Überdies teilt die Kammer die Auffassung der Klägerin, Personaldefizite seien erst relevant, wenn eine dauerhafte Unterschreitung des Personalsolls von 0% vorliege, nicht. In dem von der Klägerin insoweit angeführten Urteil des Bundessozialgerichts vom [DATE] ging es konkret um die Kürzung der Pflegevergütung wegen Qualitätsmängeln. Das Bundessozialgericht führte aus, dass das Vorliegen von Qualitätsmängeln in einem nennenswerten Umfang Voraussetzung für die Kürzung der Vergütung sei. Die grundsätzlich notwendige Feststellung von Qualitätsmängeln sei ausnahmsweise dann entbehrlich, wenn ein Personalabgleich zu dem Ergebnis komme, dass in dem Pflegeheim über mehrere Monate hinweg so wenig Personal vorhanden gewesen sei, dass Qualitätsmängel praktisch unvermeidlich gewesen seien. In solchen Fällen sei das Auftreten von ernsthaften, ahndungswürdigen Qualitätsmängeln unwiderlegbar zu vermuten, sodass auf eine zusätzliche Qualitätsprüfung verzichtet werden könne. Als Anhaltspunkt für eine derartige unwiderlegbare Vermutung sei die Unterschreitung des vereinbarten Personalsolls von monatlich mindestens 0% anzunehmen . Hieraus folgt anders als die Klägerin meint nicht, dass ein Qualitätsmangel erst bei einer dauerhaften Unterschreitung von 0% des Personalsolls vorliegt, sondern dass in diesen Fällen lediglich auf eine zusätzliche Feststellung von Qualitätsmängeln im Rahmen einer Qualitätsprüfung verzichtet werden kann. Erhebliche Qualitätsmängel können vielmehr auch vorliegen, wenn die vereinbarte Personalausstattung vom Heimträger eingehalten wird. In diesen Fällen bedarf es aber einer ausdrücklichen Feststellung von Mängeln im Rahmen einer Qualitätsprüfung .

Tenor Auf die Revision der Klägerin wird das Urteil des Hessischen Landessozialgerichts vom [DATE] geändert und der Schiedsspruch der Beklagten vom [DATE] aufgehoben. Die Kosten des Rechtsstreits in allen Rechtszügen tragen die Beklagte und die Beigeladenen jeweils zur Hälfte. Die Kosten des Schiedsverfahrens tragen die Beigeladenen. Der Streitwert für das Revisionsverfahren wird auf 0 0 Euro festgesetzt. Tatbestand Streitig ist ein Schiedsspruch der beklagten Schiedsstelle über die Kürzung der Pflegevergütung wegen Pflichtverletzungen der Klägerin bei der stationären Pflege in den Zeiträumen vom [DATE] bis zum [DATE] sowie vom [DATE] . bis zum [DATE] . Die klagende Gesellschaft betreibt seit dem [DATE] das durch Vertrag zur Versorgung der Versicherten mit stationären Pflegeleistungen ab [DATE] zugelassene Pflegeheim "Seniorenwohnpark K." in L. mit 0 Plätzen , wovon 0 Plätze bei Bedarf für die Kurzzeitpflege genutzt werden können . Grundlage der Pflege war die "Leistungs und Qualitätsvereinbarung" vom [DATE] , die für die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] ua eine personelle Ausstattung im Bereich Pflege und Betreuung mit 0 Vollzeitstellen des Qualitätsprofils "examinierte Pflegekräfte, Pflegehilfskräfte sowie Mitarbeiter im Bereich der Sozialen Betreuung" und einem Gesamtanteil der Pflegefachkräfte von 0 % bei einer angenommenen durchschnittlichen Belegung von 0 Plätzen vorsah. Diese LQV galt vertragsgemäß nach Ablauf des Geltungszeitraums bis zum Abschluss einer neuen Vereinbarung weiter. Durch Schiedsspruch der Beklagten vom [DATE] wurde für die Zeit ab [DATE] bis zum [DATE] eine neue LQV geschlossen. Die Anzahl der VK-Stellen wurde auf der Basis eines unveränderten Auslastungsgrades von 0 % auf 0 reduziert, weil sich die Pflegekennziffer von 0 auf 0 reduziert und zugleich der Personalschlüssel im Pflege und Betreuungsdienst von 0:0 auf 0:0 erhöht hatte, indem die bei der alten LQV als Kalkulationsgrundlage dienende durchschnittliche wöchentliche Arbeitszeit von 0 Stunden durch die bei der Klägerin auch schon im Jahre [DATE] tatsächlich geltende Wochenarbeitszeit von 0 Stunden ersetzt wurde . Die Laufzeit dieser LQV wurde von der Klägerin und ihren beigeladenen Vertragspartnern einvernehmlich auf die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] verschoben, um eine zeitliche Übereinstimmung mit der auf dieser LQV basierenden neuen Entgeltvereinbarung zu erreichen, die von der Beklagten durch Schiedsspruch vom [DATE] angeordnet worden war. Danach betrugen die täglichen Pflegesätze in der Pflegestufe I 0 Euro, in der Pflegestufe II 0 Euro und in der Pflegestufe III 0 Euro; das Entgelt für Unterkunft und Verpflegung belief sich auf täglich 0 Euro. Auf Antrag der Landesverbände der Pflegekassen in Hessen führte der Medizinische Dienst der Krankenversicherung am 0./ [DATE] in dem Pflegeheim der Klägerin eine Qualitätsprüfung durch, bei der eine Reihe von Qualitätsmängeln festgestellt wurde . Die Landesverbände ordneten aufgrund des Ergebnisses der Qualitätsprüfung 0 Sofortmaßnahmen an, die von der Klägerin bis zum [DATE] zu erledigen sein sollten . Anschließend sollte eine Nachschau durch den MDK erfolgen. Im Gefolge der Qualitätsprüfung fand auch ein Personalabgleich statt, der sich bis Anfang [DATE] hinzog. Der zu 0. beigeladene Sozialhilfeträger kam dabei für die Zeit von [DATE] bis [DATE] , jedoch mit Ausnahme des Monats [DATE] , zu einer durchschnittlichen personellen Unterbesetzung von 0 VK. Bei monatlichen durchschnittlichen Personalkosten von 0 Euro je VK errechne sich für das "eingesparte" Personal ein täglicher "verdeckter Gewinn" von 0 Euro je Heimbewohner, was bei 0 0 Berechnungstagen einem Gesamtbetrag von 0 0 Euro entspreche . Da die Klägerin mit einer entsprechenden Vergütungskürzung nicht einverstanden war, weil nach ihrer Berechnung sogar von einer durchschnittlichen Personalüberbesetzung von 0 VK-Stellen auszugehen sei, fand am [DATE] eine Verhandlung zwischen der Klägerin und den Beigeladenen statt, um über den Personalabgleich und die Vergütungskürzung eine einvernehmliche Regelung zu finden , was aber misslang . Auf Antrag der Beigeladenen vom [DATE] hat ein Schiedsverfahren zur streitigen Vergütungskürzung stattgefunden , in dem die Beklagte nach zweimaliger mündlicher Verhandlung durch Schiedsspruch vom [DATE] eine Kürzung der Pflegesätze um täglich 0 Euro pro Heimbewohner einheitlich für alle Pflegestufen für die Zeit von [DATE] bis [DATE] , jedoch mit Ausnahme des Monats [DATE] , verfügt hat. Die Beklagte ist dabei uneingeschränkt den Berechnungen der Beigeladenen zum Personalabgleich gefolgt: Auszugehen sei für die Zeit bis [DATE] von den vereinbarten 0 VK-Stellen, weil die LQV vom [DATE] arbeitszeitneutral gestaltet sei, also keine Festlegung auf eine 0-Stunden-Woche enthalte und deshalb auch für die hausinterne 0-Stunden-Woche zutreffe. Der Personaleinsatz von 0 VK sei schließlich auch Basis der Vergütungsvereinbarung für die Zeit ab [DATE] gewesen. Der Ansatz eines entgeltwirksamen Stellenanteils von 0 VK je besetztem Ausbildungsplatz entspreche der Festlegung durch die "Hessische Arbeitsgemeinschaft [REF] "; der von der Klägerin gewünschte Stellenanteil von 0 VK könne daher nicht in Ansatz gebracht werden. Toleranzwerte seien wegen der erheblichen Dauer der festgestellten Unterbesetzung nicht zu berücksichtigen. Die Klägerin macht geltend, in Hessen sei erst durch den Rahmenvertrag vom [DATE] eine verbindliche Grundlage für die Durchführung eines Personalabgleichs geschaffen worden. In der hier betroffenen Zeit habe es an einer solchen Regelung noch gefehlt, sodass völlig unklar gewesen sei, wie der Abgleich zu erfolgen habe. Je nach Berechnungsmodell komme man zu unterschiedlichen Ergebnissen. Die Beklagte und die Beigeladenen folgten dem "Stellenplankalkül". Maßgeblich sei danach, wie viele VK-Stellen in der LQV festgeschrieben und durch Arbeitsvertrag besetzt seien. Mitarbeiter, die in Urlaub seien oder krankheitsbedingt fehlten, würden als "tatsächlich bereitgestelltes und bestimmungsgemäß eingesetztes Personal" zählen, solange sie eine Entgeltfortzahlung des Heimträgers erhielten und es deshalb an einem "verdeckten Gewinn" durch Nichtbesetzung von Stellen fehle, die über die von den Heimbewohnern gezahlten Pflegesätze bereits finanziert seien. Demgegenüber werde in dem von ihr favorisierten "Dienstplankalkül" auf Basis der vereinbarten Vollzeitstellen die zu erbringende Nettoarbeitszeit berechnet und sodann mit den aus den Dienstplänen ersichtlichen tatsächlich geleisteten Arbeitsstunden des Pflege und Betreuungspersonals verglichen. Die Nettoarbeitszeit sei dabei die nach Abzug von Abwesenheitszeiten durchschnittlich zu erbringende tatsächliche Arbeitszeit. Die zum Ausgleich der Fehlstunden geleisteten Überstunden seien unabhängig davon zu berücksichtigen, ob sie extra vergütet, später "abgefeiert" oder einem Arbeitszeitkonto gutgeschrieben würden. Außerdem sei die jeweilige tatsächliche, also ohne die wegen Krankenhausaufenthalt oder anderen Gründen abwesenden Heimbewohner zu berechnende Belegung des Hauses sowie die monatlich zu ermittelnde PKZ zu berücksichtigen. Der für Heimträger regelmäßig günstigere Personalabgleich nach dem "Dienstplankalkül" falle hier für die Zeit bis [DATE] sogar noch besser aus, weil die LQV vom [DATE] eine Wochenarbeitszeit von 0 Stunden als Kalkulationsgrundlage ausgewiesen habe. Da bei ihr aber eine 0-Stunden-Woche gelte, sei sie berechtigt gewesen, von den in der LQV vereinbarten 0 VK-Stellen einen entsprechenden Anteil herauszurechnen. Zudem seien die Auszubildenden in Anlehnung an eine Regelung aus Bayern mit 0 VK und bei einer 0-Stunden-Woche sogar mit 0 VK auf das Personal-Soll anzurechnen, weil es nur auf den tatsächlichen Einsatz im Pflegebereich ankomme, nicht aber darauf, wie die Ausbildungskosten finanziert werden. Der von der Beklagten und den Beigeladenen anerkannte Anteil von 0 VK beruhe darauf, dass von den gesamten jährlichen Ausbildungskosten in Höhe von 0 0 Euro nach Abzug des Ausbildungszuschlags von 0 Euro ein über die Vergütungssätze zu finanzierender Rest von 0 Euro verbleibe, der im Vergleich zu den Kosten einer VK-Stelle von 0 0 Euro einem Anteil von 0 VK entspreche. Die Arbeit der Praktikanten würde überhaupt nicht berücksichtigt, weil sie in der Regel keine Vergütung erhielten. Sie setze dagegen die Arbeitszeit von Praktikanten mit einem Drittel an, was sich pro Jahr mit 0 Stunden bzw 0 VK-Stellen niederschlage. Aber selbst bei Berücksichtigung der Auszubildendenstellen mit nur 0 VK und gänzlicher Ausklammerung der Praktikantenstellen ergebe sich nach dem "Dienstplankalkül" immer noch ein Personalüberhang von 0 VK . Eine Pflichtverletzung liege daher keinesfalls vor. Das nach [REF] erstinstanzlich zuständige LSG hat die auf Aufhebung des Schiedsspruchs der Beklagten vom [DATE] und auf Neubescheidung des Schiedsantrages der Beigeladenen vom [DATE] gerichtete Klage abgewiesen . Es ist den Berechnungen der Beigeladenen und der Beklagten zum Personalabgleich gefolgt und hat in der durchschnittlichen Nichtbesetzung von 0 VK-Stellen eine Pflichtverletzung der Klägerin iS des [REF] gesehen, die mit einer rückwirkenden Kürzung der Pflegesätze um einheitlich 0 Euro pro Heimbewohner und Tag zu ahnden sei. Mit der vom erkennenden Senat zugelassenen Revision rügt die Klägerin in erster Linie die Verletzung materiellen Rechts , macht zusätzlich aber auch Verfahrensmängel geltend . Die Klägerin wiederholt und vertieft ihr bisheriges Vorbringen und beantragt,das Urteil des Hessischen LSG vom [DATE] zu ändern und den Schiedsspruch der Beklagten vom [DATE] aufzuheben;hilfsweise,die Beklagte zu verurteilen, den Antrag der Beigeladenen auf Durchführung eines Schiedsverfahrens unter Beachtung der Rechtsauffassung des erkennenden Gerichts neu zu bescheiden. Die Revision der Klägerin ist begründet. Das LSG hat den angefochtenen Schiedsspruch zu Unrecht als rechtmäßig angesehen. Die Beklagte hätte den Antrag der Beigeladenen vom [DATE] auf Durchführung eines Schiedsverfahrens zur beabsichtigten Vergütungskürzung ohne Sachprüfung ablehnen müssen. Die auch im Revisionsverfahren von Amts wegen zu beachtenden Sachurteilsvoraussetzungen zur Entscheidung über die Klage liegen vor. Die Klage ist zulässig. Die Klägerin hat in erster Linie eine reine Anfechtungsklage und hilfsweise für den Fall der grundsätzlichen Berechtigung des Kürzungsbegehrens der Beigeladenen eine kombinierte Anfechtungs und Verpflichtungsklage erhoben. Dies sind die dem Streitgegenstand entsprechenden Klagearten. Der Schiedsspruch einer pflegeversicherungsrechtlichen Schiedsstelle nach [REF] stellt einen Verwaltungsakt dar , dem mit der Anfechtungsklage zu begegnen ist. Das Klagebegehren ist im Falle eines Kürzungsverlangens nach [REF] primär auf die vollständige und ersatzlose Aufhebung des ergangenen Schiedsspruchs und hilfsweise als "Minus" dazu auf die Erteilung eines neuen Schiedsspruchs gerichtet, also auf den Erlass eines anders lautenden Verwaltungsakts, und zwar nach Maßgabe der Rechtsauffassung des erkennenden Gerichts. Die reine Anfechtungsklage führt zum Erfolg, wenn bereits der Schiedsantrag unzulässig ist oder in der Sache jede andere Entscheidung als die Ablehnung des Kürzungsverlangens rechtswidrig wäre; in diesem Fall würde durch die uneingeschränkte Aufhebung des Schiedsspruchs dem Begehren des Heimträgers Rechnung getragen und die Schiedsstelle einer erneuten Entscheidung über den Schiedsantrag enthoben. Ansonsten müsste die Schiedsstelle entsprechend dem Verpflichtungstenor und den gerichtlichen Entscheidungsgründen das Schiedsverfahren wieder aufnehmen und einen neuen Schiedsspruch erlassen. Die Schiedsstelle nach [REF] ist gemäß [REF] beteiligtenfähig, weil es sich dabei um ein gemeinsames Entscheidungsgremium von Leistungserbringern und Pflegekassen handelt . Klagegegner ist daher nicht das jeweilige Land, hier das Land Hessen, zumal diesem nur die Rechtsaufsicht über die Schiedsstelle obliegt , sondern die Schiedsstelle selbst, deren fehlende Rechtsfähigkeit insoweit nicht maßgebend ist . Ein Schiedsspruch zu [REF] kann nach der ausdrücklichen Rechtswegregelung in [REF] vor den Sozialgerichten angefochten werden, wobei das LSG nach [REF] erstinstanzlich zuständig ist. Ein Vorverfahren findet nicht statt; die Klage hat aufschiebende Wirkung. Rechtsgrundlage des angefochtenen Schiedsspruchs ist [REF] iVm [REF] , beides in der Fassung des Pflege-Qualitätssicherungsgesetzes vom [DATE] und des Pflegeleistungs-Ergänzungsgesetzes vom [DATE] . Diese Fassung galt in dem Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] und ist daher für den hier von der Vergütungskürzung betroffenen Zeitraum maßgebend. [REF] lautete bis zum [DATE] : "Hält die Pflegeeinrichtung ihre gesetzlichen oder vertraglichen Verpflichtungen, insbesondere ihre Verpflichtungen zu einer qualitätsgerechten Leistungserbringung aus dem Versorgungsvertrag oder aus der Leistungs und Qualitätsvereinbarung ganz oder teilweise nicht ein, sind die nach dem 0. Kapitel vereinbarten Pflegevergütungen für die Dauer der Pflichtverletzungen entsprechend zu kürzen". Dabei ist über die Höhe des Kürzungsbetrags zwischen den Vertragsparteien nach [REF] Einvernehmen anzustreben . Kommt eine solche Einigung nicht zustande, entscheidet auf Antrag einer Vertragspartei die Schiedsstelle nach [REF] in der Besetzung des Vorsitzenden und der beiden weiteren unparteiischen Mitglieder . Mit dem in [REF] genannten [REF] verwies der Gesetzgeber auf das Instrument der Leistungs und Qualitätsvereinbarung. Diese durch das PQsG zum [DATE] geschaffene Regelung zur Qualitätssicherung in der ambulanten und stationären Pflege ist zwar mit Wirkung ab [DATE] abgeschafft worden. Eine wesentliche inhaltliche Änderung im Bereich der Qualitätssicherung ist dadurch aber nicht eingetreten, weil die der Sache nach gleichartigen Leistungs und Qualitätsmerkmale durch das zum [DATE] in Kraft getretene Pflege-Weiterentwicklungsgesetz vom [DATE] nunmehr in den Pflegesatzvereinbarungen festzulegen sind . Der Schiedsspruch ist möglicherweise schon formell rechtswidrig. Zweifel ergeben sich hinsichtlich der ordnungsgemäßen Beteiligung der Pflegekassen des Ersatzkassenbereichs am Kürzungsverfahren. Die tatsächlich beteiligte Arbeitsgemeinschaft, bestehend aus dem Verband der Angestellten-Krankenkassen eV und dem Arbeiter-Ersatzkassen-Verband eV , hätte jedenfalls nicht beteiligt werden dürfen. Ob aber überhaupt eine Pflegekasse des Ersatzkassenbereiches hätte beteiligt werden müssen und ob es damals bereits eine entsprechende Arbeitsgemeinschaft gab, ist ungeklärt und offen. Diesen Fragen brauchte aber letztlich nicht weiter nachgegangen zu werden, weil der Schiedsspruch aus materiell-rechtlichen Gründen ohnehin rechtswidrig ist. Beteiligte des Kürzungsverfahrens sind gemäß [REF] die Vertragsparteien nach [REF] . Nach [REF] sind Parteien der Pflegesatzvereinbarung auf der einen Seite der Träger des zugelassenen Pflegeheimes sowie auf der anderen Seite die Pflegekassen oder sonstige Sozialversicherungsträger, die für die Bewohner des Pflegeheimes zuständigen Träger der Sozialhilfe sowie die Arbeitsgemeinschaften der unter Nummer 0 und 0 genannten Träger, soweit auf den jeweiligen Kostenträger oder die Arbeitsgemeinschaft im Jahr vor Beginn der Pflegesatzverhandlungen jeweils mehr als 0 vH der Berechnungstage des Pflegeheimes entfallen. Dieses Quorum erfüllten seinerzeit die zu 0. beigeladene Pflegekasse der AOK Hessen sowie der zu 0. beigeladene Landkreis als Träger der Sozialhilfe. Unklar ist indes, ob damals eine oder mehrere Pflegekassen der in Hessen tätigen Ersatzkassen das Quorum erfüllt hatten ; zudem gibt es keine Feststellungen des LSG, ob seinerzeit überhaupt schon eine das Quorum sicherlich erfüllende Arbeitsgemeinschaft der Pflegekassen der Ersatzkassen in Hessen eingerichtet worden war. Im Kürzungsverfahren war nämlich nur zu Unrecht die Arbeitsgemeinschaft aus VdAK und AEV für den Ersatzkassenbereich beteiligt; sie ist dort durch den Beigeladenen zu 0. vertreten worden . Diese Beteiligten haben mit der Klägerin den Einigungsversuch vom [DATE] unternommen und nach dessen Fehlschlagen durch gemeinsames Schreiben vom [DATE] die Durchführung des Schiedsverfahrens beantragt. Der als "Beschluss II" überschriebene Schiedsspruch vom [DATE] führt ausweislich des Rubrums die AOK Hessen, die Arbeitsgemeinschaft der Ersatzkassenverbände in Hessen VdAK/AEV Hessen sowie den Kreisausschuss des Main-Kinzig-Kreises als Antragsteller auf. Dieses Rubrum ist gleich in mehrfacher Hinsicht ungenau. Nicht die AOK Hessen, also die Krankenkasse, war Beteiligte, sondern die Pflegekasse der AOK Hessen; dies hat die Beklagte in der Sachverhaltsdarstellung ihres Schiedsspruchs auch zutreffend ausgeführt. Ferner konnte aus Rechtsgründen nicht die damals aus den hessischen Landesvertretungen von VdAK und AEV bestehende, als Ersatzkassenverbände nach [REF] aus eigenem Recht nur für die Krankenversicherung zuständig gewesene "Arbeitsgemeinschaft der Ersatzkassenverbände in Hessen" Vertragspartei sein, sondern nur eine oder mehrere der Pflegekassen der in Hessen tätigen Ersatzkassen oder eine von diesen Pflegekassen gebildete Arbeitsgemeinschaft , zu deren Existenz es aber keinerlei Feststellungen des LSG gibt. Im Falle eines erneut durchzuführenden Schiedsstellenverfahrens hätte die Beklagte die Beteiligungsform des Ersatzkassenbereiches und die Erfüllung des Quorums im Einzelnen feststellen müssen. Der zu 0. beigeladenen VdeK ist Rechtsnachfolger des früheren VdAK; der AEV ist aufgelöst worden. Damit ist auch die aus VdAK und AEV in Hessen gebildete Arbeitsgemeinschaft untergegangen. Der VdeK könnte hier eine oder mehrere der Pflegekassen des Ersatzkassenbereichs in Hessen als Bevollmächtigter vertreten und wäre in dieser Funktion nicht selbst Beteiligter des sozialgerichtlichen Verfahrens. Der VdeK kann nämlich nicht, wie im Bereich der Krankenversicherung, als Bevollmächtigter mit Abschlussvollmacht in Prozessstandschaft für die Ersatzkassen im sozialgerichtlichen Verfahren als Kläger, Beklagter oder Beigeladener auftreten . Der erkennende Senat hat bereits entschieden, dass dem VdeK über die Verweisung in [REF] auf [REF] aus dem Bereich der Pflegeversicherung nur Aufgaben der Ersatzkassen in ihrer Funktion als Landesverbände der Pflegekassen übertragen werden können. Die an den Vergütungsvereinbarungen zu beteiligenden Pflegekassen des Ersatzkassenbereichs oder die von ihnen gebildeten Arbeitsgemeinschaften sind demgegenüber darauf angewiesen, dem VdeK jeweils eine besondere Verhandlungs und Abschlussvollmacht zu erteilen, wie es in [REF] vorgesehen ist . Die vom LSG verfügte Beiladung des VdeK war jedoch prozessual zutreffend, weil er als Rechtsnachfolger des VdAK und Interessenvertreter der aus VdAK und AEV gebildeten früheren Arbeitsgemeinschaft, der gegenüber des Schiedsspruchs ergangen ist, schon formell betroffen war und daher am sozialgerichtlichen Verfahren beteiligt werden konnte. Die sonstigen Pflegekassen sowie die Heimbewohner bzw der Heimbeirat des Pflegeheimes waren am Schiedsverfahren nicht zu beteiligen und auch nicht beizuladen . Die Bindungswirkung des Ergebnisses des Einigungsversuchs sowie des Schiedsspruchs als Verwaltungsakt ergibt sich für die nach [REF] nicht beteiligungsberechtigten Kostenträger sowie für die Pflegebedürftigen, denen von vornherein kein Beteiligungsrecht zusteht, unmittelbar aus dem Gesetz . Die Interessen der Pflegebedürftigen werden wie bei der Festlegung des Pflegesatzes von den Pflegekassen treuhänderisch im Wege der Prozessstandschaft mit wahrgenommen . In vergleichbarer Weise werden die Interessen der nicht beteiligungsberechtigten Kostenträger durch die beteiligten Kostenträger bzw deren Arbeitsgemeinschaften wahrgenommen. Ein erfolgloser Einigungsversuch nach [REF] ist formelle Voraussetzung für das spätere Schiedsverfahren. Das Bemühen um eine einvernehmliche Kürzung der Pflegevergütung ist bei dem Gespräch am [DATE] erfolglos geblieben. Der Schiedsspruch ist von dem nach § 0 iVm [REF] zuständigen Gremium, also dem Vorsitzenden der Schiedsstelle und den beiden weiteren unparteiischen Mitgliedern, erlassen worden. In materiell-rechtlicher Hinsicht hält der Schiedsspruch vom [DATE] einer rechtlichen Prüfung nicht stand; er ist rechtswidrig und war deshalb aufzuheben. Die von der Beklagten zur Begründung der Vergütungskürzung allein herangezogene kontinuierliche Unterschreitung der vereinbarten Personalausstattung um durchschnittlich 0 VK-Stellen in 0 von 0 Monaten vermag die angeordnete Sanktion nicht zu rechtfertigen. Das gilt unabhängig davon, ob der durchgeführte Personalabgleich zu Recht oder zu Unrecht zu diesem für die Klägerin negativen Ergebnis gekommen ist. Ein neuer, nunmehr auf die festgestellten Qualitätsmängel zu stützender Schiedsspruch kommt aus Rechtsgründen nicht mehr in Betracht. Die Kürzung der vereinbarten Pflegevergütung setzte nach [REF] in der bis zum [DATE] geltenden Fassung voraus, dass die Pflegeeinrichtung ihre gesetzlichen oder vertraglichen Verpflichtungen, und zwar insbesondere die Verpflichtungen zu einer qualitätsgerechten Leistungserbringung aus dem Versorgungsvertrag oder der LQV , nicht eingehalten hat. Die LQV war bis zum [DATE] das Bindeglied zwischen Versorgungsvertrag und Vergütungsvereinbarung. Seit [DATE] ist eine LQV entbehrlich und mit der Streichung des [REF] auch formell abgeschafft geworden, weil nach [REF] die wesentlichen Elemente der LQV nunmehr als Leistungs und Qualitätsmerkmale unmittelbar in der Vergütungsvereinbarung für Pflegeheime festzulegen sind. Zum Inhalt der LQV gehörte nach [REF] vor allem auch die Personal und Sachausstattung. Der Einrichtungsträger war verpflichtet, mit dem als notwendig festgeschriebenen Personal jederzeit die Versorgung der Heimbewohner uneingeschränkt zu gewährleisten . Er hatte bei Personalengpässen oder Personalausfällen durch geeignete Maßnahmen sicherzustellen, dass die Versorgung der Heimbewohner nicht beeinträchtigt wird . Die Festlegungen in der LQV waren als Bemessungsgrundlage für die Pflegesätze sowie die Entgelte für Unterkunft und Verpflegung unmittelbar verbindlich . Zur Absicherung der in der LQV vereinbarten Personalausstattung sah [REF] vor, dass der Träger einer Pflegeeinrichtung auf Verlangen einer Vertragspartei in einem Personalabgleich nachzuweisen hat, dass seine Einrichtung das als notwendig anerkannte und vereinbarte Personal auch tatsächlich bereitstellte und bestimmungsgemäß einsetzte. Für den Fall, dass durch einen Personalabgleich ein Verstoß gegen die Bestimmungen der LQV zur Personalausstattung festgestellt wurde, kannte allerdings [REF] keine eigenständige Sanktionsregelung; das gilt ebenso für den jetzt einschlägigen [REF] . Es kam und kommt lediglich eine Kürzung der Pflegevergütung nach Maßgabe des [REF] in Betracht. Die Gesetzesbegründung zu dieser Vorschrift bestätigt, dass die Sanktion der Vergütungskürzung vor allem in den Fällen greifen soll, in denen die zur Qualitätseinbuße führende Pflichtverletzung in der Nichtvorhaltung des vereinbarten Personals besteht . Die Beigeladenen und die Beklagte gehen jedoch zu Unrecht davon aus, dass eine im Personalabgleich über einen längeren Zeitraum festgestellte unterschiedlich hohe Personalunterdeckung eines Pflegeheimes, die nicht durch einen entsprechenden Personalüberhang in anderen Monaten ausgeglichen wird, immer schon allein ausreicht, die Rechtsfolge der Vergütungskürzung auszulösen. Bei wortgetreuer und den Regelungszusammenhang berücksichtigender Auslegung des [REF] greift die Sanktion der Vergütungskürzung grundsätzlich nur dann, wenn aus der Verletzung einer gesetzlichen oder vertraglichen Pflicht durch den Einrichtungsträger Qualitätsmängel resultieren, einem Heimträger also konkret der Vorwurf der Beeinträchtigung der Qualität der Versorgung Pflegebedürftiger bei der Pflege, bei der sozialen Betreuung sowie bei der medizinischen Behandlungspflege sowie bei den Leistungen im Bereich Unterkunft und Verpflegung und bei den Zusatzleistungen gemacht werden kann . Für das Vorliegen von Qualitätsmängeln als grundsätzliche Voraussetzung für die Kürzung der Pflegevergütung sprechen schon die Regelungen in [REF] aF und [REF] selbst, weil in diesen Vorschriften hervorgehoben wird, dass eine unbeeinträchtigte, sachgerechte Versorgung der Heimbewohner Grund für die vom Heimträger in der LQV bzw in den LQM der Pflegesatzvereinbarung vorzunehmende Konkretisierung der Leistungspflichten des Pflegeheimes ist. Dementsprechend wurde in [REF] nicht generell auf die Wahrung der Pflichten aus dem Versorgungsvertrag und der LQV abgestellt, sondern ausdrücklich die Verletzung der "Verpflichtungen zu einer qualitätsgerechten Leistungserbringung" aus dem Versorgungsvertrag bzw der LQV als besonders ahndungswürdig hervorgehoben. In der LQV vom [DATE] war folgerichtig die Personalausstattung des Pflegeheimes auch nicht unter der Überschrift "Qualität" , sondern in dem Abschnitt über "Personelle Ausstattung und Fort und Weiterbildung, sächliche Ausstattung" geregelt. Schließlich spricht auch die Stellung des [REF] innerhalb des Gesetzes für die Auslegung, dass ohne Qualitätsmängel eine Kürzung der Pflegevergütung in der Regel nicht in Betracht kommt. Die Vorschrift findet sich im 0. Kapitel des SGB XI , das mit "Qualitätssicherung, sonstige Regelungen zum Schutz der Pflegebedürftigen" überschrieben ist, und dort innerhalb der Bestimmung zu den "Ergebnissen von Qualitätsprüfungen". Die Verletzung gesetzlicher oder vertraglicher Verpflichtungen durch einen Heimträger ist nach [REF] also regelmäßig nur dann geeignet, die Rechtsfolge der Kürzung der Pflegevergütung auszulösen, wenn es um Verstöße gegen Vorschriften handelt, die zur Sicherung der Qualität bei der Pflege, der sozialen Betreuung, der medizinischen Behandlungspflege, der Unterkunft und Verpflegung sowie bei den Zusatzleistungen eingeführt worden sind, oder um Verstöße gegen sonstige Vorschriften wie zB jene über die notwendige Personalausstattung, sofern diese Verstöße ursächlich oder mitursächlich für das Auftreten von Qualitätsmängeln sind. Sind Qualitätsmängel in einem nennenswerten Umfang festgestellt, kann eine Ahndung der Pflichtverletzung durch eine Kürzung der Vergütung auch dann erfolgen, wenn die vereinbarte Personalausstattung vom Heimträger eingehalten worden ist. Hat sich bei einem Personalabgleich herausgestellt, dass der Heimträger die vereinbarte Personalausstattung nicht gewährleistet hat, ohne dass von einer systematischen und zielgerichteten Unterdeckung gesprochen werden kann, ist eine Ahndung dieser Pflichtverletzung nach [REF] nicht möglich, wenn bei einer gleichzeitigen Qualitätsprüfung keine oder jedenfalls keine nennenswerten Qualitätsmängel festgestellt werden konnten. Mit anderen Worten aus der Tatsache der personellen Unterdeckung folgt nicht eo ipso ein ahndungsfähiger Qualitätsmangel. Falls der Gesetzgeber allerdings sämtliche, also auch die nicht planmäßig herbeigeführten und sich nicht in Qualitätsmängeln niederschlagenden Defizite bei der Personalausstattung durch eine Kürzung der Vergütung geahndet sehen will, müsste dies durch eine Klarstellung in § 0 Abs 0 oder in [REF] geschehen. Die grundsätzlich notwendige Feststellung von Qualitätsmängeln ist aber ausnahmsweise entbehrlich, wenn ein Personalabgleich zu dem Ergebnis kommt, dass in dem Pflegeheim über mehrere Monate hinweg so wenig Personal vorhanden gewesen ist, dass Qualitätsmängel praktisch unvermeidlich waren. In solchen Fällen ist das Auftreten von ernsthaften, ahndungswürdigen Qualitätsmängeln unwiderlegbar zu vermuten, sodass auf eine zusätzliche Qualitätsprüfung verzichtet werden kann. Als Anhaltspunkt für eine derartige unwiderlegbare Vermutung ist die Unterschreitung des vereinbarten Personalsolls von monatlich mindestens 0 % anzunehmen. Diese Vermutung setzt allerdings voraus, dass das Ergebnis des Personalabgleichs im Wesentlichen nicht umstritten ist. Dazu bedarf es konkreter Regelungen zur Durchführung des Personalabgleichs in Rahmenverträgen auf Landesebene nach [REF] , zu deren Abschluss der Gesetzgeber die Vertragsparteien in [REF] ermächtigt hat. Für die hier interessierende Zeit vor dem [DATE] war ein solcher Vertrag in Hessen noch nicht geschlossen, sodass es zu erheblichen Unsicherheiten über die Berechnungsgrundlagen des Personalabgleichs kommen konnte. Aber selbst auf Basis der Berechnungen der Beigeladenen zum Personalabgleich scheidet im vorliegenden Fall eine Vermutung für das Vorliegen von Qualitätsmängeln aus, weil danach in den 0 Monaten mit rechnerischer Personalunterdeckung durchschnittlich nur 0 VK-Stellen nicht besetzt gewesen sind, was sowohl gemessen am vereinbarten Personalsoll von 0 VK-Stellen bis [DATE] bzw 0 VK-Stellen ab [DATE] als auch im Vergleich zum belegungsabhängig niedrigeren Personalsoll in der Bandbreite zwischen 0 und 0 einem Defizit von deutlich unter 0 % entspricht. Bleibt aber eine Personalunterdeckung unterhalb von 0 % , kann auf die konkrete Feststellung von Qualitätsmängeln nicht verzichtet werden, weil es bei einer guten Pflegedienstleitung, einem effektiven Qualitätsmanagement und engagierten Mitarbeitern nicht ausgeschlossen erscheint, dass Qualitätsmängel nennenswerten Ausmaßes vermieden werden können. Auf die gesonderte Feststellung von Qualitätsmängeln ist schließlich auch dann zu verzichten, wenn ein planmäßiger und zielgerichteter Verstoß des Heimträgers gegen gesetzliche oder vertragliche Verpflichtungen zur angemessenen Personalausstattung im Bereich Pflege und soziale Betreuung festgestellt wird, auch wenn dieser Verstoß nicht durchgängig zu einem Personaldefizit von 0 % geführt haben sollte. Eine solche Pflichtverletzung steht nachgewiesenen Qualitätsmängeln gleich und ist vom Wortlaut und Sinn des [REF] ebenfalls als sanktionswürdig erfasst, weil es sich um ein eindeutig vertragswidriges Verhalten des Heimträgers handelt, welches darauf abzielt, die Heimbewohner finanziell zu benachteiligen und ihnen auf Dauer die versprochenen Leistungen nicht im erforderlichen Umfang bzw in der gebotenen Qualität zukommen zu lassen. Im vorliegenden Fall kann von einer systematischen personellen Unterbesetzung des Pflegeheimes schon deshalb nicht die Rede sein, weil es damals keinen verbindlichen Berechnungsmodus für den Personalabgleich gab und die in Betracht kommenden Berechnungsmodelle wie bereits ausgeführt zu sehr unterschiedlichen und keineswegs ein Personaldefizit belegenden Ergebnissen führen. Werden ahndungswürdige Pflegemängel festgestellt, handelt es sich um eine Personalunterdeckung von mehr als 0 % oder liegt ein planmäßiger und zielgerichteter Verstoß des Heimträgers gegen seine Verpflichtung zur angemessenen Personalausstattung vor, kann das Ausmaß der personellen Unterbesetzung und der dadurch erzielte "verdeckte" Gewinn des Heimträgers nur ein Berechnungsfaktor für die Kürzung der Pflegevergütung sein, und zwar nach Maßgabe des mit dem Begriff der "entsprechenden" Kürzung zum Ausdruck gebrachten Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit. Die Vergütungskürzung in Form der Gewinnabschöpfung ist zwar in solchen Fällen vom Gesetzgeber ausdrücklich gewünscht ; dies bedeutet aber keineswegs und immer eine Kompensierung um 0 %; maßgeblich sind insoweit immer die konkreten Umstände des einzelnen Falles. Obgleich der Wortlaut des [REF] dafür sprechen könnte, dass bei der Feststellung von Qualitätsmängeln oder ihnen gleichstehender Pflichtverletzungen die Rechtsfolge der Vergütungskürzung zwingend vorgeschrieben ist, sind die insoweit zuständigen Pflegekassen und Sozialhilfeträger nicht gehalten, stets zu dieser Sanktion zu greifen, wenn bei einer Qualitätsprüfung Mängel bei der Pflege, der sozialen Betreuung, der medizinischen Behandlungspflege, bei Unterkunft und Verpflegung sowie bei den Zusatzleistungen festgestellt werden. Auch in diesem Kontext gilt der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, sodass bei eher geringfügigen oder temporären Mängeln von dieser Sanktion im Einzelfall durchaus abgesehen werden kann. Im vorliegenden Fall kann es nach alledem nur um die Ahndung von festgestellten Qualitätsmängeln gehen, und diese sind für den fraglichen Zeitraum nur für die Monate August bis [DATE] belegt; sie sind im MDK-Bericht vom [DATE] über die Ergebnisse der Qualitätsprüfung vom 0./ [DATE] dokumentiert. Im Schiedsverfahren ist noch ein MDK-Bericht vom [DATE] über eine als "0. Nachschau" bezeichnete Qualitätsprüfung vom [DATE] vorgelegt worden, bei der erneut Qualitätsmängel festgestellt worden sind. Dieser Bericht ist im vorliegenden Zusammenhang aber unerheblich, weil er nicht die hier allein interessierende Zeit bis Ende [DATE] betrifft. Berichte über eine etwaige 0. und 0. Nachschau in den Jahren [DATE] und [DATE] sind nicht vorgelegt worden. Damit bleibt es bei belegten Qualitätsmängeln nur für den kurzen Zeitraum von August bis [DATE] . Für die Zeit danach sind weder Qualitätsmängel festgestellt worden noch liegt eine ahndungswürdige Personalunterdeckung vor. Der Schiedsspruch vom [DATE] kann aber auch nicht für die Zeit der belegten Qualitätsmängel aufrecht erhalten werden, weil den Beigeladenen insoweit die verspätete, dem Beschleunigungsgebot widersprechende Geltendmachung der von ihnen durchzusetzenden Sanktion nach [REF] entgegenzuhalten ist. Die Beklagte hätte in ihrem Schiedsspruch die beantragte Vergütungskürzung deshalb auch unter dem Aspekt der Ahndung von Qualitätsmängeln ablehnen müssen. Die Pflegekassen und die Sozialhilfeträger haben bei der Verfolgung und Durchsetzung eines Kürzungsanspruchs nach [REF] ein systemimmanentes Beschleunigungsgebot zu beachten. Auch die Schiedsstelle soll einen Schiedsantrag nach [REF] zügig bearbeiten und bescheiden. Zwar sieht das Gesetz selbst keine konkreten Fristen für den Einigungsversuch, die Beantragung des Schiedsverfahrens sowie dessen Durchführung und Abschluss vor; es ist aber der Gesetzessystematik selbst zu entnehmen, dass die Beteiligten bei dem Kürzungsverfahren auf eine zügige Durchführung und Erledigung hinzuarbeiten haben. Profitieren von einer Kürzung der Pflegevergütung für die Vergangenheit sollen gemäß [REF] in erster Linie "die betroffenen Pflegebedürftigen". Dabei handelt es sich um einen Kreis alter und sehr alter, durchweg gebrechlicher Personen. Bei einer langen Dauer des Kürzungsverfahrens sind erfahrungsgemäß viele Heimbewohner bereits verstorben, sodass sie gar nicht in den Genuss der Rückzahlung kommen würden. Der Heimträger müsste unter in der Regel großem Aufwand die anspruchsberechtigten Erben verstorbener Heimbewohner ermitteln, was nicht immer gelingen dürfte. Würde im vorliegenden Fall der Schiedsspruch letztinstanzlich bestätigt, stünde erst nach sieben Jahren fest, dass den damals betroffenen Heimbewohnern, von denen nur noch ein geringer Teil leben dürfte, ein Kürzungsbetrag nach [REF] auszuzahlen wäre ein geradezu groteskes Ergebnis. Hinzu kommt der Umstand, dass nach [REF] seit [DATE] regelmäßig im Abstand von höchstens einem Jahr eine Qualitätsprüfung stattfinden muss. Bei Beginn der neuen Qualitätsprüfung sollte also in aller Regel schon feststehen, ob die vorausgegangene Qualitätsprüfung zu einer Kürzung der Vergütung nach [REF] geführt hat. Daher müssen es sich die Beteiligten zur Regel machen, so zügig zu arbeiten, dass das Verfahren vor Ablauf eines Jahres nach einer Qualitätsprüfung abgeschlossen ist entweder durch eine einvernehmliche Regelung oder durch einen Schiedsspruch ; hinzu käme ggf noch das gerichtliche Verfahren im Falle der Anfechtung des Schiedsspruchs, das aber ebenfalls zügig durchzuführen ist. Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass das Kürzungsverfahren nach [REF] nicht den vorherigen Erlass eines Mängelbeseitigungsbescheides durch die Landesverbände der Pflegekassen mit Benennung der innerhalb einer bestimmten Frist zu erledigenden Sofortmaßnahmen nach [REF] erfordert. Ein solcher Bescheid ist lediglich Voraussetzung für eine Kündigung des Versorgungsvertrages nach § 0 Abs 0 S 0 iVm [REF] . Für die Einleitung des Kürzungsverfahrens durch die Vertragsparteien nach [REF] genügt schon die Vorlage des MDK-Berichts über eine Qualitätsprüfung nach [REF] , aus dem sich die festgestellten Qualitätsmängel ergeben. Der Heimträger muss zu dem MDK-Bericht, der ihm zuzusenden ist , nur angehört werden ihm ist Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben. Daran anschließend können die Vertragsparteien nach [REF] entscheiden, ob sie einen kurzfristigen Gesprächstermin zur Herbeiführung des Einvernehmens über eine Vergütungskürzung mit dem Heimträger nach [REF] anberaumen. Das systemimmanente Beschleunigungsgebot ist im vorliegenden Fall nicht beachtet worden. Zwischen der Zusendung des MDK-Berichts vom [DATE] über die Ergebnisse der Qualitätsprüfung vom 0./ [DATE] und der Beantragung des Schiedsverfahrens mit Schreiben vom [DATE] sind 0 Monate vergangen, in denen die Beigeladenen Kenntnis von den festgestellten Qualitätsmängeln hatten. In diesem Zeitraum wurden zwar von dem Beigeladenen zu 0. namens und im Auftrag der insoweit zuständigen Landesverbände der Pflegekassen und unter Beteiligung des Beigeladenen zu 0. als zuständigem Träger der Sozialhilfe 0 Sofortmaßnahmen benannt, die als Konsequenz aus dem MDK-Bericht zur Widerherstellung einer qualitätsgerechten Versorgung der Heimbewohner zu treffen waren; gleichzeitig wurde der Klägerin eine Frist zur Erledigung bis zum [DATE] gesetzt . Mit dieser Maßnahme der Landesverbände der Pflegekassen, die hierfür nach [REF] einen förmlicher Bescheid hätten erlassen müssen, erschöpfte sich jedoch die Konsequenz aus den festgestellten Qualitätsmängeln. Die Beigeladenen haben zu keinem Zeitpunkt Schritte unternommen, um aus den festgestellten Qualitätsmängeln selbst irgendwelche Konsequenzen nach [REF] zu ziehen, und so bei der Klägerin den Eindruck erweckt, dass es mit der Aufforderung zur Erledigung der Sofortmaßnahmen bis zum [DATE] und der zugleich angekündigten Nachschau durch den MDK sein Bewenden haben werde. Die gesamte Auseinandersetzung zwischen der Klägerin und den Beigeladenen konzentrierte sich auf den in seinen Ergebnissen strittigen Personalabgleich, der sich bis Anfang [DATE] hinzog. Nur der Personalabgleich war Gegenstand des Gesprächs am [DATE] , in dem versucht wurde, Einvernehmen über eine Kürzung der Vergütung zu erzielen . Der Schiedsantrag wurde ausschließlich mit der angeblich zu geringen Personalausstattung des Pflegeheims und dem Bemühen begründet, dadurch erzielte versteckte Gewinne abzuschöpfen. Der MDK-Bericht vom [DATE] und die dort festgestellten Qualitätsmängel spielten bei sämtlichen Treffen der Beteiligten und in ihrer Korrespondenz keine Rolle. Selbst im Schiedsverfahren ist dieser Komplex nicht angesprochen worden und die Beigeladenen haben auch nicht den MDK-Bericht über die für Mitte [DATE] vorgesehene Nachschau vorgelegt. Damit durfte die Klägerin im Zeitpunkt der Beantragung des Schiedsverfahrens, also 0 Monaten nach Kenntnis von den festgestellten Qualitätsmängeln, davon ausgehen, dass die Beigeladenen die beabsichtigte Kürzung der Vergütung nicht auf die Qualitätsmängel stützen würden, und zwar weder im damaligen Schiedsverfahren noch in Zukunft. Das Recht, die Qualitätsmängel, die der MDK am 0./ [DATE] festgestellt hat, mit einer Vergütungskürzung zu ahnden, war jedenfalls bei der Antragstellung am [DATE] erloschen. Deshalb konnte der angefochtene Schiedsspruch auch nicht für die Zeit vom 0. bis zum [DATE] aufrecht erhalten bleiben; die Schiedsstelle hätte den Antrag der Beigeladenen wegen des erheblichen Zeitablaufs auch insoweit nicht mehr sachlich bescheiden dürfen. In Anbetracht der verspäteten Beantragung des Schiedsverfahrens scheidet auch die Möglichkeit aus, das Schiedsverfahren, das mit dem angefochtenen Schiedsspruch vom [DATE] endete, nunmehr zu wiederholen und dort ggf die MDK-Berichte über die 0. und 0. Nachschau aus den Jahren [DATE] und [DATE] einzubringen, um möglicherweise durchgängige Qualitätsmängel für den gesamten streitigen Zeitraum zu belegen und den neuen Schiedsspruch auf zu Qualitätsmängeln führende Pflichtverletzungen der Klägerin zu stützen. Da kein neues Schiedsverfahren durchzuführen ist, brauchte auch nicht entschieden zu werden, ob die im MDK-Bericht vom [DATE] festgehaltenen Qualitätsmängel nach dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit überhaupt eine Vergütungskürzung nach [REF] gerechtfertigt hätten. Es handelte sich ganz überwiegend um Lücken und Mängel bei der Dokumentation. Wirkliche Pflegemängel wurden nicht dokumentiert. Die Kostenentscheidung für das gerichtliche Verfahren beruht auf [REF] und hinsichtlich der außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen auf [REF] . Die Kosten des Schiedsverfahrens waren den Beigeladenen nach [REF] aufzuerlegen, weil ihrem Kürzungsbegehren nicht stattgegeben werden konnte. Über diese Kosten hat der erkennende Senat zu befinden, weil der Schiedsspruch vom [DATE] aufgehoben worden und nicht durch einen neuen Schiedsspruch zu ersetzen ist .