Auf diesen Gebührentatbestand, der mit höherrangigem Recht in Einklang steht , kann die Beklagte eine Gebührenfestsetzung allerdings dann nicht stützen, wenn die von ihr erbrachte öffentliche Leistung, d.h. die „Überprüfung gemäß [REF] “ nicht erforderlich war . So liegt der Fall hier. Ausgehend von den rechtlichen Maßstäben für waffenrechtliche Regelüberprüfungen war die von der Beklagten am [DATE] gestützt auf [REF] mit Blick auf die Waffenbesitzkarte des Klägers durchgeführte Regelüberprüfung, die den angefochtenen Bescheiden zugrunde liegt, nicht erforderlich . 0

Der Kläger ist Jäger und Waffenbesitzer. Er hat am [DATE] bei dem Beklagten seine Jägerprüfung abgelegt. Seitdem wurden ihm ohne Unterbrechung Jagdscheine ausgestellt bzw. verlängert. Am [DATE] stellte der Beklagte dem Kläger eine Waffenbesitzkarte aus, in die mehrere Waffen eingetragen sind. Am [DATE] wurde in die Waffenbesitzkarte eine Kleinkaliber-Langwaffe eingetragen, die der Kläger zuvor erworben hatte. Im [DATE] überprüfte der Beklagte den Kläger erstmals im Rahmen der Regelüberprüfung nach dem neuen Waffenrecht auf seine Zuverlässigkeit und persönliche Eignung und holte dazu Auskünfte des Einwohnermeldeamtes, aus dem Zentralregister und dem Erziehungsregister sowie der Polizeiinspektion Göttingen ein. Nach einem Vermerk des Beklagten vom [DATE] war nach dem Ergebnis der Überprüfung von der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung des Klägers auszugehen. Im [DATE] leitete der Beklagte erneut die Überprüfung der waffenrechtlichen Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung des Klägers ein. Weder das an die Polizeiinspektion Göttingen gerichtete Auskunftsersuchen noch die eingeholte Auskunft aus dem Zentralregister und dem Erziehungsregister ergaben Anhaltspunkte, die gegen die Zuverlässigkeit und persönliche Eignung des Klägers sprechen könnten. Mit Bescheid vom [DATE] setzte der Beklagte den Kläger darüber in Kenntnis, dass er die gesetzlich vorgeschriebene Überprüfung seiner waffenrechtlichen Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung durchgeführt und diese ergeben habe, dass die Voraussetzungen für den weiteren Waffenbesitz vorliegen würden. Für die Durchführung der Überprüfung setzte der Beklagte eine Gebühr von 0 EUR fest. Zur Begründung hat er vorgetragen, dass es an einer Rechtsgrundlage für die Erhebung der Gebühr fehle. Mit der Novellierung des Waffengesetzes durch Art. 0 des Gesetzes vom [DATE] sei [REF] dahingehend geändert worden, dass der Bund lediglich "für den Bereich der Bundesverwaltung" eine Gebührenverordnung erlassen dürfe. Das Land Niedersachsen habe von der ihm nunmehr zustehenden Kompetenz bisher keinen Gebrauch gemacht, so dass eine Rechtsgrundlage fehle. Im Übrigen stelle die Auskunft nach [REF] keine gebührenpflichtige nach außen wirkende Amtshandlung dar. Zudem werde er als Jäger bei der Erteilung und Verlängerung seines Jagdscheins ohnehin auf Zuverlässigkeit und persönliche Eignung überprüft. Die Gebühr für die Erteilung des Jagdscheins umfasse die Kosten für die Regelüberprüfung nach dem Waffengesetz mit. [REF] verpflichte die Jagdbehörden, bei jeder Verlängerung des Jagdscheins, d.h. zumindest alle drei Jahre, auch die waffenrechtliche Zuverlässigkeit zu überprüfen. Der Beklagte sei sowohl Jagd als auch Waffenbehörde und könne nicht für dieselbe Handlung einmal Gebühren nach dem Jagdrecht und dann zusätzlich nach dem Waffenrecht erheben. Er habe am [DATE] einen Drei-Jahres-Jagdschein für die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] beantragt und erhalten. Der Beklagte sei somit verpflichtet gewesen, nach der Antragstellung eine Zuverlässigkeitsprüfung vorzunehmen. Es habe daher keine Veranlassung gegeben, ein Jahr später eine erneute Überprüfung nach Waffenrecht vorzunehmen. Für die Erteilung eines Jagdscheins sei eine Gebühr zu zahlen, die den Prüfungsaufwand der Behörde für eine Zuverlässigkeitsprüfung beinhalte. Eine doppelte Anrechnung für denselben Prüfungsaufwand verstoße gegen das Kostendeckungsprinzip. Er hat die Auffassung vertreten, dass das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom [DATE] entschieden habe, dass der Inhaber einer waffenrechtlichen Erlaubnis gemäß Abschnitt III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses zur Waffenkostenverordnung für die von ihm im Sinne dieses Gebührentatbestands veranlasste Regelüberprüfung seiner Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung eine Gebühr zu entrichten habe. Auch Inhaber von Jagdscheinen unterlägen der Überprüfung nach dem Waffengesetz. Der Kläger könne sich auch nicht darauf berufen, dass er im jagdrechtlichen Verfahren auf Erteilung eines Jagdscheins bereits regelmäßig auf Zuverlässigkeit und persönliche Eignung überprüft werde. Nach den Ausführungsbestimmungen zum Niedersächsischen Jagdgesetz, nach denen er verfahre, sei eine unbeschränkte Auskunft aus dem Zentralregister nur dann einzuholen, wenn erstmalig ein Jagdschein beantragt werde, es sei denn, dass dieses innerhalb von drei Monaten nach einer in Niedersachsen bestandenen Jägerprüfung geschehe, der Jagdschein, dessen Verlängerung beantragt werde, von einer anderen Jagdbehörde ausgestellt worden sei oder die Gültigkeit des zuletzt ausgestellten Jagdscheins vor mehr als zwei Jahren geendet habe. Von der Einholung einer unbeschränkten Auskunft sei u. a. dann regelmäßig abzusehen, wenn bereits für dieselbe Person aus anderen Gründen der Behörde eine unbeschränkte Auskunft vorliege, die zum Zeitpunkt der Antragstellung nicht älter als ein Jahr sei oder ein gültiger Waffenschein vorgelegt werde. Daher sei im Falle des Klägers tatsächlich auch keine Überprüfung durch die Jagdbehörde vor der Verlängerung des Jagdscheins erfolgt. Die letzte jagdrechtliche Überprüfung des Klägers durch Einholung eines Bundeszentralregisterauszugs sei vor dem Jahre [DATE] erfolgt. Danach sei keine weitere Überprüfung durch die Jagdbehörde vorgenommen worden. Das Verwaltungsgericht hat mit Urteil vom [DATE] die Klage abgewiesen. Zur Begründung hat das Verwaltungsgericht ausgeführt, dass der Bescheid über die Erhebung der Verwaltungsgebühr für die Regelüberprüfung rechtmäßig sei und den Kläger nicht in seinen Rechten verletze. Rechtsgrundlage für die Erhebung der Gebühr sei § 0 Abs. 0, [REF] und Abschnitt III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses zu der genannten Verordnung. Das Bundesverwaltungsgericht habe in seinem Urteil vom [DATE] grundsätzlich entschieden, dass die Erhebung einer Gebühr von 0 EUR für die nach [REF] durchgeführte Regelüberprüfung von dem Inhaber einer waffenrechtlichen Erlaubnis zu entrichten sei. Die Amtshandlung sei im Falle des Klägers auch erforderlich gewesen. Dem stehe nicht entgegen, dass zwischen der Regelüberprüfung im [DATE] und im [DATE] nicht exakt drei Jahre gelegen hätten. Aus der Gesetzesbegründung zu [REF] ergebe sich, dass der Gesetzgeber mit dieser Regelung eine Überprüfung spätestens alle drei Jahre beabsichtigt habe. Die tatsächliche Regelüberprüfung nach gut zwei Jahren sei von dieser Norm gedeckt. Ein Verstoß gegen den Verhältnismäßigkeitsgrundsatz liege nicht vor, weil die Verwaltungspraxis des Beklagten nicht willkürlich sei, sondern einem Konzept folge, das eine gewisse Schwankungsbreite hinsichtlich des Überprüfungsrhythmus rechtfertige. Auch dass der Kläger Inhaber eines Jagdscheins sei, der regelmäßig von dem Beklagten verlängert worden sei, mache die Regelüberprüfung nicht entbehrlich. Das Verwaltungsgericht hat sich insofern zur weiteren Begründung auf das Urteil des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom [DATE] bezogen und ergänzend darauf hingewiesen, dass die Regelüberprüfung nach dem ausdrücklichen Willen des Gesetzgebers auch für Jagdscheininhaber grundsätzlich erforderlich sei. Da der Kläger im Rahmen der Verlängerungen seines Jagdscheins, hier maßgeblich sein Verlängerungsantrag vom [DATE] , tatsächlich nicht durch Einholung einer unbeschränkten Auskunft aus dem Zentralregister auf seine Zuverlässigkeit überprüft worden sei, sei die waffenrechtliche Regelüberprüfung durch die umfassende Anforderung von Auskünften erforderlich gewesen. Die danach erforderliche Regelüberprüfung sei auch gebührenpflichtig gewesen. Die Gebührenerhebung sei nicht durch die Zahlung der Gebühr für die Verlängerung des Jagdscheins wegen Verstoßes gegen das Kostendeckungsprinzip rechtswidrig. Es handele sich um zwei eigenständige, nebeneinander bestehende Verwaltungsverfahren, für die nach zwei unterschiedlichen Rechtsgrundlagen Gebühren erhoben würden. Zur Begründung trägt er vor, dass eine landesrechtliche gesetzliche Grundlage für die Erhebung der angefochtenen Gebühr fehle. Zudem sei die der Gebühr zugrunde liegende Amtshandlung nicht erforderlich gewesen. Die Überprüfungspraxis des Beklagten führe ohne Anlass zu einer deutlichen Verkürzung des vom Gesetzgeber als erforderlich angesehenen Zeitraums von drei Jahren, in dem eine Überprüfung regelmäßig stattfinde. Dadurch setze sich der Beklagte auch in Widerspruch zur gesetzlichen Wertung nach [REF] , wonach Inhaber von waffenrechtlichen Erlaubnissen grundsätzlich zuverlässig seien. Entgegen der gesetzlichen Wertung habe der Beklagte ihn als Inhaber einer waffenrechtlichen Erlaubnis vorsorglich unter Generalverdacht gestellt und die Überprüfung ohne sachlichen Grund vorgezogen. Zudem habe das Verwaltungsgericht nicht beachtet, dass der Besitz eines Jagdscheins der weiteren Gebührenerhebung nach [REF] entgegenstehe. Zwar gelte die Verpflichtung zu einer Überprüfung der Zuverlässigkeit auch für Jagdscheininhaber. Jedoch seien die Jagdbehörden verpflichtet, das Ergebnis ihrer Überprüfung der Waffenbehörde mitzuteilen. Vorliegend sei der Beklagte sowohl Jagd als auch Waffenbehörde für den Kläger. Er habe ihm auf seinen Antrag vom [DATE] einen Jagdschein ausgestellt und hierfür eine Gebühr erhoben. Diese Gebühr enthalte den Aufwand für eine Überprüfung nach [REF] . Ob der Beklagte bei der Verlängerung des Jagdscheins tatsächlich die Geeignetheit und Zuverlässigkeit überprüft habe, könne dahingestellt bleiben. In der Jagdscheingebühr sei der Aufwand für die Prüfung jedenfalls bereits enthalten. Die Höhe der Gebühr für die Verlängerung des Jagdscheins hänge nicht davon ab, ob die Behörde die unbeschränkte Auskunft aus dem Zentralregister einhole oder hierauf verzichte. Damit stelle sich auch nicht die Frage, den Gebührenbescheid für die Verlängerung des Jagdscheins anzugreifen. Er macht geltend, dass das Verwaltungsgericht die Klage zu Recht abgewiesen habe. Ergänzend weist er darauf hin, dass sein Verwaltungsaufwand im waffenrechtlichen Überprüfungsverfahren angefallen und damit auch zu Recht in diesem Verfahren die Gebühr erhoben worden sei. Da in Niedersachsen aufgrund der für ihn bindenden Ausführungsbestimmungen zum Niedersächsischen Jagdgesetz eine Überprüfung durch die Jagdbehörde gerade nicht stattfinde, könne nach [REF] auch nicht das Ergebnis von Überprüfungen nach [REF] mitgeteilt werden. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstandes wird auf die Gerichtsakte sowie auf die beigezogenen Verwaltungsvorgänge des Beklagten verwiesen. Entscheidungsgründe Das Verwaltungsgericht hat die von dem Kläger gegen den Bescheid des Beklagten vom [DATE] erhobene Klage zu Recht abgewiesen. Der Bescheid, mit dem der Beklagte für eine waffenrechtliche Regelüberprüfung eine Gebühr in Höhe von 0 EUR festgesetzt hat, ist rechtmäßig. Die Rechtsgrundlage für den angefochtenen Bescheid ergibt sich aus [REF] zum Waffengesetz und Abschnitt III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses. Nach [REF] hat die zuständige Behörde Inhaber von waffenrechtlichen Erlaubnissen in regelmäßigen Abständen, mindestens jedoch nach Ablauf von drei Jahren, erneut auf ihre Zuverlässigkeit und ihre persönliche Eignung zu prüfen. Für Amtshandlungen, Prüfungen und Untersuchungen nach dem Waffengesetz und nach den auf diesem Gesetz beruhenden Rechtsvorschriften werden gemäß [REF] Kosten erhoben. Nach [REF] in der für das vorliegende Verfahren maßgeblichen Fassung des [REF] ) vom [DATE] war das Bundesministerium des Innern ermächtigt, durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des Bundesrates die gebührenpflichtigen Tatbestände näher zu bestimmen und dabei feste Sätze oder Rahmensätze vorzusehen. Durch [REF] es und weiterer Vorschriften vom [DATE] ist diese Regelung zwar auf den Bereich der Bundesverwaltung beschränkt worden. Hier kommt es aber auf die zum Zeitpunkt des Erlasses des angefochtenen Bescheides vom [DATE] geltende Rechtslage an. Allerdings ist auf der Grundlage des [REF] in der o. a. Fassung keine Kostenverordnung erlassen worden. Insofern ist nach [REF] auch im vorliegenden Fall die aufgrund von [REF] [DATE] erlassene Kostenverordnung zum Waffengesetz in der Fassung der Neubekanntmachung vom [DATE] , zuletzt geändert durch die Verordnung vom [DATE] , weiterhin entsprechend anzuwenden. Dass die Kostenverordnung zum Waffengesetz ihre Ermächtigungsgrundlage noch im WaffG a.F. hat, ist insofern unerheblich. Denn in der Überleitungsvorschrift des [REF] ist ausdrücklich bestimmt worden, dass die Kostenverordnung bis zum Inkrafttreten einer auf das WaffG n.F. gestützten Verordnung weiterhin entsprechend anzuwenden ist. Dies gilt auch im Hinblick darauf, dass die Ermächtigung in [REF] n.F. auf den Bereich der Bundesverwaltung beschränkt worden ist. Denn solange das Land Niedersachsen keine eigene Kostenregelung getroffen hat, findet auch insoweit die Überleitungsvorschrift Anwendung. Diese ist auch nicht durch das Gesetz zur Änderung des Waffengesetzes und weiterer Vorschriften vom [DATE] außer Kraft gesetzt worden. Nach § 0 WaffKostV bestimmen sich die Gebühren für Amtshandlungen, Prüfungen und Untersuchungen nach dem WaffG und nach dem Gesetz beruhenden Rechtsvorschriften nach dem Gebührenverzeichnis der Anlage, sofern die Gebühr nicht gemäß § 0 WaffKostV nach dem Verwaltungsaufwand berechnet wird. Nach Abschnitt III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses beträgt die Gebühr für Amtshandlungen, insbesondere Prüfungen und Untersuchungen, die im Interesse oder auf Veranlassung des Gebührenschuldners vorgenommen werden und nicht in Abschnitt I oder II aufgeführt sind, 0, bis 0, DM. Die in [REF] vorgesehene Regelüberprüfung von Inhabern waffenrechtlicher Erlaubnisse ist in den Abschnitten I und II des Gebührenverzeichnisses nicht genannt und erfüllt den Gebührentatbestand des Abschnitts III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses. Dass die Prüfung der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung des Erlaubnisinhabers eine gebührenpflichtige Amtshandlung darstellt, der Gebührentatbestand des Abschnitts III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses zur WaffKostV den verfassungsrechtlichen Anforderungen genügt und insbesondere hinreichend bestimmt und mit dem abgabenrechtlichen Äquivalenzprinzip vereinbar ist, hat das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom [DATE] entschieden. "aa) Die Regelüberprüfung stellt sich als eine "Amtshandlung" dar, nämlich als eine "besondere Inanspruchnahme oder Leistung der öffentlichen Verwaltung" , die dem Kläger als Veranlasser zuzurechnen ist. In der individuellen Zurechenbarkeit liegt die Rechtfertigung dafür, dass die Amtshandlung nicht aus allgemeinen Steuermitteln, sondern ganz oder teilweise zu Lasten des Gebührenschuldners über Sonderlasten finanziert wird . Veranlasser im gebührenrechtlichen Sinne ist nicht nur, wer die Amtshandlung willentlich herbeiführt, sondern auch derjenige, in dessen Pflichtenkreis sie erfolgt . Die Prüfung der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung des Inhabers einer waffenrechtlichen Erlaubnis ist dessen Pflichtenkreis zuzurechnen, da die Zuverlässigkeit und Eignung des Waffenbesitzers Voraussetzung für die weitere Inhaberschaft der Erlaubnis ist. Das Waffengesetz nimmt den prinzipiell gefährlichen Waffenbesitz nur bei Personen hin, deren Zuverlässigkeit und Eignung von der Behörde sowohl bei der Erteilung der Erlaubnis als auch später immer wieder in bestimmten zeitlichen Abständen geprüft und bejaht wird. Der Inhaber einer waffenrechtlichen Erlaubnis hat daher nicht nur die regelmäßig wiederkehrende behördliche Überprüfung seiner Person zu dulden, sondern muss darüber hinaus sein Verhalten zur Vermeidung eines negativen Prüfungsergebnisses und des damit drohenden Entzugs der Erlaubnis ständig so einrichten, dass keine Zweifel an seiner Zuverlässigkeit und Eignung aufkommen. Wegen dieser an die Gefährlichkeit des Waffenbesitzes anknüpfenden dauerhaften Pflichtenstellung des Erlaubnisinhabers fällt auch die periodische Prüfung seiner Zuverlässigkeit und Eignung in seinen Verantwortungsbereich und wird von ihm im Ergebnis nicht anders als die vorangegangene erstmalige Prüfung im Sinne des Gebührentatbestands veranlasst. Vor diesem Hintergrund ist die Regelüberprüfung gemäß [REF] in Bezug auf den Kläger als Veranlasser hinreichend individualisiert . Auf den Umstand, dass die Prüfung ohne seine Mitwirkung ausschließlich von Amts wegen stattgefunden hat, kommt es dabei ebenso wenig an wie darauf, dass sie zugleich und sogar in erster Linie dem Schutz der Allgemeinheit diente . Die Regelüberprüfung ist auch eine Amtshandlung, die im Sinne von Abschnitt III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses "nicht in Abschnitt I oder II aufgeführt" ist. Entgegen der Ansicht des Verwaltungsgerichts ist insoweit nicht zusätzlich zu verlangen, dass der Verordnungsgeber den betreffenden Fall "nicht vorhergesehen oder übersehen" hat. Diese Einschränkung findet weder im Wortlaut der Norm noch in ihrer Systematik oder ihrem Zweck eine Stütze. Der fragliche Gebührentatbestand umfasst gemäß seinem Wesen als Auffangtatbestand im Prinzip alle im Gebührenverzeichnis nicht gesondert aufgeführten Amtshandlungen, wobei es sich allerdings um solche nach dem Waffengesetz und den auf diesem Gesetz beruhenden Rechtsvorschriften handeln muss . Ein "sonstiger Fall" im Sinne des Auffangtatbestandes liegt daher immer dann, aber auch nur dann vor, wenn die einschlägigen waffenrechtlichen Rechtsnormen die betreffende Amtshandlung ausdrücklich vorsehen, wie es bei der Regelüberprüfung nach [REF] der Fall ist, oder doch kraft Sinnzusammenhangs zwingend voraussetzen; die Auffangregelung gestattet der Behörde nicht, kostenpflichtige Amtshandlungen gleichsam frei zu "erfinden" . Danach sind Tatbestände, die der Verordnungsgeber nicht vorhergesehen oder übersehen hat, kaum vorstellbar, weil mit dem Bezug der Gebührenpflicht auf eine Verwaltungstätigkeit nach dem Waffengesetz und den auf diesem Gesetz beruhenden Rechtsvorschriften der Regelungsbereich umfassend und vollständig umschrieben ist . Zudem ließe sich unter der vom Verwaltungsgericht vertretenen Prämisse die Regelung in § 0 Abs. 0 WaffKostV nicht erklären, die bestimmte in Abschnitt I oder II des Gebührenverzeichnisses ebenfalls nicht aufgeführte, aber vom Verordnungsgeber vorhergesehene Amtshandlungen ausdrücklich gebührenfrei stellt. Der Gebührenbescheid beruht auch auf einer verfassungsmäßigen gesetzlichen Grundlage. Insbesondere ist der Gebührentatbestand des Abschnitts III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses zur Waffenkostenverordnung im Hinblick auf die hier umstrittene Gebühr genügend bestimmt sowie mit dem abgabenrechtlichen Äquivalenzprinzip vereinbar. Das aus dem Rechtsstaatsprinzip abzuleitende Bestimmtheitsgebot verlangt vom Normgeber, die Rechtsvorschriften so genau zu fassen, wie dies nach der Eigenart der zu ordnenden Lebenssachverhalte mit Rücksicht auf den Normzweck möglich ist . Eine Rechtsgrundlage für eine Gebührenerhebung muss so gefasst sein, dass der Abgabenschuldner erkennen kann, für welche öffentliche Leistung die Gebühr erhoben wird und welchen Zweck der Normgeber mit der Gebührenerhebung verfolgt . Die Auslegungsbedürftigkeit einer Regelung des Abgabenrechts nimmt ihr zwar noch nicht die verfassungsrechtlich gebotene Bestimmtheit . In jedem Fall muss der Gebührenpflichtige aber den Gegenstand und den Zweck der Gebührenerhebung erkennen können. Die willkürfreie Handhabung eines Gebührentatbestandes ist durch nachträgliche Auslegung nur dann gewährleistet, wenn ein Gebührenschuldner mit seiner Heranziehung rechnen musste, weil dies in Anwendung juristischer Methoden ein vertretbares Auslegungsergebnis darstellt . Diese Voraussetzungen erfüllt der Auffangtatbestand in Abschnitt III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses zur Waffenkostenverordnung. Bereits aus dem Wortlaut ist erkennbar, unter welchen Voraussetzungen die Gebührenpflicht entsteht. Insbesondere stellt der Gebührentatbestand kein Einfallstor für willkürliche Gebührenerhebungen dar, da er der Verwaltungsbehörde, wie bereits ausgeführt, nicht gestattet, kostenpflichtige Amtshandlungen zu "erfinden". Wird weiter berücksichtigt, dass die Waffenkostenverordnung eine Vielzahl von einzeln aufgezählten Amtshandlungen einem eigenen Gebührentatbestand unterworfen hat und andererseits § 0 WaffKostV einige Amtshandlungen für gebührenfrei erklärt, verbleibt für den Anwendungsbereich des Auffangtatbestandes des Abschnitts III Nr. 0 nur eine überschaubare Zahl von Amtshandlungen. Aus der Hinzufügung des Merkmals "insbesondere Prüfungen und Untersuchungen" lässt sich zudem ableiten, dass vor allem die in der Aufzählung des Abschnitts II des Gebührenverzeichnisses nicht aufgezählten, von der Erteilung waffenrechtlicher Erlaubnisse losgelösten Vorgänge gemeint sind. Namentlich ist mit Blick auf die gesetzliche Verpflichtung in [REF] , nach der die Beklagte den Inhaber einer Waffenbesitzkarte in regelmäßigen Abständen erneut auf seine Zuverlässigkeit und Eignung zu prüfen hat, eine hinreichend deutliche Anknüpfung an das Merkmal "Prüfung" gegeben . Insgesamt stellt somit die Heranziehung des Erlaubnisinhabers zu der umstrittenen Gebühr ein naheliegendes, nach allgemeinen Auslegungsregeln nicht überraschendes Ergebnis dar. Der Gebührentatbestand in Abschnitt III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses zur Waffenkostenverordnung verstößt auch nicht gegen das Äquivalenzprinzip, soweit er die Behörde ermächtigt, für die Regelüberprüfung eine Gebühr in Höhe von 0 €, also die Mindestgebühr innerhalb des Gebührenrahmens "von 0, bis 0 0, DM", zu erheben. Eine Gebühr entbehrt von Verfassungs wegen einer sachlichen Rechtfertigung, wenn sie in einem groben Missverhältnis zu dem vom Gesetzgeber verfolgten legitimen Gebührenzweck steht . Das ist hier nicht der Fall. Der Zweck der Kostendeckung rechtfertigt die erhobene Mindestgebühr, denn sie wird durch den mit der behördlichen Leistung verbundenen Verwaltungs und Personalaufwand aufgewogen. Die Prüfung der Fortdauer der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung nimmt eine gewisse Zeit in Anspruch. Wie dem erkennenden Senat aus einem anderen Verfahren aus dem Geschäftsbereich der Beklagten bekannt ist, stellt diese in entsprechenden Verfahren der Regelüberprüfung gemäß [REF] Anfragen in elektronischer und schriftlicher Form an andere Behörden, deren Antworten wiederum von der Beklagten in ihr elektronisches Waffenverwaltungsprogramm eingelesen werden . Dass die erhobene Mindestgebühr dazu in einem groben Missverhältnis steht, ist nicht ersichtlich." Diesen Ausführungen, die der bisherigen Rechtsprechung des Senats entsprechen , schließt sich der Senat auch für das vorliegende Verfahren an. Auch zwischen den Beteiligten ist diese Frage seit der Entscheidung durch das Bundesverwaltungsgericht nicht mehr streitig. Der Beklagte hat weiterhin die Regelüberprüfung des Klägers nach [REF] zu Recht durchgeführt. War eine Amtshandlung nicht erforderlich, so darf dafür keine Gebühr erhoben werden . Ein solcher Fall liegt hier aber nicht vor. Das Bundesverwaltungsgericht hat in dem vorstehend genannten Beschluss, mit dem das Verfahren nach übereinstimmenden Erledigungserklärungen der Beteiligten eingestellt worden ist, so dass die Entscheidungen der Vorinstanzen wirkungslos geworden sind, ausgeführt, dass sich der Bescheid über die Erhebung einer Gebühr für eine waffenrechtliche Regelüberprüfung wohl als rechtswidrig erwiesen hätte, weil der Kläger seine letzte waffenrechtliche Erlaubnis vor der im September/ [DATE] erfolgten Regelüberprüfung am [DATE] erhalten habe. Dabei habe es sich um eine Waffenbesitzkarte gehandelt, deren Erteilung die Prüfung vorausgesetzt habe, dass der Kläger zuverlässig und persönlich geeignet gewesen sei. Demgemäß schließe die für die Erteilung der Waffenbesitzkarte erhobene Gebühr die Prüfung der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung ein. Für eine bereits nach etwa einem halben Jahr erfolgende Regelüberprüfung seien Gründe nicht ersichtlich, so dass diese nicht erforderlich gewesen sei. Davon ist hier jedoch nicht auszugehen. Dem Kläger ist nicht in kurzem zeitlichen Abstand zu der Regelüberprüfung im Januar/ [DATE] eine waffenrechtliche Erlaubnis erteilt worden, die eine Prüfung seiner Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung beinhaltete. In seine Waffenbesitzkarte wurde lediglich am [DATE] eine Kleinkaliber-Langwaffe eingetragen. Dabei handelte es sich um eine Jagd Langwaffe, für deren Erwerb der Kläger als Inhaber eines gültigen Jahresjagdscheins gemäß [REF] keiner Erlaubnis bedurfte. Nach [REF] ist der Erwerber verpflichtet, binnen zwei Wochen zu beantragen, die Waffe in eine Waffenbesitzkarte eintragen zu lassen. Da das Waffengesetz unter Erwerben einer Waffe die Erlangung der tatsächlichen Gewalt über sie versteht und mit dem Erlangen der tatsächlichen Gewalt gleichzeitig der notwendige im Gesetz zeitlich nicht begrenzte Besitz beginnt, berechtigt die Erlaubnis zum Erwerb einer Schusswaffe auch zum anschließenden unbegrenzten Besitz . Ob dies entsprechend gilt, wenn ein gesetzlich gestatteter Erwerb mit einer Anzeigepflicht verbunden ist, mit der Folge, dass für den Besitz einer nach [REF] erlaubnisfrei erworbenen Jagdwaffe keine weitere Erlaubnis erforderlich ist, ist umstritten . Diese Frage kann hier aber offen bleiben. Denn im Falle des Klägers hat, wie sich aus den Verwaltungsvorgängen des Beklagten ergibt, vor der Eintragung der erlaubnisfrei erworbenen Jagdwaffe in die Waffenbesitzkarte jedenfalls keine waffenrechtliche Prüfung der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung stattgefunden. Im Übrigen wäre, selbst wenn eine solche Prüfung im [DATE] erfolgt wäre, der zeitliche Abstand zu der Regelüberprüfung im Januar/ [DATE] erheblich länger als in dem vom Bundesverwaltungsgericht entschiedenen Fall , wo zwischen den waffenrechtlichen Überprüfungen lediglich sechs Monate lagen, so dass die Erforderlichkeit einer Regelüberprüfung auch dann nicht ohne Weiteres hätte verneint werden können. 0 Dass die hier streitige Regelüberprüfung des Klägers im [DATE] nur gut zwei Jahre nach der ersten Überprüfung im [DATE] erfolgt ist, ist nicht zu beanstanden. Nach [REF] findet die Überprüfung der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung der Inhaber waffenrechtlicher Erlaubnisse in regelmäßigen Abständen, mindestens jedoch nach Ablauf von drei Jahren, statt. Durch das WaffRNeuRegG ist der Rhythmus für die Regelüberprüfung aus sicherheitspolitischen Gründen von fünf Jahren auf drei Jahre verkürzt worden. Hintergrund ist, dass bei Überprüfungen im Abstand von fünf Jahren eine erst kurz nach der Regelüberprüfung im Bundeszentralregister eingetragene Verurteilung, die die Unzuverlässigkeit im Sinne des [REF] begründen und damit zu einem Widerruf der waffenrechtlichen Erlaubnis führen würde, bei der nächsten Regelüberprüfung schon wieder gelöscht bzw. löschungsreif wäre und daher nicht mehr berücksichtigt werden könnte . Wie sich aus der Gesetzesbegründung ergibt , sollten die Zuverlässigkeit und persönliche Eignung künftig spätestens alle drei statt bisher alle fünf Jahre erneut geprüft werden. Dies zeigt, dass eine Überprüfung auch dann stattfinden kann, wenn seit der letzten Regelüberprüfung noch nicht drei Jahre vergangen sind. Allerdings darf der Regelzeitraum von drei Jahren nicht willkürlich verkürzt werden, etwa um eine größere Anzahl gebührenpflichtiger Regelüberprüfungen durchführen zu können. Dies ist nach der Verwaltungspraxis des Beklagten auch nicht der Fall. Der Vertreter des Beklagten hat in der mündlichen Verhandlung vor dem Verwaltungsgericht erläutert, dass er sich nach der Änderung des Waffenrechts im Jahre [DATE] dafür entschieden habe, den Drei-Jahres-Rhythmus auf die Regelüberprüfung anzuwenden. Aufgrund der Personalausstattung sei eine monatsgleiche dreijährige Überprüfung nicht möglich. Insgesamt unterlägen in seinem Zuständigkeitsbereich ca. 0 Fälle der waffenrechtlichen Regelüberprüfung. Es sei entschieden worden, diese Fälle zu dritteln und pro Jahr aus Kapazitätsgründen ca. 0 Fälle zu überprüfen. Der Kläger habe zu den Fällen gehört, deren Überprüfung im Jahre [DATE] erfolgen sollte. Daher sei die erste Regelüberprüfung bei dem Kläger im Jahr [DATE] , dann wieder im Jahr [DATE] und erneut im Jahr [DATE] erfolgt. Wie sich aus der Gesetzesbegründung ergibt, soll die Regelüberprüfung spätestens nach drei Jahren wiederholt werden. Dies wird durch das vom Beklagten praktizierte Verfahren gewährleistet. Dass er aus personellen und organisatorischen Gründen nicht dazu in der Lage ist, jeweils eine monatsgleiche Überprüfung durchzuführen, hat er nachvollziehbar dargelegt. Eine willkürliche Verfahrensweise ist somit nicht erkennbar, zumal gewährleistet ist, dass der Kläger lediglich in jedem dritten Jahr hinsichtlich der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung überprüft wird. Die Regelüberprüfung des Klägers nach [REF] im [DATE] ist auch nicht deshalb unzulässig gewesen, weil er zu dieser Zeit Inhaber eines ihm auf seinen Antrag vom [DATE] für den Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] ausgestellten Jagdscheins gewesen ist. Nach der alten Rechtslage gemäß [REF] [DATE] bestand die Verpflichtung der zuständigen Behörde, die Inhaber von Waffenbesitzkarten in regelmäßigen Abständen, mindestens jedoch nach Ablauf von fünf Jahren, erneut auf ihre Zuverlässigkeit zu prüfen. Nach Satz 0 der Vorschrift galt dies nicht für die Inhaber von Waffenscheinen oder Jagdscheinen. Jagdscheininhaber waren hinsichtlich der Überprüfung ihrer waffenrechtlichen Zuverlässigkeit deshalb privilegiert, weil eine den Anforderungen des Waffenrechts genügende Zuverlässigkeitsprüfung bereits im jagdrechtlichen Verfahren erfolgte und daher im waffenrechtlichen Verfahren auf Erteilung einer Waffenbesitzkarte entbehrlich war . 0 Im Zuge der Novellierung des Waffenrechts durch das WaffRNeuRegG hat der Gesetzgeber eine in [REF] [DATE] vergleichbare Regelung nicht wieder in das Waffengesetz aufgenommen. Der Bundesrat hatte vorgeschlagen, der Vorschrift des [REF] folgenden Satz 0 anzufügen: „Dies gilt nicht für Inhaber gültiger Jagderlaubnisse." und zur Begründung darauf verwiesen, dass dieser Personenkreis bereits nach Jagdrecht bei der Erteilung und Verlängerung von Jagdscheinen ausreichend überprüft werde . Dem ist die Bundesregierung nicht gefolgt , weil trotz der geplanten Neuregelung einer waffenrechtlich ausreichenden Zuverlässigkeitsprüfung durch die Jagdbehörden nach [REF] auf eine periodische Überprüfung der für das Waffenrecht elementaren Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung auch eines Jägers im Hinblick auf dessen Umgang mit Waffen und Munition nicht immer verzichtet werden könne. Allerdings war die Bundesregierung bei ihrer Begründung noch von der im Entwurf vorgesehenen Fassung des [REF] ausgegangen, wonach bei Jägern für die Erteilung einer Erlaubnis nach [REF] in der Regel keine Prüfung der Voraussetzungen nach [REF] erfolgen sollte ). Die Vorschrift des [REF] ist jedoch im Gesetzgebungsverfahren bis zuletzt geändert worden . Nach der in Kraft getretenen Fassung des [REF] wird bei der Beantragung einer Waffenbesitzkarte durch Jäger nur noch das Bedürfnis unterstellt. Von der Überprüfung der übrigen Erteilungsvoraussetzungen, insbesondere des [REF] und damit auch der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung , werden die Jäger dagegen nicht freigestellt. Soweit die Bundesregierung ihre Ablehnung des Vorschlags des Bundesrates zu einer die Jäger privilegierenden Ergänzung des [REF] damit begründet hat, dass mit der Regelung des [REF] schon gewährleistet sei, dass bei Inhabern gültiger Jagdscheine auch eine nach [REF] vorgeschriebene Wiederholungsüberprüfung in der Regel entbehrlich sei, greift diese Begründung nach der in Kraft getretenen Änderung des [REF] zwar nicht mehr durch. Da [REF] eine Sondervorschrift für Jäger darstellt und der Vorschlag des Bundesrates, in [REF] eine Ausnahme für Jäger vorzusehen, abgelehnt worden ist, kommt mit der in Kraft getretenen Regelung des [REF] zum Ausdruck, dass nach dem Willen des Gesetzgebers Jäger hinsichtlich der Prüfung der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung nicht privilegiert sein sollen. Insofern unterliegen auch Inhaber gültiger Jagderlaubnisse grundsätzlich der turnusmäßigen Überprüfung nach [REF] . 0 Es liegen auch keine Anhaltspunkte dafür vor, dass die waffenrechtliche Regelüberprüfung im vorliegenden Einzelfall entbehrlich gewesen ist. Der von dem Kläger vertretenen Auffassung, in dem auf seinen Antrag vom [DATE] eingeleiteten jagdrechtlichen Verfahren auf Erteilung eines Jagdscheins sei bereits seine Zuverlässigkeit und persönliche Eignung überprüft worden, so dass für eine Regelüberprüfung im [DATE] kein Anlass bestanden habe, kann nicht gefolgt werden. Zwar regelt [REF] , dass, wenn die Zuverlässigkeit oder persönliche Eignung nach § [REF] fehlen, nur ein Jagdschein nach [REF] erteilt werden darf. Insofern werden bei der Erteilung eines Jagdscheins die gleichen Anforderungen an die Zuverlässigkeit und persönliche Eignung des Antragstellers gestellt wie bei der Erteilung einer waffenrechtlichen Erlaubnis. Hier hat vor der Erteilung des Jagdscheines eine Überprüfung der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung des Klägers aber nicht stattgefunden. Insbesondere ist hinsichtlich der Zuverlässigkeit keine unbeschränkte Auskunft aus dem Zentralregister angefordert worden. Nach der Verwaltungspraxis des Beklagten, die auf den Ausführungsbestimmungen zum Niedersächsischen Jagdgesetz beruht, wird eine unbeschränkte Auskunft aus dem Zentralregister nur dann eingeholt, wenn erstmalig ein Jagdschein beantragt wird, es sei denn, dass dieses innerhalb von drei Monaten nach einer in Niedersachsen bestandenen Jägerprüfung geschieht, der Jagdschein, dessen Verlängerung beantragt wird, von einer anderen Jagdbehörde ausgestellt worden ist oder die Gültigkeit des zuletzt ausgestellten Jagdscheins vor mehr als zwei Jahren geendet hat . Nach den Angaben des Beklagten sind dem Kläger regelmäßig Jagdscheine erteilt worden, ohne vor der Verlängerung des Jagdscheins die Zuverlässigkeit zu überprüfen. Die letzte Überprüfung des Klägers durch Einholung eines Bundeszentralregisterauszugs soll vor dem Jahre [DATE] erfolgt sein. Zudem ist nach [REF] auch eine Stellungnahme der örtlichen Polizeidienststelle einzuholen, die hier ebenfalls nicht vorgelegen hat. Da somit eine Überprüfung der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung des Klägers in dem jagdrechtlichen Verfahren auf Erteilung eines Jagdscheins Anfang [DATE] tatsächlich nicht erfolgt ist, hat der Beklagte zu Recht im [DATE] die waffenrechtliche Regelüberprüfung nach [REF] vorgenommen und die dafür erforderlichen Auskünfte eingeholt. Die Auffassung des Klägers, dass vor der Erteilung des Jagdscheins eine umfassende Prüfung seiner Zuverlässigkeit hätte durchgeführt werden müssen, hätte möglicherweise zur Folge, dass ihm zu Unrecht ein Jagdschein erteilt worden ist. Daraus ergibt sich jedoch nicht, dass bei unterlassener Überprüfung im jagdrechtlichen Verfahren auch eine Regelüberprüfung nach [REF] unterbleiben muss und der Jäger daher gar nicht mehr überprüft werden könnte, obwohl der Gesetzgeber für diesen Personenkreis ebenfalls eine regelmäßige Überprüfung vorgesehen hat. Der Beklagte hat für die danach erforderliche Regelüberprüfung des Klägers auch zu Recht auf der Grundlage von § 0 WaffKostV i.V.m. Abschnitt III Nr. 0 des Gebührenverzeichnisses eine Gebühr in Höhe von 0 EUR und damit die vorgesehene Mindestgebühr festgesetzt. Die Festsetzung der Gebühr ist nicht etwa deshalb rechtswidrig, weil der Kläger für die Verlängerung des Jagdscheins auf der Grundlage von [REF] i.V.m. Nr. 0 des Kostentarifs bereits eine Gebühr entrichtet hat. Denn diese Gebühr ist im jagdrechtlichen Verfahren angefallen. Wenn der Kläger der Auffassung ist, dass der für die Verlängerung eines Jagdscheins vorgesehene Gebührensatz zu hoch ist, weil keine Überprüfung der Zuverlässigkeit und persönlichen Eignung durchgeführt worden ist, muss er sich gegen die Festsetzung dieser Gebühr wenden. Eine gegenseitige Anrechnung von Gebühren ist jedenfalls nicht möglich. Diesen Link können Sie kopieren und verwenden, wenn Sie genau dieses Dokument verlinken möchten:http://www.rechtsprechung.niedersachsen.de/jportal/?quelle=jlink&docid=MWRE0&psml=bsndprod.psml&max=true