ועדת הכנסת, כנסת 20, פרוטוקול מספר 377, 2018-07-16 11:00

מכלוף מיקי זוהר: שלום.

מכלוף מיקי זוהר: אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת.

מכלוף מיקי זוהר: נתחיל בסדר היום בנושא פעילות ועדות הכנסת בפגרת הקיץ.

מכלוף מיקי זוהר: בהתאם לפנייה שקיבלנו זאת הצעת ההחלטה.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו מצביעים.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: 2.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה השנייה והשלישית: א.

מכלוף מיקי זוהר: הצ"ח סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (תיקון מס' ), התשע"ח-2018 – בכפוף לאישור פיצול הצעת החוק במליאה.

מכלוף מיקי זוהר: ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצ"ח למניעת הטרדות של מוקדי חירום (תיקון), התשע"ז-2017 (מ/1136).

מכלוף מיקי זוהר: סעיף 2 בסדר היום: בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה השנייה והשלישית: א.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשע"ח-2018 – בכפוף לאישור פיצול הצעת החוק במליאה; ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק למניעת הטרדות של מוקדי חירום (תיקון), התשע"ז-2017.

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שרוצה להסביר מדוע זה חשוב?

ניצן רוזנברג: כן.

ניצן רוזנברג: אני מהייעוץ המשפטי של הוועדה.

יעל סלנט: ניצן, גם תסבירו איזה חלק מפוצל.

יעל סלנט: מה הכוונה כשאתם אומרים "כפוף לפיצול".

יעל סלנט: לאיזה חלק מתכוונים שיינתן עליו פטור?

ניצן רוזנברג: הצעת חוק החיפוש היא הצעת חוק גדולה.

ניצן רוזנברג: מה שמבקשים לפצל זה סעיף מאוד מצומצם, סעיף 112(6).

ניצן רוזנברג: זאת הצעת חוק ממשלתית והבקשה הגיעה מהמשטרה.

ניצן רוזנברג: מדובר בסעיף שהתכלית שלו להסמיך את המשטרה לאפשר לעשות חיפוש מוגבל בהיקף שלו על גוף של אדם כאשר הוא נכנס עם השוטר לתוך ניידת משטרה.

מכלוף מיקי זוהר: אוקיי.

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שרוצה לומר משהו מחברי הכנסת?

מכלוף מיקי זוהר: אפשר לעבור להצבעה.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: בעד הבקשה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: הבקשה אושרה.

מכלוף מיקי זוהר: עכשיו על סעיף ב', בבקשה.

נעמה מנחמי: אני מהייעוץ המשפטי של הוועדה.

נעמה מנחמי: זאת הצעת חוק ממשלתית.

נעמה מנחמי: יש כאן גם נציג של המשרד לביטחון הפנים.

נעמה מנחמי: הכוונה היא לקבל פטור מחובת הנחה כדי להניח את זה עוד היום.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד הבקשה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: הבקשה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: 3.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יושב ראש ועדת הכספים להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה השנייה והשלישית: הצ"ח התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' 35) (ביטול הגבלת הגיל לזכאות של מי שהתייתם משני הוריו), התשע"ח-2018 (כ/802).

מכלוף מיקי זוהר: הצ"ח לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 248) (עדכון הטבות המס ביישובים), התשע"ח-2018 (כ/790).

מכלוף מיקי זוהר: הסעיף הבא: בקשת יושב ראש ועדת הכספים להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה השנייה והשלישית: א.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' 35) (ביטול הגבלת הגיל לזכאות של מי שהתייתם משני הוריו), התשע"ח-2018; ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 248) (עדכון הטבות המס ביישובים), התשע"ח-2018.

מכלוף מיקי זוהר: מי רוצה להסביר מטעם ועדת כספים?

מכלוף מיקי זוהר: אין פה אז אני אסביר כי אני גם חבר ומרכז הקואליציה בוועדה ואני גם יודע במה מדובר.

מכלוף מיקי זוהר: מדובר בהצעות חוק שאנחנו קידמנו מהר מאוד יחסית במושב הזה.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק אחת בכל מה שקשור לתגמולים של נפגעי פעולות איבה.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו רוצים להספיק לסיים את זה עוד במושב הזה ולא לדחות את זה למושב הבא כדי לא להפסיד את הפגרה בכל החודשים הללו.

מכלוף מיקי זוהר: כנ"ל גם לגבי פקודת מס.

מכלוף מיקי זוהר: זאת הצעת חוק שהבאנו כדי לתקן ליקויים שנוצרו בעקבות עדכון הלמ"ס.

מכלוף מיקי זוהר: הלמ"ס עדכן את היישובים והעדכונים הללו שינו את האחוזים בצורה דרמטית ויצרו עיוותים שאנחנו מנסים לתקן בחקיקה וחשוב שהיא תיושם כמה שיותר מהר.

מכלוף מיקי זוהר: לכן היושב-ראש צריך את הפטור הזה ולכן אני מבקש לעבור להצבעה.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד הפטור הראשון שהצעתי – הצעת תגמולים לנפגעי פעולות איבה?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: ,

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההצעה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: הצבעה בעניין הקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה – מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההצעה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: 4.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה השנייה והשלישית: א.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק השעיה של עובד גוף ציבורי עקב הליכים פליליים, התשע"ח-2018 (כ/800).

מכלוף מיקי זוהר: ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצ"ח לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (מסירת מידע מפנקס הבוחרים למתמודדים לראשות מועצה אזורית והצבעת בעלי תפקידים), התשע"ח-2018(מ/1242).

מכלוף מיקי זוהר: ג.

מכלוף מיקי זוהר: הצ"ח תכנון ובניה (תיקון 107 והוראת שעה) (תיקון) (הארכת הוראת השעה) התשע"ח-2018 (כ/789).

מכלוף מיקי זוהר: ד.

מכלוף מיקי זוהר: הצ"ח שמירת הניקיון (תיקון מס' 23) (הבערת פסולת), התשע"ח-2018 (כ/776).

מכלוף מיקי זוהר: הנושא הבא על סדר היום: בקשת יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה השנייה והשלישית: בקשת יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק השעיה של עובד גוף ציבורי עקב הליכים פליליים; הצעת חוק לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (מסירת מידע מפנקס הבוחרים למתמודדים לראשות מועצה אזורית והצבעת בעלי תפקידים); הצעת חוק תכנון ובניה (תיקון 107 והוראת שעה) (תיקון) (הארכת הוראת השעה) התשע"ח-2018 (כ/789); הצעת חוק שמירת הניקיון (תיקון מס' 23) (הבערת פסולת).

מכלוף מיקי זוהר: דודי, סעיף ג' הוא שלך?

מכלוף מיקי זוהר: מי כאן ממשרד הפנים או מוועדת הפנים?

פנינה תמנו: אנחנו בסעיף 4?

מכלוף מיקי זוהר: כן.

פנינה תמנו: אפשר לשמוע את גורמי המקצוע, בבקשה?

מכלוף מיקי זוהר: בשמחה.

מכלוף מיקי זוהר: הם לא פה.

פנינה תמנו: אז את הייעוץ המשפטי של הוועדה?

מכלוף מיקי זוהר: הוא כתב לנו מכתב.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו רוצים להקריא אותו.

מכלוף מיקי זוהר: הטענות שלו לגבי כל הצעות החוק זה כדי להספיק את זה במושב הזה.

מכלוף מיקי זוהר: אגב, נראים לי חוקים מבורכים.

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שרוצה להתנגד לעניין הזה לפני שאני עובר להצבעה?

פנינה תמנו: אני מתנגדת.

פנינה תמנו: אני רוצה לשמוע.

פנינה תמנו: אני לא מצליחה לשמוע - -

מכלוף מיקי זוהר: אין פה גורמי המקצוע.

מכלוף מיקי זוהר: הם לא כאן.

פנינה תמנו: אז איך אפשר להצביע על זה?

פנינה תמנו: אני רוצה להבין מה זה אומר.

מכלוף מיקי זוהר: אפשר.

פנינה תמנו: לא, זה אי אפשר.

פנינה תמנו: אני פה בשביל להבין דברים.

מכלוף מיקי זוהר: אני מבקש שמישהו מוועדת הפנים יגיע לפני שאנחנו עוברים להצבעה.

ישראל אייכלר: אולי אמסלם יודע מה החוק הזה; שיגיד מה החוק הזה.

מכלוף מיקי זוהר: הוא לא פה.

ישראל אייכלר: אמסלם פה.

מכלוף מיקי זוהר: לא, קיש צריך להגיע.

מכלוף מיקי זוהר: הוא יבוא.

קריאה: על מה אנחנו מדברים?

מכלוף מיקי זוהר: על ארבע הצעות חוק של ועדת הפנים.

מכלוף מיקי זוהר: 5.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יושב-ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט להקדמת הדיון בהצ"ח המרכז להנצחת מורשת גוש קטיף וצפון השומרון (תיקון) (הגדרת מוסד להשכלה גבוהה), התשע"ח-2018 (כ/749), לפני הקריאה השנייה והשלישית.

מכלוף מיקי זוהר: הנושא הבא על סדר היום: בקשת יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט להקדמת הדיון בהצעת חוק המרכז להנצחת מורשת גוש קטיף וצפון השומרון.

מכלוף מיקי זוהר: גם את החוק הזה אני מכיר.

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שרוצה לנמק או אני אנמק אותו?

ישראל אייכלר: נמק, פרט.

מכלוף מיקי זוהר: מדובר על הצעת חוק שנועדה להנציח את מורשת גוש קטיף וצפון השומרון.

מכלוף מיקי זוהר: בעיקרון הרצון של כולם היה שהצעת החוק הזאת תעבור עוד במושב הזה.

מכלוף מיקי זוהר: אם לא ניתן את הפטור הזה או את הקדמת הדיון החוק יצטרך להידחות למושב הבא.

מכלוף מיקי זוהר: לכן נדרשנו לאשר את זה.

מכלוף מיקי זוהר: אפשר לעבור להצבעה.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: 6.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יושב -ראש הוועדה המשותפת להצעת חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון מס' 8), התשע"ח-2018 (מ/1237), להקדמת הדיון בהצעת החוק לפני הקריאה השנייה והשלישית.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף 6 – בקשת יושב-ראש הוועדה המשותפת, שזה אני, להצעת חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון מס' 8), התשע"ח-2018, להקדמת הדיון בהצעת החוק לפני הקריאה השנייה והשלישית.

רועי פולקמן: יהיה דיון ב-14:00, נכון?

מכלוף מיקי זוהר: יהיה דיון בשעה 14:00 ואנחנו מכינים מראש את הבקשה.

מכלוף מיקי זוהר: זה, כמובן, כפוף לאישור הוועדה.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו רוצים להספיק לבטל את הפיצול לפני סוף המושב כדי שהאירוויזיון לא יהיה בסכנה.

מכלוף מיקי זוהר: על כן אנחנו רוצים את הפטור הזה כדי שנוכל לסיים את החקיקה.

מכלוף מיקי זוהר: בכוונתי לסיים אותה כבר היום.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד הבקשה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: 7.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה השנייה והשלישית: א.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד) (תיקון מס' 2), התשע"ח-2018 (מ/1141).

מכלוף מיקי זוהר: ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק תיירות מרפא, התשע"ח-2018 (מ/1126).

מכלוף מיקי זוהר: ג.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק הסמים המסוכנים (עבירת קנס מיוחדת – הוראת שעה), התשע"ח-2018 (מ/1121).

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה השנייה והשלישית: א.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד) (תיקון מס' 2), התשע"ח-2018 (מ/1141); ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק תיירות מרפא, התשע"ח-2018; ג.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק הסמים המסוכנים (עבירת קנס מיוחדת – הוראת שעה), התשע"ח-2018.

מכלוף מיקי זוהר: יש פה מישהו מוועדת העבודה והרווחה?

ענת מימון: כן.

ענת מימון: אני מהייעוץ המשפטי של הוועדה.

ענת מימון: לגבי הצעת החוק הראשונה מדובר בהצעת חוק ממשלתית חשובה שנדונה בוועדה במשך למעלה משנה.

ענת מימון: כמובן, אנחנו רוצים להספיק עוד במושב הזה.

ענת מימון: הצעת החוק השנייה, תיירות מרפא, מסדירה לראשונה את נושא תיירות המרפא.

ענת מימון: גם פה זה הצעת חוק ממשלתית; הצעת חוק הסמים המסוכנים - - - המשרד לביטחון הפנים לעניין אי הפללה של צרכני קנאביס.

ענת מימון: אלה ההצעות שאנחנו רוצים להספיק.

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שרוצה לשאול שאלות לגבי סעיף א'?

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף ב', בבקשה.

ענת מימון: אמרתי גם לגבי השנייה.

ענת מימון: זאת הצעת חוק שמסדירה לראשונה את כל הנושא של תיירות מרפא בארץ.

ענת מימון: זאת הצעת חוק ממשלתית, חשובה.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף ג', בבקשה.

ענת מימון: הצעת חוק של המשרד לביטחון הפנים לגבי אי הפללה של צרכני קנאביס.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: 4.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה השנייה והשלישית: א.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק השעיה של עובד גוף ציבורי עקב הליכים פליליים, התשע"ח-2018 (כ/800).

מכלוף מיקי זוהר: ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצ"ח לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (מסירת מידע מפנקס הבוחרים למתמודדים לראשות מועצה אזורית והצבעת בעלי תפקידים), התשע"ח-2018(מ/1242).

מכלוף מיקי זוהר: ג.

מכלוף מיקי זוהר: הצ"ח תכנון ובניה (תיקון 107 והוראת שעה) (תיקון) (הארכת הוראת השעה) התשע"ח-2018 (כ/789).

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו חוזרים לסעיף 4.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק השעיה של עובד גוף ציבורי עקב הליכים פליליים, התשע"ח-2018; ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות (מסירת מידע מפנקס הבוחרים למתמודדים לראשות מועצה אזורית והצבעת בעלי תפקידים), התשע"ח-2018(מ/1242); ג.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק תכנון ובניה (תיקון 107 והוראת שעה) (תיקון) (הארכת הוראת השעה) התשע"ח-2018 (כ/789).

מכלוף מיקי זוהר: חבר הכנסת קיש, תסביר את ארבע הבקשות שלך בקצרה.

פנינה תמנו: - - - את הסעיף הזה.

פנינה תמנו: בעד, נגד – לא מבינים.

יואב קיש: קודם כול אני חייב לציין שלכל ארבע הצעות החוק האלה אין כמעט הסתייגויות.

יואב קיש: העבודה עניינית.

יואב קיש: אם מישהו חושב שזה אופוזיציה-קואליציה זה לא המצב.

יואב קיש: ההצעות הן כך: סעיף א' זה חוק ההשעיה של עובד גוף ציבורי עקב הליכים פליליים.

יואב קיש: אנחנו בדיוק עכשיו מסיימים את החקיקה ולכן זאת הבקשה לקבלת הפטור מחובת הנחה.

פנינה תמנו: מה זה אומר?

פנינה תמנו: אתה יכול להסביר?

יואב קיש: כן.

יואב קיש: זה אומר שזכות החפות מפשע עומדת לכל אדם, ויש גבול כמה ניתן להשעות אדם עקב הליך פלילי.

מכלוף מיקי זוהר: אוקיי.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: את רוצה לומר משהו?

פנינה תמנו: אני רוצה להגיד.

פנינה תמנו: מה ההגדרה של עובד ציבור?

יואב קיש: חברות ממשלתיות.

יואב קיש: יש לנו הסכמה עם הנציב.

יואב קיש: בגלל זה פתחנו רביזיה עכשיו.

מכלוף מיקי זוהר: שוכנעת, חברת הכנסת תמנו?

פנינה תמנו: לא.

מכלוף מיקי זוהר: אז תצביעי נגד.

פנינה תמנו: אני אצביע נגד.

פנינה תמנו: אבל אני אגיד לך משהו – אני פה כדי להבין.

פנינה תמנו: אדוני היושב-ראש, אני לא אצביע כמו חותמת גומי.

פנינה תמנו: אם לא נאה לך בעיה שלך.

מכלוף מיקי זוהר: נעשה אתנחתא קצרה מההצבעות הרצופות ואני אסביר לך משהו.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו לא מדברים על המהות עכשיו - -

פנינה תמנו: ברור לי.

פנינה תמנו: ואני רוצה להבין על מה להצביע - -

מכלוף מיקי זוהר: - - את מוזמנת לוועדה להשתתף בדיון - -

פנינה תמנו: - - אתה רוצה לתת פטור.

פנינה תמנו: כשאני רוצה לתת פטור לחוק אני - - -

מכלוף מיקי זוהר: - - ולהשתתף במהות החוק.

פנינה תמנו: לא.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו מדברים על הליכים טכניים כרגע.

פנינה תמנו: אדוני היושב-ראש, זאת הטעות שלך - -

מכלוף מיקי זוהר: לא שכנעתי אותך?

פנינה תמנו: - - כשאני אצביע בעד פטור אני אעשה את זה כשזה לחוקים טובים - -

מכלוף מיקי זוהר: עוברים להצבעה.

פנינה תמנו: - - - אני לא אצביע.

פנינה תמנו: שאני אבין את המהות.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד סעיף א' בבקשת יושב-ראש ועדת הפנים?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההצעה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף ב', בבקשה.

יואל חסון: איך זה התקבל?

מכלוף מיקי זוהר: היה 6 נגד 2.

יואב קיש: הנושא של דיני רשויות מקומיות זה בגלל טעות.

יואב קיש: לא נמסר מידע מפנקס הבוחרים למתמודדים לרשות מועצה אזורית.

יואב קיש: נוצר לחץ מאוד גדול, ועכשיו זה תוקן.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

יואל חסון: רגע, יש לי משהו להגיד.

יואל חסון: האם יושב-ראש ועדת הפנים רוצה לספר על מה הזדעק מבקר הליכוד בנושא הזה?

מכלוף מיקי זוהר: לא לדבר עכשיו על זה.

מכלוף מיקי זוהר: לא לענות.

מכלוף מיקי זוהר: אל תענה.

יואב קיש: זה לא קשור לחוק הזה.

מכלוף מיקי זוהר: אפשר לעבור להצבעה.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

יואל חסון: אבל בכלל - -

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

יואל חסון: מה זה "אל תענה"?

מכלוף מיקי זוהר: הצבעה

מכלוף מיקי זוהר: נגד – מיעוט

מכלוף מיקי זוהר: ההצעה להקדמת הדיון בהצעת החוק לתיקון דיני הבחירות התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף ג', בבקשה.

יואל חסון: אתה לא תזלזל - - -

מכלוף מיקי זוהר: אתה לא תביא לפה נושאים חדשים.

יואל חסון: אני מבקש רביזיה.

יואב קיש: אני אענה לך, אבל הוא יסיים את העבודה פה.

מכלוף מיקי זוהר: לכו לאולפן טלוויזיה, תסגרו את זה שם.

מכלוף מיקי זוהר: עזוב אותי פה.

מכלוף מיקי זוהר: פה אני עובד.

מכלוף מיקי זוהר: זה מפריע לעבודה.

יואל חסון: איפה היועץ המשפטי?

יואל חסון: הוא יכול לקבוע בלי להגיד לנו מתי הרביזיה?

מכלוף מיקי זוהר: אני אודיע לכם חצי שעה מראש.

יעל סלנט: - - - חצי שעה מראש.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף ג', בבקשה.

יואב קיש: תיקון מס' 7 מדבר על תיקונים בחוק תכנון ובנייה – הוראת שעה של מלונאות.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף ג' – מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף ד', בבקשה.

יואב קיש: הצעת חוק של חברת הכנסת יעל גרמן בנושא שרפת - - - פסולת.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין ההצעה להקדמת הדיון בהצעת חוק שמירת הניקיון התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: ההצעה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: 8.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק בתי משפט לעניינים מנהליים (תיקון מס' 117), התשע"ח-2018 (מ/1222), לפני הקריאה השנייה והשלישית.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף מס' 8.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק בתי משפט לעניינים מנהליים (תיקון מס' 117), התשע"ח-2018, לפני הקריאה השנייה והשלישית.

מכלוף מיקי זוהר: מישהו רוצה לומר משהו?

מכלוף מיקי זוהר: הממשלה פה.

גיל ברינגר: אנחנו מבקשים לאשר את זה לקריאה שנייה ושלישית.

גיל ברינגר: זה בא לפתור, בין השאר, את בעיית העומס בבתי המשפט.

גיל ברינגר: זה מוריד מאות תיקים מהעליון למחוזי ירושלים.

גיל ברינגר: זה דורש גם היערכות טכנית, ואנחנו רוצים לנצל את הזמן כרגע כדי להיערך לה.

מכלוף מיקי זוהר: מישהו רוצה לומר משהו?

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: 9.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה הראשונה: א.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 69) (בורסה ייעודית), התשע"ח-2018 (מ/1249).

מכלוף מיקי זוהר: ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 4), התשע"ח-2018 (מ/1248).

מכלוף מיקי זוהר: ג.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק בתי המשפט (תיקון מס' 95) (תובע טרדן), התשע"ח-2018.

מכלוף מיקי זוהר: (מ/1247).

מכלוף מיקי זוהר: יש לנו קוורום?

מכלוף מיקי זוהר: יש לנו.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה הראשונה: א.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 69) (בורסה ייעודית), התשע"ח-2018 (מ/1249); ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 4), התשע"ח-2018 (מ/1248); ג.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק בתי המשפט (תיקון מס' 95) (תובע טרדן), התשע"ח-2018.

מכלוף מיקי זוהר: (מ/1247).

מכלוף מיקי זוהר: מי יסביר את זה?

גיל ברינגר: אני אסביר את א' ו-ג'.

גיל ברינגר: ניירות ערך זאת הצעה שלנו ושל משרד האוצר.

גיל ברינגר: אנחנו מקימים בורסה לעסקים קטנים ובינוניים גם כדי לייצר להם אפיק מימון חדש וגם כדי לייצר הקלות רגולטוריות בעיקר מבחינת המשטר התאגידי של העסקים האלה.

גיל ברינגר: זה הצליח בעולם.

גיל ברינגר: גם כאן נדרשת היערכות חוץ מדבר החקיקה, ולכן אנחנו מבקשים להצביע על זה בפטור מחובת הנחה לקריאה ראשונה; ולגבי ג' – אני אסביר את ג' או תצביעו קודם?

מכלוף מיקי זוהר: תודה.

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שרוצה לומר משהו?

מכלוף מיקי זוהר: מי מצביע אתי ביחד בעד הצעה מס' א' – הצעת חוק ניירות ערך?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף ב' – הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב – מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההצעה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף ג' – הצעת חוק בתי המשפט – מי בעד?

ישראל אייכלר: רגע, מי זה "תובע טורדן"?

מכלוף מיקי זוהר: הוא הסביר.

גיל ברינגר: לא הסברתי את ג'.

גיל ברינגר: אני אסביר.

גיל ברינגר: תובע טורדן – זה יחול גם בבתי המשפט וגם בבתי הדין גם הרבניים, גם הדרוזיים וגם - - -

ישראל אייכלר: מה ההגדרה?

גיל ברינגר: אני עכשיו אומר.

גיל ברינגר: זה יכול להיות תובע שחמש תביעות שלו נדחו.

גיל ברינגר: ביחס לאסיר, מכיוון שיש להם הרבה החלטנו להרחיב את זה לעד 10; זה יכול להיות שמנהל בתי המשפט, לא לבקשת צד, אלא הוא עצמו מזהה כזה - -

מכלוף מיקי זוהר: שוכנענו.

גיל ברינגר: - - ואז זה לאישור יועץ; או רשות מנהלית של המדינה וגם אז זה לבקשת יועץ.

גיל ברינגר: זאת אומרת המדינה אף פעם לא יכולה לטעון ללא - - -

ישראל אייכלר: מנכ"ל התנועה הרפורמית מגיש כל יום תביעות בבית המשפט ובבג"ץ – זה תובע טורדן.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: הקדמת הדיון בהצעת חוק הרשויות המקומיות לפני הקריאה השנייה והשלישית.

מכלוף מיקי זוהר: זאת הצעת שאנחנו מקדמים בכל מה שקשור לחברי ועדות קלפי - -

פנינה תמנו: של ביטן?

מכלוף מיקי זוהר: של ביטן.

מכלוף מיקי זוהר: זאת הצעת חוק שהוועדה המשותפת דנה בו.

פנינה תמנו: ודנתי בו יפה - -

מכלוף מיקי זוהר: את תוזמני אליו מחר בבוקר לדיון אחרי שזה יעבור לקריאה ראשונה, ואת מוזמנת.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: למה את נגד?

פנינה תמנו: כי אני באה גם מחר להתנגד.

מכלוף מיקי זוהר: קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון - פטור מוסדות מהיטל השבחה), התשע"ח-2018, אני מציע את ועדת הכספים.

מכלוף מיקי זוהר: נכון, חבר הכנסת אמסלם?

יעל סלנט: המלצת הלשכה המשפטית היא ועדת פנים.

יעל סלנט: תמיד הנושאים האלה של היטל - -

מכלוף מיקי זוהר: בסדר, לגיטימי, אבל אנחנו מתעקשים על ועדת כספים.

ישראל אייכלר: זה מס, זה היטל.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו רוצים ללכת לוועדת כספים.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו מאמינים שגפני יידע לקדם את החקיקה הזאת בצורה טובה.

מכלוף מיקי זוהר: אגב, יש עומס רב על ועדת הפנים.

מכלוף מיקי זוהר: היא לא עומדת בנטל.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד ועדת הכספים?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: בנושא:

מכלוף מיקי זוהר: הקמת אסדת הגז סמוך לחוף מסכנת את בריאות הציבור והחלופה הבריאה בעומק הים לא נבחנה (616), של יעל כהן-פארן.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף 12 ואחרון לסדר היום – קביעת ועדות לדיון בהצעות לסדר היום: א'.

מכלוף מיקי זוהר: בנושא הקמת אסדת הגז סמוך לחוף מסכנת את בריאות הציבור והחלופה הבריאה בעומק הים לא נבחנה.

פנינה תמנו: מה הבקשה פה של חברת הכנסת?

מכלוף מיקי זוהר: זה של יעל כהן פארן?

רויטל סויד: לא הייתה תמימות דעים.

רויטל סויד: היה ויכוח במליאה לאיזו ועדה זה צריך להגיע.

מכלוף מיקי זוהר: נתחיל בסעיף ב' – "שבעים אחוזים מחיילי צה"ל הכלואים בבתי הכלא הצבאיים סובלים מבעיות כלכליות של חברת הכנסת ברקו.

מכלוף מיקי זוהר: לאיזו ועדה את רוצה להעביר?

ענת ברקו: אני רוצה להגיד כמה מילים.

ענת ברקו: אני מבקשת שהדיון לגבי עריקים בצה"ל שעושים את העריקות מסיבות כלכליות וזה פוגע גם ביכולת לשרת, גם במורל וגם יש דילמה בלתי מוסרית לאותם חיילים שהמקרר ריק בבית, והם צריכים להגיע לצבא – אני מבקשת שהדיון הזה יגיע - -

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שרוצה להתנגד?

קריאה: היא לא אמרה לאיזו ועדה היא רוצה שזה יגיע.

מכלוף מיקי זוהר: לחוץ וביטחון.

ענת ברקו: אני מבקשת שזה יגיע לוועדת חוץ וביטחון.

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שמתנגד?

פנינה תמנו: קודם כול אני מברכת את ענת ברקו ואת עמר בר לב על הדיון הזה.

פנינה תמנו: בזמנו אמר לנו היושב-ראש שהוא מביא את זה רק בנובמבר.

פנינה תמנו: השאלה היא האם אתם מבקשים להקדים את זה?

פנינה תמנו: אולי לכנס דיון מיוחד בפגרה?

פנינה תמנו: אני מנסה להבין.

ענת ברקו: לא בפגרה, אבל המטרה היא שיהיה כמה שיותר מהר.

מכלוף מיקי זוהר: המטרה היא שזה יהיה כמה שיותר מהר.

מכלוף מיקי זוהר: הם ילחצו את יושב-ראש הוועדה לקיים את הדיון כמה שיותר מהר.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו גם נלחץ אותם.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נמנע?

מכלוף מיקי זוהר: בעד ההצעה – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים – אין

מכלוף מיקי זוהר: ההצעה התקבלה.

יואל חסון: אני מושך את הרביזיה.

מכלוף מיקי זוהר: תודה רבה.

מכלוף מיקי זוהר: הישיבה נעולה.

מכלוף מיקי זוהר: הישיבה נעולה.

קריאות: רגע, אסדת הגז.

מכלוף מיקי זוהר: נעלתי את הישיבה.