ועדת המשנה למודיעין ולשירותים החשאיים, כנסת 23, פרוטוקול מספר 14, 2020-06-08 13:00

צבי האוזר: שלום לכולם.

צבי האוזר: אני מבקש לפתוח את הישיבה.

צבי האוזר: אנחנו בדיון שכינסנו בהמשך לבקשת הממשלה להאריך ב-48 שעות את מועד הנחת הצעת חוק בנושא של הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה, החלטה שהיא הוראת שעה, תש"ף-2020.

צבי האוזר: להזכירכם קיבלנו בקשה מהממשלה להמשיך ולעשות שימוש בסמכויות או בהפעלת הכלי בתנאים המחמירים כפי שהוצגו בהחלטת הממשלה המעודכנת ונתנו אישור להמשך שימוש למשך כשלושה שבועות, אבל בהתניה שהצעת החוק תונח על שולחן הכנסת בטווח של שבועיים, ואם ההצעה לא תגיע עד היום בעצם ההיתר יפקע ויתקצר.

צבי האוזר: אנחנו קיבלנו בקשה מהממשלה מכיוון שהנושא הזה עדיין בדיונים, לדחייה של 48 שעות – כשהצעת החוק התקבלה בממשלה להניח אותה ביום ד' ולא היום.

צבי האוזר: רז נזרי נמצא אתנו?

צבי האוזר: עדיין לא.

צבי האוזר: כי אני מבין שמתקיימת עכשיו ישיבת קבינט הקורונה.

צבי האוזר: טוב, הבקשה עומדת לפנינו.

צבי האוזר: יש התייחסות?

צבי האוזר: את רוצה לקרוא את הבקשה?

איילת לוי נחום: ביום 26.5.2020 החליטה הממשלה לאשר את בקשת ועדת הכנסת לענייני שירות הביטחון בראשותך, לפיה יפקע תוקפה של החלטת הממשלה בעניין צמצום הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש, ככל שהצעת החוק שבנדון לא תונח על שולחן הכנסת עד ליום 8.6.2020.

איילת לוי נחום: הממשלה דנה היום בהצעת החוק והחליטה לקיים עליו דיון נוסף במסגרת ועדת השרים לעניין התמודדות עם משבר הקורונה והשלכותיו, דיון המתוכנן להתקיים ביום ה-8.6.2020.

איילת לוי נחום: בנסיבות העניין מבקשת הממשלה להאריך ב-48 שעות את מועד הנחת הצעת החוק שבנדון על שולחנה של הכנסת.

צבי האוזר: אני שוחחתי גם עם שר המשפטים אבי ניסנקורן וגם עם מזכיר הממשלה צחי ברוורמן, גם עם המשנה ליועץ המשפטי, עורכת הדין דינה זילבר וגם עם רז נזרי המשנה, אני מבין שהצעת החוק מוכנה, הוצגה בפני הממשלה ביום א'.

צבי האוזר: היתה כוונה, היתה בקשה של מליאת הממשלה להעביר להמשך הדיון לקבינט הקורונה – ועדת שרים לענייני קורונה שמתכנסת ממש ברגעים אלה.

צבי האוזר: נראה לי שעל פניו המאמץ הוא כן, אמיתי והכוונה היא להציג בפני הכנסת.

צבי האוזר: לכן אני לא רואה כל בעיה להיענות לבקשה להמשיך את תוקף ההחלטה שלנו ל-48 נוספות בשים לב למסגרת הכוללת שניתנה, עד ה-16 לחודש.

צבי האוזר: אנחנו ניאלץ להתכנס כשנראה את הצעת החוק ונראה מה עמדת הממשלה.

צבי האוזר: אני מניח שלא נסיים את הליכי החקיקה עד ה-16 לחודש, וזה דיון שיהיה דיון נפרד.

מירי פרנקל שור: בכל מקרה, אם הממשלה תבקש להאריך את תוקפה של ההחלטה, אנחנו - - -

צבי האוזר: כן, נראה את החלטת הממשלה.

צבי האוזר: חבר הכנסת סער, יש לך איזושהי התייחסות לעניין?

גדעון סער: אני מבין שמדובר על הארכה טכנית של יומיים.

מירי פרנקל שור: אולי כדאי לומר שההחלטה מופעלת מאוד בצמצום.

מירי פרנקל שור: לפי דו"ח שקיבלנו ממשרד הבריאות אתמול והופץ לחברי הכנסת, היתה פנייה אחת בלבד לגבי אדם שלא ניתן היה לתקשר אתו באופן אחר.

צבי האוזר: זה מעיד - - -

מירי פרנקל שור: צריך לציין שלמיטב ידיעתנו עד היום לא אושר נוהל כיצד מופעלת ההחלטה.

מירי פרנקל שור: זה נושא שצריך לחשוב עליו.

גדעון סער: זה עובד לשני הצדדים – זאת אומרת, לעניין ההארכה הזמנית אני לא רואה שום קושי, אבל לעניין ההסדר הקבוע אם אנחנו מגיעים לנפח של אדם אחד, זה יעלה ברצינות את השאלה האם יש צורך בחקיקה ראשית כזו.

צבי האוזר: כן.

צבי האוזר: קודם כל אני רוצה לציין שבניגוד לנוהג או למודל ההפעלה המקורי של הממשלה, ההחלטה המעודכנת שהוגשה בפנינו ושאושרה לפני שבועיים דיברה על הגבלה וצמצום של השימוש - - -

גדעון סער: רק למי שלא ניתן באופן אפידמיולוגי לקיים את החקירה.

צבי האוזר: בדיוק.

גדעון סער: אבל אם בסוף אנחנו מגיעים להיקף הזה תהיה לנו שאלה אחר כך לעניין החקיקה.

צבי האוזר: נכון, אבל אני מציין את זה לטובה במובן הזה שאנחנו לפי הדיווח הזה רואים שאכן הממשלה מצאה לנהל את החקירה האפידמיולוגית בצורה שמספקת, לפחות בהיקפים שמתמודדים אתם בימים אלה, ואנחנו רואים בימים אלה סוג של התעוררות.

צבי האוזר: עדיין זה לא אומר שצריך להוריד את הדריכות, והציבור חייב להמשיך ולהישמע להנחיות של ריחוק חברתי ושל שמירה של אמצעי היגיינה וכדומה.

מירי פרנקל שור: משרד הבריאות מחובר?

שגיא חן: לא.

צבי האוזר: מי מחובר?

שגיא חן: משרד המשפטים.

ענת אסיף: יש נציגים של משרד המשפטים, אם צריך משהו אנחנו נוכל להוסיף.

צבי האוזר: רק לגבי הנוהל – האם את יכולה להבהיר לנו האם פורסם נוהל?

צבי האוזר: נכתב נוהל?

ענת אסיף: אנחנו ממש בישורת האחרונה של האישור על ידי היועץ.

צבי האוזר: הבנתי, בסדר.

צבי האוזר: אז אני רוצה להעלות את זה להצבעה – אישור להארכה ב-48 שעות של מועד הנחת הצעת החוק על שולחן הכנסת.

צבי האוזר: מי בעד?

צבי האוזר: מי נגד?

צבי האוזר: הצבעה בעד – 2 נגד – אין נמנעים – אין בקשת הממשלה אושרה.

צבי האוזר: תודה, הבקשה אושרה.

צבי האוזר: ישיבה זו נעולה.