Bei der räumlichen Beschränkung einer Duldung handelt es sich um eine selbstständig anfechtbare Auflage, die auch unabhängig von der Duldung bis zu ihrer Aufhebung oder Ausreise des Ausländers in Kraft bleibt, [REF] . Umstritten ist allerdings, ob der Widerspruch gegen eine mit einer Duldung verbundene Auflage aufschiebende Wirkung entfaltet. Dies wird teilweise in der Rechtsprechung und Literatur mit der Begründung verneint, dass es sich insoweit bei den Auflagen um Maßnahmen der Verwaltungsvollstreckung handele und den dagegen eingelegten Rechtsbehelfen nach den jeweiligen landesrechtlichen Vorschriften keine aufschiebende Wirkung zukomme. Vgl. so: Gemeinschaftskommentar zum Ausländerrecht , Stand: [DATE] , [REF] Rz. 0 m.w. Nachweisen; Hess. Verwaltungsgerichtshof , Beschlüsse vom [DATE] 0 TH 0/0 , InfAuslR [DATE] S. 0 und vom [DATE] 0 TG 0/0 , InfAuslR [DATE] S. 0; a.A.: OVG Berlin, Beschluss vom [DATE] [REF] , NVwZ [DATE] Beilage Nr. 0 S. 0, VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom [DATE] [REF] AuAS [DATE] S. 0.; Verwaltungsgericht Aachen, Beschluss vom [DATE] [REF] .

Tenor 0. Der Antragsgegner wird unter Abänderung des Beschlusses der Kammer vom [DATE] in dem Verfahren [REF] im Wege der einstweiligen Anordnung verpflichtet, dem Antragsteller vorläufig eine Duldung zu erteilen. Der Antragsgegner trägt die Kosten des Verfahrens. 0. Der Wert des Streitgegenstandes wird auf EURO 0. festgesetzt. den Beschluss der Kammer vom [DATE] Az.: 0 L 0/0 abzuändern und den Antragsgegner im Wege der einstweiligen Anordnung zu verpflichten, den Antragsteller zu dulden und hierüber eine Bescheinigung zu erteilen, In analoger Anwendung des [REF] kann jeder Beteiligte die Änderung oder Aufhebung auch von Beschlüssen nach [REF] , vgl. dazu auch Schoch in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, Verwaltungsgerichtsordnung, Stand: [DATE] , § 0 Rz. 0, wegen veränderter oder im ursprünglichen Verfahren ohne Verschulden nicht geltend gemachter Umstände beantragen. In Betracht kommt danach vor allem die Geltendmachung einer Änderung der Sach oder Rechtslage, d.h. z.B. neu eingetretener oder nachträglich bekannt gewordener Tatsachen bzw. Änderung der Rechtsprechung oder Gesetzeslage oder der Beweislage. Der vorliegende Antrag ist danach zulässig, da der Antragsteller im Hinblick auf den unter dem [DATE] erhobenen Widerspruch gegen die mit der Duldung verbundene räumliche Beschränkung veränderte Umstände geltend gemacht hat, aus denen sich die Möglichkeit einer Änderung der früheren Entscheidung ergibt. Nach [REF] kann das Gericht auf Antrag eine einstweilige Anordnung in Bezug auf den Streitgegenstand treffen, wenn ein Antragsteller glaubhaft macht, dass ihm ein Anspruch auf ein bestimmtes Handeln zusteht und dieser Anspruch gefährdet ist und durch vorläufige Maßnahmen gesichert werden muss . Der Antragsteller hat den Anordnungsgrund und anspruch glaubhaft zu machen, [REF] i.V.m. [REF] . Zunächst hat der Antragsteller, der keine Aufhenthaltsgenehmigung besitzt, einen Anordnungsgrund glaubhaft gemacht, weil er gemäß [REF] es vollziehbar ausreisepflichtig ist. Der Asylantrag des Antragstellers wurde mit Bescheid des Bundesamtes vom 0. Mai [DATE] unter gleichzeitiger Androhung der Abschiebung u.a. nach Bosnien Herzegowina abgelehnt und das Asylklageverfahren vor dem VG Köln ist am [DATE] eingestellt worden. Der Antragsteller verfügt derzeit auch nicht über eine Duldung. Der Antragsgegner ist auch für die Erteilung der begehrten Duldung nach [REF] örtlich zuständig gemäß [REF] über Zuständigkeiten im Ausländerwesen vom [DATE] i.V.m [REF] es . Der Antragsteller hält sich in Aachen auf und hat hier seit [DATE] seinen Wohnsitz. Dem dauerhaften Aufenthalt des Antragstellers in Aachen steht auch nicht die durch die Ausländerbehörde des Landrates des Erftkreises mit der Duldung vom 0. Juni [DATE] gemäß [REF] erlassene räumliche Beschränkung auf den Erftkreis entgegen, weil sie derzeit gegenüber dem Antragsteller keine Wirkung entfaltet. Der unter dem [DATE] im Hinblick auf § 0 Abs. 0 i.V.m. [REF] auch fristgerecht erhobene Widerspruch gegen diese räumliche Beschränkung hat nach Auffassung der Kammer aufschiebende Wirkung nach [REF] NW. Bei der räumlichen Beschränkung einer Duldung handelt es sich um eine selbstständig anfechtbare Auflage, die auch unabhängig von der Duldung bis zu ihrer Aufhebung oder Ausreise des Ausländers in Kraft bleibt, [REF] . Streitig und auch von der Kammer bisher nicht entschieden ist allerdings, ob der Widerspruch gegen eine mit einer Duldung verbundene Auflage aufschiebende Wirkung entfaltet. Dies wird teilweise in der Rechtsprechung und Literatur mit der Begründung verneint, dass es sich insoweit bei den Auflagen um Maßnahmen der Verwaltungsvollstreckung handele und den dagegen eingelegten Rechtsbehelfen nach den jeweiligen landesrechtlichen Vorschriften keine aufschiebende Wirkung zukomme. vgl. so: Gemeinschaftskommentar zum Ausländerrecht, Stand: Juli [DATE] , [REF] Rz. 0 m.w. Nachweisen; Hess. VGH, Beschlüsse vom [DATE] [REF] , InfAuslR [DATE] S. 0 und vom [DATE] [REF] , InfAuslR [DATE] S. 0; a.A.: OVG Berlin, Beschluss vom [DATE] [REF] , NVwZ [DATE] Beilage Nr. 0 S. 0, VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom [DATE] [REF] AuAS [DATE] S. 0. Nach Auffassung der Kammer löst jedoch der Widerspruch auch in diesen Fällen die aufschiebende Wirkung aus, weil zum einen schon zweifelhaft ist, ob die Duldung nach [REF] als eine Vollstreckungsmaßnahme i. S. d. [REF] NW zu qualifizieren ist. Zwar steht die Duldung in einem engen Zusammenhang mit der Vollstreckung der Ausreisepflicht, d.h. der Abschiebung eines Ausländers, anderseits setzt sie lediglich die Abschiebung des Ausländers zeitweise aus bzw. unterbricht diese und ist selbst nicht Voraussetzung oder Teil der Vollstreckung. Sie ist insoweit vielmehr eine Maßnahme, mit der die Ausländerbehörde auf das Vorliegen von Vollstreckungshindernissen reagieren kann, ohne dass die Ausreisepflicht berührt wird. Zum anderen rechtfertigt jedoch dieser enge Zusammenhang der Duldung mit der Vollstreckung der Ausreisepflicht nicht auch die Qualifizierung der damit verbundenen räumlichen Beschränkung als eine Vollstreckungsmaßnahme, da diese keinen engen Bezug zum Vollstreckungsverfahren aufweist. Vielmehr hängt deren Bestand gemäß [REF] nicht von der Duldung ab. Die räumliche Beschränkung dient insoweit auch nicht der Erleichterung der Vollstreckung der Ausreisepflicht, da zum einen die Vollstreckung bereits durch die Duldung ausgesetzt ist und zum anderen eine räumliche Beschränkung vielfach auch aus vollstreckungsunabhängigen Gesichtspunkten erfolgt, etwa wie vorliegend in Anpassung bzw. Fortsetzung an eine erloschene asylrechtliche Zuweisungsentscheidung, um eine ungleiche Belastung von Städten und Gemeinden zu verhindern. Dem geltend gemachten Anspruch auf Erteilung einer Duldung steht zudem nicht entgegen, dass der Antrag des Antragstellers auf Erteilung einer Aufenthaltsbefugnis nach [REF] keine Fiktionswirkung nach [REF] ausgelöst hat und deshalb grundsätzlich eine Duldung für ein Aufenthaltsgenehmigungsverfahren nach der obergerichtlichen Rechtsprechung schon aus gesetzessystematischen Gründen ausscheidet. Etwas anderes gilt jedoch zur Sicherung eines effektiven Rechtsschutzes , wenn nur mit Hilfe einer einstweiligen Anordnung sichergestellt werden kann, das eine ausländerrechtliche Regelung ihrem Sinn und Zweck nach dem begünstigten Personenkreis zugute kommt. So liegt der Fall hier, weil der Antragsteller seinen Antrag auf den Erlass des Innenministeriums des Landes Nordrhein-Westfalen für Bürgerkriegsflüchtlinge aus Bosnien und Herzegowina und Kosovo insbesondere für Traumatisierte aus Bosnien Herzegowina vom [DATE] stützt. Dieser Erlass, der auch nach dem späteren Erlass des Innenministeriums für Arbeitnehmer aus der Republik Bosnien und Herzegowina und der Bundesrepublik Jugoslawien vom [DATE] unverändert Geltung hat vgl. Ziffer 0 der Erlasses , soll bürgerkriegsbedingt unter schwerer posttraumatischer Belastungsstörung leidenden Flüchtlingen den weiteren Aufenthalt im Bundesgebiet durch Erteilung einer Aufenthaltsbefugnis ermöglichen. Dies setzt voraus, dass in Abweichung von dem in [REF] aufgestellten Grundsatz, der Antrag auf Aufenthaltsbefugnis vom Inland aus verfolgt werden kann und auf aufenthaltsbeendende Maßnahmen aus Rechtsgründen [REF] jedenfalls dann zu verzichten ist , wenn ein Ausländer glaubhaft macht, dass er die Voraussetzungen für die Erteilung einer Aufenthaltsbefugnis nach dem Erlass hier maßgebend: Ziffer 0 des Erlasses erfüllt. Das ist vorliegend der Fall. Zunächst ist der Antragsteller auf Grund seines negativ abgeschlossenen Asylverfahrens unanfechtbar ausreisepflichtig, vgl. [REF] . Ferner steht nach den Anwendungshinweisen des Erlasses die Durchführung eines Asylverfahrens der Erteilung einer Aufenthaltsbefugnis nicht entgegen; auch ein etwaiger Regelversagungsgrund nach [REF] steht bei den von Ziffer 0 des Erlasses erfassten Personen nicht entgegen. Der Antragsteller stammt aus Bosnien-Herzegowina und reiste vor dem 0. [DATE] als Bürgerkriegsflüchtling in das Bundesgebiet ein . Zwar wurde der Antragsteller nach der erstmaligen Geltendmachung seiner Erkrankung am [DATE] nicht durch die damals zuständige Ausländerbehörde des Erftkreises geduldet, da er wegen seines bereits damaligen Aufenthaltes in Aachen zum [DATE] von Amts wegen unter seiner Meldeanschrift in Erftstadt abgemeldet worden ist. Ihm wurde jedoch nach mehrfacher Stellung seines Antrages auf Aufenthaltsbefugnis im Jahr [DATE] gegenüber der Ausländerbehörde der Stadt Aachen und Mitteilung ihrer Unzuständigkeit im [DATE] zur Klärung der geltend gemachten Traumatisierung am [DATE] eine bis zum [DATE] verlängerte Duldung durch die Ausländerbehörde des Erftkreises erteilt . Ob der Antragsteller unter einer durch Bürgerkriegserlebnisse hervorgerufenen schweren posttraumatischen Belastungsstörung leidet und sich deswegen bereits seit mindestens dem [DATE] auf der Grundlage eines längerfristig angelegten Therapieplanes in fachärztlicher oder psychotherapeutischer Behandlung befindet , lässt sich nach den vorgelegten Verwaltungsvorgängen derzeit nicht abschließend beurteilen. Nach der im Eilverfahren vorzunehmenden summarischen Prüfung spricht jedoch im Hinblick auf die vorgelegten ärztlichen Atteste Einiges für ein Vorliegen dieser Voraussetzung. So ergibt sich aus den Attesten der Fachärztin für Neurologie und Psychiatrie Dr. I. vom [DATE] , [DATE] und vom [DATE] , dass sich der Antragsteller wegen einer schweren posttraumatischen Belastungsstörung auf Grund seiner Erlebnisse über Folter und Terror in den Jahren [DATE] 0 seit dem 0. März [DATE] in ihrer Behandlung befunden hat und von ihr antidepressiv behandelt worden ist. Ebenso lässt sich den Attesten der Psychotherapeutischen Praxis N. L. vom [DATE] , [DATE] und [DATE] entnehmen, dass der Antragsteller auf Grund des Bürgerkrieges unter einer schweren posttraumatischen Belastungstörung leidet, die auf der Grundlage eines längerfristig angelegten Therapieplanes behandelt werde psychosomatische Behandlung . Die Dauer der Behandlung wurde im Attest vom [DATE] mit mindestens zwei Jahre angegeben. Soweit sich Zweifel an der Erkrankung des Antragstellers aus dem Umstand ergeben, dass sich Anhaltspunkte für eine derartige Erkrankung dem vorangegangenen Asylverfahren nicht entnehmen lassen jedenfalls erwähnt der Bescheid des Bundesamtes vom [DATE] ein derartiges Vorbringen nicht und der Antragsteller die Erkrankung erst angesichts einer drohenden Abschiebung für den [DATE] vorgebracht hat, bedarf es einer abschließenden ärztlichen Begutachtung auch zur Frage des derzeitigen Krankheitsstandes und Erforderlichkeit einer Behandlung , die jedoch nur in einem etwaigen Hauptverfahren erfolgen kann. Ebenfalls der weiteren Klärung bedarf es, ob der Antragsteller sich bereits zum Stichtag [DATE] auf der Grundlage eines längerfristig angelegten Therapieplanes in fachärztlicher oder psychotherapeutischer Behandlung befunden hat. So war der Antragsteller ausweislich der ärztlichen Bescheinigungen von Frau Dr. I. zwar seit dem [DATE] in ärztlicher Behandlung, wann jedoch eine Behandlung auf Grund eines längerfristigen Therapieplanes begonnen hat, ist unklar. Ausweislich der Bescheinigungen der Psychotherapeutischen Praxis N. L. hat der Antragsteller die Praxis erst im Jahr [DATE] einige Male aufgesucht habe und ist seit dem [DATE] einmal in der Woche zur psychotherapeutischen Sitzung gekommen. Zuvor wurde der Antragsteller jedoch von Frau Dr. I. antidepressiv behandelt, und diese bescheinigte unter dem [DATE] , dass die psychiatrische Behandlung noch mindestens ein Jahr andauern werde. Insoweit wird auch zu klären sein, ob und inwieweit sich der Antragsteller schon bei Frau Dr. I. in längerfristiger Behandlung befunden hat und ggfs. wann die Behandlung beendet worden ist. Diesbezüglich sehen die Anwendungshinweise zu Ziffer 0 des Erlasses zudem vor, dass, sofern der Stichtag [DATE] im Einzelfall nicht erfüllt wird, die Erteilung einer Aufenthaltsbefugnis auch möglich ist, wenn besondere Umstände vorgetragen werden, die eine Einbeziehung in die Regelung erforderlich erscheinen lassen. Derartige Umstände sind allerdings bisher nicht vorgetragen worden. Nach alledem ist der Aufenthalt des Antragsteller im Bundesgebiet zu dulden, bis eine endgültige Entscheidung über die Aufenthaltsbefugnis bzw. beendigung gefallen ist. Die Festsetzung des Wertes des Streitgegenstandes in Höhe eines Viertels des Auffangstreitwerts beruht auf §§ 0 Abs. 0, 0 Abs. 0 Sätze 0 und 0 des Gerichtskostengesetzes . Mit Rücksicht auf den vorläufigen Charakter dieses Verfahrens erscheint das Antragsinteresse in der bestimmten Höhe ausreichend und angemessen berücksichtigt.