ועדת הכנסת, כנסת 25, פרוטוקול מספר 97, 2023-11-08 00:00

אופיר כץ: שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת

אופיר כץ:  היום יום רביעי, כ"ד בחשון התשפ"ד, 8 בנובמבר 2023

אופיר כץ:   הנושא: פניית יושב ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה נוספת של הכנסת ביום חמישי, 9 בנובמבר 2023, לפי סעיף 19(א)(1) לתקנון הכנסת

אופיר כץ:      בבקשה, מזכיר הכנסת, דן מרזוק

דן מרזוק: אולי אני אסביר, כי המכתב, אני מבין הופץ, והוא גם בפני חברי הכנסת

דן מרזוק:  אני אנסה אולי להסביר כי אנחנו נשאלים הרבה שאלות על המתווה הצפוי

דן מרזוק:  המצב הוא שיש שלוש הצעות חוק שעדיין לא אושרו בקריאה השנייה והשלישית, ויש כוונה לאשר אותן כבר השבוע

דן מרזוק:  הצעת חוק אחת, היא הצעת החוק הביומטרי, שאנחנו יודעים שהיא כבר מונחת על שולחן הכנסת, או יותר נכון הגיעה למליאת הכנסת, היא תונח פורמלית על שולחן הכנסת כשאנחנו נחדש את המליאה, ויש צורך לאשר אותה עוד היום לפני חצות

דן מרזוק:  לכן, הצפי הוא שאנחנו נחדש את ישיבת המליאה שכידוע נמצאת כרגע בהפסקה, אנחנו נאשר את הצעת חוק הביומטרי עוד לפני חצות

דן מרזוק:       חוץ מההצעה הזאת, יש עוד שתי הצעות חוק שיש כוונה לאשר אותן עוד השבוע

דן מרזוק:  אחת – הצעת החוק שתגיע מוועדת הכספים בעניין הסיוע הכלכלי בעקבות המלחמה

דן מרזוק:  השנייה - הצעת חוק המילואימניקים, שזו תוספת שכר למילואימניקים

דן מרזוק:   לגבי הצעת החוק שנמצאת בוועדת כספים - עדיין לא התקיימו הצבעות בוועדת כספים

מירב בן ארי: התקיימו רוב ההצבעות

דן מרזוק: עדיין לא הסתיימו ההצבעות בוועדת כספים

מירב בן ארי: סיימנו גם להצביע

דן מרזוק: אוקיי

דן מרזוק:  אני כנראה לא מעודכן, כי זה דברים שקרו ממש עכשיו

דן מרזוק:  זה נמצא כרגע בלשכה המשפטית

דן מרזוק:  ככל שההצעה הזאת תגיע אלינו לפני חצות – אנחנו כמובן נביא אותה לאישור כבר היום עוד לפני החצות

דן מרזוק:  אנחנו לא נמתין עם זה לחידוש הישיבה אחרי חצות

דן מרזוק:  זה כמובן תלוי בכמה זמן יידרש לצורך הנסחות

דן מרזוק:  אם ההצעה לא תגיע, אנחנו ניאלץ לאשר אותה לאחר חצות

דן מרזוק:  לגבי הצעת חוק המילואימניקים, ההצעה הזו בכל מקרה אנחנו לא נוכל לאשר אותה היום או במהלך הלילה, מהסיבה הפשוטה שהישיבה בוועדה נקבעה למחר ב-11:00

דן מרזוק:  לכן, הצפי שזה יאושר רק מחר בצהריים בואכה אחר-הצהריים

דן מרזוק:        למיטב הבנתי, הייעוץ המשפטי לכנסת סבר שמאחר שאנחנו נמצאים בהפסקה ארוכה, ואנחנו זולגים כבר ליום חמישי, מין הראוי שאנחנו נפנה לוועדת הכנסת ונקבל את אישורה על מנת לפתוח ישיבת כנסת חדשה ביום חמישי, שזו כמובן ישיבת כנסת שהיא לא מין המניין, ולכן הגענו לפה, כדי שוועדת הכנסת תאשר את פתיחת ישיבת המליאה בשעה 24:01 הלילה, בין רביעי לחמישי

דן מרזוק:  מאוד ייתכן, תלוי בנסיבות שאנחנו ניאלץ לפתוח את הישיבה ולהוציא אותה להפסקה, ואז, אנחנו למחרת, ביום חמישי בשעות הצהריים אנחנו נחדש אותה לצורך אישור חוק המילואימניקים

דן מרזוק:       אנחנו כן נעדכן את חברי הכנסת ונודיע להם מספיק זמן מראש על חידוש הישיבה, בהנחה שאנחנו נעשה הפסקה בשעה 24:01, מתי שאנחנו נפתח את הישיבה, אם נוציא את המליאה להפסקה, אנחנו נעדכן את חברי הכנסת מספיק זמן מראש על מנת שהם יוכלו לדעת מתי אנחנו מחדשים את הישיבה, ומביאים את הצעת חוק המילואימניקים מחר בצהריים

אופיר כץ: שאלה, אם סיימנו את החוק של ועדת הכספים בשעה 23:00, חייב לפתוח ב-24:00, או שאפשר מחר מתי שצריך?     

דן מרזוק: כל עוד ועדת הכנסת מאשרת את בקשתו של היושב-ראש, אנחנו נהיה חייבים לפתוח את המליאה בשעה 24:01

דן מרזוק:  נכון לעכשיו, על-פי המתווה שאני הצגתי אותו עכשיו, וזה המתווה שאנחנו באנו איתו לוועדת הכנסת - - -       

אופיר כץ: הבנתי, אבל יש עוד סיטואציה – סיימנו ועדת כספים, הצבענו על החוק בשעה 23:00 - - -     

מירב בן ארי: לא, הצבענו כבר

מירב בן ארי:  הוא בנוסח

אופיר כץ: סיימנו במליאה בשעה 23:00, למה אני צריך להשאיר פה מישהו שיחכה בשעה 24:01, ולא מחר כשאני צריך את זה בשעה 16:00, או 17:00, אחר-הצהריים, למה צריך את התהליך הזה? אם כבר אישרתי את יום חמישי - - -      

מירב בן ארי: אם כבר סיימנו את זה, היום את הביומטרי - - -     

דן מרזוק: שוב, כשאנחנו דיברנו על המתווה הזה, אנחנו לא ידענו מתי הדיון בכספים הסתיים,  והאם הייעוץ המשפטי יסיים את עבודת הנסחות עד השעה 24:00

דן מרזוק:  ולכן, כדי לקחת מקדם ביטחון, אמרנו אנחנו בכל מקרה נפתח את הישיבה בשעה 24:01, ובכל מקרה, אנחנו נעשה שימוש באותה ישיבה, באותו אישור של ועדת הכנסת שיינתן לנו לגבי ישיבה ביום חמישי, ואנחנו נוציא את המליאה במקרה הגרוע להפסקה עד הצהריים של יום חמישי, כמובן, בכפוף למסירת הודעה לחברי הכנסת

ארז מלול: למה לא לאשר כמו שאופיר אומר?     

אופיר כץ: לא, זו אופציה אחת

אופיר כץ:  אם המצב הזה קורה, אז אני פותח בשעה 24:01

דן מרזוק: אתם נותנים פה כלי לתרחישים חלופיים

אופיר כץ: התרחישים החלופיים הם לאותה תוצאה שפותחים ביום חמישי

דן מרזוק: חד משמעית

דן מרזוק:  אנחנו מבינים שאנחנו נצטרך לפתוח את המליאה ביום חמישי – אם זה כדי לאשר שתי הצעות חוק, או לאשר הצעת חוק אחת

דן מרזוק:  בכל מקרה, אנחנו צריכים לפתוח את המליאה ביום חמישי

ארז מלול: אני זורם עם אופיר

ארז מלול:  אם נוסח החוק יגיע בשעה 23:00, לא צריך בשעה 24:00 להמשיך והכול

ארז מלול:  24:00 זה נסגר, וביום חמישי פותחים

ארז מלול:  אם זה יגיע ב-23:55, או ב-24:00, אז כן צריך לפתוח בשעה 24:00 ולהמשיך

דן מרזוק:   תראו, אנחנו עד היום לא באנו לוועדת הכנסת עם תרחישים חלופיים מהסוג הזה - של אם ואז

דן מרזוק:  אנחנו כן מנסים לייצר ודאות בשעת הפתיחה של מליאת הכנסת, ולכן, ההצעה הזאת היא הצעה שאני לא זוכר כמוה בעבר

דן מרזוק:  ואולי אם הייעוץ המשפטי לוועדה יוכל להתייחס, אני אשמח לשמוע

ארבל אסטרחן: בין אם היום יספיקו לסיים את החוק של ועדת הכספים, ובין אם יביאו אותו מחר, הרי לא יביאו אותו בחצות ודקה

אופיר כץ: למה לא?      

דן מרזוק: בוודאי שכן, זו הכוונה

ארבל אסטרחן: למה לא יביאו אותו בשעה 08:00, 09:00 או 10:00 בבוקר?      

מירב בן ארי: לא

מירב בן ארי:  אנחנו היום בלילה מסיימים

מירב בן ארי:  מחר, הסמנכ"ל כספים במשרד רואה את המתווה שמדינת ישראל הכינה לו

מירב בן ארי:  נגמר הסיפור

מירב בן ארי:  החוק כבר מוכן

מירב בן ארי:  אבל אם אנחנו גם ככה בהפסקה, לא הבנתי את זה

מירב בן ארי:      אם אנחנו בהפסקה, המטרה שלנו בעיקרון שבשעה 23:00 בלילה, נגיע למליאה, ונצביע

מירב בן ארי:  היה והיא עדיין בנוסח, והגענו לשעה 24:30 בלילה, שאנחנו עוד פה

ארבל אסטרחן: לא, אבל זה לא משנה

מירב בן ארי: המליאה גם ככה בהפסקה

אופיר כץ: לא

אופיר כץ:  זה יום חדש

מירב בן ארי: אז אם זה יום חדש, אז תאשר לפתוח מליאה ביום חמישי

מירב בן ארי:  אין לי בעיה

מירב בן ארי:  בסדר גמור

מירב בן ארי:  מלכתחילה הגיעה הבקשה בגלל חוק המילואים שהיה חשוב לנו לסיים מחר, מלכתחילה

אופיר כץ: לא רק

מירב בן ארי: לא

מירב בן ארי:  בהתחלה האירוע הזה היה רק על המילואים, רק

מירב בן ארי:  עכשיו אתה אומר שב-24:01, שאז אני אפתח, אצביע על שני הנושאים – הביומטרי ומתווה הפיצויים

דן מרזוק: הביומטרי יהיה בכל מקרה לפני 24:00

מירב בן ארי: בסדר

מירב בן ארי:  ואז אני מוציאה להפסקה עד - - -         

ארז מלול: מסיימת ופותחת מחדש

מירב בן ארי: לא, לא משנה, יוצאת להפסקה  - - -      

אופיר כץ: טוב

אופיר כץ:  הצלחנו להתגבר למרות הקושי, והבנו בסוף

מירב בן ארי: אם אני עכשיו בשעה 22:00 מצביעה על החוק, עדיין אני צריכה ב-24:00?     

דן מרזוק: התשובה היא כן

אופיר כץ: אז שאלתי את זה, אמרו שאין עם זה בעיה

אופיר כץ:  אז סבבה

מירב בן ארי: למה? אבל אם אני מאשרת לפתוח מליאה ביום חמישי בשעה 14:00, למה אני צריכה להישאר פה בשעה 24:00 בלילה?      

אופיר כץ: אם דן אומר שאין עם זה בעיה, וגם אחרי שעה שנסגור יפתחו ב-24:00 - - -     

דן מרזוק: האופציה הנוספת, ותתקן אותי היועצת המשפטית לוועדה, היא בהנחה שאנחנו אישרנו את זה כמו שאת אומרת – ב-22:00 בלילה, ואנחנו כרגע לא רוצים להישאר עכשיו שעתיים, ולהשאיר שר, ולהשאיר את סגן יושב-ראש הכנסת שיפתחו רק כדי לצאת להפסקה, האופציה הנוספת היא מיד לאחר המליאה, מיד אחרי אישור החוק הביומטרי, להתכנס כאן בוועדת הכנסת, לתקן את ההחלטה, ולקבוע ישיבת כנסת מחר בשעה אחרת

דן מרזוק:  זו האופציה הנוספת

ארז מלול: לא

ארז מלול:  מירב רוצה להעלות את זה הערב

ארז מלול:  מירב עומדת על כך שהחוק - - -      

אופיר כץ: לא

אופיר כץ:  זה בכל מקרה יהיה

אופיר כץ:  אני לא רואה איך זה מסתיים עד 22:00, הם לא יספיקו עד 22:00

מירב בן ארי: היא ביקשה ארבע שעות

מירב בן ארי:  בסדר, אין בעיה

מירב בן ארי:  אבל הוא אומר לך שאם אתה בשעה 23:00 בלילה, נכנסת לאירוע, התגלגלת עליו עד ל-24:30, אתה לא צריך את ועדת כנסת

אופיר כץ: אתה כן צריך

מירב בן ארי: לא, כי עכשיו אתה מאשר לסגור את המליאה ולפתוח בחמישי חדשה

אופיר כץ: עכשיו אם אני מאשר והתגלגלתי, יש לי אישור לזה

מירב בן ארי: אין בעיה

מירב בן ארי:  אז אתה לא צריך עוד פעם ב-24:00 לבוא

מירב בן ארי:  בסדר

אופיר כץ: אם כך, מי בעד הצעת היושב-ראש?              

אופיר כץ: מאושר

אופיר כץ: אושר פה אחד

אופיר כץ:  ההצעה התקבלה

מירב בן ארי: תודה

אופיר כץ: תודה רבה

אופיר כץ:  הישיבה נעולה