הוועדה לענייני ביקורת המדינה, כנסת 21, פרוטוקול מספר 1, 2019-05-06 14:00

יולי יואל אדלשטיין: צהריים טובים.

יולי יואל אדלשטיין: נקבל בברכת ברוכים הבאים את מבקר המדינה שלנו ואת צוותו, ואת מנהלת הוועדה לענייני ביקורת המדינה.

יולי יואל אדלשטיין: אתחיל בנושא שאינו קשור ישירות לדוח שקיבלתי זה עתה מידי המבקר.

יולי יואל אדלשטיין: כולנו שולחים מכאן את תנחומינו למשפחות ההרוגים מהאירועים בדרום הארץ בימים האחרונים ומאחלים רפואה שלימה לכל הפצועים.

יולי יואל אדלשטיין: מאחלים להם להחזיק מעמד בנסיבות האישיות הלא פשוטות ומקווים לשקט ושלווה לכל תושבי ישראל ולתושבי הדרום בפרט.

יולי יואל אדלשטיין: בהמשך, ובאותה הנימה, במעמדך אדוני המבקר ובמעמד הצוות הבכיר של משרדך רוצה להזכיר את קודמך בתפקיד, השופט מיכה לינדנשטראוס, שהלך לעולמו לפני מספר ימים.

יולי יואל אדלשטיין: הייתי אז חבר בוועדה לביקורת המדינה – ודאי לא יושב-ראש הכנסת – אני זוכר היטב את פועלו ואת מרצו.

יולי יואל אדלשטיין: גם אתה, אדוני המבקר, התייחסת בתקשורת בדברים מהותיים לכל פועלו ואני מצרף את תנחומי ותנחומי חברי הכנסת ועובדי הכנסת למשפחת לינדנשטראוס.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: תודה, אמסור למשפחה.

יולי יואל אדלשטיין: נעבור למעמד הזה שגם כאן, כפי שאמרת לי בחדר, יש משהו מיוחד.

יולי יואל אדלשטיין: אנחנו מודעים לכך שאדוני מעביר לי את הדוח השנתי האחרון, יכול להיות שיהיו דברים שוטפים בדרך אבל את הדוח השנתי אנחנו מקבלים מידך בפעם האחרונה.

יולי יואל אדלשטיין: ואני חייב לומר, אתה יודע, בדרך כלל מדברים במקומותינו על אווירת סוף קורס או סוף מסלול אבל אצלך זה נראה להיפך – לפחות מבחינת עובי הדוח.

יולי יואל אדלשטיין: חשבתי שתגיש לי שני Discon key לפחות אבל זה מאפיין יותר מכל את פועלך כפי שציינתי לא פעם במעמד זה.

יולי יואל אדלשטיין: אתה עושה עבודה יסודית ותמיד, גם כשעובדים על הדוח במשך השנה כולה, ברגע שהוא מגיע לכנסת יש בו דברים מאוד אקטואליים.

יולי יואל אדלשטיין: בימים האחרונים הנושא האקטואלי הוא ביטחון האזרחים ואדוני התייחס גם לסוגיה זו.

יולי יואל אדלשטיין: אומנם לא במובן של ירי הרקטות אלא ביטחון במובן הפשוט של המילה.

יולי יואל אדלשטיין: גם במובן הישן – כוונתי להתייחסות הדוח לפריצות לבתים.

יולי יואל אדלשטיין: יש שם כמה חדשות לא כל כך מעודדות גם לגבי סגירת תיקים וגם לגבי העובדה שבכלל כבר יש אזרחים שאפילו במקרה של פריצה כבר לא ששים לפנות למשטרה מפאת אוזלת היד של הרשויות בנושא.

יולי יואל אדלשטיין: אני חושב שטוב ששטחת נושא זה לנגד אור הזרקורים.

יולי יואל אדלשטיין: דיברת על איומים חדשים מתחומי הסייבר שיכול להיות שאיננו מודעים אליהם מספיק, למרות שהמודעות לתחום עולה.

יולי יואל אדלשטיין: עדיין, איננו מודעים מספיק לכמה אנחנו חשופים בימים אלה בכל דבר וכל תחום.

יולי יואל אדלשטיין: החל ממעשי קונדס והמשך בפשיעה וכלה בדברים ביטחוניים ממש.

יולי יואל אדלשטיין: אני חושב שגם כאן, אדוני המבקר, טוב מאוד שהדברים הללו מוזכרים בדוח ובטוחני שהוועדה החדשה לביקורת המדינה, גברתי מנהלת הוועדה, אנא מסרי את הדוח ליושב-ראש החדש שאיננו יודעים עדיין את זהותו או זהותה.

יולי יואל אדלשטיין: נראה שזה יהיה מישהו משורות האופוזיציה כרגיל.

יולי יואל אדלשטיין: אז ליושב-ראש הוועדה המיועד ולחבריה יש כבר עבודה שהכין להם המבקר היוצא ואני סמוך ובטוח שהוועדה תעשה את העבודה הנדרשת על מנת שהדוח יהיה גם מעשי.

יולי יואל אדלשטיין: לסיכום ולסיום אדוני, אנחנו לא נהפוך את זה למסיבת פרידה, אבל אני ברשותך אעניק לך ספר.

יולי יואל אדלשטיין: הבעיה עם הספר הזה שגם בלי לשאול אותך אני בטוח שאתה קראת אותו.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: מגיל שש.

יולי יואל אדלשטיין: אם לא יותר מוקדם.

יולי יואל אדלשטיין: זהו ספר התנ"ך במהדורה המיוחדת שהכנסת הוציאה לקראת שנת ה-70 להיווסדה של הכנסת.

יולי יואל אדלשטיין: ברשותך אעניק לך את זה.

יולי יואל אדלשטיין: אני סמוך ובטוח שאתה לא תהיה פנסיונר טיפוסי שיושב בכורסה עם ספר ביד אבל ברגעי הפנאי, ואני גם מכיר את המומחיות שלך בתחום, תמיד טוב שיהיה תנ"ך לפניך.

יולי יואל אדלשטיין: אז תודה על כל פועלך למען עם ישראל.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: כבוד יושב-ראש הכנסת חבר הכנסת יואל יולי אדלשטיין, מנהלת הוועדה הגברת פלורינה הלמן לוין, הנהלת משרדי – המנכ"ל וראשי החטיבות.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: מכובדי כולם.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: בראשית דבריי אבקש להעלות את זכרו של מבקר המדינה, הנשיא בדימוס מיכה לינדנשטראוס, ממנו נפרדנו בשבוע שעבר.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: המבקר מיכה לינדנשטראוס היה אדם משכמו ומעלה.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: אדם פורץ דרך, אשר אין רבים כמותו בקרבנו.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: המבקר לינדנשטראוס היה ויישאר אחד ממבקרי המדינה המשפיעים ביותר בתולדות מדינת ישראל.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: הוא ייזכר כלוחם ללא חת בשחיתות הציבורית ולמען טוהר המידות.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: הוא השאיר אחריו מורשת ערכית וציבורית שלא תישכח.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: יהי זכרו ברוך! ולעניין ולעניין הדוח שלפנינו: דין וחשבון זה לשנת 2019 הוא הדוח השנתי האחרון שאני חתום עליו כמבקר המדינה וכנציב תלונות הציבור.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: דוח זה משקף את הטמעת המדיניות של ביצוע הביקורת על פי העקרונות של חתירה למצוינות ולחדשנות, הקפדה על כללי אתיקה ומינהל תקין ועמידה בנורמות מקצועיות עדכניות.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: מדיניות זו מוכיחה את עצמה מדי יום ביומו בביצוע תהליכי בדיקה וביקורת באופן יסודי, מקצועי והוגן, ובפרסומם של דוחות ביקורת ברורים, אפקטיביים ורלוונטיים –,כפי שאמר יושב-ראש הכנסת – אשר יורדים לשורשן של תופעות.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: הדו"ח שמונח לפניכם הינו רחב ביותר בהיקפו ומרכז את ממצאי הביקורת על משרדי הממשלה וגופים ציבוריים, וכולל עשרות פרקים.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: משרדנו בדק נושאים רבים ומגוונים ובכללם: הבטחת זכויות של אנשים עם מוגבלות בהליכים משפטיים, פתיחת מחלקות ויחידות בבתי החולים הכלליים, היבטים מרכזיים של כוח האדם בהוראה המהווה גורם מרכזי בהבטחת עתידה של מדינת ישראל כמדינה מפותחת ומתקדמת, היבטים ביישום החלטות הממשלה שנועדו לפתרון בעיות הדיור ביישובי המיעוטים, סוגיית יוקר המחיה העסיקה אותנו רבות במהלך שנות כהונתי, ובכלל זה מחירי המזון.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: דוח זה כולל אף פרק בנושא פעולות הממשלה לעידוד התחרות בשוק הפירות והירקות ולצמצום פערי התיווך.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: אנו מודעים לכך שבגופים רבים מתבצעות פעולות חיוביות לרווחת התושבים, ואנו מקפידים לציין לחיוב פעולות אלה כמצוות סעיף 15(ב)(4) לחוק מבקר המדינה.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: מנגד, על כלל הגופים מוטלת האחריות לתקן את הליקויים שהועלו בביקורת, כדי לקדם את השירות הציבורי ובכך לשפר גם את איכות החיים של תושבי ישראל.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: אמנם אנו עדיין לא בשלב סיכום הקדנציה, אך פטור בלא כלום אי אפשר.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: ולכן ברצוני להודות ולציין לחיוב את שיתוף הפעולה הפורה והענייני עם יו"ר הכנסת, ח"כ יולי אדלשטיין וצוותו ולכל יושבי הראש של הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת בתקופת כהונתי.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: הדיונים המעמיקים בוועדה מביאים לא אחת להעצמת השפעתם החיובית של דוחות הביקורת, ומסייעים אף הם למבקר המדינה להשמיע את קולו ללא מורא וללא משוא פנים.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: ואוסיף בנימה אישית: תודה מקרב לב לכל עובדי משרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, שסייעו בידי בשבע שנים של עבודה מקצועית, יסודית ואחראית בביצוע ביקורת הראויה לכל שבח.

מבקר המדינה השופט  יוסף חיים שפירא: עלו והצליחו גם בעתיד, באומץ אישי וציבורי, בהבלטת ערכי השוויון ובהדגשת עקרונות ההגינות, היושר והצדק המלווים אותנו תמיד.

יולי יואל אדלשטיין: תודה רבה אדוני.

יולי יואל אדלשטיין: אני בטוח שכבר בחודש הקרוב עוד נתראה ונמשיך את הטיפול בדברים נוספים שמשרדך יוציא ויביא לפתחינו.

יולי יואל אדלשטיין: נמשיך את שיתוף הפעולה.

יולי יואל אדלשטיין: תודה רבה לכולם.