HeTree/MevakerConcSen huggingface dataset:
על פי התקנות להתקנת מז"ח, במשק חקלאי שההשקיה בו נעשית במערכת הכוללת מתקן המיועד להחדרת חומרים לתוך מערכת המים או שנעשה בו דילול של חומרי הדברה במים, וכן בלול או ברפת, בהיעדר מערכות נפרדות לשימושים חקלאיים ולשימושים ביתיים מחויבים בעלי עסקים כאמור להתקין מז"ח בתחום היישובים החקלאיים כדי להגן על מי השתייה המסופקים לתושבים.
, חל איסור 1987-לפי תקנות בריאות העם (מיתקן דישון במערכת מים), התשמ"ז חיבור של מתקן דישון למערכת מים אלא אם כן הותקן מז"ח בראש מערכת המים.
בדוח הקודם נמצא כי ביישובים הבאים נמצאו עסקים ומשקים החייבים בהתקנת מז"ח שלא התקינו אותו.
עוד נמצא כי משרד הבריאות לא עדכן את המועצות האזוריות .
8 בדבר הליקויים שמצא בפעולות ספקי המים שבתחומן, כמפורט להלן בלוח שימוש סניטרי - שימוש היגייני לניקיון.
11 1612 2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה8 לוח הליקוי בדוח הקודםהמועצה האזורית שבה הוא פועלהיישוב לא הותקנו מז"חים כנדרשהמועצה האזורית עמק יזרעאלהסוללים ליקויים חמורים בתחום התקנת מז"חיםהמועצה האזורית גולןכנף ליקויים חמורים בתחום התקנת מז"חיםהמועצה האזורית הגלבועניר יפה ליקויים חמורים בתחום התקנת מז"חיםהמועצה האזורית הגלבועגדיש ליקויים חמורים בתחום התקנת מז"חיםהמועצה האזורית עמק יזרעאלתל עדשים בביקורת המעקב נמצא כי משרד הבריאות לא נקט צעדי פיקוח ואכיפה כלשהם נגד הספקים ביישובים אלה, וכי אין לו נתונים עדכניים בדבר טיפול הספקים בליקויים שנמצאו בתחום התקנת המז"חים.
הודיע משרד הבריאות למשרד מבקר המדינה כי הפיקוח על נושא 2020 בפברואר מניעת זרימה חוזרת ביישובים הכפריים יתחיל שוב במהלך השנה על פי תיעדוף שיבצעו רכזי מי השתייה בנפות.
לאחר הביקורת טופל נושא המז"חים בקיבוץ הסוללים.
בתשובת וועד היישוב ניר צוין כי יש ביישוב הפרדה בין מערכת המים לשתייה למערכת 2020 יפה לדוח מיוני המים לחקלאות, וכי כל העסקים והחקלאים ביישוב המחויבים בהתקנת מז"ח עשו הוא ציין 2020 כן.
בתשובת ספק המים המקומי של תל עדשים למבקר המדינה מיוני כי התקין מזח"ים בכל חיבורי מקורות, ומעבר לכך הוא מקפיד כי כל צרכני המים החקלאיים הפרטיים הנדרשים למז"ח מבצעים את ההתקנה הנדרשת על פי התקנות והודיע שתבוצע בדיקה שנתית שוטפת לכלל המז"חים ביישוב.
משרד מבקר המדינה ממליץ למשרד הבריאות לבקש מהמועצות האזוריות ומספקי המים שבתחומן דיווח מקוון שוטף ושיטתי על התקנת המז"חים ותקינותם.
משרד מבקר המדינה מציין לפני משרד הבריאות כי עליו ליידע את המועצות האזוריות בדבר ספקי המים הפועלים ביישובים שבתחומן שאינם ממלאים את חובתם לאכוף על עסקים ועל משקים את התקנת המז"חים.
מידע כאמור יאפשר להן לפעול בהתאם לסמכותן כדי להבטיח שספקי המים שבתחומן יחייבו את העסקים ואת המשקים בהתקנת המז"חים ללא דיחוי, בהתאם לתקנות משרד הבריאות ולהנחיותיו.
פעולות הרשויות המקומיות וספקי המים להבטחת איכות מי השתייה - ביקורת מעקב פעולות הרשויות המקומיות וספקי המים להבטחת איכות מי השתייה - ביקורת מעקב1613 פרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובפרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובהמגזר התעשייתי-עסקי מתוקף אחריותם כספקי מים, על תאגידי המים ועל היישובים להבטיח כאמור התקנת מז"חים בכל חיבור מים לעסק החייב בכך, בהתאם לדרישות תקנות משרד הבריאות.
בביקורת הקודמת נמצא כי יש ספקים שלא עשו רשימה של העסקים בתחומם החייבים בהתקנת מז"ח, אינם מפקחים על התקנת המז"ח בעסקים החייבים מז"ח ואינם מוודאים את תקינותם של המז"חים כנדרש באמצעות מעקב ואכיפה.
שלהלן קידמו את הטיפול 9 בביקורת המעקב נמצא כי הספקים המוזכרים בלוח בנושא התקנת המז"חים ובדיקת תקינותם.
9 לוח ממצאי ביקורת המעקבהליקוי בדוח הקודםספק המים אין רשימת עסקים חייבי מי רקת טבריה נעשתה רשימה של עסקים חייבי מז"ח, מז"ח.
והתאגיד פועל למעקב ואכיפה.
רשימת העסקים חייבי המז"ח מי גבעתיים נעשתה רשימה של עסקים חייבי מז"ח, אינה עדכנית.
אין רשימת עסקים חייבי מי אונו נעשתה רשימה של עסקים חייבי מז"ח, מז"ח.
רשימת העסקים חייבי המז"ח מי קריית גת נעשתה רשימה עדכנית של העסקים אינה עדכנית.
החייבים במז"ח, והתאגיד מתכוון להתחיל לפעול להבטחת התקנת המז"ח היכן שצריך.
אין מעקב אחר התקנת טירת כרמל מזחי"ם ורשימה של חסרי צורפה לתאגיד מעיינות החוף, זה עשה מז"ח.
רשימה של עסקים חייבי מז"ח ופועל למעקב ואכיפה.
אין רשימה מלאה ועדכנית של זיכרון יעקב צורפה לתאגיד מעיינות העמקים, וזה עסקים חייבי מז"ח.
עשה רשימה של עסקים חייבי מז"ח ופועל למעקב ואכיפה.
אין רשימת עסקים חייבי סובב שפרעם התאגיד הכין רשימה של עסקים חייבי מז"ח.
מז"ח, ובמהלך ביקורת המעקב החל לפעול למעקב ואכיפה.
אין רשימה מלאה של עסקים מי רמת גן נעשתה רשימה של עסקים חייבי מז"ח, חייבי מז"ח.
מבקר המדינה רואה בחיוב את פעולתם של תאגידי המים לקידום התקנת המז"חים בעסקים החייבים בהתקנת מז"ח.
בביקורת המעקב נמצא כי עיריית נשר לא קידמה את הטיפול בנושא התקנת המז"חים ובדיקת תקינותם.
1614 2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה , עולה כי לאחר מועד סיום הביקורת2020 מתשובתה של עיריית נשר לדוח ממאי , היא החלה לפעול לקבלת אישורי תקינות מז"חים מבעלי 2020 מחודש פברואר עסקים שבהם נדרשת התקנתם.
משרד מבקר המדינה מציין לפני עיריית נשר כי עליה להכין בסיס נתונים מלא של העסקים בתחומה החייבים בהתקנת מז"ח.
בסיס נתונים מעודכן יאפשר לה לפקח על התקנת המז"חים בעסקים ועל בדיקת תקינותם בהתאם לתקנות, כדי למנוע זיהום של מי השתייה.
פעולות הרשויות המקומיות וספקי המים להבטחת איכות מי השתייה - ביקורת מעקב פעולות הרשויות המקומיות וספקי המים להבטחת איכות מי השתייה - ביקורת מעקב1615 פרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובפרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובסיכום מי שתייה הם צורך קיומי בסיסי ומשאב לאומי חיוני ואסטרטגי.
החשיבות שבמניעת זיהום מי השתייה והחובה לוודא כי המים יעמדו בתקנים הנדרשים מחייבות שספקי המים ינקטו את כל הפעולות הנדרשות לתחזוקה נאותה של מערכות המים ולבקרה על איכות המים המסופקים.
ממצאי דוח זה מעידים כי חלק ניכר מהגופים המבוקרים תיקנו את הליקויים שעליהם הצביע הדוח הקודם, בעיקר בתחום רישוי הקידוחים, ביצוע תוכנית הדיגום והפיקוח על התקנת המז"חים, אולם יש גופים מבוקרים שטרם תיקנו ליקויים אלה.
נמצא כי עדיין יש ספקי מים שאינם ממלאים את הוראות החוק והנחיות משרד הבריאות בתחומים אלה, וכן בתחום תיקון הליקויים שמצא משרד הבריאות, לאספקת מים תקינה.
אי-מילוי הוראות החוק והנחיות משרד הבריאות ואספקת מים באיכות שאיננה תקינה עלולים לסכן את בריאות התושבים.
מומלץ כי משרד הבריאות ינקוט צעדי אכיפה נגד ספקים שאינם ממלאים את הוראות החוק והנחיות המשרד ויְיַדע את הרשויות המקומיות, ובכלל זה את המועצות האזוריות כדי שיוכלו לפעול בהתאם לסמכותם ולוודא שספקי המים ליישובים בתחום סמכותן ינקטו את הצעדים הנדרשים להבטחת איכות מי השתייה, לרבות באמצעות האצלת הסמכות לוועדים המקומיים.
על ספקי המים, על הרשויות המקומיות, ובכלל זה המועצות האזוריות והוועדים המקומיים ככל ותואצל להם הסמכות לכך, ועל משרד הבריאות לפעול לתיקון הליקויים שנמנו בדוח זה כדי להבטיח כי יסופקו לציבור מי שתייה באיכות הנדרשת, וכי הציבור יקבל דיווח מלא ומדויק על איכות מי השתייה המסופקים לו, ובכלל זה לשקול אם וכיצד לדווח לציבור על ספקי מים שאינם ממלאים אחר הנחיותיו להבטחת איכות מי השתייה.
מבוא (להלן - חוק המים או החוק), קובע כי מקורות המים 1959-חוק המים, התשי"ט שבמדינה הם קניין הציבור, נתונים לשליטתה של המדינה ומיועדים לצורכי תושביה ולפיתוח הארץ.
בהתאם להוראות חוק המים הוקמה הרשות הממשלתית למים ולביוב (להלן - רשות המים).
בחוק נקבע כי רשות המים תנהל את משק המים ותפעל בהתאם למדיניות הממשלה ובהתאם לסמכויותיה בתחום משק המים לפי הוראות חוק המים וכל דין אחר.
עוד נקבע בחוק כי לרשות המים תהיה מועצה (מועצת רשות המים) שבין תפקידיה הסדרת משק המים, פיתוחו ופיקוח עליו וביצוע מדיניות הממשלה; יו"ר .
1המועצה הוא מנהל רשות המים , 31.
20 ממונה על ביצוע חוק המים.
ביום2בתקופת הביקורת, היה שר האנרגייה בנושא "הקמת משרד 29 לאחר מועד סיום הביקורת, התקבלה החלטת הממשלה משאבי מים ותיקון החלטות ממשלה", שבה הוחלט להקים משרד חדש שייקרא "משרד משאבי המים"; להעביר ממשרד האנרגייה למשרד משאבי המים את "שטח הפעולה" של משק המים והביוב; ולהעביר לשר משאבי המים את הסמכויות הנוגעות לשר האנרגייה לפי החוקים שפורטו בהחלטה, ובהם חוק המים.
המערכת הארצית - מערכת אספקת המים המרכזית - נשענת ברובה על המוביל הארצי והיא קושרת את מקורות המים העיקריים עם המערכת הראשית להולכת מים.
קיימים אזורים המנותקים מהמערכת הארצית, שבהם אספקת המים מבוססת על מקורות מים מקומיים, ואין בהם גיבוי של אספקת מים מהמערכת הארצית.
העיקריים שבהם על פי רשות המים הם רמת הגולן, מעלה כינרת, העמקים שלהלן:1 (להלן - האזורים המנותקים), והם מסומנים במפה3המזרחיים והערבה י"ט לחוק, הממשלה, על פי הצעת שר האנרגייה, תמנה את מנהל הרשות הממשלתית, 124 על פי סעיף 1 .
ט"ו(א) לחוק, מנהל הרשות הממשלתית הוא יו"ר המועצה 124 ועל פי סעיף לחוק המים נקבע כי השר הממונה הוא שר התשתיות הלאומיות, אולם שם המשרד (והשר) 159 בסעיף 2 .
2017 מיום 2732 שונה למשרד האנרגייה על פי החלטת ממשלה בעניין הגליל המערבי ראו בהמשך להלן.
3 1512 2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה האזורים המנותקים ממערכת המים הארצית:1 מפה המקור: חברת מקורות.
חיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארציתחיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארצית1513 פרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובפרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביוב למטרות4על פי עמדת רשות המים, אין באזורים המנותקים מחסור במים שפירים שתייה, אולם בשנות בצורת עלול להיווצר מחסור במים שפירים לחקלאות.
מציגים את צריכת המים השפירים לחקלאות באזורים המנותקים 2- ו1 תרשימים לעומת צריכת מים אלה לחקלאות באזורים המחוברים לרשת המים הארצית בשנת בהתאמה (על ההנחות שהניחה רשות המים וממצאיה ראו להלן, 2019 ובשנת2018 וגם בפרק "חיבור האזורים המנותקים רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים לרשת המים הארצית - תמונת מצב של הליך קבלת ההחלטות").
התפלגות צריכת המים השפירים לחקלאות :2- ו1 תרשימים לאזורים המנותקים מהמערכת הארצית ולאזורים המחוברים אליה ובאחוזים)6 (במלמ"ק52019- ו2018 בשנים 2018 שנת 2019 שנת על פי נתוני רשות המים.
יצוין כי על פי נתוני רשות המים, צריכת המים לחקלאות מסוגים שונים, ולא רק מצריכת כלל המים לחקלאות 17.
5% - מים שפירים, באזורים המנותקים, היא כ בישראל.
עוד יצוין כי תעריפי המים השפירים לחקלאות ולבית שונים אף שמדובר באותו סוג מים.
נוסף על כך, נקבעים תעריפים שונים למים מליחים ולקולחים.
מים באיכות גבוהה ונקיים מרעלים אשר ראויים לשתייה על ידי אדם.
4 באזורים המחוברים למערכת המים כוללת 2018 על פי נתוני רשות המים, צריכת המים השפירים בשנת 5 "עדיין2019 מלמ"ק מים שפירים מהשפד"ן.
רשות המים מסרה למשרד מבקר המדינה כי נתוני שנת 37.
5 מצויים בתהליכי עיבוד, ולא ניתן למסור לגביהם נתונים מדוייקים" הנתונים מבוססים על הערכות של .
2019 רשות המים מספטמבר מיליון מטר מעוקב 6 1514 2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה 46 מקורות חברת מים בע"מ (להלן - מקורות) היא חברה ממשלתית, ומתוקף סעיף (א) 48 , אשר בין תפקידיה, לפי סעיף7לחוק המים היא מוגדרת רשות מים ארצית לאותו חוק, להקים את המפעל הארצי, לנהלו ולספק ממנו מים.
השנים האחרונות מסתמנת מגמת הפחתה 30-, ב8על פי דוח השירות המטאורולוגי של התארכות 9 הסתמנה מגמה2017 עד1988 בכמות המשקעים הכללית; בשנים של כחצי יום לעשור במדד הבוחן את פרקי היובש.
פרקי היובש הם רצף של ימים מ"מ גשם במשך יום ומעלה במרכז עונת הגשם, 1-שבהם לא ירדה כמות של יותר מ כלומר בחודשים דצמבר עד פברואר.
עוד נאמר בדוח השירות המטאורולוגי כי נראה כי פרקי היובש צפויים להיות ארוכים יותר בשיעור 2050 עד2021" בשנים ממוצע של עוד כיום וחצי.
" נמצאו מרבית מאגרי המים הטבעיים 102018 - 2017 בתחילת השנה ההידרולוגית עד לרצועת התפעול 12, והיו חסרים כמיליארד מ"ק 11מתחת לקוויהם האדומים .
14 ,13)המומלצת (הקווים הירוקים לחוק המים.
46 על פי סעיף 7 משרד התחבורה, השירות המטאורולוגי, שינוי האקלים בישראל - מגמות עבר ומגמות חזויות במשטר 8 .
)2019 , נובמבר 4000-0804-2019-0000075 'הטמפרטורות והמשקעים (דוח מחקר מס בדוח צוין כי מגמה זו אינה מובהקת סטטיסטית.
9 באוקטובר 1 - לפי הגדרת השירות ההידרולוגי ברשות המים, שנה הידרולוגית היא שנה המתחילה ב 10 .
בספטמבר של השנה העוקבת 30-ומסתיימת ב קו אדום מבטא את מפלס הסף התחתון שירידת מפלס המים מתחתיו עלולה לגרום לנזק הידרולוגי חמור 11 .
וייתכן שאף בלתי הפיך למקור המים מטר מעוקב.
12 קו ירוק הוא המפלס ההידרולוגי התפעולי הממוצע המומלץ לסוף שנה הידרולוגית כדי שהאגן ינוהל באופן 13 סביר (רשות המים, "הפורום לשיקום האוגר - המלצות למנהל רשות המים בנושא שיקום וניהול האוגר של למשרד מבקר המדינה כי 2020 ).
רשות המים השיבה במאי 12 ', עמ 2013 מקורות המים הטבעיים", יוני הקו הירוק מבטא את המפלס התפעולי המומלץ לניהול האגן בראייה בת - קיימה.
62-38 ,22-20 '), "תכנון משק המים וניהולו", עמ 2018( א69 דוח שנתי מבקר המדינה, 14 חיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארציתחיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארצית1515 פרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובפרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביוב מצב מקורות המים לעומת קוויהם האדומים והירוקים:3 תרשים 2018 - 2017 במלמ"ק בתחילת השנה ההידרולוגית על פי נתוני רשות המים, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
עלה כי רצף של ארבע שנות בצורת באגנים 152018 ממסמכי רשות המים מינואר הצפוניים ותחזית לחורף שחון "מביאים את משק המים הישראלי בפני משבר מים".
הפגיעה העיקרית של מיעוט המשקעים הייתה באזור הצפון; מפלסי הכינרת "שוברים שיאים של שנים רבות", וגם ספיקת המים במעיינות הדן הגיעה לשפל של כל הזמנים.
כמות המים השפירים לא הספיקה כדי 2018 - 2017 בתחילת השנה ההידרולוגית של משק המים.
במצב דברים זה החליטה 16לעמוד באספקה סדירה לכל השימושים להגדיל את רכישת המים ממתקני ההתפלה 2017 מועצת רשות המים בספטמבר מסר משרד 2019 ממכסות המים שהוקצו לחקלאים.
ביולי25%- ולקצץ כ17הקיימים החקלאות ופיתוח הכפר (להלן - משרד החקלאות) למשרד מבקר המדינה כי בשנת לפיצוי על הקיצוץ במים ]מיליון ש"ח [ מלש"ח 20 "הוקצה לגליל העליון 2018 , מיליון ש"ח לגליל העליון10 הוקצו2017 מלש"ח", וכי בשנת16-ונוצלו בפועל כ שהוא חלק אחד מהאזורים המנותקים.
מלוא הסכום נוצל בפועל.
, הוכן על ידי רשות המים.
2018 דוח בצורת, ינואר 15 .
בית, תעשייה וחקלאות 16 .
12 '), "תכנון משק המים וניהולו", עמ 2018( א69 דוח שנתי מבקר המדינה, 17 1516 2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה חל שיפור במצב מקורות המים, אך2019 - 2018 יצוין שבסוף השנה ההידרולוגית עדיין לא הגיע לקווים הירוקים, כמתואר בתרשים שלהלן:18האוגר מצב מקורות המים לעומת קוויהם האדומים והירוקים :4 תרשים 2019 - 2018 במלמ"ק בסוף השנה ההידרולוגית על פי נתוני רשות המים.
2020 - 2019 בשנה ההידרולוגית בנוגע להיצע 2019- ו2018 הלוח שלהלן מתאר תחזיות שערכה רשות המים בשנים במלמ"ק:2050 ולביקוש להם עד לשנת19המים השפירים )2050 עד2020( תחזיות היצע המים הטבעיים, במלמ"ק:1 לוח היצע המים הטבעיים השנה 2018-התחזית מ 2019-התחזית מ 2025 1,080 1,027 2030 1,060 994 2040 1,010 940 2050 970 886 שיעור הפחיתה של היצע 2050 עד2025-המים מ10.
על פי נתוני רשות המים, בעיבוד משרד מבקר המדינה "אוגר" הוא כינוי לכל מקורות המים העיליים והתחתיים בישראל.
מים טבעיים (מי התהום ומים ממקורות עיליים, כגון הכינרת, המעיינות והנחלים) ומים מותפלים 19 חיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארציתחיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארצית1517 פרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובפרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביוב עולה כי על פי תחזיות רשות המים היצע המים הטבעיים ילך ויפחת עד1 מלוח .
עוד ניתן לראות כי התחזית הייתה פסימית יותר נוכח נתוני 13.
2019 שנת עד 2009 מתאר את צריכת המים במגזר הביתי במ"ק לנפש בשנה בשנים5 תרשים :2018 )2018 עד2009( צריכת המים במגזר הביתי במ"ק לנפש בשנה:5 תרשים על פי נתוני רשות המים, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
הסתמנה ירידה בצריכת המים 2011 עד2009 ניתן לראות כי בשנים5 בתרשים הסתמנה עלייה בצריכת המים לנפש במגזר 2015 ; משנת 20לנפש במגזר הביתי הביתי, ורשות המים החלה בקיצוב וצמצום בהקצאות המים לגינון ציבורי ובמסע הסתמנה ירידה בצריכת המים במגזר הביתי לנפש.
בשנת21הסברה ממסמכי רשות המים עולה כי הירידה נבעה בין היתר מצעדי אסדרה שנקטה רשות המים.
245 '), "תעריפי המים", עמ 2012( א63 דוח שנתיהמדינה, .
2018 על פי הדברים שמסרה רשות המים למשרד מבקר המדינה במאי 21 1518 2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה)2018 עד2009( צריכת מים שפירים לפי מגזרים במלמ"ק:6 תרשים על פי נתוני רשות המים, בעיבוד משרד מבקר המדינה.
עולה כי היצע המים הטבעיים צפוי לקטון, ואילו בביקוש למים 6 ומתרשים1 מלוח שפירים מסתמנת מגמה רב-שנתית של עלייה.
אספקת הקולחין לחקלאות עלתה 2018 עד2009 רשות המים השיבה כי בשנים מיליון מ"ק לשנה, כך שסך צריכת המים לחקלאות עלתה בתקופה זו בכ - 146-בכ .
5% כי על רשות המים "לנקוט מדיניות תכנון222018 מבקר המדינה העיר באוקטובר בת קיימה שתאפשר אספקת מים באיכות הנדרשת, באמינות ובזמינות מחד גיסא, ותשמר את מלאי היצע המים הטבעיים כמשאב חיוני של המדינה מאידך גיסא".
2018 באותו דוח צוין כי שר האנרגייה הודיע למשרד מבקר המדינה בסוף אפריל כי בכוונתו להגיש לאישור הממשלה הצעת מחליטים המתייחסת בין היתר לחיבור .
23האזורים המנותקים ולהצלת הכינרת אישרה הממשלה בהחלטתה את הצעת שר האנרגייה לתוכנית אסטרטגית 10.
18-ב (להלן - החלטת הממשלה מיוני 24להתמודדות עם תקופות הבצורת במשק המים ).
מטרת ההחלטה הייתה "להתמודד ולעצור את המשך הידרדרות מקורות 2018 המים הטבעיים בעקבות תקופת הבצורת הממושכת שפוקדת את משק המים .
12 '), "תכנון משק המים וניהולו", עמ 2018( א69 דוח שנתי מבקר המדינה, 22 .
83 '), "תכנון משק המים וניהולו", עמ 2018( א69 דוח שנתי מבקר המדינה, 23 - 2018 , "תוכנית אסטרטגית להתמודדות עם תקופות הבצורת במשק המים בשנים 3866 החלטת הממשלה 24 .
18 ( "2030 חיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארציתחיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארצית1519 פרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובפרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביוב הישראלי בחמש השנים האחרונות, לאשר תכנית דחופה להתמודדות עם המחסור הקשה במשק המים הטבעיים במדינת ישראל".
18 בהחלטת הממשלה הוחלט בין היתר להנחות את רשות המים לבחון עד תוכנית לחיבור האזורים המנותקים למערכת הארצית לטובת יצירת אמינות מלאה לאספקת מי שתייה ולהגדלת אמינות אספקת המים לחקלאות, לטבע ולתיירות באזורים המנותקים - מעלה כינרת, רמת הגולן, העמקים המזרחיים והגליל ; לקדם את אספקת המים מהמערכת הארצית לכינרת לשם שמירת הכינרת 25המערבי כמקור מים אסטרטגי במשק המים; ולעדכן את תוכנית הפיתוח התלת-שנתית של מקורות בהתאם.
להלן סקירה על האזורים המנותקים העיקריים שבהם עסקה החלטת הממשלה .
2018 מיוני אזור מעלה כינרת ורמת הגולן יישובים, שאוכלוסייתם מונה, על פי נתוני 127 ברמת הגולן ובמעלה כינרת קיימים .
אזורים אלה אינם מחוברים למערכת המים 26 אלפי תושבים265.
6-רשות המים, כ הארצית, והם מקבלים את אספקת המים ממקורות מקומיים.
לפי מסמכי רשות המים "בגליל מערבי יש אמינות אספקה מעבר למי שתיה לכל השימושים".
המערבי ראו להלן ועל בסיס תרחיש גידול 2017 הם לפי תחזית המבוססת על נתוני הלמ"ס לשנת 2020 הנתונים לשנת 26 .
8% - אוכלוסייה בינוני 1520 2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה רמת הגולן ומעלה כינרת:2 מפה המקור: רשות המים.
רשות המים חישבה את המחסור במים שפירים במעלה כינרת וברמת הגולן בשנים .
2050- ו2040 ,2030 ,2020 חיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארציתחיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארצית1521 פרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובפרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביוב , מתאר ממצאי7.
19- שלהלן, שהוצג למועצת הרשות ב7 תרשים בדיקות שהציגה הרשות למועצה (על ההנחות שהניחה רשות המים וממצאיה ראו להלן בפרק "חיבור האזורים המנותקים רמת הגולן מעלה כינרת והעמקים המזרחיים לרשת המים הארצית - תמונת מצב של הליך קבלת ההחלטות).
התחזית למחסור במים שפירים במעלה כינרת וברמת :7 תרשים כפונקציה של שיעור אמינות 2050- ו2040 ,2030 ,2020 הגולן בשנים 27)האספקה של המים (אחוזונים של המחסור במשקעים שנת קיצון גשומהשנת קיצון שחונה המקור: רשות המים.
מייצג X - רשות המים מסרה למשרד מבקר המדינה כי בתרשים שלעיל "ציר ה את שיעור אמינות האספקה של המים (אחוזונים של גודל המחסור במשקעים)" וכי "אמינות אספקה גבוהה יותר, משמעה צורך בהיענות למצבי עולם בהם יש מייצגת מצב עולם שבו התרחיש 100% שנים שחונות יותר.
אמינות אספקה של שנבדק הוא הגרוע ביותר מבחינת כמות משקעים (תרחיש השנים השחונות הרע מייצגת מצב עולם בו התרחיש שנבדק 80% ביותר האפשרי); אמינות אספקה של הגרוע ביותר מבחינת כמות המשקעים".
כך מסרה רשות 20 - נמצא באחוזון ה מייצגת מצב עולם שבו התרחיש שנבדק הוא 50% המים שאמינות אספקה של של התרחיש הממוצע בתוחלת מבחינת כמות המשקעים; וכי לפי התרשים, עבור מיליון מ"ק.
22 ייתכן מחסור של עד2030 בשנת80% תרחיש אמינות אספקה של רשות המים הסבירה בתשובתה למשרד מבקר המדינה כי הגרף מציג את טווח ההסתברויות בין שנים 27 .
ממוצעות ושנים שחונות באופן קיצוני 1522 2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינההעמקים המזרחיים יישובים שאוכלוסייתם מונה, על פי נתוני רשות המים, 74 בעמקים המזרחיים יש .
אזורים אלה אינם מחוברים למערכת המים הארצית, והם 28 אלפי תושבים61.
6-כ מקבלים את אספקת המים ממקורות מקומיים.
העמקים המזרחיים (עמק הירדן, עמק חרוד, :3 מפה עמק המעיינות ובקעת הירדן) המקור: רשות המים.
, ועל בסיס תרחיש גידול 2017 הם לפי תחזית המבוססת על נתוני הלמ"ס לשנת 2020 הנתונים לשנת 28 .
8% - אוכלוסייה בינוני חיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארציתחיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארצית1523 פרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובפרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביוב:להלן תחזית מאזן המים בעמקים המזרחיים בהתבסס על נתוני רשות המים העמקים המזרחיים - תחזית מאזן אגן הכינרת (ממוצע) :8 תרשים ונתוני ההיצע והביקוש הצפויים של מים שפירים לפי נתוני רשות המים, מתוך מצגת בנושא "הצגה למועצה חיבור אזורים מנותקים למערכת ", בעיבוד משרד מבקר המדינה.
2019 בנובמבר7 הארצית יהיה צורך ביבוא מים בכמות הולכת וגדלה עד 2025 מהתרשים עולה כי משנת .
עוד עולה מתחזיות מאזני המים שהציגה רשות 2050 מלמ"ק בשנת51 לכמות של כי היצע המים השפירים בהפקה מקומית צפוי לרדת 2019 המים למועצה בנובמבר .
3%- - ירידה של כ2050 מלמ"ק בשנת72- ל2020 מלמ"ק בשנת85-מ ואת מספר היישובים באזורים 2020 מציג את נתוני האוכלוסייה בשנת 2 לוח המנותקים רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים.
נתוני האוכלוסייה ומספר היישובים באזורים המנותקים רמת :2 לוח הגולן, מעלה כינרת, רמת הגולן והעמקים המזרחיים 2020 מספר היישוביםהאוכלוסייה בשנת רמת הגולן ומעלה כינרת 265,590 127 העמקים המזרחיים 61,706 74 .
על פי נתוני רשות המים מתואר ההיצע הכולל גם הפקת מים מקומית וגם מים שמוזרמים לאזור בידי מקורות בקו 8 בתרשים 29 .
כינרת-בית שאן 1524 2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה2020- התשפ"א| א71 דוח שנתי| מבקר המדינה עולה כי בשטחי המועצות 2018 מנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לשנת דונם היו שטחי 660,000 30האזוריות ברמת הגולן, בגליל ובעמקים המזרחיים מסך השטח החקלאי במועצות האזוריות במדינה.
23%- - כ31גידולים חקלאיים הגליל המערבי אישרה רשות המים הקמת מתקן להתפלת מי ים בגליל המערבי, 2018 בפברואר אישרה הוועדה הארצית לתשתיות לאומיות את התוכנית.
בינואר 2019 ובדצמבר .
את המתקן תחבר חברת מקורות למערכת 32 אישרה הממשלה את התוכנית2020 .
לפי מסמכי מקורות היא תספק ממנו מים מותפלים משנת כמו כן הגליל המערבי מקבל מים ממקורות מים מקומיים והוא אף מחובר למערכת מיליון מ"ק, ובתחילת שנת 60-הארצית באמצעות צינור המספק לאזור יותר מ הושלם קו אשכול-סומך המחבר את חיפה ואת אזור הגליל המערבי למערכת 2018 .
הארצית מסר מנהל אגף התכנון ברשות המים למועצה כי בגליל המערבי יש 2019 בספטמבר אמינות אספקה מעבר למי שתייה לכל השימושים.
אם יוקם מתקן ההתפלה בגליל המערבי, ניתן יהיה לספק ממנו למערכת הארצית.
אזור הערבה מיזמים לחיבור הערבה התיכונה למערכת המים הארצית מבוצעים בידי חברת .
בתוכנית הפיתוח 2014 מקורות בהשקעות המסתכמות בכחצי מיליארד ש"ח משנת נכלל מיזם נוסף 2019 שאושרה לחברת מקורות בנובמבר2022 עד2020 לשנים מסך 7%- מיליון ש"ח, שהם כ300 -של מערכת אספקת המים בערבה המסתכם בכ , לפרויקטים 2022 עד2020 תקציב הביצוע בתוכנית הפיתוח של מקורות לשנים חדשים.
כמו כן השלמת מחסור המים לערבה הדרומית מתוכננת להתבצע באמצעות הקמת מתקן התפלה.
הנתונים מתייחסים לשטחים שהחקלאים מדווחים עליהם בהתאם לכתובת המשק החקלאי ולא בהכרח 30 .
למיקום הפיזי של השטחים כולל מטעי פרי הדר, מטעים אחרים וגידולי שדה.
לא כולל שטחי פרחים וחקלאות מים במים מתוקים 31 .
)(דגה - אתר התפלה גליל מערבי 90 ) "תוכנית לתשתית לאומית - תת"ל 281/' (דר 4832 החלטת הממשלה 32 .
20 ( "ומערכת מים ארצית ), "תכנון משק המים 2018( א69 דוח שנתי בעניין הקמת מתקן התפלה בגליל המערבי ראו מבקר המדינה, 33 .
81 - 72 'וניהולו", עמ חיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארציתחיבור רמת הגולן, מעלה כינרת והעמקים המזרחיים למערכת המים הארצית1525 פרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביובפרק שלישי: מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים - הרשות הממשלתית למים וביוב בלוח שלהלן התקציב והמשקל של מיזמים בתוכנית הפיתוח של מקורות באזורים , מסך התקציבים שהוקצו 34שנסקרו לעיל ובאזורים המחוברים למערכת הארצית .
2022 עד2020 ולשנים2019 לתוכנית הפיתוח שלה לשנת התקציב והמשקל של מיזמים בתוכנית הפיתוח של מקורות :3 לוח באזורים המנותקים העיקריים שבהם עסקה החלטת הממשלה מיוני , בערבה ובאזורים המחוברים למערכת הארצית מסך התקציבים 2018 2022 עד2020 ולשנים2019 שהוקצו לתוכנית הפיתוח שלה לשנת 2019 שנת 2022 - 2020 שנים סך התקציב שהוקצה בתוכנית הפיתוח משקל התקציב באלפי ש"ח לאזור מסך התקציבים שהוקצו לתוכנית סך התקציב הפיתוח שהוקצה בתוכנית הפיתוח משקל התקציב באלפי ש"ח לאזור מסך התקציבים שהוקצו לתוכנית הפיתוח רמת הגולן 13,432 1% 78,689 1.
9% הגליל המערבי 0 0% 91,566 2.
2% ניתוב המים במוביל הארצי 2,916 0.
1% העברת מים מותפלים צפונה87,420 6.
6% תגבור אספקת מים לעמק בית שאן0 0% 23,500 0.
6% אספקת מים לעמקים המזרחיים0 0% 8,000 0.
2% בקעת הירדן 15,704 1.
2% האזורים המחוברים למערכת הארצית1,096,691 85.
5% סה"כ 1,282,275 100% 4,025,236 100% .
המקור: חברת מקורות, בעיבוד משרד במקר המדינה .
5% מהלוח לעיל עולה כי סך הכל ההשקעה באזורים המנותקים הוא בין צריכת המים השפירים באזורים המנותקים 2019-יצויין כי לפי הערכת רשות המים ב .