Mit dem Fahrzeug des Klägers wurde am [DATE] um [DATE] Uhr, durch überschreiten der zulässigen Höchstgeschwindigkeit von 0 km/h innerhalb geschlossener Ortschaften um 0 km/h gegen Verkehrsvorschriften nach [REF] und [REF] erheblich verstoßen. 0 Die Feststellung des Fahrzeugführers war im Sinne des [REF] nicht möglich. Die in [REF] geforderte Unmöglichkeit der Feststellung des Fahrzeugführers liegt nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und Oberverwaltungsgerichts Lüneburg sowie des Verwaltungsgerichts Stade vor, wenn die Behörde nach den Umständen des Einzelfalles nicht in der Lage ist, den Täter zu ermitteln, obwohl sie alle angemessenen unzumutbaren Maßnahmen ergriffen hat . Dabei entspricht es ständiger Rechtsprechung dass dann, wenn der Halter die Mitwirkung bei der Ermittlung des Fahrers verweigert, weitergehende Nachforschungen in der Regel nicht zumutbar sind . An einer solchen hinreichenden Mitwirkung fehlt es bereits dann, wenn der Halter des Fahrzeuges den Anhörungsbogen nicht zurücksendet oder wenn er keine Angaben zur Sache macht . Im vorliegenden Fall war die Ermittlung des Fahrers nicht möglich, weil zum einen das Fahrzeug nur von der Heckseite fotografiert worden war, so dass ein Fotoabgleich des Fahrers mit den Personalausweisdaten oder durch Vernehmung von Nachbarn, wie es sonst üblich ist, nicht möglich war. Im Hinblick darauf, dass der Kläger selbst der Ermittlung des verantwortlichen Fahrzeugführers nicht mitgewirkt hat, weil er sich zur Sache gar nicht geäußert hatte, war für den Beklagten keine noch eine einigermaßen Erfolg versprechende Möglichkeit gegeben, die Person des Fahrzeugführers zu ermitteln. Es war daher auch nichts dagegen einzuwenden, dass der Beklagte das Verfahren bereits vor Eintritt der Verjährungsfrist eingestellt hat. Vielmehr musste der Beklagte aufgrund der zu diesem Zeitpunkt bestehenden Sachlage davon ausgehen, dass sich auch bis zum Ablauf der Verjährungsfrist keine Möglichkeit eröffnen würde, die Fahreridentifizierung vorzunehmen.

Sie hatte in der ehem. DDR den Hochschulabschluss und hierauf den Akadem. Grad "Diplomlehrer" erworben. Von [DATE] bis [DATE] war sie als angestellte Lehrerin im Gymnasialbereich tätig. [DATE] wurde sie im Länderaustauschverfahren vom Land Brandenburg übernommen und an der Orientierungsstufe in S als Lehrkraft im Angestelltenverhältnis eingestellt. Im Jahre [DATE] beantragte sie ihre Übernahme in das Beamtenverhältnis, die nach Feststellung ihrer Befähigung für die Laufbahn des Lehramts an Realschulen durch den Landespersonalausschuss mit Wirkung vom [DATE] unter Berufung in das Beamtenverhältnis auf Probe auch erfolgte. Im [DATE] wurde sie unter Verleihung der Eigenschaft einer Beamtin auf Lebenszeit zur Realschullehrerin ernannt. Auf ihren Antrag wurde sie im [DATE] an das Gymnasium S versetzt. Mit ihrem Schreiben vom [DATE] beantragte sie ihre Einordnung in das Lehramt am Gymnasium, was vom Beklagten mit Schreiben vom [DATE] und nach anwaltlichem Widerspruch nochmals durch Schreiben vom [DATE] mit der Begründung abgelehnt wurde, die Klägerin habe ihre Laufbahnbefähigung nach Feststellung der Gleichwertigkeit ihrer Ausbildung mit der niedersächsischen Laufbahn an Realschulen in Niedersachsen und nicht in einem anderen Bundesland erworben, so dass der Erlass des Nds. Kultusministeriums vom [DATE] nicht zur Anwendung komme. Somit müsse sie das Aufstiegsverfahren gem. [REF] durchlaufen, u.zw. nach Ablegung der Ersten Staatsprüfung für das Lehramt an Gymnasien. Zur Begründung ihrer am [DATE] erhobenen Klage trägt die Klägerin vor, die Voraussetzungen des Runderlasses MK vom [DATE] lägen vor. Insbesondere sein Sinn und Zweck sei erfüllt. Denn Diplomlehrern aus der ehem. DDR solle die Eingliederung entsprd. den Kollegen der ehem. BDR ermöglicht werden, wenn vergleichbare Leistungen vorlägen. Das sei bei ihr der Fall, wie ihre Tätigkeit am Gymnasium zeige. die Beklagte zu verurteilen, unter Aufhebung des Widerspruchsbescheides vom [DATE] die Klägerin gemäß dem Antrag vom [DATE] in das Lehramt am Gymnasium einzuordnen, hilfsweise die Beklagte zu verpflichten, unter Aufhebung des Bescheides vom [DATE] über den Antrag der Klägerin vom [DATE] auf Einordnung in das Lehramt am Gymnasium unter Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichts neu zu entscheiden. Sie ist der Meinung, der in Bezug genommene Erlass sei schon nach seinem Anwendungsbereich nicht heranziehbar, weil die dort genannten Regelungen sich nur auf solche Fallgestaltungen bezögen, bei denen im Rahmen einer Einstellung bzw. Übernahme in den Schuldienst des Landes Niedersachsen über die Gleichwertigkeit von Laufbahnen zu entscheiden sei. Das sei hier nicht der Fall. Der Klägerin sei bereits im Jahre [DATE] die Befähigung für die Laufbahn des Lehramts an Realschulen zuerkannt worden, so dass der Erlass jetzt nicht mehr zu Anwendung kommen könne. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakten und der beigezogenen Verwaltungsvorgänge der Beklagten verwiesen. Entscheidungsgründe Die zulässige Klage hat in der Sache weder mit dem Hauptantrag noch mit den Hilfsantrag Erfolg. 0 0. Eine "Einordnung" oder "Eingruppierung" in ein Lehramt an Gymnasien ist bei Beamten nicht so ohne Weiteres möglich, wie das bei Lehrern im Angestelltenverhältnis ggf. der Fall sein mag. Allerdings spielt auch bei angestellten Lehrern die entsprechende Lehrbefähigung in Eingruppierungsfällen eine herausragende Rolle , so dass auch dort eine Höhergruppierung ohne die entsprechende Lehrbefähigung in der Regel ausscheidet. Im Beamtenrecht jedenfalls ist ohne Erwerb der entsprechenden Lehrbefähigung eine Zu und Einordnung in das Lehramt an Gymnasien höherer Dienst und damit eine Besoldung nach A 0 BBesO nicht möglich . Dazu bedürfte es eines Laufbahnwechsels bzw. Aufstiegs, den die Klägerin jedoch nicht vorweisen kann. Der Klägerin wurde im Jahre [DATE] ausdrücklich die Befähigung für die Laufbahn des Lehramts an Realschulen zuerkannt, nicht aber diejenige für die Laufbahn an Gymnasien. Demgemäß wurde sie auch im [DATE] unter Aushändigung einer Urkunde zur Realschullehrerin ernannt . Damit war sie der Laufbahngruppe des gehobenen Dienstes zugeordnet . Ihr statusrechtliches Amt als Beamtin war auf diese Weise als solches einer Realschullehrerin gehobener Dienst festgelegt. Demgemäß ist nicht erkennbar, dass sie einen Anspruch haben könnte, nun in ein Lehramt an Gymnasien eingeordnet zu werden. Denn es ist nicht ersichtlich, dass sie die allgemeinen Laufbahnerfordernisse für den höheren Dienst erfüllt oder sie eine entsprechende Lehrbefähigung nachweisen könnte. Zu einem Aufstieg iSv [REF] ist sie bislang nicht zugelassen worden, so dass ihr die Befähigung wie auch die erforderliche Bewährung fehlen . Ein Amt der neuen Laufbahn darf ihr somit von Gesetzes wegen nicht verliehen werden. Auf den von der Klägerin in Bezug genommenen Runderlass d. MK v. [DATE] 0 0 0 VORIS 0 idF vom [DATE] SVBl. [DATE] Nr. 0, S. 0 kann sich die Klägerin nicht berufen. Dieser Erlass regelt sehr speziell die "Einstellung bzw. Übernahme" von Lehrkräften aus anderen Bundesländern, wie die Anlage zu dem Erlass deutlich aufzeigt. Zudem heißt es im Erlass : "Eine Einstellung bzw. Übernahme von Lehrkräften in den Schuldienst des Landes Niedersachsen ist laufbahnrechtlich nur zulässig, wenn die Bewerberinnen oder die Bewerber die Befähigung für eine niedersächsische Lehrerlaufbahn besitzen. Lehrkräfte, die eine Laufbahnbefähigung im Bereich eines anderen Dienstherrn erworben haben, besitzen die Befähigung für eine niedersächsische Laufbahn entweder kraft Gesetzes oder müssen sie vor einer Einstellung bzw. Übernahme in den niedersächsischen Schuldienst im Wege des Laufbahnwechsels oder durch Feststellung des Landespersonalausschusses als anderer Bewerber erwerben." Der Anwendungsbereich dieses Erlasses ist, wie die Beklagte zu Recht betont, nicht eröffnet, da die Klägerin aktuell nicht aus einem anderen Bundesland zu übernehmen ist. Die Kostenentscheidung beruht auf [REF] . Die Entscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit folgt aus [REF] i.V.m. § 0 Nr. 0, 0 ZPO. Diesen Link können Sie kopieren und verwenden, wenn Sie genau dieses Dokument verlinken möchten:http://www.rechtsprechung.niedersachsen.de/jportal/?quelle=jlink&docid=JURE0&psml=bsndprod.psml&max=true