Soweit die Beklagte einwendet, dem vom Verwaltungsgericht zur Begründung seiner Entscheidung in Bezug genommenen Urteil des Verwaltungsgerichts Köln vom [DATE] liege ein anderer Sachverhalt zugrunde, zeigt sie keine ernstlichen Zweifel an der Richtigkeit der angefochtenen Entscheidung auf. Das Verwaltungsgericht hat sich den tragenden Rechtssatz im Urteil des Verwaltungsgerichts Köln zu eigen gemacht, katasterrechtlich selbstständige Wegeparzellen, die ausschließlich die Funktion haben, als Zuwegung verkehrsmäßig die Erschließung von der öffentlichen Straße zu Hinterliegergrundstücken zu vermitteln, und in dieser Funktion auch tatsächlich so genutzt werden, seien nicht selbst von der Straße im straßenreinigungsrechtlichen Sinn „erschlossene“ Grundstücke. Die Beklagte hat nicht dargelegt, weshalb dieser Rechtssatz nur gelten soll, wenn der Eigentümer eines privaten Wegegrundstückes zugleich für ein privates Hausgrundstück zu Straßenreinigungsgebühren herangezogen wird so der Sachverhalt im Urteil des Verwaltungsgerichts Köln , dagegen nicht bei Heranziehung lediglich für ein Wegegrundstück .

Tenor Der Änderungsbescheid des Beklagten vom [DATE] und der Bescheid des Beklagten vom [DATE] werden insoweit aufgehoben, als darin mehr als 0 Euro Straßenreinigungsgebühren festgesetzt worden sind. Die Kosten des Verfahrens trägt der Beklagte. Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar. Der Beklagte kann die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe von 0 Prozent des zu vollstreckenden Betrags abwenden, wenn nicht die Klägerin zuvor Sicherheit in gleicher Höhe leistet. Die Klägerin ist Eigentümerin von mehreren Grundstücken S. Straße/ Ecke S0. N. pfad . Auf diesen Grundstücken befindet sich die Endhaltestelle der Straßenbahnlinie von L. Zentrum nach L0. , die die Klägerin betreibt, und ein "Park and Ride" Parkplatz. Die Parzellen 0 und 0 grenzen unmittelbar an die S. Straße, die vom Beklagten gereinigt wird. Die Parzellen 0/0 und 0/0 liegen von der S. Straße aus gesehen hinter diesen Parzellen und grenzen selbst an den S0. N. pfad an, der in dem betreffenden Abschnitt nicht gereinigt wird. Nach dem Liegenschaftskataster wird die Parzelle 0/0 als Bahngelände für die Straßenbahn genutzt. Über sie erreicht die Straßenbahn die auf der Parzelle 0 mit erhöhten Bahnsteigen angelegte Endhaltestelle und die sich daran anschließende Wendeschleife. Auf der Parzelle selbst hat die Klägerin eine Haltestelle für von ihr betriebene Linienbusse eingerichtet. Nach den vorgelegten Fotos ist die Parzelle im Wesentlichen als Straßenfläche mit darin verlaufenden Schienen und davon niveaugetrennt einem breiten Gehweg ausgebaut. Auf dem Gehweg befinden sich zwei Haltestellenunterstände. Bei einem der beiden wird eine Seitenwand dazu genutzt, Werbeplakate auszustellen. An die Parzelle 0/0 grenzt die Parzelle 0/0, die als PKW-Parkplatz dient. Straßenfläche und Parkplatz werden durch einen breiten Grünstreifen getrennt; zwei Fußwege führen von der Straßenfläche durch den Grünstreifen zum Parkplatz. Wegen der weiteren Einzelheiten der Lage des betroffenen Grundstücks wird auf Bl. 0 und 0 0 des beigezogenen Verwaltungsvorgangs verwiesen . Nachdem der Beklagte die Klägerin zunächst zu Straßenreinigungsgebühren für das Kalenderjahr [DATE] für die Reinigung von Fahrbahn und Gehweg der S. Straße nur auf der Grundlage von 0 Frontmetern in Höhe von insgesamt 0 EUR herangezogen hatte, setzte er mit Änderungsbescheid vom [DATE] die Straßenreinigungsgebühren für die Reinigung der Fahrbahn der S. Straße für [DATE] auf insgesamt 0 EUR fest. Dabei legte er der Berechnung nunmehr 0 Frontmeter für die Parzelle 0 und weitere 0 Frontmeter für die Parzelle 0/0 zu Grunde. Mit Bescheid vom [DATE] hielt der Beklagte an der Festsetzung im Bescheid vom [DATE] fest und begründete dies im Wesentlichen damit, dass die Parzelle 0/0 nicht nur als Schienenweg, sondern mit den beiden Werbeplakaten an einem der Haltestellenhäuschen auch wirtschaftlich genutzt werde und deshalb im straßenreinigungsrechtlichen Sinn erschlossen sei. Die Größe der erschließenden Straße und der Umfang des darüber abgewickelten Verkehrs stehe in direkter Beziehung zur Werbewirksamkeit der aufgestellten Plakate. Gegen den am [DATE] zugestellten Bescheid hat die Klägerin am [DATE] Klage erhoben und macht im Wesentlichen geltend, dass die Parzelle 0/0 durch die Nutzung für den öffentlichen Personennahverkehr geprägt werde und eine öffentliche Verkehrsfläche darstelle, die selbst nicht im straßenreinigungsrechtlichen Sinn erschlossen werde. Hieran ändere auch nichts, dass zwei Werbeplakate in einem Haltestellenhäuschen auf dem Grundstück aufgestellt seien. Selbst wenn man hierin eine wirtschaftlich sinnvolle Nutzung im Sinn des Straßenreinigungsrechts sehe, trete sie allein schon von der räumlichen Ausdehnung her auf dem über 0 m² großen Grundstück in den Hintergrund. Es sei auch unverhältnismäßig, der Berechnung der Gebühren die volle Länge der der S. Straße zugewandten Grundstücksseite zu Grunde zu legen. Würde man dieser Argumentation des Beklagten folgen, müssten im Übrigen auch sämtliche anderen öffentlichen Verkehrsflächen zu Straßenreinigungsgebühren herangezogen werden, die mit Werbeflächen versehen sind, wie z.B. Verkehrsinseln und Bürgersteige. Die vorgelegte Kalkulation der Straßenreinigungsgebühren ließe nicht erkennen, dass dies geschehen sei. Die Heranziehung verstoße daher auch gegen den Grundsatz der Gebührengerechtigkeit . den Änderungsbescheid des Beklagten vom [DATE] und den Bescheid vom [DATE] insoweit aufzuheben, als darin mehr als 0 EUR Straßenreinigungsgebühren festgesetzt worden sind. Er verteidigt die angegriffenen Bescheide und weist ergänzend darauf hin, dass das Grundstück kein reines Schienengrundstück sei, sondern mit der Bushaltestelle und den Wartehäuschen dem Betrieb des Beförderungsunternehmens der Klägerin und damit ihrem Geschäftszweck diene. Demgegenüber dienten öffentliche Straßen und Gehwege auch dann dem öffentlichen Verkehr und seien selbst erschließende Grundstücke, wenn dort Werbetafeln aufgestellt würden. Als öffentliche Verkehrsfläche könnten sie aber selbst nicht straßenreinigungsrechtlich durch andere Verkehrsflächen erschlossen werden und seien daher auch zu Recht bei der Kalkulation der Gebühren nicht berücksichtigt worden. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstands wird auf den Inhalt der Gerichtsakte und des beigezogenen Veraltungsvorgangs des Beklagten ergänzend Bezug genommen. Der Änderungsbescheid des Beklagten vom [DATE] und der Bescheid vom [DATE] sind hinsichtlich der Erhebung von Straßenreinigungsgebühren für die Parzelle 0/0 rechtswidrig und verletzen die Klägerin in ihren Rechten . Die Klägerin ist insoweit zu Unrecht zu Straßenreinigungsgebühren für die Reinigung der S. Straße herangezogen worden. Rechtliche Grundlage für die Heranziehung zu Straßenreinigungsgebühren ist [REF] es Nordrhein-Westfalen i.V.m. §§ 0 der Satzung der Stadt Köln über die Erhebung von Straßenreinigungsgebühren vom [DATE] in der für [DATE] geltenden Fassung der 0. Änderungssatzung vom [DATE] . Nach § 0 Abs. 0 Satz 0 StrReinG NRW können die Gemeinden von den Eigentümern der durch die Straße erschlossenen Grundstücke als Gegenleistung für die Kosten der Straßenreinigung eine Benutzungsgebühr nach den Vorschriften des Kommunalabgabengesetzes erheben. Nach § 0 Abs. 0 SRS bemessen sich die Straßenreinigungsgebühren nach der Länge der Grundstücksseiten entlang der zu reinigenden Straße, durch die das Grundstück erschlossen ist, der Anzahl der wöchentlichen Reinigungen der erschließenden Straße, den Kosten der Reinigung und der Verkehrsbedeutung der Straße. Nach diesen Regelungen, gegen deren formelle und materielle Wirksamkeit keine Bedenken bestehen, kann die Klägerin mit der Parzelle 0/0 nicht zu Straßenreinigungsgebühren für die Reinigung der S. Straße herangezogen werden, weil dieses Grundstück nicht im straßenreinigungsrechtlichen Sinn von dieser Straße erschlossen wird. Es ist nämlich selbst eine Wegefläche, die als Privatweg die dahinterliegenden Grundstücke der Klägerin an das öffentliche Straßennetz anbindet. Katasterrechtlich selbstständige Wegeparzellen, die ausschließlich die Funktion haben, als Zuwegung verkehrsmäßig die Erschließung von der öffentlichen Straße zu Hinterliegergrundstücken zu vermitteln, und in dieser Funktion auch tatsächlich so genutzt werden, sind nicht selbst von der Straße im straßenreinigungsrechtlichen Sinn "erschlossene" Grundstücke. So Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom [DATE] [REF] , nicht veröffentlicht, Urteilsabdruck S. 0; Stemshorn in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Kommentar, Loseblatt Stand: [DATE] , zu [REF] , Rz. 0 Das Grundstück ist nach dem Flurkartenausschnitt und den vorgelegten Fotos als Wegefläche mit Fahrbahn, einem davon durch Höhenunterschied getrennten breiten Gehweg, eigenständiger Beleuchtungsanlage und Entwässerung ausgebaut. In der Fahrbahn sind die Schienen verlegt, über die die Straßenbahnen der Klägerin von und zur Endhaltestelle und zur Wendeschleife gelangen. Auch der Linienbusverkehr der Klägerin wird über dieses Grundstück geführt und hat hier eine Haltestelle. Es stellt darüber hinaus für Fußgänger die fußläufige Verbindung zwischen S0. N. pfad , S. Straße und der Bahnsteiganlage der Endhaltestelle sowie dem als "park and ride" ausgebauten Parkplatz an der Endhaltestelle dar. Sowohl nach seiner Funktion als auch nach seinem Ausbauzustand wird das Grundstück also als eine Wegefläche genutzt, die den umgebenden Grundstücken der Klägerin die verkehrsmäßige Erschließung zum S0. N. pfad vermittelt. Hieran ändert auch die weitere Nutzung des Grundstücks als Bushaltestelle mit Wartehäuschen, in denen Werbeplakate zur Schau gestellt werden, nichts. Diese weitere Nutzung hält sich nämlich im Rahmen dessen, was zur typischen und bestimmungsgemäßen Nutzung einer Wegefläche gehört. Dies gilt nicht nur für den darüber verlaufenden Linienbusverkehr und den Straßenbahnbetrieb als solchen, sondern auch für die Wartehäuschen, die für den Aufenthalt und die Abfertigung der Fahrgäste bestimmt sind und damit zu den Betriebsanlagen des öffentlichen Personennahverkehrs gehören . Allenfalls dann, wenn die Nutzung des Grundstücks über den reinen Betrieb des öffentlichen Personennahverkehr hinaus geht und darauf eine in der geschlossenen Ortslage übliche wirtschaftliche Nutzung stattfindet, käme in Betracht, das Grundstück als im straßenreinigungsrechtlichen Sinn erschlossen anzusehen. So Hessischer VGH, Beschluss vom [DATE] [REF] , KStZ [DATE] , 0, 0; Stemshorn in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Kommentar, Loseblatt Stand: [DATE] , zu [REF] , Rz. 0 Im vorliegenden Fall mag die Nutzung eines der Wartehäuschen zum Ausstellen von Werbeplakaten über die Nutzung als Wegefläche hinaus gehen. Diese Nutzung der mehr als 0 qm großen Parzelle tritt jedoch sowohl räumlich als auch von der Bedeutung her gegenüber der Nutzung als Wegefläche insbesondere für den öffentlichen Nahverkehr vollkommen in den Hintergrund und prägt diese Nutzung nicht derart, dass das Grundstück den Charakter einer öffentlichen Wegefläche verliert. Vielmehr werden worauf die Klägerin zu Recht hingewiesen hat auch Teile des öffentlichen Straßenraums für die Aufstellung derartiger Werbeplakate, Litfaßsäulen u.ä. genutzt, ohne dass sie nunmehr den Charakter wirtschaftlich genutzter Grundstücke haben. Entsprechend hat der Beklagte diese öffentlichen Straßenflächen nicht bei der Berechnung der Straßenreinigungsgebühren in die Kalkulation der Gebührensätze einbezogen.