC /uni05DD/uni05D9/uni05E9/uni05D2/uni05D9/uni05E0/uni05D4/uni05DE 32% -/uni05D5 , המועצה הלאומית סטודנטיות למקצועות ההיי-טק המקור: נילי בן טובים ונעם קוסט, ).
2017( לכלכלה , המועצה סטודנטיות למקצועות ההיי-טק - יעד לאומי והמלצות מעשיות נילי בן טובים ונעם קוסט, 106 .
)2017 הלאומית לכלכלה (מאי 488 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה דוח הסטודנטיות למקצועות ההיי-טק מציג את החסמים העיקריים העומדים בבסיס תופעת הייצוג הנמוך של נשים בהיי-טק: סטריאוטיפים ודעות קדומות, דימוי שגוי של עולם ההיי-טק, האווירה בכיתה הריאלית, דימוי וביטחון עצמי וכן סוגיית האיזון בין העבודה ובין המשפחה.
הדוח מתייחס לרצף ההתפתחותי של נשים משלב בית הספר העל-יסודי, דרך השירות הצבאי וכלה בלימודים לתואר ראשון, קבע כי 2014-והוא כולל המלצות לכיווני פעולה בכל שלב.
גם דוח ועדת ההיגוי ב שילוב נשים בתעשיית ההיי-טק דורש מענה עבור רצף החיים בכללו: הגדלת זרם הלומדות את תחומי המתמטיקה והמדעים המדויקים כבר מהגיל הצעיר; צמצום הנשירה והגדלת היצע הלומדות את המקצועות הרלוונטיים - או עובדות בהם - במהלך בית הספר התיכון, בשירות הצבאי, במוסדות האקדמיים; וכן בהשתלבות והתמדה בתעשייה גם בשלב ההורות לילדים קטנים.
תוכנית מתכללת לשילוב נשים בתעשיית ההיי-טק ומהווה 107שילוב חסר של נשים בתחומי המדע והטכנולוגיה אינו ייחודי לישראל בעיה עולמית.
שני הדוחות האמורים סוקרים גם תוכניות של מדינות נוספות המנסות לקדם את שילובן של נשים בתחומי המדע והטכנולוגיה, ובהן תוכניות העשרה אחרי בית הספר במתכונת חוגית, מחנות קיץ, שינוי קורס המבוא במדעי המחשב, פתיחת אפשרות לתואר דו-חוגי עם מדעי המחשב, יצירת מפגשים בין סטודנטיות לנשים בתעשייה ובסגל האקדמי, ועוד.
גופים ציבוריים שונים מפעילים תוכניות ממשלתיות להגדלת שיעור הנשים הלומדות את תחומי המדעים והטכנולוגיה ולשילובן בתעשיית ההיי-טק.
בתרשים להלן מוצגות התוכניות העיקריות להגדלת שיעור הנשים בתחומים מדעיים-טכנולוגיים: תוכניות להגדלת שיעור הנשים בתחומים מדעיים-טכנולוגיים:34 תרשים /uni05E7/uni05D8-/uni05D9/uni05D9/uni05D4/uni05D1 /uni05DD/uni05D9/uni05E9/uni05E0 /uni05D1/uni05D5/uni05DC/uni05D9/uni05E9/uni05DC /uni05DD/uni05D6/uni05D9/uni05DE /uni05D4/uni05D3/uni05D5/uni05D1/uni05E2/uni05D4 /uni05E2/uni05D5/uni05E8/uni05D6 /uni05DC/uni05E2 /uni05D4/uni05E0/uni05D5/uni05DE/uni05DE/uni05D4 /uni05DC/uni05E9/uni05DD/uni05D9/uni05E9/uni05E0 /uni05EA/uni05E8/uni05E9/uni05DB/uni05D4/uni05DC /uni05E5/uni05D9/uni05E8/uni05DE/uni05EA /uni05EA/uni05D5/uni05E0/uni05DB/uni05EA/uni05D4 /uni05EA/uni05D5/uni05E8/uni05D9/uni05D9/uni05E1/uni05D1/uni05D9/uni05D3/uni05D9 /uni05DC/uni05E2 /uni05DD/uni05D9/uni05E9/uni05E0 /uni05EA/uni05D5/uni05DE/uni05D6/uni05D9 /uni05D3/uni05D5/uni05D3/uni05D9/uni05E2 /uni05EA/uni05D5/uni05E0/uni05E9/uni05D3/uni05D7/uni05D4 /uni05EA/uni05D5/uni05E9/uni05E8 /uni05E2/uni05D3/uni05DE/uni05D4 /uni05D3/uni05E8/uni05E9/uni05DE /uni05EA/uni05D5/uni05D9/uni05D5/uni05DC/uni05D9/uni05E2/uni05E4 /uni05D4/uni05D9/uni05D2/uni05D5/uni05DC/uni05D5/uni05E0/uni05DB/uni05D8/uni05D1/uni05D5 /uni05E2/uni05D3/uni05DE/uni05D1 /uni05DD/uni05D9/uni05E9/uni05E0 /uni05DD/uni05D5/uni05D3/uni05D9/uni05E7/uni05DC/uni05EA"/uni05EA/uni05D5-/uni05D2"/uni05DC/uni05DE /uni05EA/uni05D5/uni05D9/uni05E0/uni05DB/uni05D5/uni05EA /uni05EA/uni05D5/uni05D9/uni05D8/uni05E0/uni05D3/uni05D5/uni05D8/uni05E1/uni05D4 /uni05E8/uni05E4/uni05E1/uni05DE /uni05EA/uni05D0/uni05DC/uni05E2/uni05D4/uni05DC /uni05E7/uni05D8-/uni05D9/uni05D9/uni05D4/uni05D4 /uni05EA/uni05D5/uni05E2/uni05D5/uni05E6/uni05E7/uni05DE/uni05D1/uni05EA/uni05D3/uni05D9/uni05DE/uni05DC/uni05DC /uni05EA/uni05D5/uni05E0/uni05D1 /uni05D3/uni05D5/uni05D3/uni05D9/uni05E2/uni05DC /uni05EA/uni05D5/uni05D9/uni05E0/uni05DB/uni05D5/uni05EA /uni05DD/uni05D9/uni05D9/uni05D2/uni05D5/uni05DC/uni05D5/uni05E0/uni05DB/uni05D8-/uni05DD/uni05D9/uni05D9/uni05E2/uni05D3/uni05DE /uni05EA/uni05D5/uni05E2/uni05D5/uni05E6/uni05E7/uni05DE /uni05DA/uni05D5/uni05E0/uni05D9/uni05D7/uni05D4 /uni05D3/uni05E8/uni05E9/uni05DE /uni05DC/uni05E9 .
על פי נתוני הגופים השונים, בעיבוד משרד מבקר המדינה שם.
107 פעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טקפעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טק489 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה החסמים לייצוגן של נשים בהיי-טק והדרכים להעלאתו נוגעים לפעילותם של כמה משרדים וגופים ממשלתיים.
לשם כך נדרשת תוכנית מתכללת, שתבחן דרכים להסרת החסמים על פני רצף החיים בראייה בין-משרדית, כפי שהמליצו הדוחות הנזכרים למעלה.
בביקורת עלה כי התוכניות הממשלתיות מופעלות ומתקיימות ללא תכנון מערכתי.
על פי דוח הון אנושי בהיי-טק, שיעור הנשים בהיי-טק נמצא בנסיגה מסוימת, ובתפקידים טכנולוגיים ובתפקידי ניהול טכנולוגיים המצב אף עגום יותר.
לפיכך ספק אם אפשר למצות את הפוטנציאל של הנשים ללא תוכנית מערכתית ומשולבת.
רשות החדשנות מסרה בתשובתה כי "בהיות הרשות הגוף המתכלל את צרכי תעשיית ההיי-טק, היא מתכללת בפועל גם את הטיפול בכשל השוק המרכזי של אותה .
הרשות גם ציינה כי החלטת הממשלה 108"התעשייה והוא המחסור בהון אנושי מיומן לעניין ההיי-טק הטילה את האחריות לנושא שילוב נשים בהיי-טק על הממונה על זרוע העבודה.
היא הוסיפה שתפקיד הרשות לקחת חלק במאמץ הלאומי למתן מענה למחסור בהון אנושי מיומן בהיי-טק וכן לדאוג למיצוי פוטנציאל החדשנות בכל חלקי המשק, והרשות מטמיעה נושא זה באופן רוחבי בתוכניותיה (למשל עידוד יזמות נשים ותמריץ מוגדל למפעילי סיירות התכנות לשילוב בהיי-טק של קהלים בתת-ייצוג).
עוד ציינה בתשובתה כי היא פועלת בנושא זה בשותפות עם הגופים האחרים.
מל"ג מסרה בתשובתה למבקר המדינה כי שיעור הנשים לתואר ראשון במקצועות מהסטודנטים במקצועות ההיי-טק 28.
5%-ההיי-טק עלה בהדרגה עד שהגיע ל בשנת תש"ף.
עוד ציינה כי מל"ג-ות"ת פעלו רבות לאורך השנים להגדלת ייצוגן בפרט, וקיבלו שורה של החלטות STEM -של הנשים באקדמיה בכלל ובתחומי ה בנושא, כגון מלגות לסטודנטיות לתואר שני ולדוקטורנטיות מצטיינות בתחומי ההיי-טק, וכן מקצות תקציב תחרותי לתמיכה בפעילות רוחבית לקידום הוגנות מגדרית באקדמיה.
לעניין תכלול הטיפול בשילוב נשים בהיי-טק מסרה מל"ג כי הגורם שיוביל תוכנית כוללת לשילוב נשים במקצועות ההיי־טק צריך להיות מל"ג- ות"ת, "אשר הוכיחו לאורך השנים כי הם הגוף המקצועי ביותר להובלת יוזמה מעין זו, כמי שרואים לנגד עיניהם ופועלים באופן מערכתי לקידום כל צרכי מערכת ההשכלה הגבוהה והמשק".
ראו על כך בהרחבה בדוח זה בפרק "מעקב אחר יישום החלטת הממשלה לעניין ההיי-טק".
108 490 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה מהאוכלוסייה אולם נמצאות בייצוג חסר 50%-נוכח העובדה שנשים הן כ בתעשיית ההיי-טק, משרד מבקר המדינה ממליץ על קידום תוכנית כוללת שתציע רצף של פתרונות להסרת חסמים, לפי שלבי החיים וההתפתחות המקצועית של הנשים, החל במערכת החינוך, דרך השירות הצבאי והאקדמיה ועד לשלב התעסוקה והשילוב בתעשייה.
אין ספק בדבר החשיבות של שיתוף פעולה בין גורמים ממשלתיים לעניין שילוב נשים בתעשיית ההיי- טק, אך תשובות רשות החדשנות ומל"ג מחדדות את החשיבות בקביעת גורם שיתכלל ויוביל תוכנית לשילוב נשים בתעשיית ההיי-טק.
מיזם הממונה על זרוע העבודה לשילוב נשים בהיי-טק החלטת הממשלה לעניין ההיי-טק הטילה על הממונה על זרוע העבודה (להלן גם - הממונה) לפעול לשילוב אוכלוסיות בתעשיית ההיי-טק בתעסוקה איכותית (בשכר .
לעניין שילוב נשים בהיי-טק, הממשלה הטילה על הממונה לגבש ולהפעיל 109)גבוה ולמשך שלוש שנים תוכנית להגברת שילוב נשים בתעשיית ההיי-2017 החל בשנת טק, אשר תכלול בין היתר רכיבים של הכשרה לתכנות והשמה בחברות היי-טק.
כבר , עוד קודם להחלטת הממשלה לעניין ההיי-טק, ולנוכח הייצוג החסר של 2016 בשנת ) מגופים RFI - נשים בתעשיית ההיי-טק, פרסם הממונה בקשה לקבלת מידע (להלן המעוניינים לקחת חלק במיזם משותף להגברת שילוב נשים בתעשיית ההיי-טק (להלן - המיזם המשותף).
מטרת המיזם המשותף הוגדרה כמתן מענה למחסור .
110בנשים בתפקידי ליבה בתעשיית ההיי-טק והגדלת שיעור המועסקות בתעשייה עם 111 התקשר הממונה על זרוע העבודה במיזם משותף 2017 , בנובמבר RFI-בהמשך ל עמותה א' לשלוש שנים (להלן - המיזם לשילוב נשים בהיי-טק).
מטרותיו של המיזם הוגדרו כמתן הכשרות טכנולוגיות איכותיות לנשים ללא רקע בתחום ושילובן בתעשיית ההיי- טק בתפקידי פיתוח, קידומן של נשים עם רקע בתחומים טכנולוגיים לשילוב בתעשיית ההיי-טק בתפקידי מפתח ועידוד צעירות לבחור בלימודים טכנולוגיים המובילים בסבירות מיליון שקלים, 20 גבוהה להשתלבות בתעשיית ההיי-טק.
תקציב המיזם המשותף הינו מסך תקציב התוכנית ובסכום שאינו 50% והממשלה משתתפת בו בשיעור שאינו עולה על חתם משרד העבודה והרווחה על הסכם עם מכון 2019 מיליון שקלים.
112מחקר לביצוע מחקר מלווה למיזם המשותף (להלן - המחקר המלווה דברי ההסבר להחלטת הממשלה לעניין ההיי-טק.
RFI- הצעות שונות במענה ל 20- קיבל הממונה על זרוע העבודה כ 2016 במאי 110 .
שותפות בין המדינה לבין ארגוני חברה אזרחית לטובת מתן שירותים חברתיים 111 המחקר המלווה כולל שלושה שלבים: בדיקת היישום של המיזם, הערכת תוצאות המיזם והערכת השפעת 112 .
המיזם פעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טקפעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טק491 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה במסגרת המיזם המשותף לשילוב נשים בהיי-טק קבע הממונה יעדים לפיהם תימדד התוכנית, ובמקביל ועדת ההיגוי שהוקמה מתוקף ההסכם רשאית הייתה להגדיר להלן, בשנתיים הראשונות 3 ולעדכן את היעדים על פי הצורך.
כפי שעולה מלוח לפעילותו עמד המיזם לשילוב נשים בהיי-טק ביעדים שנקבעו לו: יעדים וביצוע בשנתיים הראשונות לפעילות המיזם המשותף:3 לוח 2017 שנה א' (נובמבר )2018 - נובמבר2018 שנה ב' (דצמבר )2019 - נובמבר ביצועיעדביצועיעד *מס' הסניפים 25 30 30 41 מס' המשתתפות שסיימו קורס 940 1,257 1,400 1,433 ** לפני תואר+18 מתוכן בנות 110 243 170 253 ***מתוכן נרשמו ללימודים טכנולוגיים 37 40 57 75 מס' השמות בתפקידים טכנולוגיים 500 508 750 750 ש"ח10,000 מתוכן השמות בשכר מעל 350 365 500 500 .
על פי נתוני הממונה על זרוע העבודה, בעיבוד משרד מבקר המדינה * פעילות המיזם המשותף לשילוב נשים בהיי-טק מתבצעת בפריסת סניפים ברחבי הארץ, ובין היתר באוניברסיטאות ובחברות היי-טק שונות.
** יעד זה מכוון לצעירות ללא תואר אקדמי קודם.
*** יעד זה מכוון למסיימות קורסים שבחרו להירשם ללימודים אקדמיים טכנולוגיים לפי הגדרת מל"ג.
פרופיל המשתתפות במיזם המשותף, דרכי הסינון, ההיקף ותוכני ההכשרה הם בעלי השפעה מהותית על סיכויי השתלבותן של המסיימות בתפקידי פיתוח בתעשיית ההיי- טק.
מהלוח עולה כי המיזם המשותף עמד ביעדים גם בשנה הראשונה וגם בשנה השנייה להפעלתו (שבה נקבעו יעדים גבוהים יותר).
עם זאת, הוא אינו מגדיר תנאי סף, ובכלל זה הפרופיל התעסוקתי של המועמדות וסוג ההשכלה של המוכשרות במסגרתו.
עוד יצוין כי שלושה מתוך שבעה מהקורסים שנלמדו בשנה הראשונה במסגרת .
היקף השעות Basic Python, Java Basic , Web Intro :המיזם המשותף הם קורסי בסיס שעות 51 - שעות ל 24 הנלמדות בכל קורס משבעת הקורסים הינו מצומצם, ונע בין בסה"כ.
עובדה זו עולה בקנה אחד עם היעד של חשיפת תלמידות ללא רקע טכני לעולם התוכנה, או שדרוג ידע לתלמידות עם רקע כאמור.
משמעות הדבר היא כי לכל הפחות בנוגע לתלמידות ללא רקע טכני קודם, ספק אם הן יוכלו להשתלב בתפקידי .
113פיתוח בתעשיית ההיי-טק לאחר סיום התוכנית, כפי שנקבע כאמור במטרות המיזם בשנה השנייה לפעילות המיזם המשותף נוספו מספר קורסים מתקדמים לבעלות רקע קודם ובעלי היקף 113 .
שעות רחב יותר 492 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה מתוצאות שלב א' של המחקר המלווה שהעביר הממונה על זרוע העבודה למשרד עולה כי המשתתפות במיזם הן בעלות מאפיינים הטרוגניים 114מבקר המדינה מבחינת ההשכלה, העבר התעסוקתי והרקע הדמוגרפי.
הנשים המשתתפות במיזם עושות זאת מארבעה מניעים שונים: השתלבות בתעשיית ההיי-טק אם אינן עובדות בתחום, שמירה על הרלוונטיות של התחום עבור נשים שעובדות או עבדו בו בעבר ומעוניינות לחזור, הרחבת סל הכישורים של נשים שאינן מתכוונות להשתלב בתעשיית ההיי-טק ומבקשות ללמוד פיתוח תוכנה לצורך עיסוקן הנוכחי, ונשים שהצהירו שההכשרות מהוות העשרה אישית במסגרת פעילות פנאי.
על הטרוגניות הלומדות ניתן ללמוד בין היתר מפרופיל המשתתפות בשנה השנייה למיזם.
כך בלבד מנרשמות השנה השנייה למיזם הן בעלות רקע כלשהו בתכנות, 25% ,לדוגמה בלבד הן בעלות ניסיון של שנתיים ומעלה בתכנות.
יתרה מכך, מתוך קרוב 13% הן בעלות רקע אקדמי59% , משתתפות פעילות במיזם בשנתו השנייה4,000-ל ללא רקע אקדמי כלשהו.
27%-שאינו טכנולוגי ו לפי המחקר המלווה, רבים מהמעסיקים שנטלו חלק בשלב הראשון של המחקר המלווה הדגישו כי ההכשרה במסגרת המיזם המשותף לבדו, מבלי שמתלווה לה הכשרה אקדמית פורמלית, אינה מספיקה לתפקיד פיתוח או כדי להתמודד עם בעיות מורכבות.
בעניין זה, ישנם מעסיקים ומשתתפות הסבורים כי מטרת המיזם היא להכשיר נשים ללא רקע טכנולוגי לעבודה בהיי-טק, ואילו המטרות לגבי נשים ללא ניסיון הן חשיפה לתחום ועידוד הרשמה ללימודים אקדמיים טכנולוגיים.
עוד עולה מתוצאות שלב א' של המחקר המלווה כי העובדה שהקורסים מוצעים ללא תשלום ומתאפיינים בעצימות נמוכה, בלמידה עצמית ובקצב אישי מקילה אומנם על ההתנסות בתכנות ועל הלמידה, אולם מאידך מקילה על קבלת ההחלטה לנשור מהקורס.
כי המיזם עובד 2020 משרד העבודה מסר בתשובתו למשרד מבקר המדינה ביולי אל מול מגוון קהלי יעד, ובין היתר נשים חסרות ניסיון המשתלבות בצורה חלקית בתעשייה (צעד ראשון בתעשייה), נשים העובדות במשרה חלקית בהיי־טק לאחר חופשת לידה, סטודנטיות המשלבות עבודה ראשונה בתעשייה ועוד.
מטרת התוכנית אינה לקחת כל אישה באשר היא ולשלבה בשכר מלא ובהיקף משרה מלא בליבת תעשיית ההיי־טק באופן ישיר, אלא לקדם את שילובה של כל אישה בדרכה בעולם התעסוקה הטכנולוגי, דרך שאינה לינארית וחד־ממדית.
עוד מסר המשרד כי "נושא פרופיל המשתתפות ואפיונן נמצא על סדר היום של המיזם והינו נושא מרכזי במודל ההפעלה (המתעדכן)".
(דצמבר מאיירס-ג'וינט-ברוקדייל: הגברת שילובן של נשים בתעשיית ההיי-טק - ממצאי בדיקת יישום 114 .
)2019 פעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טקפעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טק493 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה משרד מבקר המדינה ניתח נתונים שהעביר לו הממונה על זרוע העבודה לגבי 4 פעילות השנה הראשונה והשנייה למיזם לשילוב נשים בהיי-טק.
להלן בלוח פירוט מספר המשתתפות בהכשרות של המיזם המשותף, מספר המסיימות ומספר המושמות בשנתיים הראשונות להפעלת המיזם המשותף: נתונים אודות היקף ההכשרות וההשמות בשנתיים הראשונות :4 לוח לפעילות המיזם המשותף שנה ב'שנה א' מספר המשתתפות 5,832 3,916 מספר המסיימות 1,257 1,433 מספר המושמות 508 750 שיעור המסיימות את ההכשרות מתוך המשתתפות בהן עלה :א.
שיעור הנשירה בשנה השנייה.
כלומר, שיעור 37%- בשנה הראשונה למיזם המשותף ל22%-מ , אך הוא עדיין גבוה.
63%- ל78%-הנשירה ירד מ בשנה הראשונה למיזם המשותף שיעור הנשים שהושמו ב.
שיעור ההשמות: בסופו של דבר בתפקיד כלשהו בתעשיית ההיי-טק מתוך כלל הנשים שהשתתפו בשנה השנייה למיזם המשותף.
שיעור זה עלה ל9% במיזם היה משרד העבודה מסר בתשובתו למשרד מבקר המדינה שבכל הנוגע לנושא ההתמדה והנשירה, בהתאם למסקנות שעלו מהפעלת המיזם הוחלט לגבות תשלום.
התשלום החל להתבצע יחד עם צעדים נוספים שבוצעו ומבוצעים כל העת.
כל אלה מגדילים את שיעורי ההתמדה בצורה משמעותית.
תפקיד 115 אחד הפרמטרים לאיכות ההשמות הוא רמת השכר איכות ההשמות: ליבה כולל מקצועות כגון מהנדס מערכות, מהנדס אימות, אבטחת סייבר ועוד, .
116 ש"ח לעובד זוטר31,000 - 16,000 והשכר הממוצע בתפקידים אלו נע בטווח של שקלים 10,000( שנקבע להשמות איכותיות במיזם המשותף3 היעד כאמור בלוח , המועד שבו 2017 בחודש) דומה לשכר הממוצע במשק, שעמד בחודש נובמבר .
להלן בתרשים התפלגות השכר של 117 שקלים9,600-נחתם המיזם המשותף, על כ הנשים המושמות בשנה השנייה למיזם המשותף: ) ודוח מסכם לעבודת 6.
17 ( ", "קביעת מדדים ויעדים בתוכניות תעסוקה 2594 ראו החלטת הממשלה 115 .
הצוות לקביעת מדדים ויעדים לתוכניות תעסוקה, שהוקם בהמשך להחלטה .
SNC-, האיגוד הישראלי לתעשיות מתקדמות ו 2017 - דוח הון אנושי בתעשייה עתירת הידע 116 .
18 ( הודעה לתקשורת הלמ"ס, 117 494 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה התפלגות השכר של המושמות בשנה השנייה למיזם המשותף:35 תרשים על פי נתוני הממונה על זרוע העבודה, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
מהנשים שהושמו במסגרת המיזם 57% ,כפי שניתן לראות בתרשים לעיל המשותף השתכרו מתחת לשכר המקובל בתפקידי ליבה, שנע כאמור בטווח ש"ח לעובד זוטר.
31,000 - 16,000 של מתשובת משרד העבודה למשרד מבקר המדינה בנוגע לשכר נשים בהיי-טק עולה כי על פי עמדתו, מטרת התוכנית אינה לשלב כל אשה במשרה שהיא בליבת תעשיית ההיי־טק באופן ישיר, אלא לקדם שילוב נשים בעולם התעסוקה הטכנולוגי בהתאם למאפייניהן, להיקף משרתן ולניסיונן המקצועי.
המשרד הוסיף וציין כי המיזם מצליח לאפשר לנשים חסרות רקע טכנולוגי לעשות צעדים ראשונים בתפקידים טכנולוגיים בתעשייה, ואלמלא זאת, לא בטוח כי היו מצליחות בכך.
משרד מבקר המדינה ממליץ למשרד העבודה להמשיך ולעקוב אחר איכות ההשמות של נשים במיזם המשותף בתעשיית ההיי-טק, ובכלל זה אחר שכרן והשתלבותן בתפקידים בכירים בליבת התעשייה.
: המטרה של החלטת הממשלה לעניין ההיי-טק הייתה מספר הנשים שהוסבו להיי-טק להגדיל את כוח האדם המיומן בתעשיית ההיי-טק, ומכאן נגזרה גם מטרת המיזם המשותף.
מטרת המיזם המשותף הוגדרה כאמור כמתן מענה למחסור בנשים בתפקידי ליבה בתעשיית ההיי-טק והגדלת שיעור המועסקות בתעשייה.
על מנת לבחון את האפקטיביות של המיזם, ניתן להבחין בין קידום ושדרוג (בתפקיד או בשכר) של נשים פעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טקפעולות המדינה להגדלת מספר העובדים בתעשיית ההיי-טק495 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה שכבר מועסקות בתעשייה לבין נשים שהן בשלב הסבה ממקצוען לתפקיד בתעשיית ההיי-טק (כניסה ראשונה לתעשייה).
כך לדוגמה נעשה בתוכנית לשילוב ערבים בהיי- טק (ראו להלן), שבה קבע הממונה על זרוע העבודה יעד ספציפי של השמות בתפקיד ראשוני בתעשיית ההיי-טק עבור מושמים שלא עבדו בה קודם לכן.
לפי נתוני זרוע העבודה שהועברו למשרד מבקר המדינה, בשנתיים הראשונות .
ואולם הנתונים לא 1,250- נשים.
מתוכן הושמו כ9,700-למיזם השתתפו בו כ מבהירים מי מהמושמות הן נשים שעברו הסבה מתחום אחר ומי עבדה קודם לכן בתעשיית ההיי-טק ושדרגה את תפקידה - אצל מעסיק חדש או אצל מעסיקה הישן.
כמו כן חסרה השוואה בין שכר המושמות טרם הצטרפותן למיזם ושכרן לאחר מכן.
משרד מבקר המדינה ממליץ לממונה על זרוע העבודה לשפר את ניתוח הנתונים על אודות המשתתפות במיזם על מנת לבחון אם מדובר בנשים שעברו הסבה לתעשיית היי-טק, וכך גדל מספרן של הנשים בתעשייה, או שמדובר במעברים ושדרוגים בתוך תעשיית ההיי-טק.
מומלץ לבחון גם לגבי אלו ששודרגו בתוך התעשייה אם שודרגו לתפקידי ליבה או לא.