HeTree/MevakerConcSen huggingface dataset:
מתן תשובות מחלק שליליות לחלק מיצרני .
החשמל וקביעת מועדי חיבור מאוחרים ליצרנים שקיבלו תשובות חיוביות מעכבים את .
קליטת מתקני הייצור לרשת החשמל.
לקראת סיום הביקורת מסרה חח"י למשרד מבקר המדינה כי היא בודקת כל בקשה באופן .
פרטני והיא מנסה להקדים את מועדי החיבור של מתקני הייצור לרשת החשמל לשנת 2024.
זאת, יש מתקנים שלא יהיה אפשר להקדים את מועד חיבורם.
בתשובתה למשרד מבקר המדינה ממאי 2022 מסרה רשות החשמל כי היא פועלת באופן שוטף .
בעניין פיתוח רשת החשמל.
לדברי הרשות , היא פועלת עם משרד האנרגייה, חברת נגה וחח"י .
באופן יום-יומי כדי לקדם תכנון והקמה של רשת החשמל, מיצוי הרשת הקיימת והסרת חסמים .
העומדים בפני משימה זו.
מומלץ כי חח"י תפעל לעדכן תשובות מחלק שליליות שניתנו ליצרנים ולהחליפן בתשובות .
חיוביות חלקיות או מוגבלות ולהקדים מועדי חיבור , בהתאם לעקרונות שהתוותה רשות .
החשמל, כל זאת כדי לאפשר חיבור מתקני ייצור לרשת החשמל.
האסדרה מ-2018 פורסמה ללא שיושלמו כל ההכנות וההתאמות הדרושות ליישומה.
האסדרה יתאפשר לכל המוקדם בשנת 2024 , כשש שנים ממועד פרסומה.
החשמל, חברת נגה וחח"י להשלים, ככל הניתן, בעתיד את ההכנות וההתאמות הנדרשות .
ליישומן של אסדרות בטרם יפו ר סמו ולפעול במקביל כדי לאפשר שילוב של מתקני ייצור .
בפרק זמן קצר יותר מפרק הזמן המתאפשר כיום.
מגבלות מצד המשרד להגנת הסביבה .
באוגוסט 2019 פרסם המשרד להגנת הסביבה נייר עמדה בנושא זיהום האווירהנגרם מהקמת .
מתקני ייצור חשמל מגז טבעי 227 (להלן- נייר העמדה).
בנייר העמדה נאמר כי הקמת מתקני .
ייצור חשמל בלב שכונות מגורים ומרכזים עירוניים צפופים חושפת אלפי אנשים לזיהום הנפלט .
מארובות מתקנים אלו, והדבר עלול להביא לפגיעה חמורה בבריאותם 228 .
להימנע מהקמת מתקנים בלב שכונות מגורים ובשטחים עירוניים צפופים ולאפשר הקמת .
מתקנים קטנים באזורים אחרים .
המשרד המליץ לתעדף הקמת מתקנים בסמוך למפעלים .
ומרכזים עסקיים אשר פרופיל צריכת האנרגייה התרמית שלהם מאפשר למתקן להשיג ניצולת .
אנרגטית גבוהה של כ-80% , וכך למזער את פליטת גזי החממה ליחידת אנרגייה מיוצרת , כנהוג .
זוכים קיבלו תשובת מחלק חיובית חדשה (לאחר קבלת תשובת מחלק שלילית) וטרם נקבע להם מועד חיבור .
227 המשרד להגנת הסביבה, נייר עמדה בנושא השפעות זיהום האוויר כתוצאה מהקמת מרכזי אנרגיה קטנים ( 1.
228 מתקן לייצור חשמל מגז טבעי פולט מזהמי אוויר הפוגעים בבריאות האדם: תחמוצות חנקן, חלקיקים, תרכובות .
אורגניות נדיפות וחד-תחמוצת פחמן.
כמות הפליטה מהמתקן תלויה בגודלו, בסוג הטכנולוגיה שלו, בטמפרטורת .
הבעירה, בניצולת המנוע ובשאלה אם מותקנים במתקן אמצעים להפחתת פליטות.
לפי חוק אוויר נקי, התשס"ח-2008229 , צרכן המבקש להקים מתקן לייצור חשמל מגז טבעי צריך .
לקבל היתר פליטה מראש אגף איכות אוויר במשרד להגנת הסביבה.
נוסף על כך, עליו להגיש .
תוכנית מפורטת להקמת המתקן למוסד התכנון ולהודיע על כך לראש אגף איכות אוויר.
האגף ימליץ למוסד התכנון אם לקיים הליך משותף לדיון בבקשה להיתר פליטה ובתוכנית.
מבדיקת משרד מבקר המדינה עולה כי כמה צרכנים ביקשו את אישור המשרד להגנת .
הסביבה כאמור וסורבו לאחר בדיקה פרטנית, בנימוק שאין מקום להקמת תחנות כוח .
פוסיליות חדשות בישראל, ובהן תחנות המופעלות באמצעות גז טבעי, זאת לאור קיומן של .
חלופות טכנולוגיות שאינן מזהמות, כגון אנרגייה סולרית בשילוב אגירת אנרגייה.
המשרד להגנת הסביבה, יש להימנע מהקמת תחנות כוח פוסיליות במרחב העירוני הצפוף, .
שכן אלה מביאות לפליטת מזהמי אוויר בסמיכות לריכוזי אוכלוסייה, וכך גורמות סיכון .
בתשובתו למשרד מבקר המדינה ממאי2022 ציין המשרד להגנת הסביבה כי הוא סבור שיש .
לשים דגש על הנצילות הכוללת של המתקן הפוסילי המבוזר.
המשרד להגנת הסביבה ציין כי .
מתקני ייצור קטנים מבוססי גז צפויים להועיל לאיכות האוויר במקרים שבהם מתקנים אלו .
מחליפים צריכה תרמית מבוססת מזוט או גפ"ם.
המשרד להגנת הסביבה מציע לשים דגש על .
הצורך הלאומי בתיעדוף הקמת מתקני ייצור מאנרגיות מתחדשות ואגירת אנרגייה בכל מקום .
שאפשר, במקום ייצור מגז טבעי מזהם.
לדברי המשרד להגנת הסביבה, נוכח האיום האסטרטגי .
של משבר האקלים יש צורך דחוף לבחון באופן יסודי ומעמיק את המשך פיתוח רשת החלוקה .
בתשובתה למשרד מבקר המדינה מיוני 2022 מסרה רשות הגז כי עמדת המשרד להגנת הסביבה .
אינה עולה בקנה אחד עם החלטות הממשלה בעניין זה.
למשל, החלטת הממשלה 211 מ- 1.
בעניין אספקת חשמל לגוש דן, ולפיה יש להקים תחנות ייצור חשמל בקוגנרציה בגוש דן.
מסרה רשות הגז כי בתוכניות להאצת רשת החלוקה וכן בחלק מתוכניות הפיתוח של חברות .
החלוקה הובאו בחשבון רשימת הזוכים באסדרה של רשות החשמל וכן הסכמים שחתמו יזמי .
EPC231 שונים עם חלק מהזוכים להקמת מתקני יצור בחצרם.
לדברי רשות הגז, גריעת צרכנים .
מרשימה זו תפגע הן בתוכניות להאצת הרשת, הן בניהול המערכת של רשת החלוקה והן ביזמים .
ובצרכנים הזוכים באסדרה.
229 ס"ח התשס"ח (2174 '), עמ752.
230 ,ראו, למשלמכתבה של סמנכ"לית בכירה תעשיות ורישוי עסקים במשרד להגנת הסביבה מיום 16.
לוגיסטיקה ותפעול במרכז הרפואי שיבא תל השומר.
231 Engineering, Procurement, Construction - תכנון, רכש ובנייה.
מדובר ביזמים שעושים עבור חברה אחרת את תהליכי .
התכנון, הרכש והבנייה, וזאת כדי לחסוך בזמן, כוח אדם ומשאבים נוספים.
רשת החלוקה של הגז הטבעי מדינת ישראל התברכה במאגרי גז טבעי המשמשים מקור אנרגייה זמין ונקי יחסית .
למקורות האנרגייה שנעשה בהם שימוש לפני גילוי מאגרי הגז.
חלון ההזדמנויות להמשך .
השימוש בגז הטבעי הולך ומתקצר לנוכח היעדים לצמצום פליטות גזי החממה וכניסתן .
של אנרגיות מתחדשות למשק האנרגייה.
המגבלות שמטיל המשרד להגנת הסביבה .
עלולות לגרום לעיכוב הקמת מתקני ייצור חשמל מגז טבעי.
מומלץ כי המשרד להגנת .
הסביבה, רשות החשמל ורשות הגז יפעלו במשותף להגדרה של אזורים שבהם אין .
היתכנות להקמת מתקנים לייצור חשמל בשל מגבלות ברשת ההולכה או החלוקה או .
כל זאת לצורך פיתוח רשת החלוקה במהירות, תוך כדי איזון עם הצורך .
בהגנה על איכות הסביבה.
הנעת רכבים בגז טבעי .
שורת דוחות של משרד האנרגייה, החל מדוח בחינת המדיניות משנת 2018 דרך דוח בחינת .
המדיניות משנת 2021 ותוכנית היעדים לשנת2030 , לצד החלטות ממשלה שיפורטו להלן, צפו .
פוטנציאל ביקוש משמעותי לגז טבעי לצורך הנעת כלי רכב כבדים בישראל.
פוטנציאל ביקוש משמעותי לגז טבעי בתחנות תדלוק שיחוברו לרשת החלוקה ושהסבת .
התחבורה הכבדה לשימוש בגז טבעי תביא תועלת רבה למשק בזכות צמצום פליטות גזי חממה .
וזיהום אוויר וגידול בהכנסות ממיסוי על הגז הטבעי המקומי בהשוואה להמשך השימוש של מגזר .
טכנולוגיות הנעה באמצעות תחליפי נפט באיחוד האירופי .
כדי להפחית את השימוש בדלקים המזהמים , כמקובל היום בכלי רכב הנעים באיחוד האירופי, .
פרסם האיחוד בשנים 2019 - 2021 כמה אסדרות הנוגעות לרכבים המונעים בדלקים חלופיים, .
לרבות בגט"ד ובתשתיות תדלוק מתאימות.
רכבים המונעים בדלקים חלופיים : כדי להפחית את פליטות הפחמן שמקורן בכלי רכב .
כבדים ברחבי היבשת , פרסמה הנציב ות האירופית ביוני 2019 אסדרה232 המשלימה אסדרה .
קודמת, ובה נקבעו יעדים עבור כלי הרכב הפרטיים והמסחריים233 , והיא משתלבת באסטרטגיה .
ארוכת הטווח של הנציבות למעבר לכלכלה מאופסת פחמן עד שנת 2050234 .
יש לקבוע יעדים ברורים לשנים הבאות כדי לאותת לתעשייה שיש להיערך להסבה הנדרשת .
תשתיות תדלוק: ביולי 2021 פרסמה הנציבות האירופית הצעה לשינוי האסדרה הקיימת (משנת .
2014 ) בתחום התשתיות, תדלוק וטעינה עבור טכנולוגיות הנעה חלופיות235 .
232 "Regulation (Eu) 2019/1242 of the European Parliament and of the Council" (Jun.
233 ייתכן שוני מסוים בהגדרות לכלי רכב כבד בין הנציבות לאתר משרד התחבורה.
234 "Long -Term Strategy 2050" (Dec.
235 "Regulation of the European Parliament and of the Council on the Deployment of Alternative Fuels Infrastructure, .
and Repealing Directive 2014/94/Eu of the European Parliament and of the Council" (Jul.
את כל התשתיות הנדרשות למערך התחבורה, לרבות כלי שיט ותעופה.
החדשה בחנה הנציבות את מידת העמידה ביעדי האסדרה הקיימת בת חום משנת 2014236 .
בבחינה המקדימהסקרה הנציבות את הקצב שמאומצות טכנולוגיות הנעה חלופיות ביבשת, .
תקציבי פיתוח והשקעות של יצרניות כלי הרכב הקלים והכבדים ואת המגמות העתידיות בתחום .
טכנולוגיות ההנעה החלופית.
הבחינה המקדימה ש ערכה הנציבות האירופית טרם גיבוש .
האסדרה החדשה בשנת 2021 העלתה שנפרסה תשתית תדלוק בגט"ד בהיקףהנותן מענה גם .
לשנים הבאות ושתשתית זאת נפרסה בהיקף מספק עוד טרם כניסת האסדרה הקודמת, משנת .
הנציבות ציינה כי המשך השימוש בדלקים פוסיליים-גזיים בכלי הרכב הכבדים צפוי להיות מוגבל .
ולהימשך בעיקר במגזר הגוררים הארוכים וכי כלי רכב כבדים המונעים בגט"ד ובגפ"ם צפויים .
להתחלף בהדרגה בכלי רכב מאופסי פחמן.
לדעת הנציבות, בשלב זה אין ודאות בנוגע לתמהיל .
טכנולוגיות ההנעה העתידיות.
כחלק מאסטרטגיה כוללת לשילוב מימן, הנציבות האירופית מצאה כי למגזר התחבורה הכבדה .
הפוטנציאל הרב ביותר לעבור לשימוש במימן.
הנציבות המליצה לתעדף הקמת תחנות תדלוק .
במימן לרכבים כבדים ולהרחיב את הפריסה שלהן.
הנציבות קבעה באסדרה המוצעת יעדים .
לפריסת תחנות תדלוק במימן עד שנת 2030 .
באסדרה המוצעת קבעה הנציבות יעדים לפריסת עמדות טעינה לשנים2025 ו-2030 ויעדים .
לפריסת תחנות תדלוק במימן לשנת 2030 , זאת ב תוך קביעת מרחקי הפריסה בין העמדות .
והתחנות עבור כלי רכב כבדים.
הנציבות ציינה כי אף ש היום היצע כלי הרכבים הכבדים .
החשמליים מצומצם, נראה שישווקו בהמשך, ויש להיערך לכך.
כמו כן, הנציבות קבעה יעד .
להשלמת הפריסה של תחנות תדלוק בגז טבעי נוזלי (להלן - גט"ן) כדי לעמוד ביעד שהיא .
קבעה באסדרה הקודמת משנת 2014, יעד שרובו הושג.
באסדרה לא נקבעו יעדי פריסה לתחנות .
תוכניות הממשלה להעברת התחבורה להנעה בגז טבעי .
בדומה לעולם, במדינת ישראל המקור העיקרי לגזי החממה הנפלטים לאטמוספירה הוא שריפת .
דלקים פוסיליים בתהליך ייצור החשמל, בתעשייה ובתחבורה.
נפט ותוצריו הם עדיין הדלקים .
העיקריים במגזר התחבורה, אולם חלקם בתמהיל הדלקים המקומי בתחבורה גבוה יותר בישראל .
מאשר בשאר העולם, זאת בשל שיעורי החדירה הנמוכים יחסית של רכבים חשמליים או רכבים .
המונעים באמצעות תחליפי נפט, דוגמת גז טבעי.
להלן תרשים המתאר את היקפי פליטות גזי .
236 "Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the Application of Directive .
2014/94/Eu on the Deploy ment of Alternative Fuels Infrastructure" (Mar.
רשת החלוקה של הגז הטבעי תרשים 5: פליטות פחמן דו-חמצני משריפת דלקים לפי מגזרים, 2019237 .
על פי נתוני סוכנות האנרגייה הבין-לאומית ( IEA .
מהתרשים עולה כי שיעור פליטות גזי החממה 238 במגזר התחבורה בישראל מגיע עד30% - שני .
חלקן של פליטות הפחמן הדו-חמצני במגזר התחבורה (כביש) בישראל .
גבוהות בכ-7% מחלקן במגזר התחבורה במדינות ה- OECD ובכ-67% .
בדוח שפרסם המשרד להגנת הסביבה בשנת 2021 239 העריך המשרד את העלות ה ישירה .
הכוללת של פליטות גזי חממה וזיהום אוויר 240 לישראל בכ-6.
מעלות זו מקורה בפליטות מכלי רכב כבדים.
עלות זיהום האוויר נאמדה בכ-4.
237 מדינות אירופה: אוזבקיסטן, אוסטריה, אוקראינה, אזרבייג'ן, איטליה, איסלנד, אירלנד, אלבניה, אנגלייה, אסטוניה, .
ארמניה, בולגריה, בוסניה הרצגובינה, בלגיה, בלרוס, גיאורגיה, גיברלטר, גרמניה, דנמרק, הולנד, הונגריה, .
טג'יקיסטן, טורקיה, טורקמניסט ן, יוון, לוקסמבורג, לטביה, לי טא, מולדובה, מונטנגרו, מלטה, מקדוניה, נורבגיה, .
סלובניה, סלובקיה, ספרד, סרביה, צ'כיה, צרפת, פולין, פורטוגל, פינלנד, קוסובו, קזחסטן, קירגיזסטן, קפריסין, .
קרואטיה, רומניה, רוסיה ושווייץ.
238 פליטות פחמן דו-חמצני בתהליך שריפת דלקים.
239 נוסף על אלה יש עלויות עקיפות שמקורן בהליך שמהפקת הדלקים עד הזרמתם לתא הדלק, עלויות הנאמדות בעוד .
כמיליארד ש"ח בשנה, וכן עלויות סביבתיות נוספות, דוגמת רעש ופגיעה בבתי גידול.
כמו כן, העלויות החיצוניות .
שנאמדו מיוחסות לשלב שהמנוע חם והחל לשרוף דלקים, ולא כוללת עלויות משלב ההנעה עד הגעה לטמפרטורה .
זאת וכן עלויות הנובעות מאידוי ומשחיקה.
משרד הגנת הסביבה, "עלויות חיצוניות סביבתיות של תחבורה כבישית .
מזהמי אוויר וגזי חממה" (אוגוסט 2021 .
240 לפי המשרד להגנת הסביבה, כמה סוגים של מזהמים נפלטים לאוויר, אולם המקור ל -99% מהעלות החיצונית .
שנאמדה ממקורות אלה מיוחסת בעיקר לתחמוצות חנקן ( NOX ( ) ולחלקיקים נשימתיים עדינים PM2.
פליטות המזהמים מהרכבים הכבדים הן כ-38% מפליטות אלה אף .
שחלקם בנסועה הכוללת הוא כ -6% .
בינואר 2013 קיבלה הממשלה את החלטה 5327241 שעניינה הפחתת התלות הישראלית בנפט .
בתחבורה (להלן - הפחתת התלות בנפט בתחבורה).
בהחלטה זו הטילה הממשלה על .
המאסדרים השונים242 אחריות בתחומיהתקינה, ה אסדרה, המיסוי ו גיבוש מדיניות ארוכת טווח .
לצורך עידוד מעבר לשימוש בכלי רכב חשמליים ומונעים בגט"ד, וכן שימוש בדלקים אחר ים, .
כך, מנכ"ל משרד התחבורה והבטיחות בדרכים (להלן - משרד התחבורה) .
נדרש לאפיין את הדרישות הבטיחותיות והביטחוניות לשימוש באוטובוסים המונעים בג ט"ד .
והוקם צוות בין-משרד י בראשות מנהל התוכנית הלאומית לתחליפי נפט במשרד ראש הממשלה .
(להלן - מינהלת לאומית לתחליפי נפט) 243.
הצוות נדרש לגבש מדיניות כוללת לעידוד החדרת .
תחבורה שאינה מבוססת נפט לערים, ובכלל זה הקמת תשתיות תואמות.
למימוש מדיניות זו, ובעיקר בנושא הגז הטבעי, התקבלה בשנת 2016 החלטת ממשלה1837 .
שעניינההעברת המשק לגז טבעי 244.
כדי לעודד את השימוש בגט"ד במגזר ה תחבורה הכבדה .
בוטל בהחלטה זו ההישבון245 ,על הסולר ונקבע שיעור הבלו על הגט"דהוכר הפחת המואץ על .
כלי רכב כבדים מונעים בגט"ד ועל תחנות תדלוק בגט"ד והופחתה אגרת הרישוי לכלי רכב .
כבדים מונעים בגט"ד246.
עודהוחלט כי משרד האוצר ומשרד האנרגי יה יקצו תקציב ל תוכנית .
משולבת מענקים ורשת ביטחון להקמת תחנות תדלוק בגט"ד במשך שבע שנים מיום קבלת .
בהחלטה זו הוטל על מנהל רשות הגז להסדיר את חיבורן של תחנות התדלוק לרשת החלוקה .
בשים לב לתמחור תעריפי חלוקת הגז.
גם מנכ"ל משרד האנרג ייה נדרש לפעול מול חברות .
החלוקה להקמת תשתית מתאימה לחיבור תחנות תדלוק באזורים שמשרד האנרגייה והרשות .
לתחבורה ציבורית במשרד התחבורה יבחרו.
זאת ועוד, מנהל הרשות לתחבורה ציבורית נדרש .
לקדם רכישת אוטובוסים עירוניים מונעי ם בגט"ד או בחשמל במכרזים להפעלת תחבורה .
241 'ממשלת ישראל, החלטה מס5327" , הפחתת התלות הישראלית בנפט בתחבורה" (ינואר 2013.
242 משרד התחבורה, רשות המיסים, אגף תקציבים במשרד האוצר, משרד האנרגייה ומשרד הכלכלה.
243 בשנת2021 עברה המינהלת הלאומית לאחריות משרד התחבורה מתוקף החלטת הממשלה 172" , העברת שטח .
פעולה ממשרד ראש הממשלה למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים" ( 25.
244 החלטת הממשלה1837" , העברת המשק לגז טבעי" ( 11.
245 לפי צו בלו על דלק (פטור) התשס"ה– 2005 , ניתן להגיש בקשותלהחזר מס (הישבון) בגין ה בלו על סולר.
246 ביטול מדורג של הסדר ההישבון על הסולר לתחבורה וקביעת מתווה מדורג להעלאת הבלו על גט"ד וגט"ן לתחבורה .
החל משנת 2016 ; פחת- שינוי תקנות מס הכנסה (פחת) (1941) , כך שיחושב פחת מואץ בשיעור של 25% לכלי רכב .
כבדים במשקל גבוה מ-3.
5 טון המונעים בגז טבעי למשך חמש שנים; אגרות רישוי - שינוי תקנות התעבורה, התשכ"א .
- 1961 , כךשאגרת הרישוי השנתית לכלי רכב כבד מונע גט"ד ת היה 10 ש"ח למשך חמש שנים; פחת על תשתיות - .
שינוי תקנות הפחת כך שיחושב פחת מואץ בשיעור 20% על תחנות תדלוק בגט"ד לתקופה של שמונה שנים.
247 נוסף על כך, השרים ישקלו לתת מענק מוגדל לשתי תחנות תדלוק של ציי רכב גדולים.
רשת החלוקה של הגז הטבעי ציבורית248 .
בדצמבר2016 פרסמה המועצה החלטה249 בעניין תנאים מסחריים לתחנות תדלוק .
בגט"ד ברשת החלוקה וההולכה250.
בשנת 2018 אישרה ועדת הכספים בכנסת כמה צעדים שנועדו לעודד את השימוש בגט"ד .
במרץ 2018251 אושרה הרפורמה במיסוי הבלו על הסולר והגט"ד.
בין היתר, להביא לו ודאות בנוגע לשימוש בגט"ד בתחבורה ולעודד העדפה של צריכת גט"ד על .
פני תזקיקי נפט מזהמים יותר.
ביולי 2018252 אושרו תקנות נוספות בענף הרכב.
עיגנו, בין היתר, את התמריצים למעבר לשימוש בכלי רכב מונעי גט"ד והקמת תחנות תדלוק .
בגט"ד באמצעות הכרה בפחת מואץ והפחתת אגרות הרישוי לרכבים אלה.
גם להסבת ציי אוטובוסים להנעה חשמלית.
במסגרת קולות קוראים של משרד האנרגייה והמשרד להגנת הסביבה שפורסמו משנת 2018 .
אושרו תקציביםלמענקים ישירים לעידוד חדירת כלי רכב מונעי גט"ד ותשתיות תדלוק בגט"ד.
בשנת 2018 פרסם משרד האנרגייה קול קורא להקמת תחנות תדלוק בגז טבעי, והקצה לשם .
כך 100 מיליון ש"ח253 .
כמו כן, המשרד להגנת הסביבה פרסם קול קורא לרכישת משאיות .
מונעות בגט "ד בסך 13 מיליון ש"ח254.
בראשית שנת 2017 פרסם המשרד להגנת הסביבה .
הוראות מתוקף חוק אוויר נקי, התשס"ח -2008255 , שבהן הוגדרו יעדי חדירה לשימוש בכלי רכב .
במשקל של יותר מעשר טונות בהנעה חלופית בקרב ציי רכב מסחריים.
חלופית נכללו בין השאר רכבים המונעים בגט"ד ובגט"ן, וכן רכבים המונעים בסולר סינתטי .
בתוכנית היעדים לשנת 2030 צוין כי לישראל עשויים לעלות יתרונות ניכר ים מהשימוש בתחליפי .
נפט בשל התנאים הייחודיים המתקיימים בה, ובהם: שטח קטן יחסית ומרחקי נסיעה קצרים, .
המאפשר ים פריסה נוחה יותר של תשתיות טעינה ותדלוק; מחי רי בנזין וסולר גבוהים יחסית .
נכון למועד פרסום תוכנית היעדים לשנת 2030 , משרד האנרגייה קבע יעדים .
המותנים בהתפתחות הטכנולוגית במגזר התחבורה הכבדה וכן הציג תחזיות לחדירת רכבים .
248 לצד החלטות הממשלה שנועדו להגביר את השימוש בגט"ד בתחבורה, התקבלו החלטות לעידודהשימוש בדלקים .
מהולים במתנול וכן להסבת כלי תחבורה ציבוריים להנעה חשמלית (אוטובוסים) או היברידית.
249 ,המועצה לענייני משק הגז הטבעי, החלטההחלט ה מס' 4/2016" , קביעת קטגוריית צרכנות חדשה - תחנות תדלוק .
בגט"ד ברשת החלוקה ובמערכת ההולכה וכן תעריפי השימוש של צרכנים אלה ברשת החלוקה ובמערכת ההולכה " .
ההחלטההוארכה בחודש ספטמבר 2018 'בהחלטת מועצה מס 3/2108 , שכן רק באותה שנה תוקן .
מס הבלו על הגט"ד והסולר.
המועצה ציינה כי רק לאחר התיקון האמור יהיה אפשר להתחיל בהקמת התחנות.
250 האסדרה נתנה מענה כללי לשתי רשתות הגז, אם כי רשות הגז מצאה כי הפוטנציאל לחיבור תחנות תדלוק הגט"ד .
לרשת החלוקה גבוה משמעותית מהאפשרות שאלה יחוברו למערכת ההולכה.
251 ועדת הכספים בכנסת, דיון (מרץ 2018 .
253 ,משרד האנרגייהקול קורא 51/2016 , " הגשת הצעות לתכנית משולבת מענקים ורשת ביטחון להקמת תחנות תדלוק .
פורסם מתוקף החלטה5327.
254 המשרד להגנת הסביבה, קולקורא 9410 " , סיוע לרכישת משאיות מונעות גט"ד לשנת2018 " (יולי2018 .
ש"ח בכל רחבי הארץ ו-3 מיליון ש"ח למשאיות איסוף פסולת למפרץ חיפה.
פורסם מתוקף ההחלטה ממשלת ישראל, .
החלטה מס' 2592" , עידוד מאגרים קטנים ובינוניים והכרזה על שעת חירום במשק הגז הטבעי" (אפריל 2017 .
255 " ,המשרד להגנת הסביבההוראות למניע ה וצמצום של זיהום אוויר מצי כלי רכב של חברת '.
' לפי סעיפים 16 ו-41 .
לחוק אווי נקי, התשס"ח- 2008 " (פברואר2017.
אלה לשוק בהתאם ליעדים אלה.
להלן ריכוז היעדים והתחזיות למגזר התחבורה הכבדה, כפי .
שהוצגו בתוכנית היעדים לשנת 2030.
לוח 12: היעדים והתחזיות למגזר התחבורה הכבדה שנקבעו בתוכנית 2030 .
סוג הרכב256 הייעוד תחזית כלי רכב חדשים .
5 )טון הרוב חשמליות ומיעוטן בגט"ד כ- 2,200 בגט"ד וכ- 8,800 .
5 - 16 )טון הרוב גט"ד ומיעוטן חשמליות כ- 8,400 בגט"ד, כ- 1,400 .
בחשמל והיתר בסולר (הכבדות .
ביותר) משאיות כבדות (יותר מ-16 )טון גט"ד וסולר .
אוטובוסים עירוניים חשמליים כ- 1,000 בגט"ד וכ- 3,000 .
אוטובוסים בין-עירוניים גט"ד .
על פי נתוני תוכנית היעדים לשנת 2030 .
לפי היעדים והתחזיות שקבע משרד האנרגייה בתוכנית היעדים לשנת 2030 , הגט"ד היה צפוי .
להפוך לדלק העיקרי במשאיות מעל 3.
5 טון ובאוטובוסים הבין-עירוניים.
משרד האנרגייה העריך כי התועלת המצרפית למשק ממימוש היעדים שנקבעו בתוכנית .
היעדים לשנת 2030 ומהמעבר להנעה חשמלית ולהנעה באמצעות גט"ד היא כ-33 .
מיליארד ש"ח, מהם חמישה מיליארד ש"ח מהמעבר לשימוש בגט "ד עד שנת 2040.
לשם כך נקבעו בת וכנית צעדי מדיניות להרחבת השימוש בגט"ד: השלמת ההליכים .
הסטטוטוריים הנדרשים לפישוט הקמתן של תחנות תדלוק גט"ד ו מתן תמריצים כלכליים .
להקמת עמדות טעינה ותחנות גט"ד ; יישום מדורג של איסור מכירת רכבי נוסעים המונעים בבנזין .
או בסולר ושילוב רכבים מונעי גט"ד בציי הרכב של הממשל.
כחלק מיישום המעבר לשימוש .
בגז טבעי בתחבורה הכבדה, משרד האנרגייה העריך כי עד 2022 יוקמו כ-40 תחנות לתדלוק257 .
בגט"ד, ועד שנת 2030 - כ-210 .
תחנות40 תחנותהתדלוק הראשונות היו צפויות לקום במסגרת .
יישום תוכנית המענקים לעידוד הקמת תחנות תדלוק בגט"ד משנת 2018 ,שזכו בה 37 מציעים258 .
בדיוןשנערך בוועדת הכספים בחודש יולי 2018, דיון שעסק בתמר יצים למעבר לשימוש בגט"ד, .
ציינו נציגי משרדי האוצ ר, האנרגייה והתחבורה כי גט"ד הוא החלופה היחידה לסולר לשם הנעת .
רכבים כבדים, אולם לשם כך יש צורך לפתח תשתיות תדלוק ייעודיות 259.
256 אורך חייו של כלי רכב המונע בגז טבעי צפוי להיות כעשר שנים.
257 אורך חיי תחנת תדלוק בגז טבעי צפוי להיות15 .
258 " ,משרד האנרגייהמשרד האנרגיה מפרסם את רשימת 37 תחנות התדלוק שזכו בקול הקורא למתן מענקים ורשת .
בטחון בגז טבעי בפריסה ארצית" (אוקטובר 2018 .
259 ,ועדת הכספיםפרוטו קול דיון מס' 1092 ( 3.
רשת החלוקה של הגז הטבעי בשנים 2013 - 2019 פעלו משרד האנרג ייה, משרד התחבורה, משרד האוצר, המשרד .
להגנת הסביבה ומ ינהלת תחליפי נפט להפחית את השימוש ב נפט בתחבורה הכבדה .
ולהרחיב את השימוש בגט"ד, מקור אנרגייה שנמצא שמזהם פחות מנפט ומפחית את .
התלות בדלקים מיובאים.
חלק מהצעדים שננקטו ייעדו חלק ניכר מהשימוש הפוטנציאלי .
כך לדוגמה, 35 תחנות תדלוק יועדו לחיבור לרשת החלוקה מתוך .
37 התחנות שהגישו הצעות במסגרת תוכנית המענקים משנת2018 .
לבסוף, שיעורן מתוך כלל תחנות התדלוק בגט"ד לפי הצפי של משרד האנרגייה ל-2022 .
(40 תחנות) היה עומד על 87.
על אף היעדים שנקבעו בהחלטות הממשלה ובתוכניות השונות, נכון לשנת2020 נסעו .
בישראל כ-170 כלי רכב מונעים בגט"ד, מהם כ -130 אוטובוסים, כ-15 משאיות לפינוי .
אשפה ועוד מספר מצומצם של כלי רכב כבדים מסוגים שונים260 ,כך ששיעורם עומד על .
05% מתוך כ- 340,000 רכבים כבדים שנעו בישראל נכון ל-2019261 ,וכ- 1.
שהעריך משרד האנרגייה לשנת 2030 ( 11,600 כלי רכב מונעים בגט"ד).
סיום הביקורת הוקמו שמונה תחנות תדלוק בגט"ד - שש תחנות ניידות לתדלוק בגט"ד .
ושתי תחנות תדלוק בגט"ד שחוברו למערכת ההולכה.
החלטת הממשלה 3080 הטילה על משרד האנרג ייה ורשות הגז להגביר ולהרחיב את .
הביקוש לגז טבעי ברשת החלוקה באמצעות מגזרים פוטנציאליים נוספים.
החלטות ממשלה שהתקבלו במשך העשור הקודם הוחלט להסב לגז טבעי את מגזר .
התחבורה הכבדה - מגזר חדש שהיה היה לייצר ביקוש ניכר לגז טבעי ברשת החלוקה.
ואולם משרד האנרגייה ורשות הגז לא הצליחו ל רתום את המשרד להגנת הסביבה ואת .
משרד התחבורה להסבת מגזר התחבורה הכבדה לשימוש בגז טבעי בהיקף משמעותי .
בתשובת רשות הגז ומשרד האנרגייה מיוני 2022 צוין כימשרד האנרגי יה והרשות פועלים לחבר .
לרשת החלוקה עוד מגזרים ומתקנים רבים, ובראשם בתי החולים, מגזר החקלאות, שכונות .
מגורים, המגזר ים המסחריים, מגזר השירותים, מתקני שירות בתי הסוהר , מתקני צה״ל ומתקני .
ייצור חשמל בהספק נמוך.
בעניין הסבת מגזר התחבורה הכבדה לשימוש בגז טבעי צוין בתשובה .
כי הרשות בוחנת את צעדיה בהתאם למגמות השוק ופועלת בהתאם, בין היתר ל גבי חדירת הגז .
הטבעי למגזרים הנדרשים.
תדלוק רכבים בגט"ד בתקופת ה ביניים 262 .
בתוכנית היעדים לשנת 2050 צייןמשרד האנרג ייה כי יש לקבוע מדיניות ארוכת טווח ויעדים .
לטיפול בפליטות המזהמים במשק האנרגייה - ייצור החשמל - וב מגזרים המשלימים: תחבור ה, .
המשרד ציין כי במסגרת התוכניות האסטרטגיות של משרד התחבורה, המשק .
נתונים שהתקבלו ממשרד התחבורה .
261 ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקהלוח 1 .
כלי רכב (ספטמבר 2020 ).
בסיווג הרכבים הכבדים נכללו: אוטובוסים .
( 22,180 ( ), אוטובוסים זעירים 14,926 ( ), משאיות קלות 199,777 ( ), משאיות בינוניות ומשאיות כבדות 107,128 ).
בהנחה שכלי הרכב הרלוונטיים להסבה הם אוטובוסים (ללא אוטובוסים זעירים) ומשאיות בינוניות וכבדות בלבד, .
שיעור כלי הרכב הכבדים המונעים בגט"ד לשנת 2020 עומדעל כ- 0.
262 פרק הזמן שבין השנים 2040-2021 בו ישמש הגז הטעי כדלק מעבר לפי הערכת משרד האנרגייה בדוח לבחינת .
נדרש להיערך למעבר לתחבורה מאופסת ודלת-פחמן , אך בשל ההשפעה המכרעת של מגזר .
זה על משק האנרגייה, משרד האנרגייה נדרש לנושא.
משרד האנרגייה הציב יעדי חדירה לרכבים מאופסי פליטות כלהלן: לשנת 2030 היעד הוא25% .
לרכבים קלים (מתחת ל -3.
5 טון) ואוטובוסים ו-10% למשאיות כבדות.
היעד לשנת 2050 נקבע .
ל- 100% מכל סוגי הרכב263.
בסקירה המצורפת לתוכנית מצוין כי בעוד שרכבים פרטיים צפויים .
לעבור להנעה חשמלית, להנעה של רכבים כבדים יש כמה טכנולוגיות אפשריות, שחלקן יהיו .
זמינות בשנים הקרובות.
כמו כן, משרד האנרגייה ציין כי בשנים האחרונות דגלה ממשלת ישראל .
בניצול מאגרי הגז הטבעי כחלופה להמשך השימוש בתזקיקי נפט מיובאים.
מדיניות זו באה לידי .
ביטוי בעידוד השימוש בגז הטבעי באופן ישיר בכלי בתחבורה (הנעה בגט"ד או גט "ן 264 )ובאופן .
עקיף באמצעות ייצור חשמל לטובת כלי רכב חשמליים.
משרד האנרגייה ציין כי הגז הטבעי .
עשוי לשמש דלק חלופי בעיקר במשאיות הכבדות ובאוטובוסים הבי ן-עירוניים.
של הגז מוטלת בספק בצל הקשיים הרבים הקשור ים בתשתיות התדלוק, המחירים והיצע .
הדגמים, וכניסתו תלויה בצירוף מגמות עולמיות בהיצע של יצרני המשאיות, מחירי הנפט בשנים .
הקרובות וגורמים מקומיים , כמו מערך התמריצים והמדיניות של הממשלה.
לדעת משרד האנרגי יה, המימן הו א חלופה מבטיחה , אך כרגע טכנולוגיה זו סובלת מעלות .
גבוהה - ייצור המימן, תשתית התדלוק ועלות הרכב.
להערכת משרד האנרגייה, גם אם תהיה .
פריצת דרך בתחום והעלויו ת ירדו, צפוי עוד זמן רב עד שהנעת רכבים בטכנולוגיה זו תהיה .
כדי לעמוד במגזר התחבורה בתוכנית היעדים לשנת 2050 נקבע שיש לנקוט כמה צעדים, בין .
היתר חלוקת מענקים להקמת תשתיות תדלוק בגט"ד בתחנות ציבוריות; העברת ציי משאיות .
לפינוי אשפה להנעה מבוססת גז טבעי; פיילוט ותקינה של תחנת תדלוק במימן ו אסדרה של .
גט"ן; קידום רגולציית על מגזר המשאיות הקלות, כמקובל באיחוד האירופי.
כדי לעודד הקמת תחנות תדלוק בגז טבעי ל טובת קידום תחליפי דלקים בתחבורה ולנוכח .
העובדה שמתוך 37 זוכים בקול קורא משנת2018 , רק תחנה אחת החלה בהליכי הקמה, פרסם .
משרד האנרגייה באוגוסט 2021 קול קורא266 לסיוע בהצטיידות בציי רכב לפינוי אשפה וציים .
גדולים ולהקמת תשתיות גז טבעי (גט"ד וגט"ן) בתקציב כולל של עד 50 מיליוןש"ח267.
באוקטובר 2021 פרסם משרד הגנת הסביבה, בין היתר בשיתוף משרדי האנרגייה והתחבורה, .
דוח שעניינו "כלכלה משגשגת בסביבה מקיימת לשנים 0220 - 0320 "268 (להלן- דוח משרד .
263 עוד נקבעו יעדי יעילות אנרגטית ויעדים לצמצום הפליטות במגזר זה בהשוואה לשנת2015 .
264 ,כיוון שגט"ן צפוף יותר מגט"דהוא מאפשר מרחקי נסיעה ארוכים יותר, ולכן יש בו פוטנציאל לא מבוטל לשימוש .
בפלח המשאיות הכבדות מאוד, והוא כרוך בפריסת מערך תחנות תדלוק מצומצם יותר מאשר גט"ד.
265 תוכנית היעדים לשנת2050 .
266 משרד האנרגייה, קול קורא 12/2021" , לתמיכה בתשתיות גז טבעי לציי אשפה וציים גדולים עבור משרד האנרג יה" .
267 מסלול א- לגופים המבקשים להקים תחנת תדלוק קבועה (בחיבור לרשת החלוקה או ההולכה) או ניידת (תחנה .
שלא מחוברת לרשת החלוקה או ההולכה) - במסגרתו מוגדר מענק לסיוע בהקמת תחנה (15 מיליון ש"ח); מסלול .
ב - לרשויות מקומיות או קבלני אשפה - במסגרתו מוגדר מענק לסיוע ברכש למשאיות לפינוי אשפה או פסולת; .
מסלול ג – לציי רכב כבד גדולים - במסגרתו מוגדר מענק להצטיידות במשאיות.
268 ,המשרד להגנת הסביבה "כלכלה משגשגת בסביבה מקיימת לשנים 2020-2030 " (אוקטובר2021 .
רשת החלוקה של הגז הטבעי הגנ"ס משנת 2021 ).
דוח זה הציב יעדיםבתחומים שונים לצורך מעבר לכלכלה דלת -פחמן.
ההמלצות ארוכות הטווח בדוח זה בנוגע למגזר התחבורה זהות להמלצות ש פרסם משרד .
האנרגייה בתוכנית היעדים לשנת 2050, לרבות שימוש עתידי ב מימן ברכבים וצורך להקים .
תשתית תדלוק לשם כך, אך ללא התייחסות לשימוש בגז טבעי בתחבורה.
דוח משרד הגנת הסביבה משנת 2021 'הוא הבסיס להחלטת ממשלה מס542 שעניינה "קידום .
תחבורה נקייה ודלת-פחמן" 269 , החלטהשהתקבלה באוקטובר 2021 .
למימוש ההחלט ה נקבעו .