ועדת הכנסת, כנסת 25, פרוטוקול מספר 87, 2023-10-30 00:00

אופיר כץ: בוקר טוב

אופיר כץ:  אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת

אופיר כץ:  יום שני, ט"ו בחשון התשפ"ד, 30 באוקטובר 2023

אופיר כץ:  יש לנו שלוש בקשות של הממשלה לפטור מחובת הנחה לפני הקריאה הראשונה

אופיר כץ:      הצעת חוק איסור הלבנת הון (העברת מידע למטה הלאומי ללוחמה כלכלית בטרור), התשפ"ד-2023 (מ/1666), לפני הקריאה הראשונה

אופיר כץ:      הצעת חוק איסור הלבנת הון (העברת מידע למטה הלאומי ללוחמה כלכלית בטרור), התשפ"ד-2023     

אופיר כץ: תנמק עורכת-דין לילך וגנר ממשרד המשפטים

לילך וגנר: בוקר טוב

לילך וגנר:  אנחנו מדברים על הצעת חוק שהיא אמנם הוראת קבע, עליה עבדנו גם בלי קשר למלחמה הנוכחית אבל המצב הביטחוני הנוכחי עורר את הצורך לעשות אותה בדחיפות

לילך וגנר:  המטה הלאומי ללוחמה כלכלית מתכלל את העבודה הממשלתית למאבק במימון טרור

לילך וגנר:  זה מימון טרור של החמאס כרגע

לילך וגנר:  מאוד מאוד חשוב לנו לייעל את העברות המידע עד כמה שיותר מהר כדי שאפשר יהיה להעביר מידע בלי חסמים בירוקרטיים

לילך וגנר:  כרגע המידע הזה צריך לעבור דרך המשטרה

לילך וגנר:  אנחנו רוצים שרשות לאיסור הלבנת הון שמקבלת את כל הדיווחים הפיננסיים על פעילות חשודה, כולל בהקשרי מימון טרור, תוכל להעביר למטה באופן ישיר את המידע הזה

לילך וגנר:      לכן ביקשנו את קיצור התקופות לקריאה ראשונה, כדי שאם אפשר זה יעלה כבר היום במליאה לקריאה ראשונה ויידון כמה שיותר מהר בוועדה

אופיר כץ: תודה

אופיר כץ:  נעבור לנימוק של ההצבעה השנייה כי חסר לי עוד אחד לקוורום

אופיר כץ:  חוק הירושה (הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 (מ/1667), בכל הקריאות      

אופיר כץ: 	תנמק ד"ר תמר קלהורה ממשרד המשפטים

תמר קלהורה: אנחנו מבקשים פטור מהנחה לגבי כל הקריאות

תמר קלהורה:  מדובר בתיקון הוראת שעה מיוחדת להליכי הירושה בעניינם של מי שנהרגו גם באירועים ביישובים ובערים וגם חיילי צה"ל שנפלו מאז לרבות בחזיתות הנוכחיות

תמר קלהורה:  הסיבה שאנחנו מבקשים פטור מהנחה היא מכיוון שיש לנו כבר 120 בקשות לצווי ירושה, אולי גם צווי קיום צוואה אבל צווי ירושה שכבר הוגשו החל מה-7 באוקטובר וחלקם יהיו מוכנים למתן צווים כבר בשבוע הבא

משה רוט: מבחינת הצווים, מה זה שונה ממה שהיה עד עכשיו?     

תמר קלהורה: החוק מאפשר שני דברים

תמר קלהורה:  הוא מאפשר הסתלקות מעיזבון, לא רק לטובת בן זוג של המוריש, ילדו של המוריש או אחיו של המוריש, אלא גם לטובת הורה או נכד

משה רוט: גם עד היום היה דבר כזה

תמר קלהורה: לא

תמר קלהורה:  חוק הירושה, סעיף 6, אם אדוני יפתח אותו ויסתכל, מאפשר או הסתלקות כללית לטובת אדם מסוים אבל זה רק בן זוג של המוריש, ילד של המוריש - - -     

משה רוט: גם אח ואחיות

תמר קלהורה: אנחנו מציעים להרחיב את זה בגלל הנסיבות המאוד מאוד איומות שנוצרו

תמר קלהורה:      הדבר השני – וזה לב ליבו של התיקון – אנחנו מציעים תיקון לסעיף 9 לחוק הירושה

תמר קלהורה:  סעיף 9 לחוק הירושה עוסק כבר היום בסיטואציה שבה שני בני משפחה או יותר מתים יחד

תמר קלהורה:  במצב הזה, אם לא ניתן לדעת מי נפטר ראשון ומי אחרון, שזאת השאלה החשובה בדיני ירושה - - -     

משה רוט: יש תקנות בעניין

תמר קלהורה: הסעיף הזה אומר שבמקרה הזה ייתנו למי שנקרא יורש ודאי, יעדיפו אותו על פני מי שהוא יורש ספק

תמר קלהורה:  אגב, זה רעיון של המשפט העברי

תמר קלהורה:  מה שהחוק שלנו מבקש לעשות באופן ספציפי לאירועים האלה, זה קודם כל לקבוע חזקה שכל בני המשפחות שנרצחו באזור הדרום ב-7 וב-8 באוקטובר, יראו אותם כמי שמתו ביחד

תמר קלהורה:  אנחנו מבקשים למעט ככל האפשר ולמנוע לחלוטין, אם נצליח, דיונים וסכסוכי ירושה בשאלה מי מת קודם בממ"ד, במי ירו קודם, האם קודם אנסו את האישה ואחר כך הרגו אותה או קודם את בעלה

תמר קלהורה:  אנחנו מבקשים לא להגיע לדברים האלה ולכן אנחנו רוצים לייצר חזקה שתחול באופן מוחלט על כל האירועים

משה רוט: החוק הזה יתייחס אך ורק לאירוע הספציפי הזה?     

תמר קלהורה: כן

תמר קלהורה:  זאת הוראת שעה שמתייחסת אך ורק לאירוע הזה

תמר קלהורה:  היא גם תחומה בזמן

תמר קלהורה:       הדבר השני שאנחנו מבקשים לעשות בסעיף 9, אנחנו מבקשים באופן שהוא מאוד חריג ויוצא דופן אבל הוא מקובל גם על השופטים שעוסקים בענייני ירושה וגם על הפרקטיקה, אנחנו מבקשים להסמיך את הרשמים, רשמי הירושה או את בית המשפט, אם בכל זאת יתגלע סכסוך, לסטות מהכללים שקבועים בסעיף 9 ולנסות לייצר צו ירושה שונה ממה שסעיף 9 מציע למען הצדק

תמר קלהורה:  זה אירוע מאוד חריג

משה רוט: כל עוד זה לא הופך להיות קבוע

תמר קלהורה: לא

תמר קלהורה:  זה לא יהיה קבוע

משה רוט: יש הרבה השלכות

אופיר כץ: חברים, ההסבר ברור

אופיר כץ:  בוועדה תצללו לחוק

אופיר כץ:       מתן, רצית לומר משהו?     

מתן כהנא: לא

מתן כהנא:  רציתי הסבר קצר אבל עזוב

תמר קלהורה: חשוב להדגיש שצריך פטור כי באמת זה דבר שהוא בוער וחייבים לסיים אותו השבוע

אופיר כץ: כמובן

אופיר כץ:      אני חוזר לסעיף 1, לחוק הקודם שכבר נומק, הצעת חוק איסור הלבנת הון (העברת מידע למטה הלאומי ללוחמה כלכלית בטרור), התשפ"ד-2023

אופיר כץ:      מי בעד מתן הפטור לפני קריאה ראשונה?      

אופיר כץ: אושר      

אופיר כץ: אושר פה אחד

אופיר כץ:      הצבעה על סעיף 2

אופיר כץ:  מי בעד מתן הפטור בכל הקריאות?     

אופיר כץ: אושר     

אופיר כץ: אושר פה אחד

מתן כהנא: תקבע גם על החוק הראשון בכל הקריאות

אופיר כץ: הם ביקשו רק קריאה ראשונה

אופיר כץ:       הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס' 10) (הכרזה על אדם זר כפעיל טרור), התשפ"ד-2023 (מ/1668), לפני קריאה ראשונה     

לילך וגנר: זאת הצעת חוק שעבדנו עליה הרבה זמן אבל כרגע יש דחיפות לקדם אותה והיא הוראת קבע

לילך וגנר:  זאת לא הוראת שעה

לילך וגנר:  היא נותנת סמכות חדשה לשר הביטחון להכריז לא רק על ארגוני טרור אלא גם על פעילי טרור זרים

לילך וגנר:  היום יש סמכות לאמץ הכרזות זרות של מועצת הביטחון ושל מדינות ואין סמכות עצמאית

לילך וגנר:  אנחנו חושבים שמאוד חשוב כרגע, בגלל המאבק במימון טרור של החמאס, לאפשר את הסמכות הזאת

לילך וגנר:  לכן ביקשנו את הפטור מקריאה ראשונה

לילך וגנר:  לקראת קריאה שנייה ושלישית לא ביקשנו פטור כי צריכים לעבוד גם על הכנת ההכרזות עצמן ולכן עשינו את המינימום שזה לבקש את הפטור מקריאה ראשונה ולקדם את זה כמה שיותר מהר לוועדה

אופיר כץ: תודה

אופיר כץ:  שאלות? אין

אופיר כץ:  אם כך, מי בעד מתן הפטור לפני קריאה ראשונה?     

אופיר כץ: אושר     

אופיר כץ: אושר פה אחד

אופיר כץ:      בקשת יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בחלק שפוצל מתוך הצעת חוק לדחיית הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות ולמועצות האזוריות, התשפ"ד-2023 (מ/1657), לפני הקריאה השנייה והשלישית

משה אבוטבול: ועדת הפנים אתמול אישרה את הצעת החוק עצמה שהייתה בפיצול ואת כל ההשלכות שנובעות מדחיית הבחירות לרשויות המקומיות, חל"ת, תרומות, ערבויות ודברים נוספים

משה אבוטבול:  חייבים לאשר את זה כמה שיותר מהר כי הבחירות לרשויות המקומיות היו אמורות להתקיים מחר

משה אבוטבול:  אנחנו מבקשים פטור מהנחה כדי שזה יבוא לקריאה השנייה והשלישית

אופיר כץ: מי בעד מתן הפטור לפני הקריאה השנייה והשלישית?     

אופיר כץ: אושר     

אופיר כץ: אושר פה אחד

אופיר כץ:      הישיבה נעולה

אופיר כץ:  תודה לכולם