HeTree/MevakerConcSen huggingface dataset:
"גם אם מדובר בהתקשרות שיש לעודד אותה ושיש אינטרס ציבורי בקיומה - .
התקשרויות רצויות קיימות במגוון תחומים אחרים ונוספים, ולא רק בתחום זה.
312 2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה נוכח הקשיים לעמוד ביעדי ייצור החשמל מאנרגייה סולרית והקושי בהקצאת קרקעות בהיקף ניכר להקמת מתקנים פוטו-וולטאיים גדולים, השימוש בגגות גדולים השייכים לרשויות המקומיות יכול לספק פתרון לצמצום הבעיה.
מומלץ כי מש"מ, רשות החשמל, משרד החינוך ומשרד הפנים יפעלו במשותף להסרת החסמים הרגולטוריים והבירוקרטיים, יגבירו את המודעות של הרשויות המקומיות לנושא האנרגייה המתחדשת ויערבו את כלל הגורמים בממשלה ובשלטון המקומי להפחתת זיהום האוויר.
מומלץ כי משרד הפנים יבחן את האפשרות לתת הנחיות לעידוד התקנת מתקנים פוטו-וולטאיים על גגות מבנים של הרשויות המקומיות.
בכלל זה רצוי לבחון את נושא מגבלות עומס המלוות וכן לבחון את האפשרות ששר הפנים ייתן אישור כולל לשם עידוד הרשויות להתקשרויות בעניין זה.
ניתן לשקול גם את האפשרות ליצירת הבחנה בין רשויות איתנות לרשויות חלשות בעניין מתן ההקלות.
משרד מבקר המדינה רואה בחיוב את פעילות הרשויות ומש"מ לקידום הנושא וממליץ כי הם ימשיכו לפעול לקידום מכרזים להקמת מתקנים פוטו- וולטאיים ברשויות המקומיות.
כדי להקל על הרשויות מוצע לשקול הכנה של חוזה התקשרות בין הרשויות המקומיות לבין ספקי השירות.
משרד מבקר המדינה רואה בחיוב את פרסום המסמך המנחה להקמת מערכות סולריות על גגות מבני חינוך על ידי משרד החינוך וממליץ כי משרד החינוך ישלים עדכון הנחיותיו להליך התכנון והאישור של מערכות סולריות לייצור חשמל בתחומי מוסדות חינוך על פי ההנחיות והאסדרות העדכניות.
קרינה ממתקנים פוטו-וולטאיים בתהליך הפיכת האנרגייה החשמלית לאנרגייה בתדרי רשת החשמל נוצרים שדות ) שדות מגנטיים בתדר WHO( מגנטיים.
מכיוון שלפי הגדרת ארגון הבריאות העולמי רשת החשמל עלולים להיות גורם מסרטן, יש להגביל את החשיפה לשדות אלו.
, בעבור התקנה והפעלה של 2006-על פי חוק הקרינה הבלתי מייננת, התשס"ו מתקני חשמל נדרש היתר להקמה ולהפעלה של מתקנים אלה או היתר המוגבל לסוגים מסוימים של מתקנים.
בהיתרים אלו קובע המשרד להגנת הסביבה את טווחי הבטיחות לפי המאפיינים של אותו המתקן.
המשרד להגנת הסביבה פרסם הנחיות כדי להסדיר את נושא הקרינה הבלתי מייננת הנפלטת ממתקנים פוטו-וולטאיים המותקנים על גגות.
על פי ההנחיות, מתקן פוטו- מגה-ואט עומד בהמלצות המשרד להגנ"ס לחשיפה 1 וולטאי המייצר הספק של עד קידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקיםקידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקים313 פרק ראשון: נושאים מערכתייםפרק ראשון: נושאים מערכתיים מטרים מאזורי שהייה ממושכת 4 מרבית, כל עוד הממיר מותקן במרחק של לפחות וכבלי הזרם החלופי מותקנים במרחק של לפחות חצי מטר מאזורים אלה.
התְקנה של מגה-ואט לפי היתר הסוג מבטיחה כי החשיפה 1 מערכת פוטו-וולטאית בהספק של עד לקרינה לא תעלה על ההמלצה לחשיפה מרבית שעליה ממליץ המשרד להגנת הסביבה .
הנחיה זו יושמה גם במסמך ההנחיות של משרד החינוך.
111ומשרד הבריאות מומלץ כי משרד החינוך ומש"מ, בשיתוף משרד הבריאות והמשרד להגנ"ס, יקיימו הסברה בנוגע לרמת החשיפה המרבית המותרת למערכת פוטו- וולטאית בהתאם להמלצותיהם ויפרסמו את המידע הרלוונטי לציבור בנושא זה.
זאת כדי להפחית את החששות בנוגע לקרינה האפשרית ממתקנים פוטו- וולטאיים המוצבים על גגות של מוסדות אלה.
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מסר משרד הגנ"ס כי בכוונת המשרד לפעול בנושא, בשיתוף המשרדים הרלוונטיים.
רכבים "ירוקים" נקבע כי נוכח האינטרס הלאומי-האסטרטגי 1122013 בהחלטת ממשלה מינואר והפוטנציאל הכלכלי והסביבתי של הפחתת התלות בדלקים פוסיליים בתחבורה, למקורות אנרגייה 2025 - 2013 יש לקדם את המעבר של התחבורה בישראל בשנים חליפיים לנפט, ולאפשר את היתכנות ההפחתה של משקל הנפט כמקור אנרגייה .
2030 בשנת60%-, ושל כ2020 בשנת30%-לתחבורה בישראל בשיעור של כ משרד האנרגייה פועל בתחומים שונים כדי להבטיח את התחייבויותיה של ישראל לעמידה ביעדים בתחום צמצום זיהום אוויר.
על פי מסמך המדיניות של משרד (להלן - מסמך 1132030 בנושא יעדי משק האנרגייה לשנת2019 האנרגייה משנת המדיניות), יחול מעבר הדרגתי לשימוש בכלי רכב ואוטובוסים חשמליים ומשאיות יוטל איסור מוחלט על יבוא רכבים 2030 המונעות בגז טבעי, וכי החל בשנת המונעים בדלקים מזהמים.
מיליגאוס - סף 4 בישראל משרד הבריאות והמשרד להגנת הסביבה ממליצים על חשיפה מרבית של עד 111 .
חשיפה ממוצע ביממה בתנאים של צריכת חשמל אופיינית מרבית בעניין הפחתת התלות הישראלית בנפט בתחבורה.
2013 מיום 5327 ' החלטת ממשלה מס 112 .
2018 - מסמך מדיניות", אוקטובר 2030 משרד האנרגייה, "יעדי משק האנרגייה לשנת 113 314 2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה 114בשוק יש כמה סוגים של כלי רכב המונעים באמצעות חשמל: כלי רכב היברידיים ; וכלי רכב חשמליים 115 )PHEV( ); כלי רכב היברידיים חשמליים-פלאג-איןHEV( ק"מ240 - 200 ).
טווח הנסיעה של רכב חשמלי ממוצע הואBEV אוEV( 116""טהורים עד להטענה נוספת.
מניתוח שנעשה במסמך המדיניות עולה כי התועלת המשקית המצטברת ממעבר לכלי .
כל כלי רכב חשמלי 2030 מיליארד ש"ח בשנת3.
5-רכב חשמליים צפויה להסתכם בכ .
זאת 117 ש"ח22,000- יאפשר חיסכון למשק בסך כ2030 חדש שיימכר החל בשנת כמפורט בתרשים שלהלן המתאר העלות לעומת התועלת למשק של כלי רכב בינוני שהסוללה שלו ניתנת להחלפה, לפי שנת כניסתו של הרכב לשוק (לא כולל מיסים).
- מונע על ידי שילוב של מנוע חשמלי ומנוע בעירה פנימית, המוזנים בהתאמה ע"י Hybrid electric vehicle 114 .
סוללה קטנה יחסית ודלק בנזין או סולר.
הסוללה נטענת בזמן נסיעה על ידי מנוע בעירה פנימית בלבד - מונע על ידי שילוב של מנוע חשמלי ומנוע בעירה פנימית, המוזנים Plug- in hybrid electric vehicle 115 בהתאמה ע"י סוללה קטנה יחסית ודלק בנזין או סולר.
הסוללה נטענת משקע חשמל ביתי או ממנוע בעירה הפנימי בזמן נסיעה.
- רכבים עם סוללה גדולה הנטענת על יד מטען חשמלי ייעודי ומנוע חשמלי בלבד Battery electric vehicle 116 .
של הרכב בזמן נסיעה ובלימה שנות 8 שנים והחלפת הסוללה מתחייבת אחרי 12 האומדן מבוסס על הנחה שמשך חיי הרכב עומד על 117 .
שימוש ברכב קידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקיםקידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקים315 פרק ראשון: נושאים מערכתייםפרק ראשון: נושאים מערכתיים העלות לעומת התועלת למשק של מעבר לכלי רכב חשמלי:8 תרשים בינוני בעל סוללות ניתנות להחלפה (לא כולל מיסוי), מהוון לאורך חיי כלי הרכב, לפי שנת כניסת כלי הרכב לשוק המקור: משרד האנרגייה.
עולה כי על סמך הניסיון 1182018 מעבודה שנעשתה במשרד האנרגייה בשנת מחדירתם המוצלחת של כלי רכב היברידיים לשוק הרכב הישראלי, חדירה מוצלחת של כלי רכב חשמליים "טהורים" משמעה שהיקף המכירות של רכבים אלו יהיה לכל מספר הדגמים המיוצרים 2020 שימכרו בשנה נתונה.
בשנת119 מהרכבים3% הפחות ) עודנו מצומצם, אולם בשנים האחרונות יצרני EV( של כלי הרכב החשמליים הרכב מגדילים את מספר הדגמים המונעים על ידי מנוע חשמלי בלבד וחלקם אף מפסיקים את ההשקעה בפיתוח מנועים המונעים בדלק פוסילי.
יצוין כי תקנות האיצו 1202020 מחמירות לזיהום אויר של האיחוד האירופי שנכנסו לתוקפן בינואר עוד יותר את המעבר של תעשיית הרכב לייצור כלי רכב חשמליים.
"זה מחשמל, ניתוח חסמים, מוטיבציות ומוכנות השוק לרכבים חשמליים", תובנות ממחקר צרכנים רכב 118 .
2018 היקף, מרץ רכבים יהיו רכבים חשמליים טהורים.
8,000- יש צורך שכ 2017- על פי מכירות ב 119 .
333/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 120 316 2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה"מיסוי כלי רכב "ירוקים כדי לעודד את כניסתם של כלי רכב חשמליים לשוק יש להתגבר על חסמים רבים המחייבים מעורבות ממשלתית מסיבית כמו עלות רכישה גבוהה יחסית של כלי רכב אלה לעומת כלי רכב המונעים בדלק פוסילי; היעדר פריסה רחבה של תשתיות טעינה במקומות ציבוריים ובבתי מגורים; והצורך להבטיח תשתיות חשמל נאותות כדי לעמוד בעלייה בצריכת החשמל בעקבות מעבר לשימוש בכלי רכב אלה.
להלן פירוט החסמים העיקריים: עלויות של כלי רכב חשמליים עלות הרכישה של כלי הרכב החשמליים גבוהה יותר משל כלי רכב המונעים בדלקים פוסיליים.
אולם עלויות התחזוקה השוטפת של כלי רכב חשמליים ועלות החשמל שהם צורכים נמוכות באופן ניכר ביחס לרכבים שמונעים בדלקים פוסיליים.
ממחקר עולה כי 122 עבור משרד האנרגייה 2014 בשנת 121"שביצע המוסד "שמואל נאמן , 50%- וכ65%- של כלי רכב חשמליים נמוכות בכ123עלות התחזוקה ועלות הנסיעה בהתאמה, מעלות התחזוקה והנסיעה של כלי רכב המונעים בדלק.
מוסד שמואל נאמן הוקם בטכניון והוא מכון מחקר למדיניות לאומית המתמקד במחקרי מדיניות בתחומי 121 .
מדע, טכנולוגיה, השכלה גבוהה, סביבה, כלכלה, בריאות, חברה, אנרגייה ותשתיות בישראל .
2014 מוסד שמואל נאמן, שילוב רכב חשמלי והיברידי לסוגיו במערך התחבורה בישראל, מרץ 122 .
54 - ק"מ לשנה, עלות קילו-וואט חשמל של כ 16,400 החישוב מתבסס על נסיעה ממוצעת של 123 .
התחשיב לא כולל מיסוי על דלק, חשמל ומיסי קניה לרכבים קידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקיםקידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקים317 פרק ראשון: נושאים מערכתייםפרק ראשון: נושאים מערכתיים עלות הרכישה, עלות התחזוקה ועלות נסיעה:9 תרשים ברכבים שונים לפני מיסים (אג' לק"מ נסועה) המקור: מוסד "שמואל נאמן", בעיבוד משרד מבקר המדינה.
מהתרשים עולה כי על אף שעלות רכישתו של רכב חשמלי (לא כולל מיסים) גבוהה יותר מפי שניים מעלות רכישתו של רכב המונע בדלק פוסילי, בטווח הרחוק עלויות הנסיעה והתחזוקה של כלי רכב חשמלי נמוכות ביותר מפי שניים משל כלי רכב המונע במנוע פוסילי.
יבואנים בישראל ניתחו עלויות של דגמים עממיים של כלי רכב חשמליים שנכנסו , ומממצאי הניתוח עולה כי עלות ההחזקה השנתית הממוצעת 2020 לשוק בשנת של כלי רכב אלה ועלות הנסיעה בהם תואמות את ההנחות והתוצאות של הנתונים שהוצגו בעבודה של מוסד שמואל נאמן.
המחיר של חבילות הסוללות המניעות את כלי הרכב החשמליים הוא הרכיב הבולט במחיר הרכב החשמלי.
בעשור האחרון נרשמה ירידה ניכרת במחירן של הסוללות, 2010 עולה כי בשנים124ומנגד - עלייה באיכות הסוללות.
מדוח של חברת בלומברג 1200-, מ18% מדי שנה בשיעור ממוצע של125 ירד מחיר חבילת סוללות2017 עד .
Lithium- ion Battery Cost and Market - Bloomberg New Energy Finance report, 2017 124 12 ) שכל מודול מכיל module ( ) מודולים 8 חבילת סוללות היא התקן המורכבת מחיבור של מספר (בדרך כלל 125 .
סוללות ותפקידה לבקר על הפעילות החשמלית של הסוללות שבה, לשמור על עוצמתן ועל יציבותן החשמלית 318 2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה .
על פי הערכה2018 דולר לקילו-ואט בשנת176- ל2010 דולר לקילו-ואט בשנת של מחברי הדוח, מגמה זו צפויה להמשיך באופן שהמחיר של חבילת סוללות יהיה דולר לקילו-ואט בהתאמה.
62- דולר ו94 ,2030- ו2024 בשנים 2030 והתחזית עד שנת 2018 - 2010 מחירי הסוללות בשנים:10 תרשים המקור: נתוני חברת בלומברג, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
, ומחירן צפוי 85%- בכ2018 - 2010 מהתרשים עולה כי מחירי הסוללות צנחו בשנים לרדת בעשור הקרוב.
מחירו של רכב חשמלי 2025 עם ירידת המחיר של חבילות הסוללות, החל משנת .
126בינוני בארה"ב צפוי להיות נמוך ממחירו של רכב דומה המונע בדלק פוסילי להלן תרשים המתאר את מגמות השינוי במחיריהם של כלי רכב חשמליים וכלי רכב .
2030 - 2016 המונעים בדלק פוסילי בארה"ב בשנים Lithium- ion Battery Cost and Market - Bloomberg New Energy Finance report, 2017 126 קידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקיםקידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקים319 פרק ראשון: נושאים מערכתייםפרק ראשון: נושאים מערכתיים מגמות השינוי במחיריהם של כלי רכב חשמליים:11 תרשים 2030 - 2016 יחסית למחיר הסוללות, בשנים המקור: נתוני חברת בלומברג בעיבוד משרד מבקר המדינה.
היא כמחצית 2016 מהתרשים ניתן ללמוד כי עלותו של מרכיב הסוללות בשנת מחירי הסוללות ירדו כך שבשנת 2024 - 2016 מעלות כלי הרכב החשמלי.
בשנים עלותו הכוללת של רכב חשמלי משתווה לעלותו של רכב עם מנוע בעירה 2024 עלותו של כלי רכב2030 - 2024 רגיל.
נוכח המשך הירידה במחירי הסוללות בשנים חשמלי צפויה להיות נמוכה מעלותו של רכב עם מנוע בעירה רגיל.
מדיניות המס המוטל על כלי רכב חשמליים לעומת כלי רכב מקבילים המונעים 2020 נוכח מחירם הגבוה של רכבים החשמליים בשנת בדלקים פוסיליים, מדינות המעוניינות בפתיחת השוק המקומי לכלי רכב אלה מעניקות לרוכשיהם הטבות מס ניכרות באופן שמחיר כלי רכב חשמלי יהיה זהה לזה של רכב שמונע בדלק פוסילי ואף נמוך יותר.
ההטבות ניתנות לפרקי זמן מוגדרים, עד ששיעור כלי הרכב החשמליים בצי הרכב במדינה יחצה את הרף המזערי הנחוץ להתבססות מחירם של כלי הרכב 2025 של כלי רכב אלה בשוק.
משרד האנרגייה צופה כי משנת החשמליים ישתווה למחירם של כלי רכב המונעים בדלק פוסילי.
לדעת משרד האנרגייה, תמריץ המיסוי 2030 תחזית זו בעת שקבע את היעדים לשנת הוא אחד הגורמים המכריעים בבחינת מידת הכדאיות של רכישת כלי רכב חשמליים, ועל כן יש לעצב את מדיניות המס באופן שיאפשר להשיג את היעדים הרצויים.
320 2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה על פי אותה מדיניות מס שיעורי מס מופחתים מביאים למצב שבשקלול של כלל , מחיר כלי רכב 2018 העלויות שנעשה במסגרת העבודה על מסמך המדיניות משנת חשמלי ואחזקתו נמוכים מעלות הרכישה והתחזוקה של כלי רכב המונע בדלק או .
אף שהחלטות 2025 בשנת27% ובשיעור של2020 בשנת8% בסולר בשיעור של לגבי מדיניות המיסוי נתונות בידי הממשלה ועשויה להשתנות בגלל סיבות שונות, לדעת משרד האנרגייה יש לשמור על שיעורי המס המופחתים על כלי רכב אלה כדי לעמוד ביעדים שקבעה הממשלה להפחתת זיהום האוויר מהפליטות ולהפחית את התלות של מדינת ישראל בנפט.
עם זאת, עולה ממסמך המדיניות כי התועלת שיפיק המשק (ראו בתרשים להלן) מכניסת כלי רכב אלה לשוק תעבור את נקודת האיזון ותסתכם בכמיליון ש"ח לכל אחד מכלי הרכב.
התועלת המשקית 2021 כבר בשנת המצטברת תגדל עם השנים נוכח כניסה הולכת וגוברת של כלי רכב חשמליים לשוק מיליארד ש"ח.
5- לכ2030 וירידה בעלות השולית של רכישתם, והיא תגיע בשנת התועלת המשקית הצפויה מכניסת רכבים חשמליים:12 תרשים (מיליון ש"ח)2030-2020 למשק בשנים המקור: משרד האנרגייה.
מהתרשים ניתן ללמוד כי העלויות שהמשק צפוי לשאת בהן בעקבות כניסתם של כלי רכב חשמליים לשוק הן: עלויות חשמל, השקעה בעמדות טעינה (שהולכת ופוחתת עם השנים) ותחזוקה של עמדות אלה.
מנגד, התועלות שצפוי המשק הפיק מכלי רכב אלה הם: חיסכון בדלקים מזוהמים, רווחים ותמלוגים מגז טבעי להפעלת תחנות כוח, הפחתת העלויות שמקורן בגזי החממה ובמזהמים אחרים.
ככל שגדל קידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקיםקידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקים321 פרק ראשון: נושאים מערכתייםפרק ראשון: נושאים מערכתיים מספר כלי הרכב בשוק, התועלת המופקת מכלל כלי הרכב הולכת וגדלה וצפויה .
2030 מיליארד ש"ח בשנת3.
5-להגיע לכ מדינות מובילות באירופה אימצו מדיניות מס והטבות אחרות כדי לעודד רכישה של כלי רכב חשמליים.
בלוח שלהלן מובאות דוגמאות למדיניות המס במדינות שונות באירופה.
מדיניות המס המוטל על כלי רכב חשמליים במדינות שונות באירופה:5 לוח בריטניה, צרפת וגרמניהנורווגיה מדיניות לא מוטלים מיסים כלל על כלי רכב המס 127מוטל מע"ם על כלי רכב חשמליים, חשמליים אך הממשלה מסבסדת כלי רכב אלה International Council on Clean Transportation של128המקור: עיבוד מבקר המדינה מדוח International Council on Clean של 129.
המקור: עיבוד מבקר המדינה מדוח Europe .
Transportation Europe קבעה כי בטווח2008 רפורמת המיסוי הירוק בישראל (להלן - מיסוי ירוק) משנת הארוך מיסוי כלי רכב יהיה אחיד ויבוסס אך ורק על הביצועים הסביבתיים (רמת .
מיסוי ירוק הוא כלי 130זיהום האוויר) של כלי רכב ולא על הטכנולוגיה שלהם להפחתת מס קנייה על כלי רכב, ולפיו כלי רכב המאופיינים ברמת פליטות נמוכה יותר, מקבלים הפחתות במס ובסופו של דבר זוכים להעדפה בשוק הרכב.
שיטת , ובמסגרתה כל 2013 כהוראת שעה עד סוף שנת2009 מיסוי זו הופעלה באוגוסט דרגות זיהום 15- טונות המיובאים לישראל סווגו ל3.
5 כלי הרכב במשקל של עד , ובד בבד ניתן זיכוי בסכום הולך וגדל, 13183%-אוויר.
שיעור המס הבסיסי נקבע ל נמוכה יותר.
עם זאת, באותה השנה נקבע 132ככל שדרגת זיהום האוויר של כלי הרכב כי יינתנו הטבות מיוחדות לטכנולוגיות חדשות, שבאותה עת כללו רכב היברידי.
עודכנו 2019 משרד האוצר האריך מפעם לפעם את תוקפה של הוראה זו, וביוני 2019 - 2009 שיעורי המס על כלי רכב אלה באופן שההטבה שקיבלו בשנים .
כמו כן על רכב רגיל משלמים מס על פי רמת זיהום 25% בנורבגיה מוטל מס על רכבים רגילים בשיעור של 127 מס אם יבחר לרכוש 0% האוויר שהוא פולט.
כך לדוגמה לדגם של רכב מיצרן אירופאי מסוים הלקוח ישלם מס על אותו רכב בתצורה הרגילה שלו.
31%-רכב חשמלי וכ USING VEHICLE TAXATION POLICY TO LOWER TRANSPORT EMISSIONS - AN OVERVIEW FOR 128 .
PASSENGER CARS IN EUROPE", International Council on Clean Transportation Europe ) ICCT(, 2018 USING VEHICLE TAXATION POLICY TO LOWER TRANSPORT EMISSIONS - AN OVERVIEW FOR 129 .
PASSENGER CARS IN EUROPE", International Council on Clean Transportation Europe ) ICCT(, 2018 "דוח הוועדה הבין-משרדית למיסוי "ירוק"" - משרד האוצר, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, משרד 130 .
2008 ,התשתיות והמשרד להגנת הסביבה שהיה נהוג עד אז.
72% במקום 131 : סוגי מזהמים 5- דרגות זיהום נקבעות לפי הציון הירוק המחושב לכל דגם רכב על-פי נתוני הפליטות שלו ב 132 .
PM , וחלקיקים נשימים HC , פחמימנים NOx , תחמוצות חנקן CO , פחמן חד- חמצני CO2 פחמן דו-חמצני 322 2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה הצטמצמה עד שתבוטל כליל בשנים הקרובות.
רשות המיסים ציינה כי החלטה זו התקבלה לנוכח מגמת הגידול ברכישת כלי רכב היברידיים ופלאג-אין והצורך מהתוצר.
7%- ב2019 בצמצום הגירעון, שהסתכם בסוף שנת עובדים להשתמש בכלי רכב "ירוקים" שמספק מקום עבודתם, האריכה ועדת , את תוקפה של 2021 בשנתיים נוספות, עד לתום שנת 2019 הכספים בנובמבר לכלי רכב היברידיים, פלאג-133הוראת השעה, המעגנת את הטבת שווי השימוש , העלות 2017 אין וחשמליים.
על סמך נתוני המכירות של כלי רכב "ירוקים" בשנת הכוללת של הטבות המס לכלי רכב "ירוקים" לפני העדכון של שיעורי המס בשנת מיליון ש"ח לשנה.
על פי תחזית משרד האוצר, ההכנסות 550-, נאמדה בכ2019 700- ו100 מעליית המס המוטל על כלי רכב אלה צפויות להכניס לקופת המדינה , בהתאמה.
2021- ו2020 מיליון ש"ח בשנים להלן לוח המציג את שיעורי ההפחתות במיסים, על פי דרגות הזיהום שנקבעו , לפני עדכון שיעורי המיסים המוטלים על כלי 2019 במסגרת המיסוי הירוק בשנת .
2020 רכב היברידיים, שנכנס לתוקפו בתחילת שנת ש"ח 500 ממחירון של הרכב חדש וניתנת הנחה של 2.
48% שווי שימוש החודשי הוא 2020 נכון לשנת 133 .
ש"ח למחזיקי רכב חשמלי או פלאג-אין 1010 למחזיקי רכב היברידי או קידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקיםקידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקים323 פרק ראשון: נושאים מערכתייםפרק ראשון: נושאים מערכתיים שיעורי המס המוטלים על כלי רכב על פי דרגות זיהום:6 לוח זיכוי במס קנייה ציון ירוקדרגת זיהום )2019 שיעור המכירות (במחירי 2018 מס קנייה בשנת אפקטיבי ממוצע (כלי רכב חשמליים)1 0 - 50 10% - מס קנייה 0.
0% 10% (רכבי פלאג-אין עד2 )100 ציון ירוק0 - 100 20% - מס קנייה 1.
4% 22% היברידיים2 51 - 130 30% - מס קנייה 12.
8% 28% 2 130 - 51 ש"ח16,579 0.
2% 34% 3 150 - 131 ש"ח15,198 4.
7% 43% 4 170 - 151 ש"ח13,263 20.
4% 48% 5 175 - 171 ש"ח11,606 6.
1% 57% 6 180 - 176 ש"ח10,223 8.
0% 55% 7 185 - 181 ש"ח9,119 5.
7% 63% 8 190 - 186 ש"ח8,013 5.
0% 65% 9 195 - 191 ש"ח7,184 4.
9% 66% 10 200 - 196 ש"ח6,081 1.
5% 70% 11 205 - 201 ש"ח5,526 5.
3% 72% 12 210 - 206 ש"ח4,482 3.
0% 73% 13 220 - 211 ש"ח3,591 5.
7% 77% 14 250 - 221 ש"ח2,210 10.
6% 76% 15 250> ש"ח0 4.
1893 'המקור: רשומות, קובץ התקנות: שיעורי מכס, מס קנייה ותשלומי חובה, מס יוצגו שיעורי מס הקנייה המוטל על כלי רכב היברידיים וחשמליים 7 להלן בלוח המציג את תקרת הטבת המס המוטל על כלי רכב אלה.
8 ולוח2024 - 2020 לשנים שיעורי מס הקנייה על כלי רכב היברידיים וחשמליים:7 לוח 2020 2021 2022 2023 2024 130 רכב היברידי עד ציון ירוק 45% 50% מיסוי רגיל 100 רכב פלאג-אין עד ציון 25% 30% 40% 55% מיסוי רגיל רכב חשמלי 10% 10% 10% 20% 35% 324 2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה תקרת הטבת המס עבור כלי רכב היברידיים וחשמליים - בש"ח:8 לוח 2020 2021 2022 2023 2024 130 רכב היברידי עד ציון ירוק 20,000 10,000 0 100 רכב פלאג- אין עד ציון 60,000 45,000 40,000 30,000 0 רכב חשמלי 75,000 75,000 75,000 60,000 50,000 .
1893 'המקור: רשומות, קובץ התקנות: שיעורי מכס, מס קנייה ותשלומי חובה, מס הפסד הכנסות ממיסים בגין הטלת מס מופחת על כלי רכב חשמליים צפוי להסתכם .
התרשים שלהלן 2025 - 2020 מיליארד ש"ח בערכים נומינליים לשנים 6.
8-בכ מתאר את ההפסד הצפוי של ההכנסות ממיסים בעקבות מכירת כלי רכב חשמליים .
2025 - 2020 בשנים , 2025 - 2020 הפסד ההכנסות הצפוי ממיסים בשנים:13 תרשים במיליארדי ש"ח המקור: משרד האנרגייה קידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקיםקידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקים325 פרק ראשון: נושאים מערכתייםפרק ראשון: נושאים מערכתיים כדי לעודד רכישה של כלי רכב חשמליים ולהאיץ את כניסתם לשוק, רשות המיסים .
מדיניות זאת עולה 2022 עד סוף שנת10% הותירה את שיעור המס שלהם על רף של בקנה אחד עם המדיניות של משרד האנרגייה ולפיה יש להותיר את שיעורי המס הנמוכים המוטלים על כלי הרכב החשמליים עד שמחירי כלי הרכב חשמליים ישתוו למחירי כלי הרכב הרגילים והיקף המכירות של כלי רכב אלה יהיה נרחב.
העלאת שיעור המס המוטל על כלי רכב חשמליים לפני השנה שבה מחירי הרכב החשמלי והרכב הרגיל צפויים להשתוות או לפני שיתייקרו עלויות השימוש עשויה להפחית את הכדאיות הכלכלית של רכישתם ולפגוע ביעדים שמקדם משרד האנרגייה.
נוסף על כך, כלי רכב המיוצרים במדינות שלישראל יש הסכמי סחר עימן פטורים .
כאמור, מרכיב ניכר במחיר של כלי רכב חשמליים הוא 1347% מתשלום מכס של מחירה של הסוללה.
כיום כמעט כל הסוללות של כלי הרכב החשמליים מיוצרות בסין, מדינה שאין לישראל הסכמי סחר עימה.
על כן יש חשש בקרב היבואנים גם על כלי הרכב המיוצרים במדינות שבינן לבין ישראל יש 7% שיוטל מכס של הסכמי סחר, ובשנים הקרובות הדבר יצמצם עוד יותר את הכדאיות של מעבר לרכישת רכב חשמלי יחסית לרכישתו של רכב מקביל המונע בדלק.
בתשובתו למשרד מבקר המדינה ציין איגוד יבואני הרכב כי כדי לעודד שימוש באוטובוסים , במסגרת הוראת שעה, לבטל את המכס המוטל עליהם.
2018 חשמליים הוחלט בשנת מדינת ישראל רואה בהפחתת התלות בדלקים פוסיליים ובהפחתת זיהום האוויר הנפלט מכלי רכב יעד לאומי חשוב.
רפורמת המיסוי הירוק היא אחד הכלים המרכזיים ליישום מדיניות הממשלה.
כדי לעודד מעבר לכלי רכב "ירוקים" מומלץ שרשות המיסים, משרד האוצר ומשרד האנרגייה יוודאו כי החלטות על שינוי מדיניות המיסוי של כלי רכב "ירוקים" תהיינה מתואמות עם היעדים שמשרד האנרגייה מקדם בתחום כלי הרכב "הירוקים", לאחר שנבחנו המשמעויות הכלכליות, הפיסקאליות והתחבורתיות של שינויים אלה, וכן השפעתם על זיהום האוויר ועל יכולתה של הממשלה לעמוד ביעדים להפחתת הפליטות, שעליהן התחייבה.
כמו כן, מומלץ לעקוב אחר על הרגלי הרכישה של 2019 השפעת השינוי במיסוי כלי רכב "ירוקים" מיוני כלי הרכב ועל מידת העמידה של המדינה ביעדים עליהם התחייבה.
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מסר משרד האנרגייה כי הוא משתף פעולה עם רשות המיסים ומשרדי האוצר, התחבורה והגנת הסביבה, כדי לבחון את ההשפעות של השינויים במדיניות המיסוי על הרגלי הרכישה, ולקדם הטבות מס לכלי רכב חשמליים, כדי לעמוד ביעדי הפחתת הפליטות והיעדים שקבע משרד האנרגייה.
הטבה זו חלה בתנאי שרוב העלויות של הרכב, לרבות חלקיו, יוצרו במדינות אלה.
134 326 2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א | א71 דוח שנתי| מבקר המדינהשינויים רגולטוריים בהיקף פליטות המזהמים במדינות אירופה מערכת אסדרה שקבעה סטנדרטים לפליטת 2019 הפרלמנט האירופי אימץ בשנת זיהום אוויר ברכבי נוסעים ורכבי עבודה קטנים, וסטנדרטים אלה נכנסו לתוקף .
החל משנה זו יעדי הפליטה שנקבעו ליצרני הרכיבים הם 2020 בתחילת שנת גרם לק"מ של דו-120 גרם לק"מ של דו-תחמוצת הפחמן לעומת ממוצע של95 .
יצרן רכב אשר2018 תחמוצת הפחמן שפלטו רכבים של האיחוד האירופי בשנת שיעור הפליטות הממוצע של כלי הרכב שהוא מוכר בתחומי השוק האירופי יחרוג אירו על כל גרם 95 מערכי היעד יחויב לשלם על כל כלי הרכב שמכר באותה השנה משתמע כי בהתאם לאופן החישוב 2021 משנת136.
מהערכות135שמעל ערך היעד מיליארד אירו בגלל 33-שלעיל, יצרניות הרכב יחויבו לשלם קנס בסך של יותר מ על סמך מכירות 2018 אי-עמידה ביעדי הפליטה.
על פי אותן הערכות שנעשו בשנת של כלי רכב והפליטות שלהם באותה השנה, ליצרניות רכב קיימות יש טכנולוגיות שיפחיתו את הזיהום של כלי הרכב שהן מייצרות, אולם ספק אם הן יספיקו לעמוד .
2021 בלוחות הזמנים לביצוע השינויים הנדרשים עד שנת עולה כי יש חשש שלמדיניות 1372020 ממסמך שפרסם איגוד יבואני הרכב בישראל בשנת האירופאית החדשה בנושא פליטת מזהמים תשפיע גם על שוק הרכב הישראלי.
לדעת האיגוד, בגלל הכדאיות הכלכלית של מכירת כלי רכב עם רמת זיהום נמוכה לשוק הרכב האירופאי והקושי לייצר כמות מספיקה של מכוניות חשמליות, יעדיפו יצרניות כלי הרכב למכור מכונות חשמליות באירופה ויהיה קשה לשכנע אותן למכור בשוק הישראלי כלי רכב בעלי רמת פליטת מזהמים נמוכה, לרבות כלי רכב חשמליים.
על משרד האנרגייה, רשות המיסים ומשרד האוצר, לבחון את המדיניות החדשה של פליטת זיהום האוויר בכלי רב של האיחוד האירופי, את השפעתה על שוק הרכב הישראלי ואת יכולתה של הממשלה לעמוד ביעדיה בעניין כלי רכב חשמליים כדי להמשיך לפעול לצמצום זיהום האוויר ופליטת גזי החממה.
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מסר משרד האנרגייה כי הוא החל בתהליך לבחינה של מנגנון נפרד ממנגנון המיסוי הירוק, אשר, בדומה למנגנון הפחתת הפליטות הנהוג באירופה, יחייב יבואנים לעמוד ביעדי הפליטה הממוצעים.
לצורך יישומו של מנגנון שכזה יידרש משרד האנרגייה לשתף פעולה עם משרד התחבורה, משרד האוצר ורשות המיסים.
האסדרה מאפשר שיתופי פעולה בין היצרים כדי לייעל את החישוב של ממוצע הפליטות; הקלות ליצרנים 135 .
'קטנים וכד USING VEHICLE TAXATION POLICY TO LOWER TRANSPORT EMISSIONS - AN OVERVIEW FOR" 136 .
PASSENGER CARS IN EUROPE", International Council on Clean Transportation Europe ) ICCT(, 2018 .
2020 ,", איגוד יבואני הרכב 2030 "סקירה כלכלית של שוק הרכב ותחזית לשנת 137 קידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקיםקידום אנרגיות מתחדשות והפחתת התלות בדלקים327 פרק ראשון: נושאים מערכתייםפרק ראשון: נושאים מערכתייםפיילוט של רכבי איגום חשמליים במינהל הרכב הממשלתי מינהל הרכב הממשלתי (להלן - מינהל הרכב) הוא יחידה בחטיבת נכסים, רכש ולוגיסטיקה שבאגף החשב הכללי במשרד האוצר.
תפקידו העיקרי של המינהל הוא אספקת שירותי רכב לכלל משרדי הממשלה ויחידות הסמך שלהם ופיקוח על כלי רכב, בהם 5,000-אופן השימוש בכלי רכב אלה.
מינהל הרכב אחראי לצי של כ רכבים היברידיים.
נוכח גודלו של צי הרכב הממשלתי, התנאים שמציב 500-רק כ מינהל הרכב במכרזים שהוא מפרסם, יש בכוחם להשפיע על שוק הרכב.
מינהלת תחליפי דלקים ותחבורה חכמה במשרד ראש הממשלה (להלן - מינהלת תחליפי על מנת לקדם מדיניות שעניינה 138דלקים) פועלת בהתאם לכמה החלטות ממשלה הפחתת התלות העולמית בנפט בתחבורה ועידוד השימוש באמצעי תחבורה חכמים.
לאחר שהתקיימו כמה דיונים במשרדי הממשלה הרלוונטיים ולאחר שהוכנו עבודות הנוגעות ליכולת לשלב כלי רכב חשמליים בצי הרכב הממשלתי, פנתה מינהלת למינהל הרכב בבקשה לקיים פיילוט לרכישת כמה 2016 תחליפי דלקים בשנת רכבי איגום חשמליים.
במסגרת התוכנית הלאומית ליישום היעדים להפחתת זיהום נדרש משרד האוצר להיות שותף לעבודה לבחינת 139אוויר שמקורו בגזי חממה כלים לעידוד השינוי בתמהיל הדלקים במשק באופן שיביא להפחתת זיהום אוויר.
בראשות החשב הכללי במשרד האוצר, בהשתתפות 2017 בדיון שהתקיים ביולי נציגים של מינהלת תחליפי דלקים, הוחלט על קידומו של פיילוט של עד עשרה רכבי איגום חשמליים בכמה משרדי ממשלה שהביעו עניין בכך.