הוועדה לענייני ביקורת המדינה, כנסת 20, פרוטוקול מספר 323, 2018-05-08 11:00

יולי יואל אדלשטיין: אדוני מבקר המדינה, צוות המשרד בראשות המנכ"ל, ברוכים הבאים אלינו, גברתי יושבת ראש הוועדה לביקורת המדינה.

יולי יואל אדלשטיין: אנחנו מקבלים היום, אדוני, מידיך כרגיל דוח מעמיק העוסק, ספרנו נכון, אני מקווה, ב-33 נושאים שונים, ממש לרוחב כל החיים שלנו במדינת ישראל.

יולי יואל אדלשטיין: ודאי שאני לא אוכל ולא ארצה להתייחס לכלל הנושאים, אבל אני כן אדגיש שחלק מהדברים שהתייחסת אליהם אלה דברים שמאפיינים תחומים שונים.

יולי יואל אדלשטיין: אתן רק כדוגמה את ההקפדה, או ליתר דיוק חוסר ההקפדה על השימוש הנאות בכספי ציבור, נושא שמעסיק את כולנו בכל מיני צורות ובכל מיני רמות.

יולי יואל אדלשטיין: הא בהא תליא, בוודאי יש קשר בין הדברים, היעדר שקיפות במערכת הציבורית, זה עניין שלצערי הרב הופך לפרצה קורצת לגנב.

יולי יואל אדלשטיין: אני אשמח בהזדמנות זאת להזכיר, גברתי יושבת ראש הוועדה, כמו שאת יודעת היטב, שבשנים האחרונות שמנו בכנסת דווקא דגש על שקיפות, קיבלנו גם פרס ממשרד המשפטים כמוסד השקוף ביותר בשירות הציבורי בשנה שעברה ואני מאוד מקווה שנמשיך בדרך הזאת.

יולי יואל אדלשטיין: בסך הכול אני יכול לומר לראשי מוסדות אחרים, זה לא כל כך מסובך, פעולות נכונות גורמות לשקיפות נאותה במערכת.

יולי יואל אדלשטיין: הנושא השני שהתייחס אליו אדוני ולא צריך להסביר למה, מדובר ודאי בחיי אדם, בהצלת נפשות ממש, זה הנושא של תאונות עבודה.

יולי יואל אדלשטיין: שמת דגש גם על אופניים חשמליים, דבר שאנחנו נחשפים אליו כל הזמן, רגולציה, פיקוח בתחומים האלה עדיין לצערי משאירים הרבה מאוד גם כאן לאקונות ופרצות.

יולי יואל אדלשטיין: אני מודה לך על כך שהתחלת לגעת גם בנושאים החשובים והכואבים האלה ואני סמוך ובטוח שהוועדה בראשות חברת הכנסת יחימוביץ תגרום לכך שהדפים האלה יהפכו למסקנות וגם לתכניות פעולה במשרדי הממשלה השונים.

יולי יואל אדלשטיין: אז עוד פעם תודה לך, כרגיל, על העבודה שאתה והצוות שלך עושים לטובת כולנו.

יולי יואל אדלשטיין: אני סמוך ובטוח שעוד תמשיך במאמצים האלה כדי לעשות את חיינו במדינת ישראל טובים יותר.

מבקר המדינה יוסף שפירא: תודה.

מבקר המדינה יוסף שפירא: אדוני יושב ראש הכנסת, חבר הכנסת יולי יואל אדלשטיין, יושבת ראש הוועדה לענייני ביקורת המדינה, חברת הכנסת שלי יחימוביץ, גב' חנה פריידין, מנהלת הוועדה לענייני ביקורת המדינה, ומר איל קופמן מן הוועדה.

מבקר המדינה יוסף שפירא: אני מודה לך על דבריך החמים.

מבקר המדינה יוסף שפירא: אשר לדוח השנתי שמונח על שולחן הכנסת על פי חוק מבקר המדינה, הדוח כולל 33 פרקים העוסקים ביריעה רחבה של נושאים החל בזכויות הפרט, איכות חייו, בריאותו וביטחונו ועד נושאים הכרוכים בשחיתות שלטונית ומאבק למען טוהר המידות ובניצול לרעה של כספי ציבור.

מבקר המדינה יוסף שפירא: הפרקים בדוח מתווים דרך לקיומו של שירות ציבורי בו ישנה הקפדה יתרה על מינהל תקין וטוהר המידות וכן על שירות ציבורי השומר על עקרונות של חיסכון ויעילות ומקפיד על שמירת הזכויות החברתיות וחיזוק ההגנה על זכויות האדם.

מבקר המדינה יוסף שפירא: הדוח עוסק גם בנושאים רבים ומגוונים אשר יש בהם כדי להשפיע על חייו של כל אזרח ותושב במדינה.

מבקר המדינה יוסף שפירא: מחובתם של הגופים המבוקרים לפעול במהירות וביעילות לתיקון הליקויים שהועלו בדוח זה על מנת לקדם את השירות הציבורי בישראל ואת השמירה על זכויות הציבור.

מבקר המדינה יוסף שפירא: אמש העביר למשרדי מר יאיר וולף את הערות ראש הממשלה לדוח זה ובו מבוא חתום על ידי ראש הממשלה, מר בנימין נתניהו, ובין היתר נאמר שם, אני מצטט 'הממשלה רואה בדוח מבקר המדינה כלי ניהולי חשוב לניהול עבודתה ולייעול השירות לאזרח.

מבקר המדינה יוסף שפירא: גישה זו כבר מניבה פירות ובחלק ניכר מפרקי הביקורת התקבלו החלטות מעשיות לתיקון הליקויים', סוף ציטוט.

מבקר המדינה יוסף שפירא: בסיום דבריי אבקש להודות לך, אדוני יושב ראש הכנסת, ולראשת הוועדה ולמנהלת הוועדה על המאמץ שנעשה על מנת שהדוח יוגש במועד, הפעם זה לא היה מובן מאליו, וכן למנכ"ל משרד מבקר המדינה, הנהלת המשרד שלנו ועובדיו אשר עמלו על הכנת דוח זה בקפדנות וביסודיות ובמקצועיות.

מבקר המדינה יוסף שפירא: תודה.

שלי יחימוביץ': אדוני יושב ראש הכנסת, יולי אדלשטיין, כבוד מבקר המדינה, השופט (בדימוס) יוסף שפירא, זה אחד הדוחות היותר מקיפים, מעמיקים ורחבים שהוגשו אי פעם.

שלי יחימוביץ': אני רוצה לברך אותך ואת צוות משרדך על הדוח הזה שהוא באמת מקיף את כל תחומי חיינו.

שלי יחימוביץ': אין ספק שסיפקת לנו הרבה מאוד עבודה, לוועדה, אני אפילו לא משוכנעת שנוכל לעמוד באתגר הזה וזאת עוד הזדמנות לשבח אותך ואת המוסד המפואר שאתה עומד בראשו ועושה עבודה שהיא כל כך חיונית וחשובה לטוהר המידות, למינהל התקין ולאכיפת חוקי המדינה.

שלי יחימוביץ': אני רוצה לשים את האצבע על שתי נקודות מרכזיות.

שלי יחימוביץ': ציין יו"ר הכנסת, ובצדק, את סוגיית השקיפות, כמה היא משמעותית.

שלי יחימוביץ': אני חושבת שהדוח הזה מביא לידי ביטוי פריצת דרך נוספת ופריצת הדרך הזו בדוח שבודק את התנהלותה של חברה המכונה חברה ל', בנותיה ונכדתה, דוחות כאלה מהסוג הזה עד היום עטו על עצמן חיסיון מוחלט, מטעמים ביטחוניים לכאורה וכן הלאה, לנו יש שאיפה להשקיף את הדוחות האלה ככל האפשר, כל עוד הדבר אינו פוגע בבטחון המדינה, וכך עשינו הפעם, אפשרנו בוועדת המשנה החסויה לפרסם את הרוב המכריע של הדוח הזה.

שלי יחימוביץ': אני רואה בזה פריצת דרך וסימן לבאות.

שלי יחימוביץ': אנחנו מתכוונים לא לאפשר חיסוי של חברות הקשורות בביטחון רק משום שהן קשורות בביטחון ואנחנו מתכוונים להמשיך ולאפשר פרסום רב ככל האפשר של דוחות המבקר, שכן הדבר הזה הוא האפקטיבי ביותר, בסופו של דבר, לתיקון הליקויים.

שלי יחימוביץ': אני יכולה גם לספר מה שאתה, אדוני המבקר, יודע, שבשלושת החודשים האחרונים הוצאה הנחיה חדשה, אני הוצאתי הנחיה חדשה לישיבות ועדת המשנה החסויה, אין כניסה לישיבות האלה יותר של יועצים חיצוניים בשכר לחברות, יתכבדו החברות והדרג הניהולי או העובדים שלהם, יאמרו את דברם, אבל בוודאי לא יועצים חיצוניים בשכר.

שלי יחימוביץ': זו לא זירה משפטית, זאת זירה ממלכתית, פרלמנטרית, לאומית, וכך הדברים מתנהלים וזה סייע לנו במידה רבה לאפשר את פרסום הדוח.

שלי יחימוביץ': פרק חשוב נוסף הוא בסוגיית מבקשי המקלט וכבר מחר אנחנו נקיים דיון בפרק הזה בהשתתפות שר הפנים.

שלי יחימוביץ': ושוב אני מודה לך.

מבקר המדינה יוסף שפירא: תודה.

יולי יואל אדלשטיין: תודה רבה לכם.