HeTree/MevakerConcSen huggingface dataset:
2020 דיגיטלי, הנתונים נכונים לאוגוסט 290 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינהקהלי יעד מספר המשתתפים תקציביםכליםעיקריים מטה ישראל דיגיטלית, שכותרתה "תוכנית אסטרטגית 2017 - 2016 לפי מצגת של המטה מהשנים לקידום האוריינות הדיגיטלית", השלב הראשון בתוכנית היה "יישור קו" כללי באוכלוסייה על ידי הבטחת יכולות דיגיטליות בסיסיות, תוך מיקוד באוכלוסיות המודרות ביותר, לטובת צריכת שירותים, מיצוי זכויות, השכלה, פנאי ותעסוקה.
בתוכניות 4,400 מודרכות בקהילה 21,000 בקורסים מקוונים לאוריינות בסיסית 86,000 בקורסים מקוונים אוכלוסייה מתקדמים ערבית חרדים נשים קהילות בפריפריה דיגיטליות העצמת נשים בפריפריה קורסים מקוונים לאוריינות דיגיטלית בסיסית ומתקדמת באתר IL מיליון ש"ח קמפוס10-כ לתוכניות בקהילה, לקורסי אוריינות דיגיטלית מקוונים ולתוכנית ILבקמפוס עם שירות UP 108התעסוקה שירות התעסוקה )חלק בשיתוף ישראל דיגיטלית)שירות התעסוקה מפעיל בשיתוף ישראל דיגיטלית ועמותת "תפוח" תוכנית להקניית אוריינות דיגיטלית בסיסית וכן הכשרה טכנולוגית בארבעה UP בשם מסלולים, והם מתכננים להרחיב את התוכנית ולהוסיף לה נדבכים נוספים.
נוסף על כך, שירות התעסוקה מציע מגוון קורסים מקוונים להקניית אוריינות .
הקורסים בנויים ממודולות שאפשר להשתתף בחלקן לפי הצורך בתוכנית 2,200 (עם ישראלUP - )דיגיטלית אוריינות בסיסית או מתקדמת 33,000 מובטליםבקורסים מקוונים תובעי הבטחת הכנסה בעיקר חרדים, 45+ - ערבים ובניUP תוכנית קורסי אוריינות דיגיטלית בסיסית וכן קורסים טכנולוגיים מקצועיים או ICT-מעמיקים ב (עם ישראל דיגיטלית) קורסים מקוונים אלף ש"ח ללמידה עצמאית150-כ לרכישת קורסים 110מקוונים משרד העבודה - מרכזי הכוון תעסוקתימינהל תעסוקת אוכלוסיות במשרד העבודה מפעיל מרכזי הכוון מקצועי לאוכלוסיות יעד, במסגרתם מוצעים בין היתר הכוון ללמידה ולתעסוקה וקורסי מיומנויות, כולל הקניית אוריינות דיגיטלית.
5,000 אוכלוסייה ערבית חרדים יוצאי אתיופיה אנשים עם מוגבלות +45 בני קורסי אוריינות דיגיטלית במרכזי מיליון ש"ח ההכוון התעסוקתי1.
5-כ לקורסים במרכזי 111הכוון נוסף על המוצג בלוח, למשרד העבודה יש תוכניות פיילוט בהיקפים מצומצמים; מיליון ש"ח, שכלל הוצאות כוח אדם, תשתיות, 18- תקציב כולל של כ 2019- היה ב IL יצוין כי לקמפוס 108 .
ופיתוח והפעלת קורסים רבים שאינם עוסקים באוריינות דיגיטלית, כגון קורס הכנה למבחן הפסיכומטרי 2019 דקות ומעלה בין יולי 30 לכן בלוח מוצגים מספר המשתתפים שצפו באחד הקורסים המקוונים למשך 109 .
); הנתון אינו מתחשב בכפילויות (אותו משתתף בקורסים אחדים 2020 ליוני תקציב רכישת הקורסים משתנה מדי שנה בהתאם לצרכים ולתקציב השירות.
התקציב לקורסים לאוכלוסיות הערבית והחרדית במגוון נושאים, שרק חלקם עוסקים באוריינות דיגיטלית 111 הקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החייםהקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החיים291 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה למשרד העלייה והקליטה תוכנית לעולים חדשים; ולמה"ט (המכון להכשרה יוזמה להקניית אוריינות דיגיטלית לתלמידי 112)טכנולוגית במשרד העבודה ההכשרות הטכנולוגיות שתחתיו.
יש גם יוזמות של ארגונים מהמגזר העסקי והמגזר השלישי הפועלים בשיתוף משרדי ממשלה ורשויות מקומיות.
להלן התייחסויות הגופים המוצגים בלוח לעיל לגבי פעילותם: כי 2020 משרד המדע מסר למשרד מבקר המדינה באוקטובר .
משרד המדע: 1 נערך מסמך מדיניות מעודכן למשרד, ובו הומלץ להסיט את2019 במהלך שנת המיקוד מתכני אוריינות דיגיטלית אל תחומים אחרים, וזאת בין היתר בשל ריבוי הגורמים הממשלתיים העוסקים בתחום האוריינות הדיגיטלית.
משרד המדע הוסיף כי בתום עבודת מטה משותפת עם משרד האוצר, מטה ישראל דיגיטלית, נציבות שירות המדינה ופרקליטות המדינה, הוחלט כי כלל פעילות המשרד בתחום האוריינות הדיגיטלית (מרכזי להב"ה ודיגיטלי) יעברו לנוהל של תמיכה ברשויות המקומיות, ולא יפעלו עוד בשיטה הנוכחית.
במסגרת זו, כלל המרכזים יוצעו לקליטה ברשויות, והרשויות יקבלו הן את ציוד המחשוב הנמצא במרכזים והן תקציב הפעלה לשלוש שנות פעילות.
ועדת היגוי לנושא האוריינות הדיגיטלית, בהשתתפות .
מטה ישראל דיגיטלית: 2 , התכנסה 2017 נציגי משרדי הממשלה המצוינים בהחלטת הממשלה מיוני .
בפגישה העלו הנציגים הצעות שונות לשיתופי 2018 פעם אחת, בינואר פעולה בין-משרדיים שיתרמו להרחבה יעילה של תוכניות להקניית אוריינות (להלן - תשובת 2020 דיגיטלית.
בתשובת מטה ישראל דיגיטלית מאוקטובר היו כדלהלן: 2020 - 2018 ישראל דיגיטלית) הוא ציין כי עיקר מאמציו בשנים בניית גוף ידע, תורה ותפיסת הפעלה של תחום האוריינות הדיגיטלית; הרחבה ארגונים 40-וביסוס של ה"אקוסיסטם" בנושא על ידי בניית שולחן עגול של כ מארבעה מגזרים שונים: הממשלה, המגזר המוניציפלי, המגזר העסקי, המגזר השלישי; עבודה לקראת בניית כלי הערכה ומדידה; ותחילת יישום התוכנית האסטרטגית באמצעות תוכניות פיילוט (חלוץ) וניסויים.
המטה מסר עוד כי תוכניתו מתייחסת בשלב הראשון לאוכלוסייה חסרת כל אוריינות, וכי המאמץ המרכזי הנדרש במועד סיום הביקורת הוא הגברת קצב והיקף הפעילות, ולשם הוא מכוון, בין בביצוע עצמי ובין בסיוע למשרדים אחרים.
הוא ציין כי הוא 2020 בתשובת שירות התעסוקה מספטמבר.
שירות התעסוקה: 3 סבור שעליו להיות הגורם המתכלל את כל הפעילות בתחום הקניית אוריינות דיגיטלית למבוגרים.
זאת כיוון שבידיו מיפוי של המיומנויות הדיגיטליות של בעת סיום הביקורת הנושא מוטמע באופן מדורג במסגרת הרפורמה במה"ט.
ראו במקבץ דוחות זה, הדוח 112 .
""למידה לאורך החיים 292 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה דורשי העבודה.
הוא הוסיף שהוא מפתח יחד עם מטה ישראל דיגיטלית "תיק תעסוקה דיגיטלי", שיאפשר לרכז את כלל המענים לאזרח, לרבות כלי לאבחון מקצועי.
בתשובתו הדגיש שירות התעסוקה את הצורך בתקצוב נוסף לקורסים והכשרות לאוריינות דיגיטלית.
היא מסרה כי היא פועלת 2020 בתשובת זרוע העבודה מספטמבר.
זרוע העבודה: 4 בשנים האחרונות למען הגברת האוריינות הדיגיטלית של הציבור, בדגש על קבוצות אוכלוסייה אשר להן היכרות נמוכה עם כלים וכישורים דיגיטליים עדכניים, לרבות האוכלוסיות הערבית והחרדית.
היא הוסיפה כי בהתאם היא מקיימת הכשרות רבות בנושאי אוריינות דיגיטלית.
עוד ציינה זרוע העבודה היא הכינה טיוטת תוכנית להעלאת המסוגלות התעסוקתית של 2020 כי בשנת אוכלוסיות מיוחדות, ובכלל זה העלאת רמת האוריינות הדיגיטלית שלהן.
על פעולה 2017 בביקורת עלה כי על אף הוראת החלטת הממשלה מיוני משותפת בין המשרדים השונים, בפועל כל משרד ראה עצמו כמוביל בתחום, ואין גורם או צוות המתכלל בפועל בין הגופים את ההיבטים של קהלי היעד שרמת 64 - 18 והיקף המשתתפים.
בפועל, רק כאחוז אחד מהמבוגרים בגילי בתוכנית ממשלתית 2019-האוריינות הדיגיטלית שלהם נמוכה השתתפו ב .
113כלשהי )עם הדרכה וליווי) להקניית אוריינות דיגיטלית מומלץ כי הגורמים הרלוונטיים: מטה ישראל דיגיטלית, משרד העבודה, משרד המדע ושירות התעסוקה, יפעלו יחדיו וכל אחד בתחומו, בתיאום - של 2019 בשנת1% מרבי ביניהם, להגדלה ניכרת - יותר מהשיעור של שיעור המשתתפים בתוכניות הממשלתיות להקניית אוריינות דיגיטלית.
מומלץ כי הם יפעלו יחד כדי לגבש בהקדם תוכנית מתואמת המגדירה את ההיבטים השונים של הקניית אוריינות דיגיטלית באופן אפקטיבי ויקבעו בה גם יעדים מדידים.
בכלל זה, יש לפעול להגברת המודעות בקרב אוכלוסיות ללא .
114אוריינות דיגיטלית לחשיבות העניין, ולבצע מדידה והערכה של תוכניות או באופן ממוקד 115ניתן לעשות זאת במסגרת מיזם כישורים לאומי רחב יותר בתחום הדיגיטלי.
לאור התשואה הגבוהה הצפויה למשק ולאזרחים משיפור הכוונה לתוכנית עם ליווי או הדרכה, להבדיל מלימוד בקורס מקוון המיועד ללמידה עצמאית.
יצוין כי 113 בעיקר עבור אוכלוסיות מעוטות מיומנויות ישנה חשיבות רבה גם להעלאת מודעות בקרבן לחשיבות שיפור המיומנויות, יישוג אליהן והתאמה אישית של התוכנית.
ראו בהרחבה בנושא זה בדוח "למידה לאורך החיים" במקבץ דוחות זה.
למשל, על ידי התוויית מנגנון בר-השוואה, מתוּקף ואחיד להערכה ולמדידה של אפקטיביות התוכניות, 114 ובפרט של רמת הכישורים הדיגיטליים של המשתתפים.
בעניין הצורך בפלטפורמה אחת לריכוז המדידה והלאה.
כן ראו 1585 '), עמ 2020( ב70 דוח שנתי בתחומי המדיניות הדיגיטלית, ראו מבקר המדינה, .
]קישור[ לדוגמה את פעילות האיחוד האירופי למדידת המיומנויות הדיגיטליות של מבוגרים לעניין זה ראו במקבץ דוחות זה, הדוח "למידה לאורך החיים".
115 הקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החייםהקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החיים293 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה ,האוריינות הדיגיטלית, פעולות אלו צפויות לתרום לצמצום הפער הדיגיטלי ואיתו גם להקטנת הפער החברתי-כלכלי, ובהמשך לשיפור פריון העבודה במשק - בפרט בעת המשבר הכלכלי הנלווה למגפת הקורונה.
פעולות הגופים השונים בקרב אוכלוסיות מיוחדות הקניית אוריינות דיגיטלית לאוכלוסיות הערבית והחרדית פערי האוריינות הדיגיטלית של האוכלוסיות הערבית והחרדית גדולים במיוחד - הן משתמשות הרבה פחות באינטרנט ובמחשבים, רבים מהן נעדרים מיומנויות דיגיטליות בסיסיות ביותר, ורבים אחרים מחזיקים ברמה נמוכה של יכולת פתרון ) 65 - 16 מהבוגרים (גילי81%-, בקרב החרדים כ2015-בעיות בסביבה מתוקשבת: ב נעדרו מיומנויות בסיסיות או היו בעלי רמת מיומנות נמוכה, ובקרב האוכלוסייה .
הדבר מחייב התמקדות ממשלתית באוכלוסיות אלה, הן כדי 96%-הערבית - כ לאפשר להן להשתלב בתעסוקה מכניסה ויציבה (וליהנות משירותים נוספים בעולם הדיגיטלי) והן כדי לצמצם פערים חברתיים ולשפר את פריון העבודה במשק.
116 2030 על כך גם הוועדה לקידום תחום התעסוקה לקראת שנת מניתוח נתוני הלמ"ס והגופים שהוצגו לעיל עולה כי לנוכח הצורך המשמעותי בשיפור האוריינות הדיגיטלית בקרב אוכלוסיות אלה, הטיפול בפועל הוא מועט: ) 64 - 18( איש בגיל העבודה 1,029,000 - כ2019 -בקרב האוכלוסייה הערבית היו ב שרמת האוריינות הדיגיטלית שלהם נמוכה (בהנחה שלא היה שינוי משמעותי בשיעור איש מאוכלוסייה 13,700 -), אך רק כ 2019- ל2015 האוכלוסייה ברמת אוריינות נמוכה בין זו השתתפו בתוכניות מודרכות להקניית אוריינות דיגיטלית באחד מהגופים המרכזיים - 20 איש בגילי 360,000 -).
בקרב האוכלוסייה החרדית היו כ 1.
3%-האמונים על כך (כ :117)3.
6% - איש השתתפו בתוכניות (כ 13,100 - בעלי רמת אוריינות נמוכה, וכ 64 ), ועמד 6.
17 ( 2594 בהמשך להחלטת הממשלה 2017 הוועדה מונתה על ידי שר העבודה באוגוסט 116 הוא הוצג בפני שר 2020 בראשה פרופ' צבי אקשטיין.
בעת סיום הביקורת הושלם דוח הוועדה, ובאוגוסט העבודה.
לגבי האוכלוסייה החרדית המליצה הוועדה על פיתוח תוכניות לשיפור ההון האנושי ועל הגדלת .
14 '), עמ 2020 (אוגוסטדו"ח מסכםהמיומנויות, בדגש על אנגלית ואוריינות דיגיטלית.
ראו בתוכניות אוריינות דיגיטלית מודרכות של משרד המדע, 2019- המשתתפים בתוכניות הם מי שהשתתפו ב 117 ישראל דיגיטלית או מרכזי ההכוון של משרד העבודה, כמפורט לעיל.
הנתון אינו כולל את מי שהשתתפו אך ורק בקורסים מקוונים, שאינם כוללים ליווי או הדרכה.
גודל האוכלוסייה הערבית חושב על בסיס , "אוכלוסייה, לפי קבוצת אוכלוסייה, דת, מין 2.
3 , לוח 2020 שנתון סטטיסטי לישראלנתוני הלמ"ס, , "אוכלוסייה, לפי קבוצת אוכלוסייה, גיל 3/וגיל"; גודל האוכלוסייה החרדית חושב על בסיס נתוני לוח א ), בהתבסס על נתוני הלמ"ס.
2019( שנתון החברה החרדיתומגדר", מתוך המכון הישראלי לדמוקרטיה, מיומנויות בוגרים מתוך הלמ"ס, PIAAC שיעור האוכלוסיות ברמת אוריינות נמוכה התבסס על ניתוח נתוני במבחן 3 או2 ), ככל מי שלא נמצאו ברמות אוריינות 2016( 1640 ', פרסום מס 2015 - 2014 , בישראל .
לצורך החישוב, שיעורים אלה יושמו על נתוני האוכלוסייה של 16 .
ראו פירוט בה"ש 2015-ב .
]קישור[ ) 2017( ערבים וחרדים מפגינים מיומנות נמוכה יותר בשימוש במחשבראו גם מרכז טאוב, 294 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה שיעור המשתתפים מהאוכלוסיות הערבית והחרדית:31 תרשים 2019 ,בתוכניות ממשלתיות מודרכות להקניית אוריינות דיגיטלית /uni05D5/uni05E4/uni05EA/uni05EA/uni05E9/uni05D4 /uni05DD/uni05D4 /uni05DE 1.
3% /uni05EA/uni05D5/uni05D9/uni05EA/uni05DC/uni05E9/uni05DE/uni05DE /uni05EA/uni05D5/uni05D9/uni05E0/uni05DB/uni05D5/uni05EA/uni05D196% /uni05EA/uni05D5/uni05E0/uni05D9/uni05D9/uni05E8/uni05D5/uni05D0 /uni05EA/uni05DE/uni05E8/uni05D1 /uni05D4/uni05DB/uni05D5/uni05DE/uni05E0 /uni05EA/uni05D9/uni05DC/uni05D8/uni05D9/uni05D2/uni05D9/uni05D3 /uni05D5/uni05E4/uni05EA/uni05EA/uni05E9/uni05D4 /uni05DD/uni05D4 /uni05DE 3.
6% /uni05EA/uni05D5/uni05D9/uni05EA/uni05DC/uni05E9/uni05DE/uni05DE /uni05EA/uni05D5/uni05D9/uni05E0/uni05DB/uni05D5/uni05EA/uni05D181% /uni05EA/uni05D5/uni05E0/uni05D9/uni05D9/uni05E8/uni05D5/uni05D0 /uni05EA/uni05DE/uni05E8/uni05D1 /uni05D4/uni05DB/uni05D5/uni05DE/uni05E0 /uni05EA/uni05D9/uni05DC/uni05D8/uni05D9/uni05D2/uni05D9/uni05D3اﻟﻌﺮب/ uni05DD/uni05D9/uni05D3/uni05E8/uni05D7 .
על פי נתוני הלמ"ס והגופים שהוצגו לעיל, בעיבוד משרד מבקר המדינה השתתפות מועטה בתוכניות להקניית אוריינות דיגיטלית בקרב אוכלוסיות המאופיינות ברמת אוריינות נמוכה, ולרוב גם מעוטות אמצעים, מעלה חשש שאוכלוסיות אלה יתקשו לצמצם בעצמן את הפער הדיגיטלי שהן שרויות בו.
בעולם העבודה המשתנה - לדבר עלולות להיות השלכות שליליות לגבי יכולתן לשפר את מצבן הכלכלי ולהשתלב בעבודה יציבה לאורך זמן, למצות את זכויותיהן ולהשתתף בלמידה ובתחומי חיים נוספים.
הקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החייםהקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החיים295 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנהפעילות משרד המדע בלוח שלהלן מוצגים נתוני הפעילות של המרכזים שהפעיל משרד המדע (להב"ה / דיגיטלי): , 65 - 18 משתתפים במרכזים שהפעיל משרד המדע, גילי:2 לוח (מעוגל)118במשך שנת פעילות אחת שיעור המשתתפים מסה"כמספר המשתתפיםמספר המרכזיםהאוכלוסייה ערבית 9 9,690 29.
2% חרדית 5 10,050 30.
3% אחרת 24 13,420 40.
5% סה"כ 38 33,160 100% .
על פי נתוני משרד המדע, בעיבוד משרד מבקר המדינה מהמשתתפים הבוגרים במרכזים היו מהאוכלוסיות הערבית 60%-מהלוח עולה כי כ .
ממחקר שבוצע עבור משרד 2019 והחרדית, רובם במרכזי דיגיטלי שקמו במהלך המדע לגבי מרכזי להב"ה (לא כולל מרכזי דיגיטלי) עלה, כי היקף הפעילות במרכזים לא היה אחיד מבחינת מספר קורסי הבסיס להכרת המחשב והאינטרנט .
119שהועברו בכל אחד מהם נמצא כי הביקוש לתוכנית להב"ה / דיגיטלי בחברה החרדית גדל עם השנים - מכ- .
120 בשנת הפעילות שבחנה הביקורת 10,050 -) לכ2017 - 2016( בשנת התשע"ז 4,500 במחקר שנערך עבור משרד המדע התברר כי משתתפים חרדים מייחסים לקורסים .
כאמור, משרד המדע הודיע 121חשיבות גבוהה יותר לעומת האוכלוסייה הכללית כי כלל פעילות המשרד בתחום האוריינות הדיגיטלית (מרכזי להב"ה 2020 באוקטובר ודיגיטלי) יעברו לנוהל של תמיכה ברשויות המקומיות, ולא יפעלו עוד בשיטה ) (שטרם החלו לפעול בה) ולנוכח 2019 - 2018( בשל היעדר נתונים על מרכזי דיגיטלי בשנת התשע"ט 118 ), וכדי להציג נתוני 2020 - 2019( הקשיים שהציב משבר הקורונה בפני פעילות המרכזים בשנת התש"ף השתתפות במשך שנת פעילות מלאה ומייצגת ככל האפשר, חוברו נתוני מרכזי להב"ה בשנת התשע"ט לנתוני מרכזי דיגיטלי בשנת התש"ף.
111 ', עממצמצמים את הפער 119 הכוונה לסך המשתתפים החרדים בשני סוגי המרכזים - בשנת התשע"ט במרכזי להב"ה ובשנת התש"ף 120 ,)במרכזי דיגיטלי (בשנת התש"ף השתתפו חרדים נוספים גם במרכזי להב"ה, שלא נכללים בספירה זו כמוסבר לעיל.
74 ,34 ', עממצמצמים את הפער 121 296 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה , ולפיהם התמיכה מיועדת 25.
קול קורא ומבחני תמיכה פורסמו ב .
122 2020 רק לרשויות המקומיות שבהן פעלו מרכזי להב"ה או מרכזי דיגיטלי בשנת עם השינוי המתוכנן באופן הפעלת התוכניות של משרד המדע, מומלץ כי משרד המדע יפעל להרחיב את היקפי הפעולה בקרב החברה החרדית, שבה רבים הזקוקים מאוד לשיפור האוריינות הדיגיטלית לשם השתלבות יציבה ואיכותית בשוק העבודה המשתנה.
עם "העברת המקל" לרשויות המקומיות, מומלץ כי משרד המדע יבחן - בשיתוף הגורמים הרלוונטיים האחרים, ובהם מטה ישראל דיגיטלית - כיצד לנצל תשתיות קיימות, לשמר מרכיבים חיוביים ולוודא הערכה ומדידה כוללת של אפקטיביות הפעולות.
פעילות מטה ישראל דיגיטלית , שבה 2016 הוביל עבודת מחקר ותכנון מעמיקה עוד בשנת123מטה ישראל דיגיטלית הוא ציין את הצורך להתמקד באוכלוסיות הערבית והחרדית, בבלתי מועסקים ובבני ומעלה באוכלוסייה הכללית.
לצד פעילותו ליצירת תשתית ידע, תפיסת הפעלה 40 וכלי מדידה והערכה, המטה תכנן במסגרת "תוכנית אסטרטגית לקידום האוריינות אנשים בשנה 30,000-הדיגיטלית" להעניק הכשרה בסיסית באוריינות דיגיטלית לכ מקרב אוכלוסיות אלה, וזאת במסגרת ארבעה מהלכים משלימים של פרויקטים בקרב קהילות שבהן רמת האוריינות הדיגיטלית נמוכה.
- שני מהלכים מבין הארבעה 2020 נמצא, כי במועד סיום הביקורת - מאי טרם החלו )עבודה עם מרכזי ההכוון התעסוקתי לערבים וחרדים כדי לספק לכל המשתתפים בהם קורסי אוריינות דיגיטלית; הכשרה דיגיטלית למורים חרדים), ושניים אחרים )קהילות דיגיטליות לאוכלוסייה הערבית ולאוכלוסייה הכללית; פעילות עם שירות התעסוקה) התנהלו ברמה פחותה 6,600- - שנתיים לאחר קביעת התוכנית - השתתפו כ2019 מהתכנון.
בשנת ) - כמחציתם 30,000) איש בתוכניות, ששיעורם כחמישית מן היעד שנקבע בתוכנית אחת בעיר חורה.
נוסף על כך, אף שזיהה את האוכלוסייה החרדית כמוקד חשוב להתערבות, לא נמצא כי המטה פעל בקרב אוכלוסייה זו עד .
124מועד סיום הביקורת במסגרת פעולותיו לפי מבחני התמיכה, התמיכה תחולק לשניים: הקמת מרכזים ורכישת ציוד; ועלות פעילות שוטפת.
ברכיב 122 לבין רשויות 3 עד1 הפעילות השוטפת בוצעה הבחנה בסכומי התמיכה בין רשויות באשכול חברתי-כלכלי ומעלה; "מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד המדע והטכנולוגיה במרכזי אוריינות 4 באשכולות .
]קישור[ "דיגיטליים ברשויות המקומיות .
1589 - 1511 '), "המיזם הלאומי 'ישראל דיגיטלית'", עמ 2020( ב70 דוח שנתי ראו מבקר המדינה, 123 .
פרט לביצוע ניסוי מחקרי בקרבה 124 הקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החייםהקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החיים297 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה כי יש כוונה להוביל 2020 ממטה ישראל דיגיטלית נמסר למשרד מבקר המדינה במאי בעתיד תוכניות עם מרכזי ההכוון של משרד העבודה; כי המטה אינו יכול להוביל את הפרויקט עבור מורות חרדיות, והוא הצטרף לשולחן עגול במשרד העבודה כדי לקדם את הנושא; וכי פרויקט הקהילות הדיגיטליות התעכב בשל מערכות הבחירות.
המטה כי עבודתו נעשתה בצל ריבוי מערכות בחירות 2020 הוסיף בתשובתו מאוקטובר והיעדר תקציב מדינה, עובדה שהקשתה מאוד על מימוש תקציבים ופעולות חדשות.
: מטה ישראל דיגיטלית הגברת אוריינות דיגיטלית באמצעות קורסים מקוונים .
מרבית הקורסים במיזם מלמדים נושאים ILמפעיל מיזם למידה מקוונת בשם קמפוס מגוונים ואינם מכוונים ללמד אוריינות דיגיטלית.
לצידם, המיזם כולל כמה קורסים ייעודיים להקניית אוריינות דיגיטלית בסיסית ומתקדמת לשימוש חופשי ועצמאי.
איש בקורסי 21,000-) השתתפו כ2020 עד אמצע2019 במשך שנה אחת (אמצע איש בקורסים המתקדמים.
לאחר סיום 86,000-האוריינות הדיגיטלית הבסיסית ו , התקבלה החלטת ממשלה לפיה יש להפעיל תוכנית לפיתוח 2020 הביקורת, ביולי הון אנושי להשתלבות בתעסוקה ופיתוח מקצועי באמצעות עידוד למידה מרחוק עבור אוכלוסיות יעד של הממשלה ואוכלוסיות שנפגעו ILבהתבסס על קמפוס ממשבר הקורונה.
תוכניות אלה צריכות לכלול, בין היתר, פיתוח אוריינות דיגיטלית .
125ומערך ליווי ללמידה הדיגיטלית לאוכלוסיות הנדרשות לכך גם שירות התעסוקה מציע באתר האינטרנט שלו קורסים מקוונים ללמידה עצמאית, להקניה של אוריינות דיגיטלית בסיסית ומתקדמת, ובמשך אותה שנה השתתפו ובאתר שירות התעסוקה) השתתפו IL.
יוצא שיחד (בקמפוס126 איש33,000-בהם כ איש בקורסים מקוונים (ללא ליווי והדרכה) להקניית 140,000-במשך השנה כ אוריינות דיגיטלית.
אולם, ישנן קבוצות רחבות שאין להן נגישות לאמצעים דיגיטליים כגון מחשב, או שהן בעלות רמות נמוכות במיוחד של מיומנויות דיגיטליות )ראו לעיל).
לקבוצות אלה ברוב המקרים אין הכלים והמיומנויות הבסיסיות או אתר שירות התעסוקה ILכדי לגשת באופן עצמאי לאתר מסוג קמפוס ולהיעזר בתכנים שבו, והן יזדקקו גם להדרכה פרונטלית לפני שיוכלו .
על כן 127ליהנות מקורסים מקוונים, או במקביל להשתתפותם בקורסים אלו ובאתר שירות ILעולה חשש שהנגישות של קבוצות אלו לקורסים בקמפוס התעסוקה אינה מספקת כדי לקדם אצלן אוריינות דיגיטלית, והן נדרשות לתוכניות עם ליווי והדרכה.
כמו כן נקבע כי תפותח התשתית הטכנולוגית של פלטפורמת קמפוס 26.
20 ( 260 החלטת הממשלה 125 .
לעיל בדבר ספירת המשתתפים בקורסים המקוונים 109 ראו ה"ש 126 .
" ראו עוד במקבץ דוחות זה, הדוח "למידה לאורך החיים 127 298 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה בתשובתו ציין מטה ישראל דיגיטלית כי יש להגדיל את היקף הפעילות להקניית אוריינות דיגיטלית למבוגרים, וכי ההכנה המקצועית שביצע בשנים האחרונות מאפשרת לו להרחיב את פעילותו להיקף משמעותי, בהינתן תקציבים מתאימים.
הוא הוסיף וציין כי בעת סיום הביקורת הוא פועל להרחבת פעילותו, באופן שעשרות , וכי הוא מתכנן לקיים שני 2021 אלפי משתתפים נוספים יוכלו להשתתף בה בשנת מהלכים לשם כך: .
קורסים, סדנאות והדרכות (פיזיות ומקוונות) שיופעלו, בשיתוף מרכז השלטון 1 150,000- רשויות מקומיות, ושבהם ישתתפו כ100- בכ2021 המקומי, החל ממרץ איש.
רשויות מקומיות, וזאת 30 עד 20-.
הרחבה של מיזם קהילות דיגיטליות לכ 2 .
, ובכפוף לאישור תקציב2021 כנראה החל מהמחצית השנייה של שנת מומלץ כי במסגרת התוכנית של מטה ישראל דיגיטלית להקניה רחבה של אוריינות דיגיטלית לאוכלוסיות הזקוקות לכך, הוא יוודא לכל הפחות את משתתפים בשנה בתוכניות 30,000-יישומו של היעד הכמותי שקבע של כ בקהילה ויפעל להרחיבו, אם בכוחות עצמו ואם בשיתוף גורמים אחרים.
בתוך כך ראוי שיביא בחשבון את ההיקף העצום של האוכלוסייה שנזקקת מיליון איש באוכלוסיות הערבית והחרדית ועוד 1.
4-לרכישת האוריינות - כ מיליון איש באוכלוסייה הכללית.
3-כ יצוין כי המשבר הנלווה למגפת הקורונה הביא גורמים שונים לשימוש גובר כי פעילויות רבות 2020 באמצעים מקוונים.
למשל, מזרוע העבודה נמסר בספטמבר עברו למתכונת מקוונת, הן בשל אילוצי המשבר הבריאותי והן מתוך שאיפה להיות רלוונטיים לשוק העבודה המשתנה.
כך, בפרק זמן של שלושה חודשים היא פתחה קורסים להוראת עברית מרחוק לחברה הערבית, המחייבים את המשתתפים 35 קורסים וסדנאות לאוכלוסייה200 בהדרכות מקדימות באוריינות דיגיטלית, וכמעט החרדית.
שירות התעסוקה המשיך להפעיל קורסי אוריינות דיגיטלית - תוך התאמתם איש 2,000-ללמידה מודרכת מרחוק (באמצעות תוכנת זום) - שבהם השתתפו כ ; במקביל לכך הוא המשיך להפעיל את הקורסים המקוונים הניתנים 128 2020 בשנת ללא ליווי, ואלה שירתו בין היתר את המפוטרים החדשים.
מטה ישראל דיגיטלית , הן בשפה העברית והן בשפה הערבית, IL קורסים מקוונים בקמפוס 11 השלים והמשיך להפעיל גם את שאר הקורסים המקוונים שלו, שהרישום אליהם עלה משתתפים בשנה.
עוד על פעילות שירות 2,000-, שעמד על כ 2019- ו2018 בדומה להיקף הפעילות בשנים 128 :משבר הקורונה התעסוקה בנושא אוריינות דיגיטלית בתקופת משבר הקורונה ראו שירות התעסוקה, .
47 '), עמ 2020 (מרץהיערכות שירות התעסוקה להחזרת המובטלים לשוק העבודה הקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החייםהקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החיים299 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה השיק פרויקט ללמידה דיגיטליתILבמאות אחוזים בתקופה זו.
נוסף על כך, קמפוס בקהילות למידה משותפות, בליווי ומענה של צוותי הקורסים, וכן עמוד ייחודי באתר, "לימוד בבידוד", המעודד למידה עצמאית.
עולה מהאמור כי כמה גופים ראו עצמם מובילים בתחום התוכניות הממשלתיות להקניית אוריינות דיגיטלית למבוגרים, אך היקף פעולתם הכולל הוא נמוך.
יתר על כן, הם אינם משרתים די הצורך אוכלוסיות בעלות אוריינות דיגיטלית נמוכה במיוחד, ובפרט האוכלוסיות הערבית והחרדית.
מומלץ כי הגורמים הרלוונטיים - מטה ישראל דיגיטלית ומשרדי העבודה והמדע, בשיתוף שירות התעסוקה ומשרד האוצר - יתכננו ויפעלו במשותף כדי להגדיל משמעותית את הפעולות לקידום האוריינות הדיגיטלית, תוך שימת לב להיקף העצום של האוכלוסיות הזקוקות לכך ולצורך בהגברת המודעות, בהנגשת השירותים, באיסוף נתונים ובמדידה.
זאת לשם הקטנת הפערים בתוך החברה, המשך הצמיחה ושילוב מיטבי של אוכלוסיות מעוטות מיומנויות דיגיטליות בשוק העבודה המשתנה, ובפרט האוכלוסיות החרדית והערבית; ובאופן זה גם יקודם מיצובה הבין-לאומי של ישראל בתחום האוריינות הדיגיטלית.
בעת הזו ראוי לפעול למיצוי ההזדמנויות שמציב המשבר הכלכלי והתעסוקתי הנלווה למגפת הקורונה - לקדם את האוריינות הדיגיטלית של קהלים גדולים ככל האפשר ולהביאם לרמה שתאפשר להם להשתלב בתעסוקה יציבה ואיכותית בשוק העבודה המשתנה.
300 2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינה2021- התשפ"א | ב71 דוח שנתי | מבקר המדינהסיכום בעידן של מהפכה טכנולוגית ייחודית ומהירה, היכולת להשתמש בטכנולוגיות, להתמודד עם מידע רב ולפתור בעיות בסביבה מתוקשבת הופכת קריטית להשתלבות מוצלחת בשוק העבודה המשתנה.
כדי לשפר את סיכוייהם של כל חלקי הציבור להשתלב באופן מיטבי בשוק העבודה המשתנה ולצמצם פערים ועוני, יש חשיבות מוגברת להקניית אוריינות דיגיטלית לכלל האוכלוסייה, ובפרט לזו הערבית והחרדית.
יש לשים דגש על הקניית המיומנויות הדיגיטליות על שלל רבדיהן הן לילדים ולנוער - ככלים שישרתו אותם לאורך חייהם וכבסיס להמשך למידה - והן למבוגרים שאינם שולטים בהן היטב.
לאור השינויים הטכנולוגיים הנרחבים בשוק העבודה, השקעה באוריינות דיגיטלית של עובדים ועובדים לעתיד יש בה כדי לתרום לצמיחת המשק, לשיפור פריון העבודה בו וליציבות תעסוקתית.
בביקורת עלה כי לצד עלייה קלה לאורך השנים בשיעור המשתמשים במחשב לצורכי למידה והיבחנות בקרב התלמידים בכל שלבי הגיל במערכת החינוך, מידת ההקניה של אוריינות דיגיטלית בכלל ושל חשיבה מחשובית בפרט לתלמידים במערכת החינוך טעונה שיפור.
נוסף על הפערים בחינוך במגזר החרדי, בולט הפער במערכת החינוך גם בכל הנוגע להקניית אוריינות טכנולוגית במגזר זה.
גם רמת המיומנויות הדיגיטליות של המורים והכשרתם לנושא זה טעונות שיפור.
נוסף על כך, למשרד החינוך אין מידע מהימן על שיעור השימוש בתכנים הדיגיטליים של כלל המשתמשים.
לגבי מבוגרים, איש 140,000- הוצעו קורסים מקוונים )ללא ליווי) לכ 2019-נמצא כי ב להקניה ולשיפור של האוריינות הדיגיטלית מטעם מטה ישראל דיגיטלית 3.
7-ושירות התעסוקה, אך קורסים אלה עשויים שלא להתאים לרבים מבין כ מיליון האנשים בגיל העבודה אשר להם רמת אוריינות דיגיטלית נמוכה או מזערית, ושרק כאחוז אחד מהם השתתפו בתוכניות ממשלתיות עם ליווי להקניית אוריינות דיגיטלית.
גם אין די השקעה בהגברת האוריינות בקרב האוכלוסיות הערבית והחרדית, העלולות להתקשות לצמצם בכוחות עצמן את הפער הדיגיטלי בינן ובין אוכלוסיות אחרות.
משרד מבקר המדינה ממליץ למשרד החינוך, למטה ישראל דיגיטלית ולמשרדי העבודה והמדע לבחון דרכים להערכת רמת האוריינות הדיגיטלית בקרב ילדים ומבוגרים כדי ליצור בסיס לגיבוש מדיניות להעלאת רמת האוריינות הדיגיטלית לאורך החיים.
כדי להטמיע את המיומנויות הדיגיטליות בקרב תלמידים, ובפרט את החשיבה המחשובית, מומלץ כי משרד החינוך יבחן דרכים להגביר את הטמעתן בתוכניות הלימודים, וכי ירחיב ויתאים את תוכנית ההכשרה למורים באופן שיעלה באמצעותה להקנות להם את הקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החייםהקניית אוריינות דיגיטלית לאורך החיים301 המוכנות לשוק העבודה המשתנההמוכנות לשוק העבודה המשתנה המיומנויות הדיגיטליות הנדרשות למילוי תפקידם.
מוצע להעריך את התפוקות באמצעות בחינה ארצית, כפי שנהוג במדינות אחרות.
מומלץ כי משרד החינוך יקדם מערכת שבה יתוכללו כל הנתונים הנוגעים לתכנים הדיגיטליים שבשימוש בתיה"ס, הן ברמת היקף השימוש בתכנים אלה והן ברמת איכות הלמידה המופקת מהם.
מומלץ כי מטה ישראל דיגיטלית, משרד העבודה, משרד המדע ושירות התעסוקה יפעלו יחד להגדלה משמעותית של שיעור המשתתפים בתוכניות הממשלתיות עם ליווי להקניית אוריינות דיגיטלית, ולגיבוש תוכנית מתואמת המגדירה את ההיבטים השונים של הקניית אוריינות דיגיטלית למבוגרים כדי שתיעשה באופן אפקטיבי, יעיל ומיטבי.