ועדת הכנסת, כנסת 20, פרוטוקול מספר 354, 2018-05-23 10:30

מכלוף מיקי זוהר: שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את הדיון.

מכלוף מיקי זוהר: נתחיל בנושא קביעת הצעת חוק שירות המדינה (מינויים)(תיקון – משרת מילואים פעיל), התשע"ח-2017, הצעת חבר הכנסת ניסן סלומינסקי.

מכלוף מיקי זוהר: תתכבד היועצת המשפטית לוועדה לומר לנו מה עמדתה בעניין.

ארבל אסטרחן: זה יכול ללכת לוועדת החוקה, יכול ללכת לוועדת העבודה.

ארבל אסטרחן: בדרך כלל חוק שירות המדינה נדון בוועדת העבודה, אבל כאן מדובר בעניינים של ייצוג הולם ויש עניינים דומים לזה שנדונים בוועדת החוקה.

מכלוף מיקי זוהר: אין חולק שגם ועדת העבודה והרווחה וגם ועדת החוקה הן ועדות מאוד עמוסות.

ארבל אסטרחן: זה לא יכול להיות שיקול.

ארבל אסטרחן: אלה סמכויות הוועדות.

מכלוף מיקי זוהר: אני לא רואה פה אף אחד שבא להילחם על העניין, אז אני חושב שוועדת החוקה היא הוועדה שהחוק הזה יעבור אליה.

מכלוף מיקי זוהר: אני המלצתי להעביר את זה לוועדת החוקה.

מכלוף מיקי זוהר: אתה מתנגד?

ניסן סלומינסקי: לא.

מכלוף מיקי זוהר: מישהו מתנגד?

פנינה תמנו: תסביר לנו מה זה.

מכלוף מיקי זוהר: היועצת המשפטית אמרה קודם שהחוק הזה מתאים לוועדת החוקה ויכול גם להתאים לוועדת העבודה והרווחה.

מכלוף מיקי זוהר: אני ציינתי בפניה שיש עומס בשתי הוועדות והן באמת קורסות תחת הלחץ אך אין מה לעשות וצריך לבחור אחת מן הוועדות שתיקח את החקיקה הזו.

מכלוף מיקי זוהר: אני חושב שוועדת החוקה היא זו שהצעת החוק צריכה לעבור אליה, זה ייצוג הולם.

ניסן סלומינסקי: כבר נתנו העדפות כאלה ל- - - שונים וזה נמצא אצלנו.

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שמתנגד להעברה לוועדת החוקה?

ניסן סלומינסקי: כל ההעדפות האלה היו אצלנו, בוועדת החוקה.

פנינה תמנו: אפשר להסביר במשפט על החוק?

ניסן סלומינסקי: כן, רוצים לתת עדיפות לחיילי מילואים.

יואל חסון: אני מבקש להבין למה יושב-ראש ועדת החוקה רוצה את החוק אליו.

מכלוף מיקי זוהר: זה מה שאמרה היועצת המשפטית לוועדה.

ניסן סלומינסקי: כאן מדובר על לתת עדיפות למשרתים במילואים.

ניסן סלומינסקי: כל החוקים שנותנים עדיפות, כל החוקים האלה נמצאים אצלנו ונתנו כבר עדיפויות, אם זה היה לעולים פעם, וגם לזה זה אצלנו.

ניסן סלומינסקי: אין שום דילמה.

ניסן סלומינסקי: אני לא יודע איך זה בכלל התגלגל לפה.

ניסן סלומינסקי: כולם אמרו חוקה.

ניסן סלומינסקי: בעד – רוב

ניסן סלומינסקי: נמנעים –אין ההצעה להעביר את הצעת חוק שירות המדינה (מינויים)(תיקון – משרת מילואים פעיל), התשע"ח-2017 לוועדת החוקה, חוק ומשפט התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: לפנינו החלטה בעניין הצעה לסדר היום בנושא: "פותחו מערכות לחיזוי שיטפונות שיכולות להציל לחיי אדם אך לא נמצאות בשימוש", של חברי הכנסת קסניה סבטלובה, עליזה לביא ואחמד טיבי.

מכלוף מיקי זוהר: צריכים לקבוע לזה ועדה.

מכלוף מיקי זוהר: במליאה נשמעו הצעות להעביר לוועדת המדע והטכנולוגיה, לוועדת הפנים.

מכלוף מיקי זוהר: אני חושב שזה מתאים לוועדת המדע והטכנולוגיה.

מירב בן ארי: אני רק חייבת להגיד שהמערכת היא אצל הצבא, צריך לומר.

מירב בן ארי: לכן, אני לא יודעת – הם לא כאן, אבל בעיקרון זה מתאים לוועדת החוץ והביטחון.

מכלוף מיקי זוהר: אין להם זמן לטפל בזה.

מירב בן ארי: אני רק אומרת שזו מערכת צבאית.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד העברה לוועדת המדע והטכנולוגיה?

מכלוף מיקי זוהר: בעד – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים –אין ההצעה להעביר את ההצעה לסדר היום בנושא: "פותחו מערכות לחיזוי שיטפונות שיכולות להציל חיי אדם אך לא נמצאות בשימוש" לוועדת המדע והטכנולוגיה התקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: אנחנו עוברים לנושא הבא - הרחבת סמכויות הוועדה המיוחדת לפרשת היעלמותם של ילדי תימן המזרח והבלקן.

מכלוף מיקי זוהר: פנתה אלי יושבת-ראש הוועדה וביקשה הרחבת סמכויות, והיא תפרט מיד מה היא רוצה.

מכלוף מיקי זוהר: פנינו ליו"ר ועדת העבודה והרווחה כדי לקבל את הסכמתו.

מכלוף מיקי זוהר: הוא אישר.

מכלוף מיקי זוהר: פנינו גם ליושב-ראש הכנסת וקיבלנו את הסכמתו, ולכן התכנסנו כאן היום.

מכלוף מיקי זוהר: תפרט גברתי את ההרחבות, ובקצרה.

נורית קורן: סמכות הוועדה שלי היא לבוא ולחקור את הנושא הזה של היעלמות ילדים מבתי חולים.

נורית קורן: מה שקורה כרגע זה שיש פרשיות נוספות ועוד הורים פונים בנושא הזה, שיש עוד היעלמויות של ילדים.

נורית קורן: כל מה שבניתי – הקונספט של הוועדה שלי, הצוות הבין משרדי שלא מטרטר את ההורים אלא אני פונה בשמם לכל המשרדים, מקבלת את התשובות בזמן מאוד מאוד סביר ואז מעבירה.

נורית קורן: בדרך הם מקבלים סיוע בזה שהם יכולים לבוא ולשטוח את הטענות שלהם בוועדה, גם אחר כך הם מקבלים תמיכה לאורך כל הדרך מהוועדה שלנו.

נורית קורן: ביקשתי שאוכל לדון בעוד היעלמויות של ילדים מבתי חולים אחרים כדי למסור להם מסמכים - - -

פנינה תמנו: מה, כמו בית חולים השרון?

נורית קורן: גם.

נורית קורן: יש עוד בתי חולים.

נורית קורן: כדי למסור להם מסמכים, ושהכל יהיה בצורה משפטית ומסודרת.

נורית קורן: זאת הבקשה, ואחרי שקיבלתי את כל האישורים אני מבקשת להצביע.

ארבל אסטרחן: יש לוועדה רשימה של סמכויות ותתווסף שם הסמכות הבאה: "פיקוח על פעילות הממשלה במקרים של היעלמות ילדים ממוסדות רפואיים וריכוז תלונות של משפחות בעניינים כאמור".

ארבל אסטרחן: אולי צריך להגיד: "במקרים של היעלמות ילדים ממוסדות רפואיים, נוסף על יתר סמכויות הוועדה".

מכלוף מיקי זוהר: בסדר.

נורית קורן: תודה רבה.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד?

מכלוף מיקי זוהר: מי נגד?

מכלוף מיקי זוהר: בעד – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים –אין הבקשה להרחבת סמכויות הוועדה המיוחדת לפרשת היעלמותם של ילדי תימן מזרח והבלקן אושרה.

ארבל אסטרחן: צריך אולי לשנות את השם של הוועדה, אומרת מזכירת הכנסת.

נורית קורן: אנחנו מבקשים שזה יישאר אותו הדבר, כי מדובר באותו דבר, אותו פורמט, זה לא משהו אחר.

פנינה תמנו: אני מצרה על זה כי הפרשה החדשה של בית חולים השרון שעכשיו מקבלת חשיפה קצת יותר גדולה בכל מה שקשור להיעלמותם של ילדים בבית חולים השרון בשנות ה-70 וה-80, פרשה מאוד מאוד חמורה, היא פרשה שהיא שונה מהפרשה של ילדי תימן.

פנינה תמנו: לכן אני חושבת שכל אחת מהפרשות האלה יש לה מקום נכבד בשביל להיחקר ושהכנסת תיתן לה את המשקל שלה.

פנינה תמנו: לכן השם והכותרת הם לא נכונים.

פנינה תמנו: צריך או להוסיף תוספת: "...

פנינה תמנו: והיעלמותם של ילדים נוספים לאורך שנותיה של המדינה", או משהו אחר, אבל הכותרת כאן מטעה אם אנחנו מכניסים את כל פרשיות ההיעלמות של ילדים במדינת ישראל.

נורית קורן: אני יכולה לענות?

מכלוף מיקי זוהר: אני אשמח שחברת הכנסת נורית קורן תיקח על עצמה גם את הפרשיות הללו לטיפול.

מכלוף מיקי זוהר: עשית עבודה מצוינת בנושא חטופי תימן, את יכולה לעשות עבודה מצוינת גם זה.

מכלוף מיקי זוהר: בואו נמשיך.

מכלוף מיקי זוהר: בקשת יושב ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות חוק: א.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשע"ח-2018 ב.

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון – גביית חובות לרשויות מקומיות), התשע"ז-2017 של חברת הכנסת מרב מיכאלי.

מכלוף מיקי זוהר: סעיף 2, בקשת יושב ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט להעברת הצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון – פיצוי לדוגמה בשל מעשה איבה), התשע"ו-2016, יורד מסדר היום.

מכלוף מיקי זוהר: חבר הכנסת סלומינסקי רוצה לומר משהו, לפני שעוברים לסעיף 1?

ניסן סלומינסקי: הבקשה הוגשה מאחר והיה לי סיכום עם אלי אלאלוף בנושא, אחרת לא הייתי מבקש.

ניסן סלומינסקי: הבנתי שהבוקר יש שינוי ולכן אני אבקש למשוך את זה כדי שנעשה את הבירור.

מכלוף מיקי זוהר: זה מה שנעשה.

מכלוף מיקי זוהר: אנו עוברים לבקשת יושב ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות:

מכלוף מיקי זוהר: הצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשע"ח-2018 והצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון – גביית חובות לרשויות מקומיות), התשע"ז-2017 של חברת הכנסת מרב מיכאלי.

מכלוף מיקי זוהר: מי רוצה לומר משהו בעניין איחוד הצעות החוק הללו?

מכלוף מיקי זוהר: יש מישהו שרוצה להתנגד לאיחוד הזה?

מכלוף מיקי זוהר: אני מניח שלא.

מכלוף מיקי זוהר: מי בעד איחוד ההצעות?

מכלוף מיקי זוהר: ירים את ידו.

מכלוף מיקי זוהר: בעד – רוב

מכלוף מיקי זוהר: נמנעים –אין ההצעה למזג את הצעות החוק נתקבלה.

מכלוף מיקי זוהר: ההחלטה על המיזוג אושרה.

מכלוף מיקי זוהר: אני מודה לכם, הישיבה נעולה.