Zwar setzt der Abfallbegriff des § 0 Abs. 0 des Kreislaufwirtschafts und Abfallgesetzes KrW-/AbfG , an den auch [REF] anknüpft, die Beweglichkeit der als Abfall einzustufenden Sache oder Sachen voraus . Daran fehlt es bei Grundstücken oder Grundstücksbestandteilen, wobei die Frage, ob und inwieweit dabei auf die zivilrechtlichen Kriterien nach den §§ 0 ff. BGB abzustellen ist, im Einzelnen streitig ist . Letztlich ist bei der Frage, ob Sachen dauerhaft fest mit einem Grundstück verbunden sind, auf die Verkehrsauffassung unter Berücksichtigung der stoffbezogenen Entsorgungspflichtigkeit abzustellen . Von einer solchen Betrachtungsweise geht auch die einschlägige verwaltungsgerichtliche Judikatur in den Fällen der Verfüllung von Abfällen in natürlichen oder künstlich angelegten Vertiefungen aus. Danach ist zum Beispiel abgelagerter Sand eine bewegliche Sache, die auch durch Abdeckung nicht zu einem Grundstücksbestandteil wird, soweit und solange er mühelos entfernt werden kann . Gelagerte feste Gegenstände bleiben auch dann beweglich, wenn sie mit Sand abgedeckt werden, solange sie nicht mit dem Boden vermengt worden sind . Hingegen können Altabfälle, die nicht lediglich abgelagert und überdeckt wurden, sondern aufgrund fortgeschrittener Vermoderung oder Verwachsung mit dem Boden als solche nicht mehr abgrenzbar sind, ihre Abfalleigenschaft verlieren; ein langjähriges Verwachsen mit dem Grundstück lässt Abfälle zu wesentlichen Bestandteilen des Grundstücks werden; gegebenenfalls liegt dann eine Altlast im Sinne von [REF] es BBodSchG vor, so dass dessen Regime eingreift . Wurden Stoffe nicht nur lose in einen Steinbruch verfüllt, sondern die Oberfläche nach Abschluss der Verfüllung dem Geländeprofil angepasst, planiert und durch Aussaat bepflanzt, wobei auch der Wille des Grundstückseigentümers auf die Herstellung einer dauerhaften festen Verbindung mit dem Grundstück gerichtet ist, so haben die Stoffe mit dem Abschluss der Verfüllungsmaßnahme ihre Abfalleigenschaft verloren mit der Folge, dass Bodenschutzrecht anzuwenden ist . Ebenso werden Stoffe, die in das Erdreich eingedrungen sind, erst mit der Auskofferung des verseuchten Erdreichs zu einer bewegliche Sache und damit zu Abfall . Hingegen handelt es sich bei Bodenmassen, die zur Verfüllung in eine künstlich geschaffene Vertiefung eingebracht werden, auch dann noch um Abfall im Sinne von § 0 Abs. 0 KrW-/AbfG, wenn sie untrennbar mit Siebresten, Bauschutt und Straßenaufbruchmaterial vermischt sind; die Vermengung mehrerer beweglicher Sachen, bestehend aus an sich unbedenklichem Verfüllmaterial und Abfall, untersteht dem Abfallrecht, sofern für eine "Verwachsung" keine Anhaltspunkte bestehen . 0 Hiervon ausgehend spricht nichts für die von der Klägerin nur behauptete, aber nicht näher belegte Vermischung und Verwachsung des abgelagerten Materials in einer Weise, die zum Verlust der Abfalleigenschaft geführt haben könnte. Zunächst hat die bloße Vermischung der abgelagerten geschredderten Siedlungsabfälle mit einer eher geringfügigen Menge von über dieselbe Kippkante geschobenem Erdaushub, die die Beigeladene zu 0.) grundsätzlich eingeräumt hat, nicht den Verlust der Abfalleigenschaft zur Folge gehabt: Eine Vermischung von Hausmüll mit Erdreich ändert nichts an der Abfalleigenschaft des entstehenden Gemischs, sondern führt nur dazu, dass auch das beigemischte Material entfernt werden muss . Die Klägerin hat auch die Feststellung des Verwaltungsgerichts, dass eine zum Verlust der Abfalleigenschaft führende "Verwachsung" des Hausmülls mit dem Erdboden nicht eingetreten ist, nicht zu erschüttern vermocht. Unter einer "Verwachsung" dürften biologische Prozesse zu verstehen sein, bei denen Einzelstoffe eine Verbindung eingehen, durch die sie einen nicht mehr oder nur mit verhältnismäßigem Aufwand trennbare "Gesamtmasse" bilden. Von Relevanz für die Frage der Anwendbarkeit von Abfall oder Bodenschutzrecht ist eine solche Verwachsung ohnehin nur dann, wenn die Stoffe dabei eine Verbindung mit dem Erdboden eingehen, die sie zu einem wesentlichen Bestandteil des betreffenden Grundstücks machen mit der Folge, dass Bodenschutzrecht Anwendung findet. Für eine derartige Verbindung der abgelagerten Massen mit dem Erdboden ist von der Klägerin nichts vorgetragen worden. Sie kann nach den vorliegenden Gutachten sogar ausgeschlossen werden: Wie sich insbesondere aus dem im Auftrag des Beklagten eingeholten Gutachten des Chemisch-Technischen Laboratoriums H. H. vom [DATE] ergibt, bilden die über die Kippkante geschobenen geschredderten Siedlungsabfälle eine bis maximal 0 m dicke "Schicht I", die auf der bis zu 0 m dicken, aus Boden und Bauschuttablagerungen bestehenden "Schicht II" am östlichen Grubenrand aufliegt. Die Schichten waren im Zeitpunkt der Erstellung des Gutachtens im [DATE] in ihrer Mächtigkeit und Zusammensetzung aufgrund von Bohrungen klar unterscheidbar. Überdies handelt es sich auch bei der Schicht II nicht um natürlichen Boden, sondern um ältere, aber wohl unbedenkliche Ablagerungen zur Grubenverfüllung. Soweit im Untersuchungszeitpunkt Zersetzungsprozesse feststellbar waren, betrafen diese nur die Schicht I; ein Zustand der untrennbaren Verbindung beider Schichten aufgrund biologischer Zersetzungsprozesse konnte nicht festgestellt werden, erst recht keine "Verwachsung" der Hausmüllablagerung mit dem bis zu 0 m tiefer liegenden ursprünglichen Kiessandboden . Die Klägerin hat keinerlei Anhaltspunkte dafür vorgetragen, dass sich daran bis zum maßgeblichen Zeitpunkt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] etwas Entscheidendes geändert haben könnte. Vielmehr lassen sich auch der von der Beigeladenen zu 0.) in Befolgung der an sie gerichteten weiteren Verfügung des Beklagten vom [DATE] beauftragten Untersuchung der Schadstoffmobilität von Dr. T. und Partner GmbH vom [DATE] , die im Streitwertbeschwerdeverfahren [REF] .OVG zur Gerichtsakte gereicht wurde und der Klägerin bekannt ist, keine Anhaltspunkte für eine Verwachsung der abgelagerten Siedlungsabfälle in einer für die Abgrenzung von Abfall und Bodenschutzrecht relevanten Weise entnehmen.

Tenor 0. Insbesondere ist er nach § 0 Abs. 0 Satz 0, 0. Alternative VwGO in Verbindung mit [REF] mit Blick auf die Anordnung der sofortigen Vollziehung bezüglich der Grundverwaltungsakte und gemäß § 0 Abs. 0 Satz 0, 0. Alternative VwGO in Verbindung mit [REF] , 0 AG VwGO hinsichtlich der Zwangsmittelandrohungen statthaft. Zunächst ist indes von der formellen Rechtmäßigkeit der Vollziehungsanordnung auszugehen, und zwar auch hinsichtlich des Begründungserfordernisses des [REF] . Hierbei ist in den Blick zu nehmen, dass angesichts des in der zuvor zitierten Regelung normierten formellen Erfordernisses unbeachtlich ist, ob die Erwägungen der Behörde inhaltlich zutreffen. Notwendig ist eine auf den konkreten Einzelfall abgestellte und nicht bloß formelhafte Begründung. Vgl. Funke-Kaiser in: Bader/Funke-Kaiser/Kuntze/von Albedyll, Verwaltungsgerichtsordnung, Kommentar, 0. Auflage [DATE] , § 0 Rdn. 0 mit weiteren Nachweisen. Die Begründung des Antragsgegners für die Anordnung der sofortigen Vollziehung stellt auch auf die Zeitdauer eines Klageverfahrens sowie eine negative Vorbildwirkung und damit auf Gesichtspunkte ab, welche für die Begründung der beiden Grundverwaltungsakte nicht angezogen worden sind. Für die Beurteilung der materiellen Rechtmäßigkeit der Vollziehungsanordnung ist das öffentliche Interesse am Sofortvollzug mit dem privaten Interesse an einem Aufschub der Vollziehung abzuwägen. In diese Interessenabwägung fließen Erkenntnisse über die Rechtmäßigkeit bzw. Rechtswidrigkeit eines Verwaltungsakts, der vollzogen werden soll, ein. Erweist sich der Rechtsbehelf des jeweiligen Antragstellers als offensichtlich begründet, besteht grundsätzlich kein öffentliches Interesse an der Durchsetzung des angefochtenen Verwaltungsakts. Demgegenüber wird der Eilantrag regelmäßig abzulehnen sein, wenn der Verwaltungsakt offensichtlich rechtmäßig ist. Lässt sich hingegen bei summarischer Überprüfung eine Offensichtlichkeitsbeurteilung nicht treffen, kommt es entscheidend auf eine Abwägung zwischen den für eine sofortige Vollziehung sprechenden öffentlichen Interessen einerseits und dem Interesse des Betroffenen an einer Aussetzung der Vollziehung bis zu einer rechtskräftigen Entscheidung im Hauptsacheverfahren andererseits an. Die Erfolgsaussichten sind dabei auch unabhängig von einer fehlenden Offensichtlichkeit einzubeziehen. Je höher diese sind, umso größer ist das Interesse an der aufschiebenden Wirkung. Sind die Erfolgsaussichten demgegenüber gering, fällt das öffentliche Interesse an der sofortigen Vollziehung der Ordnungsverfügung stärker ins Gewicht. Was den ersten Grundverwaltungsakt, mit dem dem Antragsteller die Entfernung und Entsorgung aufgegeben worden ist, anbetrifft, vermag die Kammer eine offensichtliche Rechtmäßigkeit nicht festzustellen. Vielmehr führt eine allgemeine Interessenabwägung letztlich mit Blick auf die offene Frage der Verhältnismäßigkeit zu einem Vorrang des privaten Aufschubinteresses. Indes erweist sich § 0 KrW-/AbfG als einschlägige Ermächtigungsgrundlage, weil der insgesamt ca. 0 Tonnen umfassende Verfüllkörper als Abfall zu qualifizieren ist. Nach § 0 Abs. 0 Satz 0 KrW-/AbfG sind Abfälle im Sinne dieses Gesetzes alle beweglichen Sachen, die unter die in Anhang I aufgeführten Gruppen fallen und deren sich ihr Besitzer entledigt, entledigen will oder entledigen muss. Bei den verfüllten Bodenmassen, die untrennbar vermischt sind mit Siebresten, Bauschutt und Straßenaufbruchmaterialien, handelt es sich um Abfall im Sinne dieser Bestimmung, und zwar auch im maßgeblichen Beurteilungszeitpunkt des Erlasses der Ordnungsverfügung. Jedoch lässt sich das Vorliegen einer beweglichen Sache nicht mit der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften begründen, wonach auch das mit Kraftstoffen verunreinigte Erdreich unabhängig von seiner Auskofferung als Abfall einzustufen ist. Abgesehen von der Frage einer Übertragbarkeit der Rechtsprechung zu kraftstoffverseuchten Böden auf die Vermischung unbedenklichen Verfüllmaterials mit Abfällen in einer Abgrabung, ist diese Rechtsprechung, welche der Europäische Gerichtshof in einer späteren Entscheidung, trotz dahin gehender Schlussanträge der Generalstaatsanwältin vom 0. März [DATE] C-0/0 nicht mehr aufgegriffen hat, als durch die am 0. Dezember [DATE] in Kraft getretene Richtlinie der Europäischen Union über Abfall vom [DATE] als überholt anzusehen. Artikel 0 Abs. 0 Lit. b) schließt nämlich Böden , einschließlich nicht ausgehobener kontaminierter Böden vom Anwendungsbereich dieser Richtlinie aus. Daraus folgt aber nicht, dass jeder nicht ausgekofferte Boden, der mit Abfall vermischt ist, vom abfallrechtlichen Regime ausgeschlossen wäre. Denn der Klammerzusatz "in situ" bedeutet "am Ort", Böden, die zur Verfüllung in eine Abgrabung eingebracht werden, befinden sich weder an ihrem ursprünglichen Ort noch in ihrer natürlichen Lage. Dies führt dazu, dass das in eine künstlich geschaffene Vertiefung eingebrachte Verfüllmaterial nicht vom Anwendungsbereich der Abfallrahmenrichtlinie ausgeschlossen ist. Zwar entfällt die Eigenschaft einer beweglichen Sache, wenn flüssige Abfälle auf das Erdreich ausgegossen werden und so auf dem Anlagegrundstück versickern oder mit dessen Boden vermengt werden. Vgl. Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom [DATE] [REF] , NVwZ [DATE] , 0; Verwaltungsgerichtshof Baden Württemberg, Urteil vom [DATE] [REF] , NVwZ-RR [DATE] , 0. Die Vermengung mehrerer beweglicher Sachen in Form von an sich unbedenklichem Verfüllmaterial sowie Abfall untersteht jedoch dem Abfallrecht. Dies ergibt sich bei systematischer Betrachtung auch aus § 0 Abs. 0 KrW-/AbfG, wonach eine Mischung, die beispielsweise eine Veränderung der Zusammensetzung von Abfällen bewirkt, die Abfalleigenschaft nicht aufhebt. Von einer länger andauernden bzw. dauerhaften Verfüllung ist angesichts der Verkippung von Mitte [DATE] an nicht auszugehen. Für eine Verwachsung bestehen keine Anhaltspunkte. Vgl. in diesem Zusammenhang: Frenz, Kreislaufwirtschafts und Abfallgesetz, Kommentar, 0. Auflage [DATE] , § 0 Rdn. 0; Kunig/Paetow/Versteyl, Kreislaufwirtschafts und Abfallgesetz, Kommentar, 0. Auflage [DATE] , § 0 Rdn. 0. In der Ordnungsverfügung klingen Begriffe wie "persönliche" oder "private Verhältnisse" des Antragstellers lediglich bei der Befassung mit der Angemessenheit gesetzter Fristen und der Möglichkeit der Androhung einer Ersatzvornahme an. Im Aussetzungsverfahren ist seitens des Antragsgegners vorgetragen worden, dass der Antragsteller über die notwendigen Mittel für den Ausbau verfüge. Dies stellt im vorliegenden Fall keine hinreichende Begründung der Verhältnismäßigkeit dar, von der auch ansonsten nicht ohne Weiteres ausgegangen werden kann. In diesem Zusammenhang ist zunächst in den Blick zu nehmen, dass der Antragsgegner noch am [DATE] ausweislich seines Aktenvermerkes die gesamte Räumung und Entsorgung im Teilbereich 0 für unverhältnismäßig gehalten hat. Zudem ist bereits im Rahmen der Anhörung seitens des Antragstellers auf die voraussichtlich wirtschaftlich ruinösen Folgen bei Kosten in zweistelliger Millionenhöhe hingewiesen worden. Von einem Kostenbetrag in dieser Höhe war der Antragsgegner ausweislich seines Aktenvermerks vom [DATE] ausgegangen. Der Antragsteller trägt nunmehr vor, die Kreditierung der Kosten für Aufnahme, Verladung, Transport, Vorbehandlung und Entsorgung des Materials in Höhe von 0 Millionen Euro würde die Leistungsfähigkeit des Betriebes deutlich übersteigen. Sein Prozessbevollmächtigter hat zudem eidesstattlich versichert, dass diese Kosten nach Aussage des Gutachters Dr. U. bei erhöhten Organikparametern für Tätigkeiten des Lösens bis zum Transport sowie die Vorbehandlung und die Deponierung anfielen. Dem hält der Beklagte eine auf den [DATE] datierende Kostenschätzung entgegen, die ausgehend von Entsorgungskosten in Höhe von 0, EUR und in Abzug gebrachten Positionen von insgesamt 0, EUR zu noch aufzubringenden Kosten von 0, EUR gelangt. Abgesehen davon, dass die Abzugspositionen im Einzelnen hinsichtlich ihrer Erzielbarkeit bzw. Durchsetzbarkeit bestritten sind, vermag die Kammer auch die 0, EUR Entsorgungskosten nicht nachzuvollziehen. In besagtem Vermerk geht der Antragsgegner von zwei Positionen, nämlich der Entsorgung geringer und höher belasteten Massen, aus; hierfür bringt er jeweils 0 t sowie 0 t bei unterschiedlichen Preisen pro Tonne, und zwar im Wesentlichen für Transport und Entsorgung, in Ansatz. Zum einen ist aber die Deponiefähigkeit oder zumindest ihr Umfang ungeklärt. Denn nach dem Inhalt der Verwaltungsvorgänge ist letztlich nicht auszuschließen, dass es sich um gefährlichen Abfall gemäß Abfallschlüssel 0 0 0* handelt. An früherer Stelle heißt es darin zudem, dass die hohen organischen Bestandteile der in die Grube des Antragstellers verbrachten Siebrückstände problematisch seien. Außerdem ist seitens des Antragsgegners im Aussetzungsverfahren vorgetragen worden, die von der Abfallaufbereitungsanlage verbrachten Siebsande seien nach einem im Strafverfahren erstellten Gutachten derart belastet, dass eine Entsorgung auf einer Deponie ausscheide, wobei der Antragsteller erwidern lässt, bei den dort beprobten Siebrückständen handele es sich nicht um solche aus seiner Grube. Zum anderen erscheint derzeit fraglich, woraus sich Anhaltspunkte für eine Aufteilung im Verhältnis 0 Tonnen zu 0 Tonnen ergeben sollen, da sowohl nach dem Gutachten im staatsanwaltlichen Ermittlungsverfahren und den seitens des Antragstellers vorgelegten Gutachten von einer diffusen Vermengung im gesamten Füllkörper auszugehen ist und Belastungsschwerpunkte auszuschließen sind. Eine allfällige Überschreitung der Leistungsfähigkeit des Antragstellers wäre indes hinzunehmen, wenn er die Einbringung der Abfälle bewusst in Kauf genommen hätte oder aber in fahrlässiger Weise die Augen davor geschlossen hätte. Vgl. zu verfassungsrechtlichen Anforderungen an die Grenzen der Zustandsverantwortlichkeit des Grundstückseigentümers für Altlastensanierung: Bundesverfassungsgericht, Beschluss vom 0. [DATE] [REF] sowie [REF] , BVerfGE 0, 0; für das Abfallrecht: VG Sigmaringen, Beschluss vom [DATE] [REF] , juris. Eine Kenntnis des Antragstellers bzw. seine fahrlässige Unkenntnis lässt sich nach dem derzeitigen Sachstand nicht mit hinreichender Sicherheit annehmen. Zwar sprechen einerseits gewichtige Anhaltspunkte dafür, dass die mit wasserrechtlichem Erlaubnisbescheid vom [DATE] aufgegebene Eingangskontrolle nicht stattgefunden hat. In dem Aktenvermerk des Antragsgegners vom [DATE] heißt es nämlich, bei der Befragung des Angestellten K. habe sich herausgestellt, dass in der Regel auf eine Meldung der Lkw-Fahrer bei ihm nach dem Abkippen vertraut worden sei; mangelnde Eingangskontrollen seien auch früher schon Anlass zu Beanstandungen gewesen. Des Weiteren war die geforderte Führung eines Betriebstagebuches unterblieben. Andererseits ist das Ermittlungsverfahren gegen den Antragsteller gemäß [REF] eingestellt und das Strafverfahren gegen den Betreiber des zertifizierten Betriebes, das unter anderem die Anlieferung der Siebsande zur Abgrabung des Antragstellers zum Gegenstand hat, noch anhängig. Zudem versichert der Antragsteller an Eides statt, dass ihm Kontrollanalysen von der Geschäftsführung dieser Firma auf Verlangen zugefaxt worden seien, die die Einhaltung der in der wasserrechtlichen Erlaubnis festgesetzten Zuordnungswerte jeweils bestätigt hätten; Auffälligkeiten seien auch bei vier behördlichen Kontrollen an Anlieferungstagen dieser Firma nicht festgestellt worden. Angesichts dessen ist der Verhältnismäßigkeit im Verfahren zur Hauptsache weiter nachzugehen. Dazu besteht im vorliegenden Verfahren keine Veranlassung, weil nach den vom Antragsteller vorgelegten Gutachten eine Grundwassergefahr sowie die Besorgnis einer schädlichen Bodenverunreinigung jedenfalls bis zum rechtskräftigen Abschluss des Hauptsacheverfahrens auszuschließen ist. Mit Blick darauf führt auch die für die seitens des Antragsgegners ebenfalls angezogene Ermächtigungsgrundlage des [REF] swerte aus der wasserrechtlichen Erlaubnis im vorliegenden Verfahren nicht zur Ablehnung des Aussetzungsantrages, weil zumindest bis zum rechtskräftigen Abschluss des Hauptsacheverfahrens eine Einwirkung auf das Grundwasser aufgrund der tagebaubedingten Sümpfungssituation nicht vorliegen wird. Ob zudem der nicht angezogene § 0 Abs. 0 Satz 0 AbgrG als Ermächtigungsgrundlage in Betracht kommen könnte, kann hier dahinstehen, weil es sich dabei ebenfalls um eine Ermessensentscheidung handelt, für die die voraufgehenden Verhältnismäßigkeitserwägungen in gleichem Maße gelten würden. Die Aussetzung der sofortigen Vollziehung hinsichtlich des Grundverwaltungsaktes, mit dem die Entfernung und Entsorgung aufgegeben worden ist, führt zur Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage hinsichtlich der ebenfalls aufgegebenen Nachweispflicht. Bezüglich der angedrohten Zwangsmittel fehlt es nach Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage gegen die Grundverwaltungsakte an deren nach [REF] mangels Bestandskraft erforderlichen sofortigen Vollziehbarkeit. Die Streitwertfestsetzung richtet sich nach §§ 0 Abs. 0, 0 Abs. 0 Nr. 0, 0 Abs. 0 GKG, wobei der hälftige Ansatz des mit 0 Millionen Euro zu beziffernden Antragsinteresses des Antragstellers dem vorläufigen Charakter des Eilverfahrens Rechnung trägt.