ועדת הכנסת, כנסת 20, פרוטוקול מספר 376, 2018-07-11 21:05

שולי מועלם-רפאלי: ערב טוב, אני פותחת את ישיבת ועדת הכנסת.

שולי מועלם-רפאלי: על סדר היום שני נושאים.

שולי מועלם-רפאלי: הנושא הראשון – הטלת נושא חדש של חבר הכנסת יוסף ג'בארין, שלא נמצא כאן ושלי, בהצעת החוק של בתי משפט לעניינים מנהליים.

שולי מועלם-רפאלי: אני מבקשת להבין האם השינויים שעשינו בדיוני הוועדה גם בסעיף 3, גם בסעיף 5, גם בסעיף 7, וגם ב-3ג, וגם שהוספנו אל החוק את התחולה והתחילה נחשבים נושא חדש?

שולי מועלם-רפאלי: מה שעשינו – גם החרגנו חלק מהדברים, וגם ביטלנו חלק מהסעיפים שהיו בהצעה המקורית.

שולי מועלם-רפאלי: בעיקר, דייקנו, מבחינתי - ככה אני הבנתי את זה - מה נשאר בבג"צ, מה יורד למחוזי, וההחרגות – לדוגמה, מבני חינוך הארעיים וכו'.

שולי מועלם-רפאלי: זאת הייתה שאלה שלי ביחס לנושאים חדשים.

גור בליי: אני אתייחס לזה.

גור בליי: השינויים שנעשו בהצעת החוק שהיושבת-ראש הזכירה, הם לעמדתנו לא חורגים מגדר הנושא של הצעת החוק.

גור בליי: מדובר פה באיזשהו תיקון קטן יחסית.

גור בליי: יש החרגה של החלטה של מפקד כוחות צה"ל באזור שנשאר בבג"צ, ולא יורד לבית המשפט המחוזי, בית המשפט לעניינים מנהליים, ואיזושהי הבהרה לגבי סוג מסוים של החלטות שהן לא בסמכותו מלכתחילה, אבל איזשהו גורם מאשר, שהן כן ירדו למחוזי.

גור בליי: מעבר לזה, איזשהן חידודים שעלו בדיון, לגבי זה שזה לא נושא של כניסה ויציאה - לא רק נהלים של כניסה של זרים.

גור בליי: לא רק נהלים של מתאם פעולות בשטחים, אלא גם נהלי מינהל האזרחי, והנושא של הוראות תחילה ותחולה, אלה שינויים שמקובל לעשות במסגרת דיונים של ועדה של הכנת להצעת חוק לקריאה שנייה ושלישית.

גור בליי: לשיטתנו, לא ניתן לומר שהם חורגים מגדר הנושא של הצעת החוק, אלא הן לחלוטין במסגרת הנושא של הצעת החוק.

שולי מועלם-רפאלי: תודה.

שולי מועלם-רפאלי: נצביע.

שולי מועלם-רפאלי: מי בעד לראות בזה נושא חדש?

שולי מועלם-רפאלי: מי נגד?

שולי מועלם-רפאלי: בעד – מיעוט

שולי מועלם-רפאלי: נמנעים – אין

שולי מועלם-רפאלי: הנושא איננו חדש.

שולי מועלם-רפאלי: לגבי הנושא השני – לגבי הטענה של יוסף ג'בארין, אני לא יודעת מה הטענות שלו, כך שאני לא חושבת שאפשר לדון בזה.

יואב בן צור: אי אפשר לדון, הוא לא נמצא, לא דנים.

שולי מועלם-רפאלי: הנושא השני, תציג אותו מזכירת הכנסת.

ירדנה מלר-הורוביץ: ערב טוב, נתבקשתי על ידי יושב-ראש הכנסת לנמק את מכתבי ליושב-ראש ועדת הכנסת.

ירדנה מלר-הורוביץ: יושב-ראש הכנסת קיים היום בשעות הצהריים התייעצות עם נציגי האופוזיציה, ועם נציגי הקואליציה, והגיעו להסכמה שעל סמך זה התבקשתי לכתוב לוועדה הנכבדה, לפי סעיף 19א(1) לתקנון הכנסת.

ירדנה מלר-הורוביץ: יושב-ראש הכנסת יכול לשנות זמנים של ישיבה.

יעל סלנט: סעיף 25 לתקנון הכנסת.

ירדנה מלר-הורוביץ: אני מדברת על סעיף שמשנה את זמני הישיבה.

ירדנה מלר-הורוביץ: בכל אופן, אני חוזרת לסעיף שאני כתבתי.

ירדנה מלר-הורוביץ: אנחנו אכן מדברים על סעיף בפרק של עבודת הכנסת – 19א(1) – "הכנסת תקיים ישיבות בימים ב' ו-ג', החל מהשעה 16:00".

ירדנה מלר-הורוביץ: "יושב-ראש הכנסת, באישור ועדת הכנסת רשאי לשנות את זמניה של ישיבה, לבטל ישיבה, או נוספת".

ירדנה מלר-הורוביץ: אנחנו משנים את פתיחת הישיבה ביום שלישי – במקום השעה 16:00 – תיפתח בשעה 10:00.

ירדנה מלר-הורוביץ: ביום רביעי – במקום השעה 11:00, תיפתח גם בשעה 10:00.

ירדנה מלר-הורוביץ: הנימוק הוא: אנחנו צפויים לסדר יום מאוד עמוס, עם חקיקה מרובה.

ירדנה מלר-הורוביץ: משתדלים שלא להיגרר לשעות המאוד מאוחרות.

ירדנה מלר-הורוביץ: בכל אופן, להרחיב את פעילות מליאת הכנסת, ובהתאם, תצאנה גם הודעות לוועדות, לא לקיים בשעות האלה את הישיבות.

ירדנה מלר-הורוביץ: אגיד כאן במאמר מוסגר, עשינו טלפונים טנטטיביים לוועדות, כדי שלא בשעה כזו אנחנו נודיע להן על הכוונה שלנו לשנות את שעות הישיבה.

ירדנה מלר-הורוביץ: אני מודה לכם.

שולי מועלם-רפאלי: תודה.

שולי מועלם-רפאלי: מי בעד הודעתה של מזכירת הכנסת?

שולי מועלם-רפאלי: מי נגד?

שולי מועלם-רפאלי: בעד – רוב

שולי מועלם-רפאלי: נמנעים – אין

שולי מועלם-רפאלי: תודה רבה, לכולם.

שולי מועלם-רפאלי: הישיבה נעולה.