הוועדה המיוחדת לזכויות הילד, כנסת 24, פרוטוקול מספר 1, 2021-08-03 13:30

ניר אורבך: צוהריים טובים, אני מתכבד לפתוח את הישיבה של הוועדה המיוחדת לזכויות הילד.

ניר אורבך: מייד נעבור להצבעה על הצעת הוועדה לבחור את חברת הכנסת מיכל שיר סגמן כיושבת-ראש הוועדה.

ניר אורבך: אני מאוד מאוד שמח, שותפה נאמנה, ובאמת שיהיה לך בהצלחה גדולה.

מיכל שיר סגמן: בהתאם להוראות סעיף 106(א)(1) לתקנון הכנסת הוועדה תבחר יושב-ראש מבין חבריה לפי המלצת ועדת הכנסת.

מיכל שיר סגמן: ועדת הכנסת החליטה להמליץ לוועדה המיוחדת לזכויות הילד לבחור בחברת הכנסת מיכל שיר סגמן כיושבת-ראש הוועדה.

מיכל שיר סגמן: מי בעד?

מיכל שיר סגמן: ירים את ידו.

מיכל שיר סגמן: מי נגד?

מיכל שיר סגמן: מי נמנע?

מיכל שיר סגמן: אושר.

): פה אחד נבחרת חברת הכנסת מיכל שיר סגמן כיושבת-ראש הוועדה.

): אני שמח להתחלף איתך.

): קדימה, תנהלי את הישיבה.

): בהצלחה גדולה.

מיכל שיר סגמן: תודה.

מיקי לוי: צוהריים טובים לכולם, אני פשוט שמח, פשוט שמח לקבל אותך חזרה.

מיקי לוי: הוועדה הזו היא ועדה מאוד מאוד חשובה.

מיקי לוי: יושבים כאן מסביב לשולחן בעלי מקצוע בתחום החינוך, קטונתי, כל אחד בתחומו.

מיקי לוי: הוועדה הזו, כפי שאמרתי, מאוד מאוד חשובה.

מיקי לוי: אתם משמשים לילדים האלה כפה, גם לאור מה שקורה עכשיו גם בגנים, גם במעונות.

מיקי לוי: אתם יודעים מה?

מיקי לוי: גם בתחנות המשטרה.

מיקי לוי: הם לא נקיים ולא חפים מטעויות, ואני אומר את זה כאחד שנשא בכובע הזה בעבר, ועשה טעויות בתחום הזה מחוסר ידיעה, מחוסר הבנה.

מיקי לוי: ולכן אני אומר, שבהחלט לוועדה הזו יש מקום מרכזי לשמש פה, עיניים ואוזן לילדים האלה, כי לפעמים הם לא יודעים לדבר, הם לא יודעים להגיב.

מיקי לוי: גם לשמוע – אבל הם לא יודעים מה הם שמעו ומה הם ראו.

מיקי לוי: ולכן לוועדה הזו יש משמעות יתר במגוון רחב שלנו בחיי היום-יום של החברה בישראל.

מיקי לוי: אני מאחל לך הצלחה.

מיקי לוי: את האדם הנכון במקום הנכון.

מיקי לוי: ועדה מאוד מאוד חשובה.

מיקי לוי: אנחנו לשירותך ככל שתצטרכי.

מיקי לוי: בהצלחה מכל הלב.

מיכל שיר סגמן: תודה רבה.

מיכל שיר סגמן: אני מניחה שזמנך קצוב.

יפעת שאשא ביטון: אני פה באהבה.

יפעת שאשא ביטון: תודה רבה, יושב-ראש הכנסת, יושבת-ראש הוועדה – כיף לפנות אלייך כך – מזכירת הכנסת, ניר.

יפעת שאשא ביטון: אני ישבתי כאן עד לפני שנתיים בדיוק בחדר הזה כיו"ר הוועדה לזכויות הילד.

יפעת שאשא ביטון: אני מוכרחה לומר לך, שבעיניי זאת אחת הוועדות באמת הכי משמעותיות, כי אנחנו מייצגים כאן ילדים, כמו שאמר יושב-ראש הכנסת, שהרבה פעמים אנחנו הקול שלהם.

יפעת שאשא ביטון: הם לא יכולים לבטא את מה שהם מרגישים, את מה שהם חווים.

יפעת שאשא ביטון: אבל גם אלה שכן יודעים לבטא את מה שהם מרגישים וחווים לא תמיד פונים אליהם ולא תמיד משתפים אותם.

יפעת שאשא ביטון: ואנחנו נוכחנו כאן בחדר הזה, שכשהילדים מדברים, אחריהם אפילו לא צריך להגיד כלום.

יפעת שאשא ביטון: הם יודעים לספר את מה שהם חווים ואת מה שהם רוצים ואת מה שהם צריכים בצורה פשוט פנטסטית, וצריך לפעמים פשוט להקשיב, לשמוע ולראות איך אנחנו עושים את הכול כדי לתת להם כאן במדינת ישראל את המעטפת שהם צריכים בכל תחומי החיים.

יפעת שאשא ביטון: את תגעי בבריאות, ואת תגעי בחינוך, ואת תגעי ברווחה, ובכלכלה עם כל הנושא של הצעצועים, ובאמת כל תחום חיים נוגע בילדים שלנו.

יפעת שאשא ביטון: ואת האחריות הזו אני באמת הרגשתי על הכתפיים שלי, ואני מבטיחה לך שאת מהר מאוד תביני מה גודל האחריות הזו.

יפעת שאשא ביטון: אומרים שהיא ועדה מיוחדת, שהיא לא סטטוטורית – אז כן, אני מוכרחה להגיד לכם, שהוועדה לזכויות הילד היא הוועדה הכי מיוחדת שיש כאן בכנסת, ולא בגלל העניינים הסטטוטוריים.

יפעת שאשא ביטון: ויש לה עוד משהו מיוחד.

מיקי לוי: שאולי הגיע הזמן להפוך אותה לסטטוטורית.

מיכל שיר סגמן: לקבועה.

מיכל שיר סגמן: אוה.

מיקי לוי: חשוב מאוד.

יפעת שאשא ביטון: נכון.

יפעת שאשא ביטון: הלוואי שתצליחי.

מיקי לוי: אני אפריע לך, אני מתנצל, אני מבקש את סליחתך.

יפעת שאשא ביטון: בכיף.

יפעת שאשא ביטון: אם תהפוך אותה לסטטוטורית, תיקח את הזמן שלי.

מיקי לוי: כשהכנסת התחילה היו פה 900,000 איש עם שלוש ועדות ו-120 חברי כנסת.

מיקי לוי: נשארנו עם 120 חברי כנסת, 10 מיליון איש לעומת 900,000, עם מגוון רחב של ראיות, ואלה נושאים שאנחנו לא הצלחנו להזיז – לא את מספר חברי הכנסת ולא את הוועדות עצמן, למרות שהגענו היום ל-16, 17, חלקן אמורות לעבור לסטטוטוריות.

מיקי לוי: ואנחנו נצטרך לתת את הדעת על העניין הזה ולהפוך אותן לכך.

מיקי לוי: תודה וסליחה.

יפעת שאשא ביטון: לא, להפך, אני שמחה שאמרת את זה, כי זה יהיה בידיים שלך.

יפעת שאשא ביטון: אנחנו פנינו בזמנו ליושב-ראש הכנסת ורצינו להעביר את הוועדה לסטטוטורית.

יפעת שאשא ביטון: אני חושבת שזה יהיה הישג אדיר – של הכנסת עצמה, זה רק של הכנסת – להגיד: אנחנו באמת שמים את הילדים במרכז ואנחנו דואגים להם.

יפעת שאשא ביטון: כל הזמן מדברים על זה שהם העתיד שלנו, צריך לדאוג להם בהווה.

יפעת שאשא ביטון: ואני חושבת שאמירה כזו של הכנסת תעשה לבד את העבודה, והלוואי שתצליחי במקום שאני לא הצלחתי בארבע שנים שהייתי כאן.

יפעת שאשא ביטון: אבל התחלתי לומר גם שיש פה עוד משהו מיוחד מאוד בוועדה הזו, וזה הצוות שאת מקבלת.

יפעת שאשא ביטון: באמת יש הרבה אנשים טובים בכנסת, אבל יש פה משפחה.

יפעת שאשא ביטון: כנראה שאת יודעת, העניין של ילדים עושה את זה.

יפעת שאשא ביטון: אז זה תמי וזה מריה ועאליה וגלית ושותפים נוספים.

תמי ברנע: מעיין.

יפעת שאשא ביטון: ומעיין.

יפעת שאשא ביטון: ויש את שמרית – שמרית כבר לא בוועדה?

תמי ברנע: היועצת המשפטית התחלפה.

יפעת שאשא ביטון: התחלפה.

יפעת שאשא ביטון: אז באמת יש פה צוות ממש ממש טוב.

יפעת שאשא ביטון: אז תיהני לפחות עם מי שנשאר ללוות את הוועדה.

יפעת שאשא ביטון: ואני מאחלת לך המון הצלחה.

מיכל שיר סגמן: אני נכנסת לנעליים מאוד גדולות.

יפעת שאשא ביטון: לא, באמת, את יכולה לעשות את זה בקלי קלות.

יפעת שאשא ביטון: במקום שיש נשמה זה עובד.

יפעת שאשא ביטון: ויהיו לנו הרבה ממשקים, הרבה מאוד ממשקים.

יפעת שאשא ביטון: ואני אשמח להיות לשירותם, ואיפה שנוכל לשתף פעולה אז באהבה גדולה, כי באמת האינטרס שלנו אחד, שלילדים במדינת ישראל יהיה טוב.

מיכל שיר סגמן: תודה רבה.

מיכל שיר סגמן: אדוני היושב-ראש, גברתי שרת החינוך, מזכירת הכנסת, אדוני יושב-ראש ועדת הכנסת, תמי – יפעת אמרה שמשפחה, אני כבר הבנתי את זה בערך אחרי הפגישה הראשונה שלנו – מנהלת הוועדה תמי ברנע, ותמי סלע היועצת המשפטית של הוועדה, שלא יכלה להגיע היום.

תמי ברנע: היא בוועדת החינוך.

מיכל שיר סגמן: נכון.

מיכל שיר סגמן: והצוות המדהים של הוועדה, אני ממש מחכה לעבוד אתכם.

מיכל שיר סגמן: תודה רבה לכולם על הנוכחות.

מיכל שיר סגמן: בהתרגשות עצומה ובחרדת קודש אני נכנסת לתפקיד הזה.

מיכל שיר סגמן: יש הרבה ועדות חשובות בכנסת, הרבה מאוד, אבל אין חשובה כמו הוועדה הזאת, שדנה בלא פחות מדיני נפשות, הנפשות הזכות והטהורות של ילדינו, ילדי ישראל.

מיכל שיר סגמן: אומרים שאלוהים מרחם על ילדי הגן, אבל לפעמים בני האדם לא מרחמים.

מיכל שיר סגמן: בכל יום ובכל שעה איפשהו במדינה יש ילד שספג אלימות נוראה או פגיעה מינית, לעיתים ממי שאמור להיות השומר והמגן שלו.

מיכל שיר סגמן: רק היום בבוקר אנחנו קמנו לידיעה הבאמת-מזעזעת, כי עוד נערות נוצלו ונפגעו מינית מהבן-אדם שאמור להיות המגן שלהן, המודל שלהן, המורה שלהן.

מיכל שיר סגמן: בכל יום יש ילד שהוחרם על ידי חבריו, או ילד אחר שגלש אל תוך מעמקיה האפורים והשחורים משחור של הרשת החברתית, ילד גאון שהוחמץ, או ילדה שמתקשה ופשוט הוזנחה, ילד שנשכח ברכב ועוד מקרים ונושאים רבים, רבים מדי.

מיכל שיר סגמן: אני נמצאת במשכן הזה מספר שנים, והגשתי כבר הצעות חוק והצעות לסדר, והייתי חברה בוועדת הכספים בעניינים שברומו של עולם.

מיכל שיר סגמן: ועדיין אין דבר שדומה למשימות שמונחות כאן בפני הוועדה הזו.

מיכל שיר סגמן: ילדים שקופים נטולי כול שנושאים עיניהם אלינו, שנשמש להם קול, שנעצור עוול, שנחשוף זוועות, שנשמור עליהם, כי אנחנו יכולים וזה התפקיד שלנו.

מיכל שיר סגמן: בשבועות האחרונים למדתי והתעמקתי בנושא, וככל שצללתי פנימה גיליתי עד כמה הוא עמוק ומורכב.

מיכל שיר סגמן: פגשתי ארגונים ושמעתי עדויות וסיירתי במרכזים, ועם כל האנשים שפגשתי, יחד דיברנו על המדינה ועל החברה ועל כל הדברים המצוינים שקיימים בארץ הבאמת-נפלאה שלנו, אבל גם על הנושאים הכואבים שדורשים שיפור ושינוי משמעותי.

מיכל שיר סגמן: ובמהלך השיחות תמיד עלתה שאלה אחת שחזרה על עצמה בווריאציה כזו או אחרת ולא נתנה לי מנוחה: איך יכול להיות שהמערכת פספסה אותי?

מיכל שיר סגמן: בין אם זו מערכת החינוך או מערכת המשפט או המשטרה, כפי שאדוני היושב-ראש אמר.

מיכל שיר סגמן: אלה צינורות ונקודות בדרך, שאנחנו יכולים לשים עליהם זרקור ולא לפספס את הילדים האלה.

מיכל שיר סגמן: אני נושאת היום תקווה, שבוועדה הזאת הפוליטיקה תישאר מחוץ לחדר.

מיכל שיר סגמן: אנחנו נתווכח, לא תמיד נסכים, לא יהיה קל, אבל המכנה המשותף יגבר על הכול כי אנחנו כאן למען הילדים.

מיכל שיר סגמן: בישראל חיים למעלה מ-3 מיליון ילדים, שליש מאוכלוסיית המדינה.

מיכל שיר סגמן: שליש מתוכם נמצאים מתחת לקו העוני; 13% מהם סובלים ממוגבלות כלשהי; 15% מהם נחשבים לנוער במצבי סיכון; 72% מתוכם מוגדרים כך עקב פגיעה על ידי קרוב משפחה, אגב.

מיכל שיר סגמן: ומולנו עומדת משימה קשה.

מיכל שיר סגמן: תקופת הקורונה לא היטיבה עם ילדי ישראל אלא רק החמירה את מצבם.

מיכל שיר סגמן: בשנה האחרונה מספר הפניות בקשר לחשד לאלימות במשפחה הכפיל את עצמו.

מיכל שיר סגמן: אחוז הפגיעות המיניות במשפחה לא עלה בתקופת הקורונה, אבל יש דיווחים אחרים שאומרים שיש עליה משמעותית, מאחר שלילדים האלה לא היה לאן ללכת, הם היו נעולים באותו בית מתעלל.

מיכל שיר סגמן: לפי עמותת בטרם, בעשור האחרון תועדו יותר מ-900 מקרים של שכחת ילדים ברכב, מתוכם 100 מקרים ב-2020 בלבד.

מיכל שיר סגמן: אלה נתונים בלתי נתפסים, ועוצמתם היא עוצמת האחריות המוטלת על כתפינו.

מיכל שיר סגמן: אני שוב רוצה להודות לך, אדוני היושב-ראש, על שהגעת לכאן, ואני מאוד שמח שתיקח את המושכות באמת להפוך את הוועדה הזו לוועדה קבועה, כדי שתהיה כאן קורת גג יציבה, אחת, למען ילדי ישראל, ולא בכל פעם נושא יתחיל לשייט לו פה במסדרונות הכנסת בין הוועדות השונות.

מיקי לוי: יעבור תקציב, נטפל בזה.

מיכל שיר סגמן: ולשרת החינוך, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מודל לחיקוי והערכה.

מיכל שיר סגמן: את מצטנעת, אבל חוק המעונות, הפיקוח בחוק המצלמות, שנולד פה בוועדה הזו, אנחנו היום רואים איזה שינוי עצום, אדיר ונדרש זה עושה, וזה בזכותך ובזכות הוועדה הנפלאה הזו.

מיכל שיר סגמן: ואני מקווה שנצליח להיכנס לנעליים – שוב, כן – הגדולות שהשארת מאחורייך, ונצליח לעשות עבודה טובה לפחות.

מיכל שיר סגמן: תודה שוב לצוות הוועדה, תודה לכל מי שהגיע.

מיכל שיר סגמן: אני ממש מחכה ומצפה להתחיל לעבוד איתכם, ושיהיה לנו המון בהצלחה.