HeTree/MevakerConcSen huggingface dataset:
10%( הממוקמים באשכולות הגבוהים 21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה189 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה :היחס בין מספר התלמידים למספר המחשבים בבתי הספר לפי השיוך המגזרי שלהלן מציג את היחס תלמידים - מחשב בחינוך היהודי ובחינוך הערבי: 12 תרשים יחס תלמידים - מחשב בבתיה"ס העל-יסודיים, :12 תרשים 2018 ,לפי מגזר על פי נתוני מינהל התקשוב, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
מהתרשים עולה כי היחס בין מספר התלמידים למספר המחשבים בחינוך היהודי הוא טוב בהרבה מהיחס בחינוך הערבי - שיעור בתי הספר בעלי היחס 9 תלמידים למחשב (היחס הטוב ביותר) בחינוך היהודי גבוה פי5 של עד מאשר בחינוך הערבי, ובעוד שמחצית מבתי הספר בחינוך הערבי הם בעלי תלמידים למחשב (היחס הגרוע ביותר), יחס זה נמצא רק 20 יחס של מעל מבתי הספר בחינוך היהודי.
14%-ב היחס בין מספר התלמידים למספר המחשבים בבתי הספר לפי השיוך לזרמי נבדק גם היחס בין מספר התלמידים למספר המחשבים בזרמי החינוך חינוך: שלהלן 13 היהודי - החינוך הממלכתי והחינוך הממלכתי-דתי (ממ"ד).
בתרשים מוצגות תוצאות הבדיקה: 190 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה יחס תלמידים - מחשב בבתיה"ס העל-יסודיים בחינוך:13 תרשים 2018 ,היהודי, לפי זרם החינוך על פי נתוני מינהל התקשוב, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
מהתרשים עולה כי בחינוך הממלכתי-דתי המצב טוב יותר מאשר בחינוך תלמידים למחשב (היחס 5 הממלכתי: שיעור בתי הספר בעלי היחס של עד מאשר בחינוך הממלכתי, 1.
25 הטוב ביותר) גבוה בחינוך הממלכתי-דתי פי תלמידים למחשב (היחס הגרוע 20 ושיעור בתי הספר בעלי היחס של מעל ביותר) נמוך בחינוך הממלכתי-דתי בכשני שלישים מאשר בחינוך הממלכתי.
יצוין כי למשרד החינוך אין נתונים על יחס מחשבים לתלמיד בחינוך החרדי כלל.
משרד החינוך לא קבע תקן בעניין נגישות סבירה של מספר תלמידים למחשב בבית הספר.
מהנתונים שבידיו עולה תמונה שלפיה נגישות השימוש במחשב לתלמידי בתי הספר העל-יסודיים אינה מאפשרת לכל התלמידים זמינות שוטפת למחשב ככלי למידה קבוע והכרחי.
זמינות נמוכה יותר של מחשבים לתלמידים בבית הספר נמצאה בקרב אוכלוסיות מוחלשות מהבחינה החברתית-כלכלית ובקרב החינוך הלא-יהודי; על פי נתוני הלמ"ס באוכלוסיות אלה גם הזמינות למחשב ביתי, נישא או מחשב לוח (טאבלט) היא הנמוכה ביותר.
21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה191 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה השיב משרד החינוך כי תוכניות ההצטיידות של המשרד משנת2020 בתגובתו מיולי מתמקדות בשדרוג ציוד, בדגש על כיתות מתוקשבות וציוד תקשורת, וכי 32 2015 אין בהן התייחסות ל"יחס תלמיד-עמדות מחשב" גם מאחר שבכוונת המשרד לעבור מחשבים ניידים, [ באופן הדרגתי, ככל שיהיה ניתן, להפעלת אמצעי קצה אישיים .
]מחשבי לוח (טאבלטים) וטלפונים חכמים , שהתייחסה לדוח זה ולדוח 2020 בתגובה נוספת של משרד החינוך מאוקטובר על הקניית אוריינות דיגיטלית, צוין כי כחלק מהפקת הלקחים וקידום כל נושא הלמידה מרחוק "בצל הקורונה" נערך המשרד להשלים את הפערים שנצברו לאורך מיליארד ש"ח לשם הפיכת 1.
במסגרת זאת הקצה המשרד פרסם משרד החינוך במסגרת 2020 מערכת החינוך לדיגיטלית.
בתוך כך, באוגוסט קול קורא שני מהלכי הצטיידות אל מול כלל בתי הספר במערכת החינוך: האחד - צורפו עוד בתי ספר לתוכנית התקשוב באמצעות תקצוב הצטיידות, בראשית בתי ספר שלא נכללו בתוכנית התקשוב; והשני - 2,228 , של עוד2020 ספטמבר בתי הספר שבהם נדרש הדבר.
משרד החינוך ציין כי 1,720-שדרוג ציוד התקשוב ב בתי 4,600- מתוך כ93%- בתי ספר יהיו מתוקשבים - כ4,300-מהלך זה יביא לכך שכ .
33ספר בעלי פוטנציאל תקשוב במערכת החינוך משרד מבקר המדינה מציין לחיוב את תוכנית ההצטיידות של משרד החינוך שגובשה בתקופת הקורונה לצורך צמצום הפערים בנושא תקשוב בתי הספר וקידום תשתית דיגיטלית ללמידה מרחוק, בהתאם לתגובתו לממצאי הדוח .
2020 מחודש אוקטובר מומלץ כי המשרד יקבע סטנדרט ליחס סביר בין מספר התלמידים למספר המחשבים, תוך התחשבות באמצעי הקצה הנוספים העומדים לרשות בית הספר - ובכללם מחשבי לוח (טאבלטים), מחשבים ניידים וכו'.
זאת, על מנת להבטיח נגישות למחשבים לכלל התלמידים במערכת החינוך הואיל וקיים צורך חיוני ביחס שיאפשר תדירות שימוש נכונה במחשב לכל תלמיד.
על מנת להבטיח זאת מומלץ להשלים מיפוי הצרכים הנדרשים של התלמידים, למול סקר ארצי מקיף על מצב התקשוב בבתי הספר, ובהמשך מומלץ לעדכן את הנתונים באופן שוטף.
כך יתאפשר מעקב רציף אחר תמונת המצב של תחום זה.
הכוונה היא להצטיידות המתבצעת במסגרת תוכנית התקשוב החדשה שהחלה לפעול בשנה"ל התשע"ה, 32 .
המתוארת בתחילת הפרק בתי ספר, שאינם תלמודי תורה 4,600- בתי ספר במערכת החינוך, כ 5,200- לפי משרד החינוך, מתוך כ 33 .
ובעלי תרבות ייחודית, הם בעלי פוטנציאל תקשוב 192 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה מומלץ שהמשרד יפעל במסגרת תוכנית ההצטיידות הנוכחית וכן בתוכניות עתידיות לשיפור יחס מספר התלמידים למחשב בקרב בתי הספר בדירוג החברתי- כלכלי הנמוך ובקרב החינוך הערבי, כך שתובטח נגישות סבירה למחשב לכל תלמיד .
עמידה במשימה זו תשפיע על איכות הלמידה של התלמידים ותאפשר 34בכל בי"ס .
35, ובפרט אוריינות טכנולוגית ודיגיטלית 21-להם לרכוש את מיומנויות המאה ה היחס בין מספר המורים למספר המחשבים על מנת שבית הספר יוכל להקנות לתלמידיו מיומנויות ניהול מידע ואוריינות טכנולוגית ודיגיטלית צריכה להיות גם למורים נגישות גבוהה למחשב; בראש ובראשונה ירכשו המורים עצמם אוריינות טכנולוגית ודיגיטלית באמצעות העבודה מול המחשב לצורך הכנת חומרי לימוד מתאימים, ולאחר מכן יקנו אוריינות זו לתלמידיהם במסגרת השיעורים שהם מלמדים.
ככל שפחות מורים נדרשים לאותו מחשב בבית הספר, הנגישות של כל מורה לשימוש במחשב גדולה יותר.
בבדיקת היחס בין מספר המורים למספר המחשבים (דהיינו יחס מורים - מחשב) בכלל בתיה"ס העל-יסודיים על פי נתוני משרד החינוך עלה כי למשרד יש נתונים בתי"ס).
להלן התפלגות יחס 1822 מתוך803( מבתיה"ס העל-יסודיים44%-רק על כ מורים - מחשב בבתיה"ס שהיו עליהם נתונים.
2018 , יחס מורים - מחשב בבתיה"ס העל-יסודיים:14 תרשים על פי נתוני מינהל התקשוב, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
) 2020 - (התשפ"אדוח ביניים מיוחד בכל הנוגע למיפוי אמצעי קצה של תלמידים בבתיהם ראו מבקר המדינה 34 .
""תשתיות מחשוב ללמידה מרחוק ומרחבי למידה בתקופת משבר הקורונה ראו התייחסות מפורטת לעניין זה בפרק "הקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החיים".
35 21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה193 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה מהתרשים עולה כי רק ברבע מבתיה"ס העל-יסודיים נגישות המורים למחשב מבתיה"ס העל-יסודיים 40%-היא ביחס של מחשב לכל מורה או שניים, וב מורים, נגישות נמוכה ביותר למחשב עבור המורים 5-יש מחשב אחד ליותר מ בבתי הספר הללו.
שלהלן מציג את ממצאי בדיקת היחס מורים - מחשב בבתי הספר העל-15 תרשים יסודיים לפי התפלגות בתי הספר לקבוצות של אשכולות חברתיים-כלכליים: יחס מורים - מחשב בבתיה"ס העל-יסודיים, לפי קבוצות :15 תרשים 2018 ,של אשכולות חברתיים-כלכליים על פי נתוני מינהל התקשוב, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
מורים למחשב (היחס הטוב ביותר) נמצא בשיעור 2 מהתרשים עולה כי יחס של עד שווה באשכולות הנמוכים והגבוהים והוא נמוך מהשיעור באשכולות הבינוניים; מורים למחשב - הולך ועולה ככל 5 לעומת זאת היחס הגרוע ביותר - מעל יותר ממחצית מבתיה"ס הם 3-1 שהאשכולות נמוכים יותר, ולמעשה באשכולות מורים על כל מחשב.
5 כאלו שבהם יש מעל את היחס בין מספר המורים למספר המחשבים בבתי הספר העל-יסודיים לפי להלן.
16 התפלגותם לחינוך יהודי ולחינוך לא-יהודי ניתן לראות בתרשים 194 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה , יחס מורים - מחשב בבתיה"ס העל-יסודיים:16 תרשים 2018 ,לפי מגזר על פי נתוני מינהל התקשוב, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
מהתרשים עולה כי היחס בין מספר המחשבים למספר המורים בחינוך הערבי הוא פחות טוב מיחס זה בחינוך היהודי.
הדבר בולט במיוחד בנוגע לשיעור בתי הספר מורים למחשב (היחס הגרוע ביותר), שהוא נמוך בחינוך 5 שבהם יחס של מעל היהודי לעומת החינוך הערבי.
נבדק גם היחס בין מספר המורים למספר המחשבים בזרמי החינוך היהודי - החינוך הממלכתי, החינוך הממלכתי-דתי (ממ"ד) והחינוך החרדי.
תוצאות הבדיקה מוצגות שלהלן:17 בתרשים 21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה195 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה , יחס מורים - מחשב בבתיה"ס העל-יסודיים בחינוך היהודי:17 תרשים 2018 ,לפי זרם החינוך על פי נתוני מינהל התקשוב, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
מהתרשים עולה כי היחס בין מספר המורים למספר המחשבים בחינוך הממלכתי טוב יותר מהיחס בחינוך הממלכתי-דתי ובחינוך החרדי; בולט במיוחד מיעוט המחשבים למורים בחינוך החרדי.
יצוין כי עבור רוב בתי הספר הממלכתיים והממלכתיים-דתיים היו למשרד 64%- ו70%( החינוך נתונים על היחס בין מספר המורים למספר המחשבים מבתי הספר, בהתאמה), ואילו לגבי בתי הספר החרדיים היו למשרד החינוך מבתי הספר).
4%-נתונים רק עבור מיעוט קטן מהם (כ למשרד החינוך מידע חלקי על מספר המחשבים שיש למורים בבתי הספר העל-יסודיים.
הדבר אינו מאפשר לו לקבל תמונת מצב מקיפה ועדכנית על הנגישות של השימוש במחשב למורים.
מהנתונים הקיימים עולה שנגישות השימוש במחשב למורי בתי הספר העל-יסודיים אינה גבוהה דיה, אף על פי שהמחשב הוא כלי עבודה חיוני למורה.
מצב זה שכיח בעיקר בבתי הספר העל-יסודיים החלשים מהבחינה החברתית-כלכלית ובבתי הספר העל- יסודיים בחינוך הלא-יהודי.
בדומה להמלצות בדבר שיפור יחס מספר התלמידים למחשב, מומלץ כי משרד החינוך יקבע גם את היחס הנדרש של מורים למחשב בבתי הספר, ובהתאם לכך יפעל לשיפור היחס הקיים בבתי הספר שבהם נגישות השימוש במחשב למורים נמוכה.
על המשרד לעשות זאת תוך התמקדות בבתי הספר 196 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה-העל-יסודיים החלשים מהבחינה החברתית-כלכלית ובבתי הספר העל יסודיים בחינוך הלא-יהודי - כך שתובטח נגישות טובה למחשב לכל מורה בכל בי"ס.
הבטחת הנגישות תאפשר למורה לרכוש בעצמו את מיומנות האוריינות הטכנולוגית והדיגיטלית, ולהעבירה כראוי לתלמידיו.
מומלץ כי המשרד ישלים את הסקר הארצי המקיף על מצב התקשוב בבתי הספר ובהמשך יעדכן את הנתונים על זמינותם של מחשבים למורים באופן שוטף.
כך תתקבל תמונת מצב מלאה של תחום זה.
חיבור בתי הספר העל-יסודיים לרשת האינטרנט והשימוש בה חיבור לרשת האינטרנט (להלן - קו אינטרנט) הוא אחד מאמצעי התשתית הטכנולוגית החיוניים לבית הספר על מנת שיהיה באפשרותו להקנות לתלמידיו אוריינות טכנולוגית ודיגיטלית.
הדבר נחוץ לצורך רכישת מיומנויות של גלישה ברשת האינטרנט, איתור מידע, למידה מרחוק ותקשורת עם תלמידים, מורים, בתי"ס וגורמים נוספים באמצעות הרשת.
משרד מבקר המדינה בדק בבתיה"ס העל-יסודיים את נתוני החיבור לאינטרנט ומאפייניהם, באמצעות נתונים שהתקבלו ממינהל התקשוב.
נמצא מבעלי קו 14%- מבתיה"ס העל-יסודיים יש קו אינטרנט, אולם ל95%-כי לכ האינטרנט אין חיבור של כיתות הלימוד לרשת האינטרנט.
זאת ועוד, נמצא כי נפח הגלישה הפוטנציאלי (רוחב הפס) אינו אחיד לכל בתיה"ס; מקרב הם 43%-בתיה"ס שיש נתונים בנוגע לשיעור ניצול קו האינטרנט שלהם כ ); 100M/15M( בעלי רוחב פס בינוני5%-); כM50/M10( בעלי רוחב פס נמוך אין מידע על רוחב 26%-); ועבור כ200M/30M( בעלי רוחב פס גבוה26%-כ הפס.
כדי לקבל אינדיקציה על השימוש שעושים בתיה"ס ברשת האינטרנט, נבדק מהו שיעור הניצול של קו האינטרנט (מידת השימוש ב"נפח הגלישה ברשת" שמאפשר קו האינטרנט), לפי נתוני מינהל התקשוב.
יצוין כי למינהל התקשוב יש נתונים רק מבתיה"ס שהם בעלי קו אינטרנט.
להלן הממצאים עבור בתיה"ס הללו:20%-עבור כ 21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה197 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה שיעור הניצול של קו האינטרנט:18 תרשים 2018 ,בבתיה"ס העל-יסודיים על פי נתוני מינהל התקשוב, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
מהתרשים עולה שבכמעט מרבע מבתי הספר שיעור ניצול קו האינטרנט נמוך מקו 50% מבתי הספר אינם מגיעים לניצול של43%-), ולמעשה כ25% מאוד (עד האינטרנט.
רק מעט יותר משליש מבתי הספר עושים שימוש רב בקו האינטרנט מבתי הספר מנצלים את קו האינטרנט במלואו.
עוד נמצא, שרק נתונים אלו מורים כי מבחינת תשתית קו האינטרנט קיים פוטנציאל ניכר להגדלת הלמידה המתוקשבת של התלמידים בקרוב לשני שלישים מבתי הספר.
בשאלון המנהלים נשאלו מנהלי בתי הספר העל-יסודיים, בין היתר, באיזו מידה תומכות מהירות רשת האינטרנט שבבית ספרם ואיכותה בהקניית המיומנויות הנדרשות.
להלן התפלגות תשובותיהם: 198 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה התפלגות תשובות מנהלי בתיה"ס העל-יסודיים לשאלה:19 תרשים "באיזו מידה תומכות מהירות רשת האינטרנט שבבית ספרכם ואיכותה 2019 בהקניית המיומנויות הנדרשות?
", יולי מהמנהלים סבורים כי תמיכת רשת האינטרנט בבית 40%-מהתרשים עולה כי יותר מ ספרם בהקניית המיומנויות הנדרשות, מבחינת מהירותה ואיכותה, היא בינונית או פחות מכך.
, אף שרוב רובם של בתיה"ס העל- 2018 מכל האמור עולה כי נכון לסוף מהם אין חיבור של הכיתות 14%-יסודיים מחוברים לרשת האינטרנט, בכ מבתיה"ס שהם בעלי קו אינטרנט יש 20% לרשת.
נוסף על כך, רק עבור מבתי"ס אלו קו 43%-למשרד החינוך נתונים על שיעור הניצול שלו, ובכ האינטרנט שברשותם מנוצל בשיעור נמוך, דהיינו יש ביכולתם להגדיל באופן ניכר את השימוש שתלמידיהם עושים ברשת האינטרנט כדי לחזק בקרבם את האוריינות הטכנולוגית והדיגיטלית.
כמו כן, חלק ניכר ממנהלי בתיה"ס העל-יסודיים אינם סבורים שרשת האינטרנט בבית ספרם תומכת כראוי בהקניית המיומנויות הנדרשות.
ציין משרד החינוך כי הנתונים המוצגים בדוח על החיבור 2020 בתגובתו מיולי והשימוש בה אינם משקפים את המציאות החדשה שנוצרה 36לרשת האינטרנט .
בעקבות התפשטות נגיף הקורונה והפעלת למידה 2020 בחודשים האחרונים בשנת מרחוק, כמו גם מתוך בתי הספר, נתוני השימוש ברשת האינטרנט שונים לגמרי.
2018 הנתונים מעודכנים לסוף שנת 36 21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה199 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה משרד מבקר המדינה מציין כי משבר הקורונה והשלכותיו על מערכת החינוך מצביעים על חשיבותם של השימוש ברשת האינטרנט ושל המיומנויות הטכנולוגיות והדיגיטליות הנדרשות לתלמידים לצורך שימוש אפקטיבי בה, וכי ראוי לפתח את היכולות שנוצרו בבתי הספר בתקופה זו.
מומלץ כי משרד החינוך ימשיך לעקוב אחר התפקוד של בתי הספר בתחום זה ולוודא כי השימוש ברשת האינטרנט וביכולות המקוונות שפותחו בעת משבר הקורונה .
37נעשה בצורה אפקטיבית תפיסות של מורים, מנהלים ומפמ"רים בדבר מצב תשתיות התקשוב בבתי הספר במחקר ההערכה של ראמ"ה תמיכת תשתית התקשוב בלמידה משמעותית: , נשאלו מורים ומנהלים 38 2018 על רפורמת הלמידה המשמעותית שפורסם במאי של בתי"ס יסודיים ושל בתי"ס על-יסודיים על מידת הסכמתם להיגד "התשתית מאפשרת למידה משמעותית".
למידה ]בביה"ס[ הטכנולוגית של מידע ותקשוב משמעותית, כאמור, הייתה מיועדת בין היתר להקניית מיומנויות.
להלן נתוני התשובות: שיעור המורים והמנהלים שהסכימו עם ההיגד "התשתית :20 תרשים מאפשרת למידה ]בביה"ס[ הטכנולוגית הקיימת של מידע ותקשוב משמעותית" במידה רבה או במידה רבה מאוד, בהערכות הנוגעות לשנות הלימודים התשע"ד, התשע"ה והתשע"ז ראו בפרק "הקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החיים" שבדוח זה.
ראו שם 38 200 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה הנתונים שבתרשים מצביעים על כך שבשנת הלימודים התשע"ז, השנה האחרונה שלגביה עשתה ראמ"ה את ההערכה בנושא, בכמחצית מבתיה"ס העל-יסודיים - חט"ב וחט"ע - סברו המנהלים והמורים כי התשתית הטכנולוגית הקיימת של מידע ותקשוב אינה מאפשרת למידה משמעותית, שמשמעותה גם הקניית מיומנויות נדרשות לתלמידים כראוי.
עמדת המנהלים בנוגע להתאמת סביבת הלימודים המתוקשבת להקניית בשאלון המנהלים נשאלו מנהלי בתיה"ס העל-יסודיים באיזו מידה המיומנויות: תומכת סביבת הלימודים וההוראה הדיגיטלית בביה"ס בהקניית המיומנויות הנדרשות.
להלן התפלגות התשובות: התפלגות תשובות מנהלי בתיה"ס העל-יסודיים לשאלה :21 תרשים "באיזו מידה סביבת הלימודים וההוראה הדיגיטלית בביה"ס תומכת 2019 בהקניית המיומנויות הנדרשות?
", יולי מהתרשים עולה כי מחצית המנהלים סבורים שסביבת הלימודים וההוראה הדיגיטלית בבית הספר תומכת בהקניית המיומנויות הנדרשות במידה רבה או במידה רבה מאוד, אולם כרבע מהמנהלים סבורים כי סביבה זו תומכת בהקנייתן רק במידה בינונית וכרבע סבורים שהיא תומכת בכך במידה מועטה בלבד, דהיינו אינה תומכת בה כראוי.
21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה201 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה ) נבדק מהו2018 (להלן - טאליס2018 לשנת39בסקר ההוראה והלמידה הבין-לאומי שיעור מנהלי חטיבות הביניים הסבורים שחסרה טכנולוגיה דיגיטלית להוראה או שהטכנולוגיה הקיימת אינה מתאימה.
להלן תוצאות הסקר: שיעור מנהלי חטיבות הביניים הסבורים שחסרה טכנולוגיה :22 תרשים דיגיטלית להוראה או שהטכנולוגיה הקיימת אינה מתאימה, בהשוואה 2018 ,בין-לאומית ולפי מגזרים ממנהלי חטיבות הביניים בישראל סבורים שהטכנולוגיה 40% מהתרשים עולה כי הדיגיטלית הנחוצה להוראה חסרה בבית הספר או שאינה מתאימה לצורכי ההוראה.
OECD-שיעור זה גבוה באופן ניכר משיעור המנהלים הסבורים כך במדינות ה (אשר עומד על רבע מהמנהלים בלבד).
נוסף על כך, קיים פער ניכר בין המנהלים בחינוך היהודי ובין המנהלים בחינוך הלא-יהודי - מחצית מהמנהלים בחינוך הלא- יהודי מצביעים על מחסור בטכנולוגיה דיגיטלית להוראה או על אי-התאמה של הטכנולוגיה בבית ספרם, לעומת מעט יותר משליש מהמנהלים בחינוך היהודי.
אשר לסביבת הלימודים וההוראה הדיגיטלית בעיות שכיחות בתשתיות התקשוב: ציינו חלק מהמפמ"רים בעיות שכיחות בתחום התשתיות הטכנולוגיות והדיגיטליות בבתי הספר - אין מספיק מחשבים תקינים, יש צורך בתמיכה קבועה של טכנאי ) נערך מדי Teaching and Learning International Survey - TALIS ( סקר ההוראה והלמידה הבין-לאומי 39 , ובודק את עבודת המורה וסביבתו הלימודית בבית הספר.
הסקר מבוסס OECD -חמש שנים בידי ארגון ה על דיווח של מורים ומנהלים בנושאים שונים הנוגעים לעבודתם, באמצעות שאלונים ייעודיים למורים ולמנהלים.
הסקר נערך בקרב מורים המלמדים בכיתות ז'-ט' ובקרב מנהלי בתיה"ס שלהם.
בכל אחת 20- בתי"ס המהווים מדגם מייצג, ובכל בית ספר ענו על השאלונים המנהל וכ 200 ממדינות המחקר נדגמו מנהלים 130 - מורים ו 1,788 מנהלים, מהם 184- מורים ו 2,627 מורים שנדגמו.
בישראל השתתפו במחקר מנהלים מבתי"ס דוברי ערבית.
54- מורים ו 839-מבתי"ס דוברי עברית ו 202 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה מחשבים בכל בית ספר, מעבדות לא בנויות ולא מצוידות כראוי, יש חוסר בעמדות מחשב ובתוכנות ותשתית האינטרנט חלשה.
כל אלה, על פי עמדת המפמ"רים, מתוקשבת.
]בחינה[ פוגעים ביכולת לשילוב הוראה מתוקשבת והערכה סביבת לימודים המצוידת בכלים טכנולוגיים ודיגיטליים מתקדמים היא תנאי בסיסי וחיוני להקניית מיומנויות טכנולוגיות ודיגיטליות לתלמידי מערכת החינוך.
היא מאפשרת לתלמידים שימוש נרחב ואפקטיבי בהם.
הביקורת העלתה כי הכלים הטכנולוגיים והדיגיטליים אינם מצויים במידה מספקת בבתי הספר, וכי רמת השימוש בכלים הללו נמוכה.
משרד מבקר המדינה מדגיש את הצורך בהשלמת ההצטיידות הנדרשת בבתי הספר בכלים הטכנולוגיים והדיגיטליים הנחוצים, ובהרחבת השימוש בהם בקרב התלמידים.
נוכח משבר הקורונה מתחדדת חשיבותה של תשתית טכנולוגית ודיגיטלית מקיפה ואיכותית בבתי הספר, שתהווה את הנדבך הבסיסי והחיוני ללמידה מרחוק.
משרד מבקר המדינה מציין לחיוב את תוכנית ההצטיידות של משרד החינוך שגובשה בתקופת הקורונה, כאמור בתגובתו המשלימה של משרד , לצורך צמצום הפערים בנושא תקשוב בתי הספר 2020 החינוך באוקטובר וקידום תשתית דיגיטלית ללמידה מרחוק.
מומלץ שמשרד החינוך יפעל לניצול התקציב שהוקצה לו ליישום תוכנית מקיפה לטיפול בלמידה מרחוק בצל הקורונה, וזאת לצד המאמץ הנדרש .
40מהמשרד לסגור מחסור של אמצעי קצה של תלמידים בבתיהם עוד מציין משרד מבקר המדינה כי מומלץ למסד מערך מתאים של הדרכה ותמיכה טכנית שיתמוך בתהליך זה, אחרת עלולים משאבים רבים שיושקעו בהצטיידות לרדת לטמיון.
כמו כן, מומלץ להמשיך לפתח את רמת המחשוב של בתי הספר ולשלב הקניית מיומנויות שימוש במחשב, שכן אין להסתמך " במחשב בבתיהם הופך אותם Z-על כך שהשימוש שעושים ילדי "דור ה לבעלי בקיאות ביישומים הנדרשים לתלמיד במחשב, כדוגמת יישומי אופיס, .
41'הכנת מצגת, כתיבת מסמך, בניית גרף או תרשים וכד אשר להיקף המחסור באמצעי קצה בבתיהם של הילדים, ההערכה של גורמי מקצוע במשרד החינוך, 40 בנוגע לישראל, היא ששיעור התלמידים שאין להם מחשבים OECD -המתבססת לדבריהם על נתוני ה מחשבים (נתונים אלה נוגעים לאוכלוסיית התלמידים 135,000 -, דהיינו מחסור של כ 9% בבתיהם עומד על ) "תשתיות מחשוב 2020- (התשפ"אדוח ביניים מיוחד ללא תלמידי החברה החרדית).
ראו מבקר המדינה ללמידה מרחוק ומרחבי למידה בתקופת משבר הקורונה".
ראו התייחסות מפורטת בפרק "הקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החיים" שבדוח זה.
41 21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה203 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנהסביבת הלימודים הפיזית התאמת תהליכי הבינוי וסביבות הלמידה של בתי הספר העל-יסודיים 21-למאה ה מינהל הבינוי והפיתוח של משרד החינוך (להלן - מינהל הפיתוח) מופקד על התכנון, הארגון והפיתוח של מערכות החינוך בארץ, לכל גווניהן ולכל שלבי החינוך.
בין היתר אמון המינהל על הבטחת התנאים הפיזיים (בנייה של מוסדות חינוך חדשים וחידוש מבנים קיימים) לקיום הלימודים בכל הגילים; סיוע בהגשמת היעדים החינוכיים-הלימודיים והגשמת היעדים החברתיים שנקבעו למערכת החינוך; וסיוע בתחום עיצוב מבנה ביה"ס, שיפור חזותו וטיפוח היבטים אסתטיים בסביבה הלימודית.
הגורמים המשפיעים על הביקוש לכיתות לימוד חדשות ולבינוי מוסדות חדשים הם גידול טבעי במספר התלמידים במערכת החינוך, הגירה חיובית בין ערים, הגירה פנימית בתוך העיר, חינוך תלמידים עם צרכים מיוחדים, בלאי ומעבר מחינוך פרטי לחינוך ציבורי.
תהליך התכנון והבינוי של כיתות לימוד מתחיל בהגשת בקשה מהרשות המקומית.
, ולאחר בחינת קריטריונים 42הבקשה נבדקת על ידי גורמים של משרד החינוך שונים, בהם: שלב החינוך, צפיפות (מ"ר לתלמיד), יעילות בתקצוב ואחוז תקצוב לא מנוצל, אחוז כיתות חסרות ברשות וסוג החינוך - הן מאושרות לבינוי.
מימון תקציב כיתות הלימודים ניתן בחלקו באמצעות תקצוב ישיר מהאוצר, וחלקו באמצעות מענקים המועברים על ידי מפעל הפיס.
חלקו של מפעל הפיס משתנה 2019 מדי שנה משום שהוא נגזר כחלק מהרווח של המפעל בכל שנה - בשנת מיליון ש"ח לצורך זה.
570 לדוגמה, הקצה מפעל הפיס סכום של תכנון המבנה הפיזי של בתי"ס אמור לשקף את התפיסה החינוכית שמוביל המשרד ולהתאימה הן לצרכים הפדגוגיים והן לצרכים החברתיים.
בין השאר התכנון יביא לידי ביטוי את ההיררכיה בין המרחבים בתוך ביה"ס, בין כיתות הלימוד המרכזיות לבין החללים הפרטיים למחצה, הקשר בין פנים וחוץ, הדגשים על חללים שונים, .
כדי להגשים את 43בחירת חומרים, תכנון הכיתה ומיקום חדרי ההנהלה והמורים התפיסה החינוכית גם באמצעות המבנים הפיזיים נדרש שפעולות מינהל הפיתוח ייקבעו בשיתוף פעולה ותיאום עם אגפי הגיל במינהל הפדגוגי.
המתכננים באגף בכיר מיפוי ותכנון במשרד החינוך בודקים את הבקשות ואת הצורך לבינוי אל מול התקציב 42 השנתי שהוקצה לצורך זה, ועדת ההקצאות מדרגת את הבקשות בהתאם לקריטריונים ומינהל הפיתוח מפיק הרשאות תקציביות.
2018 (אוניברסיטת תל אביב), פברואראורבנולוגיה - העיר כמרחב למידה ש' פרי דניאל, 43 204 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה מדינות שונות בעולם ערכו בשנים האחרונות שינויים משמעותיים בסביבות הלימודים בבתיה"ס.
כך, לדוגמה, אפשר למצוא בתי"ס אקולוגיים (צרפת), בתי"ס ללא כיתות ועם חללים פתוחים (דנמרק) ובתי"ס שכיתותיהם הוחלפו במשרדים (ארה"ב).
בתי"ס אלה מעודדים למידה פרטנית - לפי קצב התקדמות אישית, ומציעים פינות מנוחה וכן פינות המעודדות שיח.
בתמונות שלהלן מוצגות דוגמאות לבתי"ס בעלי מבנה פיזי ייחודי ברחבי העולם.
44 בתי ספר בעלי מבנה פיזי ייחודי ברחבי העולם:1 תמונה מקור התמונות: אינטרנט (מתוך אתרי בתי הספר המצולמים) וכן הכתבה "בתי הספר הכי מיוחדים מסביב 44 ]ללא תאריך פרסום[ .
"לעולם 21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה21-הסביבה הלימודית בבתי הספר העל-יסודיים כתשתית להקניית מיומנויות המאה ה205 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה ' ובו השתתפו מנהלים ומורים בכיתות ז'-טTALIS נערך המחקר הבין-לאומי2018-ב חסמים ליכולתו של ביה"ס לספק הוראה OECD-.
במחקר בחן ארגון ה45בישראל שלהלן 23 איכותית, ובכלל זה נבחנה סביבת הלימודים הפיזית בבתיה"ס.
בתרשים ולמדינות נבחרות OECD-מוצגות עמדות המנהלים הישראלים, בהשוואה לממוצע ה נוספות, כפי שעלו מן המחקר.
כחסם 46 שיעור המנהלים שהצביעו על הסביבה הפיזית:23 תרשים הפוגע ביכולתו של בית הספר לספק הוראה איכותית, לפי מדינות .
בתרשים מוצגות מדינות נבחרות מתוך המחקר.
TALIS 2018 על פי מחקר מהתרשים עולה כי בישראל שיעור המנהלים שלדעתם מרחבי ההוראה מהווים חסם מהמנהלים) הוא הגבוה ביותר מבין 50%( ליכולת ביה"ס לספק הוראה איכותית כלל המדינות; הוא גם גבוה פי שניים מממוצע המנהלים שסברו כך בקרב מדינות מנהלים).
שיעור המנהלים בישראל שסברו כי התשתית הפיזית היא 25%( OECD-ה ) גבוה גם הוא מזה של ממוצע 39%( החסם של ביה"ס לספק הוראה משמעותית ).
26%( OECD-ה OECD, TALIS 2018 Results Teachers and School leaders as valued professionals, Volume II 45 היבטי הסביבה הפיזית שנבחנו הם: חוסר במרחבים להוראה או אי-התאמה של המרחבים הקיימים; וכן 46 .
חוסר בתשתיות פיזיות או אי-התאמה של התשתיות הקיימות 206 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה נמצא כי שיעור המנהלים דוברי הערבית (בחינוך47יצוין כי במבט פנים-ישראלי הלא-יהודי) שדיווחו על כל אחד מן הגורמים הללו ככאלו הפוגעים ביכולתו של בית הספר לספק הוראה איכותית גבוה יותר משיעור עמיתיהם דוברי העברית (בחינוך שלהלן מוצגות עמדותיהם בנושא.
2 היהודי) שדיווחו על כך.
בלוח שיעור המנהלים שסברו כי גורמים בסביבה הפיזית פוגעים ביכולת :2 לוח ביה"ס לספק הוראה איכותית, בחלוקה לדוברי עברית ולדוברי ערבית כלל ההיגד דוברי המנהלים דוברי עברית ערבית חסרים מרחבים להוראה או שהמרחבים הקיימים אינם מתאימים50% 45% 62% חסרות תשתיות פיזיות או שהתשתיות הקיימות אינן מתאימות39% 31% 57% .
TALIS 2018 מקור: מחקר עוד מצביע המחקר על כך שבישראל שיעור המורים המייחסים חשיבות רבה לשיפור המבנים והמתקנים בבתיה"ס (מבחינת ההשקעה הכספית בהם) גבוה משיעורם .
OECD-במדינות ה שיעור המורים שייחסו חשיבות גבוהה לשיפור המבנים :24 תרשים והמתקנים בבתי הספר (מבחינת ההשקעה הכספית בהם), לפי מדינות .
TALIS 2018 על פי מחקר , הרשות הארצית - סקר ההוראה והלמידה הבין-לאומי, ממצאים עיקריים - מבט ישראלי 2018 טאליס 47 .
יובהר, כי במסגרת המחקר הציגה ראמ"ה את הנתונים גם 2019 למדידה ולהערכה בחינוך (ראמ"ה), יוני "בפילוח לפי מגזר שפה, כלומר, בחלוקה לפי בתי"ס דוברי עברית (בפיקוח הממלכתי ובפיקוח הממלכתי- דתי) ובתי"ס דוברי ערבית (במגזר הערבי, הדרוזי והבדואי)".