ועדת הכנסת, כנסת 24, פרוטוקול מספר 22, 2021-10-13 10:00

ניר אורבך: בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת.

ניר אורבך: היום יום רביעי ז' בחשוון התשפ"ב, 13 באוקטובר 2021, היום הראשון שבו אומרים את תפילת ותן טל ומטר לברכה.

ניר אורבך: הנושא הראשון על סדר-היום: פניית יושב-ראש ועדת הכספים בדבר טענת נושא חדש בעת הדיון בפרק ו' (מיסוי הכנסות צבורות) מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"א-2021, מ/1443.

ניר אורבך: אדוני יושב-ראש ועדת הכספים אלכס קושניר, בבקשה.

אלכס קושניר: במהלך הדיון על חוק ההסדרים, פרק ו', על הכנסות צבורות, עלה נושא חדש על-ידי חבר הכנסת שלמה קרעי, ולכן נאלצנו לבקש מכם בוועדת הכנסת להכריע, האם מדובר בנושא חדש או לא.

אלכס קושניר: העמדה שלי כמובן, שלא מדובר בנושא חדש אלא בתיקון נוסח.

אלכס קושניר: על כן אני מבקש מהוועדה לדחות את הטענה לנושא חדש.

ארבל אסטרחן: מדובר בפרק מתוך חוק ההתייעלות הכלכלית.

ארבל אסטרחן: יש סעיף שעוסק בחוק עידוד השקעות הון שקובע שיטת חישוב ביחס להכנסה שחייבת או פטורה ממס לפי החוק.

ארבל אסטרחן: הצעת החוק באה לבטל הוראה שמאפשרת לערבב בין הכנסות פטורות וחייבות.

ארבל אסטרחן: התיקון שלגביו טען חבר הכנסת קרעי, דיברו על הגדרה של הכנסות שנצברו עד סוף שנת 20' אבל מדובר כרגע בהוראת קבע, ולכן רצו לדבר על כל הכנסה שנצברה ולא רק עד סוף שנת 20'.

ארבל אסטרחן: דיברתי עם הייעוץ המשפטי של ועדת הכספים בעניין הזה.

ארבל אסטרחן: לעמדתם חד-משמעית לא מדובר בנושא חדש.

ניר אורבך: תודה רבה.

ניר אורבך: חבר הכנסת אחמד טיבי, לגבי הנושא הראשן אתה רצה להעיר משהו?

אחמד טיבי: לא.

ניר אורבך: אז נעבור להצבעה.

ניר אורבך: מי בעד הנושא החדש – ירים את ידו.

ניר אורבך: מי נגד?

ניר אורבך: מי נמנע?

ניר אורבך: הצבעה בעד ההצעה – אין נגד – 2 נמנעים – אין ההצעה לא נתקבלה.

ניר אורבך: הנושא החדש נדחה.

ניר אורבך: תודה, אדוני יושב-ראש ועדת הכספים.

ניר אורבך: נעבור לנושא השני על סדר-היום: בקשת חבר הכנסת שלמה קרעי להעברת הצעה לדיון מהיר בנושא פגיעה דרמטית בכ-78,000 תלמידים בחינוך היסודי מהאוכלוסיות החלשות ביותר, של חברי הכנסת שלמה קרעי, יעקב אשר, איתמר בן גביר ואחמד טיבי מוועדת החינוך, התרבות והספורט לדיון בוועדת הכספים.

ניר אורבך: יש לי פה דברי חבר הכנסת קרעי, אבל לפני כן, חבר הכנסת טיבי, אתה רוצה לומר משהו בנושא?

אחמד טיבי: לא.

אחמד טיבי: אסתפק בדבריו.

ניר אורבך: בסדר.

ניר אורבך: אז אקריא את מה שביקש ממני חבר הכנסת קרעי להציג בפני חברי הוועדה: בהמשך לשיחתנו בנושא הדיון המהיר על אפליה תקציבית קשה כלפי כ-80,000 תלמידי החינוך היסודי במוכר שאינו רשמי, אבקש לאשר את קיום הדיון בוועדת הכספים.

ניר אורבך: הנושא החשוב הזה תלוי כולו בתקציבים הממוענים לתלמידים אלו ונוגע לסוגיה תקציבית בלבד ולתקצובם בתקציב חסר של כ-30% מתלמידי ישראל.

ניר אורבך: לכן המקום הראוי לדון בכך הוא כוועדת הכספים כהשלמה לדיוני תקציב החינוך שקיימנו כאן שבהם כבר נגענו בנושא.

אחמד טיבי: אני מסכים.

ניר אורבך: העמדה הנגדית – זה עבר לוועדת החינוך בגלל הצורך לקיים דיון מהיר תוך עשרה ימים והעומס שנמצא כרגע בוועדת הכספים עם שלל הנושאים שעומדים שם בדיוני התקציב.

ניר אורבך: יושבת-ראש ועדת החינוך שרן השכל מתנגדת להעברה מוועדת החינוך לוועדת התרבות והספורט.

ניר אורבך: נעבור להצבעה.

ניר אורבך: מי בעד להעביר – ירים את ידו.

ניר אורבך: הצבעה בעד ההעברה – 1 נגד – 1 נמנעים – אין ההעברה לא נתקבלה.

ניר אורבך: הבקשה לא נתקבלה.

ניר אורבך: הנושא השלישי: בחירת יושב ראש הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון.

אחמד טיבי: אולי נעבור לסעיף ד'?

אחמד טיבי: כי השרה שקד בוועדת הכספים.

ניר אורבך: היתה אי-הבנה.

אחמד טיבי: זה עבר בטרומית לפני חודשיים.

ניר אורבך: נכון.

ניר אורבך: יש לנו מחלוקת בתוך הקואליציה.

אחמד טיבי: אבל עוד לא דיברו אפילו איזו ועדה.

ניר אורבך: לא לגבי הוועדה.

ניר אורבך: לגבי עצם העניין של העלאת חוקים מהסוג הזה לדיונים בוועדת הכנסת כרגע.

ניר אורבך: מה שלא קשור לתקציב ומה שלא עבר את הממשלה, אנחנו כרגע לא מעלים לוועדת הכנסת.

אחמד טיבי: זה חמור מאוד, מה שאתה אומר.

אחמד טיבי: אני רוצה שהדברים יגיעו.

אחמד טיבי: כולה העברה לוועדה.

אחמד טיבי: אחר כך תעשו- - -

ניר אורבך: חבר הכנסת אחמד טיבי, אקל עליך.

ניר אורבך: אני לא מתנגד כרגע לדבר הזה.

ניר אורבך: נערוך עליו הצבעה, ונמשיך את הדיון בינינו אחרי שנקבל החלטה פה בוועדה.

אחמד טיבי: אתה יכול להפיל את ההצעה אם אתה רוצה.

ניר אורבך: לא רוצה להתנגח בך ראש בראש.

אחמד טיבי: נושא פרוצדורלי.

ניר אורבך: לאיזו ועדה?

אחמד טיבי: עבודה ורווחה.

ניר אורבך: מי בעד להעביר את הדיון לוועדת העבודה והרווחה – ירים את ידו.

ניר אורבך: מי נגד?

ניר אורבך: מי נמנע?

ניר אורבך: הצבעה בעד – 1 נגד – אין נמנעים – אין הבקשה נתקבלה.

ניר אורבך: תודה.

ניר אורבך: עובר לוועדת העבודה והרווחה.

ניר אורבך: נצא להפסקה של חמש דקות.

ניר אורבך: אני מחדש את הישיבה.

ניר אורבך: נעבור לסעיף האחרון על סדר-היום: בחירת יושב ראש הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון.

ניר אורבך: שלשום אושר במליאה החוק לעניין ועדות הכנסת ולפיו יושב-ראש הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון יוכל להיות חבר ועדת הכספים או ועדת החוץ והביטחון ולא רק חבר ועדת הכספים כפי שהיה קבוע עד אישור החוק.

ניר אורבך: בהתאם, וכפי שסוכם בין יושב-ראש ועדת הכספים לבין יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון כבר לפני חקיקת החוק, מוצע לקבוע כי חבר הכנסת רם בן ברק יכהן כיושב-ראש הוועדה המשותפת במקום חבר הכנסת אלכס קושניר.

ניר אורבך: אני עובר להצבעה.

ניר אורבך: מי בעד?

ניר אורבך: הצבעה בעד – פה אחד אושר.

ניר אורבך: פה אחד נבחר חבר הכנסת רם בן ברק כיושב-ראש הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון.

ניר אורבך: לכל הנוכחים, אני נועל את הישיבה.