ועדת הכנסת, כנסת 20, פרוטוקול מספר 312, 2018-01-01 10:15

לאישורן בוועדה: 1.

לאישורן בוועדה: הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 24) (הוראות מיוחדות לעניין בחירות מקדימות לתפקיד חבר הכנסת), התשע''ח-2017 (כ/737).

לאישורן בוועדה: 2.

לאישורן בוועדה: הצעת חוק לתיקון דיני הרשויות המקומיות (חוקי עזר בעניין פתיחתם וסגירתם של עסקים בימי מנוחה), התשע''ח-2017 (מ/1175).

חוק יסוד: ג.

חוק יסוד: בקשה להקדמת הדיון בהצעת חוק קרן קיימת לישראל (תחולת דיני המס והוראת שעה), התשע''ח-2017 (מ/951), לפני הקריאה השניה והשלישית ובכפוף לאישורה בוועדת הכספים.

חוק יסוד: ד.

חוק יסוד: בקשת חה''כ עודד פורר להעברת הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון- הארכת תוקף רישיון למשדר ערוץ ייעודי), התשע''ז-2017 (פ/4543), מוועדת הכלכלה לדיון בוועדה המשותפת לוועדת הכלכלה וועדת הכנסת בנושא זה.

חוק יסוד: ה.

חוק יסוד: בקשת יושב ראש ועדת הכספים להעברת הצעת חוק לצמצום השימוש במזומן, התשע''ה-2015 (מ/945), מוועדת החוקה, חוק ומשפט לדיון בוועדה המשותפת לוועדת החוקה חוק ומשפט וועדת הכספים.

חוק יסוד: ו.

חוק יסוד: בקשת חה''כ רחל עזריה, יושבת ראש הוועדה המיוחדת, להעברת הצעת חוק לצמצום השימוש במזומן, התשע''ה-2015 (מ/945), מוועדת החוקה, חוק ומשפט לדיון בוועדה המיוחדת בראשותה.

<חברי הוועדה: יואב קיש – היו"ר יואב בן צור – מ"מ היו''ר אמיר אוחנה ישראל אייכלר רוברט אילטוב אחמד טיבי שולי מועלם-רפאלי איילת נחמיאס ורבין רועי פולקמן אלעזר שטרן

מסעוד גנאים לאה פדידה

<ייעוץ משפטי: ארבל אסטרחן

<מנהל/ת הוועדה: אתי בן יוסף

<רישום פרלמנטרי: אתי בן-שמחון

יואב קיש: בוקר טוב, אנחנו מתחילי עם סדר היום.

עודד פורר: מדובר בערוץ ייעודי, אותן הבעיות בסופו של דבר, מכניסים את הערוצים הייעודיים בסיפור הזה, אז צריך להכניס את כולן.

אחמד טיבי: אבל הוועדה כבר התחילה לעבוד, נכון יואב?

יואב קיש: כן, זה לא משנה, אנחנו יכולים להצמיד.

יואב קיש: מדובר בהצעת חוק פרטית של חבר הכנסת פורר לגבי ערוץ 9.

עודד פורר: זה לא תשע, היא לגבי הערוצים הייעודיים.

יואב קיש: אנחנו בוועדה המשותפת עושים בדיוק את זה – מסדירים את כל נושא הערוצים הייעודיים, לכן, זה אך טבעי שזה יהיה שם.

יואב קיש: אני מעלה להצבעה.

יואב קיש: מי בעד בקשתו של חבר הכנסת עודד פורר?

יואב קיש: בעד – רוב

יואב קיש: ההצעה להעביר את הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים)(תיקון - הארכת תוקף רישיון למשדר ערוץ ייעודי), התשע"ז-2017 (פ/3454), מוועדת הכלכלה לוועדה המשותפת לוועדת הכלכלה ולוועדת הכנסת, נתקבלה.

יואב קיש: פה אחד.

יואב קיש: ההצעה התקבלה.

יואב קיש: בקשת יו"ר ועדת הכספים להעברת הצעת חוק לצמצום השימוש במזומן, התשע"ה-2015 (מ/945), מוועדת החוקה, חוק ומשפט לדיון בוועדה המשותפת לוועדת החוקה, חוק ומשפט וועדת הכספים, וגם את חברת הכנסת רחל עזריה שביקשה לוועדה ברשותה.

יואב קיש: יש לי פה הצעה שהיא בהסכמה.

יואב קיש: אני מבקש להקריא.

יואב קיש: תקשיבו רגע להצעה המשותפת שהיא בהסכמה של יושב-ראש ועדת חוקה ויושב-ראש ועדת כספים.

יואב קיש: הקמת ועדה משותפת לדיון בהצעת חוק לצמצום השימוש במזומן, התשע"ה-2015 (מ/945).

יואב קיש: בהתאם לסיכום ביני ובין יושב-ראש ועדת הכספים חבר הכנסת גפני, אנו פונים אליך בבקשה כי תוקם ועדה משותפת לוועדת החוקה, חוק ומשפט.

יואב קיש: בראש הוועדה ידון חבר הכנסת ניסן סלומינסקי, ותהיה בה 12 חברים בהרכב המוצע להלן: מטעם ועדת חוקה, חוק ומשפט - חבר הכנסת ניסן סלומינסקי, יושב-ראש.

יואב קיש: בני בגין, טלי פלוסקוב, רויטל סויד, עודד פורר, מיכל רוזין.

יואב קיש: מטעם ועדת הכספים – משה גפני, יצחק וקנין, מיקי מכלוף זוהר, מיקי לוי, מיקי רוזנטל ואחמד טיבי.

יואב קיש: אני מעלה את הבקשה של הוועדה להצבעה.

יואב קיש: מי בעד?

יואב קיש: שירים את ידו.

יואב קיש: מי נגד?

יואב קיש: בעד – רוב

יואב קיש: נמנעים – אין

יואב קיש: ההצעה התקבלה.

חוק יסוד: <(אצילת סמכות לסגן שר)(מ1185), לפני הקריאה ראשונה>

איילת נחמיאס ורבין: בעיקר תסביר לנו את הדחיפות, את החשיבות של הנושא.

יואב קיש: חברים, אני הולך להגיד בצורה הכי ברורה.

יואב קיש: הדיון פה התנהל היום אחרת.

יואב קיש: אני לא מוכן להפרעות.

יואב קיש: אנחנו מנהלים דיון ענייני.

יואב קיש: כל אחד בזכות דיבור.

יואב קיש: מי שיפריע אני אוציא אותו, פשוט מאוד.

איילת נחמיאס ורבין: מי שלא ענייני זה אתם.

<גיל ברינגר: ההצעה בעקבות הבג"צ של סיעת יש עתיד, ובעקבות הפסיקה מ-2009, ומ-2015.

<גיל ברינגר: הפרקטיקה שהייתה נהוגה ביחס לסגן שר במעמד שר לא יכולה יותר להתקיים על פי העליון, ולכן יש צורך לשנות את המנגנון הזה למנגנון של אצילת סמכויות.

<גיל ברינגר: עד היום לפי חוק יסוד הממשלה, ניתן היה לאצול סמכות לכל עובד מדינה, מלבד סגן שר.

<גיל ברינגר: מה שהצעה זו עושה, היא בעצם מאפשרת לאצול את הסמכות גם לסגן שר במידה והשר הוא ראש הממשלה, וזה מתרכז ומתייחד רק במשרות האלה.

<גיל ברינגר: כמובן שזה לא יחול על תקנות, מה שלא היה קיים עד היום.

<גיל ברינגר: זה לא יחול על הצעות שהם מחליטים, זה כן יחול על אפשרות של קידום תזכירים, זה יחול על חתימה על מינויים מכוח חוקים שהואצלו לו במסגרת כתב האצילה.

יואב קיש: תודה.

אלעזר שטרן: אני רק רוצה להבין.

אלעזר שטרן: האם המשמעות של ההחלטה הזאת – זאת אומרת, מה המשמעות של ממשלה, אני שואל באמת מבחינת האחריות?

אלעזר שטרן: זאת אומרת, האם כשאתה אומר, אתה יכול להיות שר כאילו להיות שותף ולא שותף, מה יש כאן?

אלעזר שטרן: משני הצדדים אני שואל, גם מבחינת אולי המטרה של היוזמה - מה החרדים רוצים ולא החרדים לצורך העניין?

אלעזר שטרן: מה ליצמן - - -

יואב קיש: לא הבנתי את השאלה מה אתה רוצה ממנו.

יואב קיש: באמת לא הבנתי.

משה גפני: השאלה מורכבת.

אלעזר שטרן: רוצים כאילו להיות חלק ולא להיות.

יואב קיש: זו שאלה לחקיקה, חבר הכנסת אלעזר שטרן.

יואב קיש: אנחנו לא עוסקים בחקיקה כרגע.

יואב קיש: עכשיו זה הקדמת דיון, זה לא חקיקה.

יואב קיש: השאלה הלגיטימית והחשובה שלך, ואני לא מזלזל, היא לא לנושא כרגע.

יואב קיש: לא, אני לא נכנס לדיון במהות החוק.

יואב קיש: מצטער, לא נכנס.

אלעזר שטרן: אני הולך להקדמה.

איילת נחמיאס ורבין: זה הפטנט החדש שלכם.

יואב קיש: אני מצטער.

יואב קיש: אנחנו דנים עכשיו על בקשה להקדמת דיון.

יואב קיש: בדיון נקדים אותו כדי שאתם תוכלו לדבר ולשאול את השאלות האלה.

יואב קיש: אז עכשיו אתה מתחיל לשאול את השאלות שהן לא מקומן לא בוועדת הכנסת.

אלעזר שטרן: אני רוצה לשאול בהקשר לדיון.

משה גפני: נראה לי שאתה לא מבין בכלל בכל העניין הזה, ואתה שואל שאלות - - - מה שהם עשו, זה שהם הגישו בג"צ כדי שליצמן יהיה שר, ואחרי זה הקשו עליו את החיים בתור שר באופן כזה שלא יוכל להישאר בתור שר.

יואב קיש: אתה מחפש שיש עתיד ולפיד יהיו קוהרנטיים ביחסם לחרדים?

משה גפני: האמת שלא.

אלעזר שטרן: אני מבקש לא להתייחס כאן ליחסים שבין ליצמן וגפני בהקשר הזה.

משה גפני: ואם אפשר גם ביחסים שבין ליצמן ליאיר לפיד...

יואב קיש: שאלה לעניין.

אלעזר שטרן: כיוון שהנושא הוא מורכב, כמו שאתה אומר, ויש לו מקום, אני מבין שמה שאנחנו דנים זה בהקדמה.

אלעזר שטרן: אז עכשיו אני שואל כיוון שהנושא הוא כל כך מורכב, וכמו שאתה אומר יש שאלות - - -

משה גפני: הוא לא אמר, אתה אמרת.

יואב קיש: אמרתי שאלה ראויה מכובדת וחשובה.

יואב קיש: בבקשה, יואב, תנהל את הדיון במקומי.

יואב קיש: תודה.

יואב בן צור: בבקשה, חבר הכנסת אלעזר שטרן.

אלעזר שטרן: מה שאני שואל, היושב-ראש שישב כאן לפניך, היה מקובל עליו שהשאלה היא מכובדת, רצינית, חשובה, רצינית, וגם השיקולים לתוך הדיון הזה.

אלעזר שטרן: אני מבין שהחוק הזה הוא לא מתיישר לבג"צ, אלא עוקף בג"צ, כיוון שבג"צ כשהוא פסק את מה שהוא פסק, פסק מאותה סיבה שאריה דרעי מבין, שאתה לא יכול ליהנות ולא להיות חלק, אתה צריך להיות גם חלק כנושא באחריות.

אלעזר שטרן: לכן כשאומרים חרדים, זה לא חרדים בעניין הזה, ש"ס היא חברה בממשלה.

אלעזר שטרן: מה שאני שואל, אם זה חוק עוקף בג"צ מה המהירות, ובמיוחד שגם היושב ראש הקבוע של הוועדה אמר שאכן הסוגיה הזאת היא סוגיה - אני אומר את האמת, אמרתי גם לליצמן, עם כל הכבוד, הרעיון הזה של להיות חלק ולא להיות חלק, רק לקחת ולא לדעת לשאת באחריות, אני לא מצליח להבין את זה.

אלעזר שטרן: אני חושב שהנושא הוא הרבה יותר רציני מאשר להקדים את הדיון הזה ככה.

<גיל ברינגר: המושג הזה חוק עוקף בג"צ, הוא כמובן טעות, אין חיה כזו.

<גיל ברינגר: צריך להבין, בג"צ פוסק על-פי הדין הקיים, הדין הקיים הוא בידיו של המחוקק לקבוע אותו.

<גיל ברינגר: המחוקק ב-2009 וב-2015, יצר חקיקה מסוג מסוים בחוק יסוד הממשלה.

<גיל ברינגר: כרגע המחוקק מבקש לשנות את ההסדר הראשוני, ובג"צ יפסוק על-פי הדין הקיים.

<גיל ברינגר: כל המחשבה הזאת שיש חוק עוקף בג"צ זה כאילו שבג"צ מעל הכנסת, זו כמובן טעות – זו טעות עקרונית והחשובה ביותר.

<גיל ברינגר: הטעויות האחרות הן כשעדיין יש פה חלוקה מאוד ברורה.

<גיל ברינגר: הפעולה הזאת של סגן השר מהסוג החדש מתבצעת באמצעות כתב אצילה.

<גיל ברינגר: הסמכויות הוא יקבל יהיו אותן הסמכויות שראש הממשלה יעביר לו ופורסמו ברשומות.

אלעזר שטרן: לא, תענה לי לעניין.

אלעזר שטרן: הסמכויות, ראש הממשלה ייתן לו אלף סמכויות, זאת לא השאלה.

אלעזר שטרן: השאלה – אחריות של הממשלה איפה תהיה לו.

<גיל ברינגר: הוא לא יהיה חבר ממשלב במובן זה שהוא לא מצביע בממשלה, הוא לא יהיה חבר בוועדות שרים.

<גיל ברינגר: הוא לא יהיה חבר בצוות שרים.

<גיל ברינגר: בדיוק כמו שניתן היה עד היום לפי חוק יסוד הממשלה, לאצול סמכות לכל עובד ציבור אחר, זו סמכות שקיימת היום.

איילת נחמיאס ורבין: שר בממשלה - - -

משה גפני: מה שאתה עונה זו תשובה נכונה באמת, מה שמוצא חן בעיניי.

משה גפני: אבל יש עוד תשובה שאתה לא יכול לענות אותה, שאם ליצמן היה הולך להסכם קואליציוני עם יאיר לפיד, היה נותן לו סגן שר ב-16 משרדים - מה זה משנה, שנדע פרקטית את המצב.

רועי פולקמן: אם אתם רוצים ללכת אתם ביחד, אז תגיד את זה עכשיו.

משה גפני: לא נלך איתם ביחד.

אלעזר שטרן: גפני אומר שהוא לא מחליט.

משה גפני: אני לא מחליט.

אלעזר שטרן: לא קיבלתי את התשובה.

איילת נחמיאס ורבין: זו הזדמנות טובה לברך את חבר הכנסת בן צור, על בחירתו לוועדה למינוי דיינים.

יואב בן צור: תודה רבה.

איילת נחמיאס ורבין: אתה יודע, עמדה לרשותה של האופוזיציה האופציה לא להצביע או להתנגד.

איילת נחמיאס ורבין: אני שמחה וראיתי, וזה באמת מעיד על כבוד שהבית רוחש לך.

איילת נחמיאס ורבין: אני מקווה שאנחנו ככה נראה את זה גם בהתנהלות מול האופוזיציה, מה שאנחנו לא כל כך רואים בשבועות האחרונים.

איילת נחמיאס ורבין: ואחר כך באים, פשוט מה שהקואליציה יודעת לעשות יותר טוב מהאופוזיציה באופן מובהק – זה לתחמן ולעשות קומבינות ולשקר – למה?

איילת נחמיאס ורבין: משום שלא צריך להעמיד פה פנים.

איילת נחמיאס ורבין: אמר לי חבר הכנסת פורר, במידה רבה של צדק, הוא אמר לי, את יודעת כמה דברים מונחים על השולחן?

איילת נחמיאס ורבין: את יודעת כמה דברים צריך לעשות?

איילת נחמיאס ורבין: בטח הוא צודק, למה התפטר השר ליצמן עם כל הכבוד?

איילת נחמיאס ורבין: אגב, אנחנו עדיין כולנו פונים אליו בתור השר ליצמן – בשביל מה הוא התפטר?

איילת נחמיאס ורבין: אז עכשיו באים ואומרים לנו, רגע, הוא התפטר, אז נחליף אותו ככה, ואז הוא לא יהיה אחראי.

איילת נחמיאס ורבין: אם, ובואו נגיד את המלה החשובה הזאת, השבת, שאם הממשלה הזאת תחליט למיטב הבנתה, שנדרשות עבודות בשבת, אז השר ליצמן לא יהיה אחראי לזה שיש עבודות בשבת - עם כל הכבוד.

איילת נחמיאס ורבין: גם אני, אגב, חושבת, חבר הכנסת גפני, שעבודות בשבת צריכות להיות באופן מידתי על פי הצורך.

איילת נחמיאס ורבין: אבל לא, באה הממשלה הזאת, והופכת את הקערה על פיה, וכל דבר שבת, מסורת ישראל, שבת, מסורת ישראל - אתם תחריבו את הכבוד שיש לציבור לשבת ולמסורת ישראל - אל תטעו, כי זה מה שאתם עושים פה באופן שיטתי.

איילת נחמיאס ורבין: אז עכשיו בא חבר הכנסת קיש, ואומר לנו, מה זה קשור?

איילת נחמיאס ורבין: מה קשורה מהות החוק לדיון הזה?

איילת נחמיאס ורבין: ואני אומרת בדיוק זה, משום שכל החוקים – ותעיד על כך, חברתנו הנהדרת אתי, מנהלת הוועדה, שאתמול פעם ראשונה בקבוצה של חברי ועדת הכנסת, אני כתבתי בריש גלי – "הגמל לא רואה את הדבשת", רק חקיקה שמשרתת את הישרדות הקואליציה, שום דבר אחר.

איילת נחמיאס ורבין: אין שם לא את מתווה הנכים, לא שום סוגיה שנוגעת לנושאים חיוניים.

איילת נחמיאס ורבין: הקואליציה החליטה להעניש אותנו על הפיליבסטר, אז היא לא דנה בכלל בחוקים של האופוזיציה.

<גיל ברינגר: גם לא דנה בחוקים של הקואליציה.

איילת נחמיאס ורבין: זו החלטה שלכם עם כל הכבוד, אבל אותנו אתם מענישים.

איילת נחמיאס ורבין: אתם הודעתם שאתם מענישים אותנו.

משה גפני: מה שיפה אצלם - שהם אומרים טיעונים ממש חזקים ולא מחייכים.

איילת נחמיאס ורבין: למה, אני מחייכת.

איילת נחמיאס ורבין: גפני, כשאני רואה אותך אני ישר מחייכת, וגם כשאתה מחמיץ לי פנים, כי מעצבנים אותך, אני מחייכת אליך.

איילת נחמיאס ורבין: אגיד לך משהו, כי מעצבנים אותך.

משה גפני: מעצבנים אותי זה נכון.

איילת נחמיאס ורבין: דואגים לעצבן אותנו בחזרה.

איילת נחמיאס ורבין: ולכן, כל מה שאני אומרת, עם כל הכבוד, שמהות החוקים שמגיעים היום לשולחן - בואו ניקח חוק שלא קשור למועצת גדולי התורה ולא ליהדות התורה וגם לא לש"ס.

משה גפני: זה לא קשור לעוד שלוש מפלגות.

איילת נחמיאס ורבין: נכון.

איילת נחמיאס ורבין: איפה ראית שתמכנו בחוק הפריימריז?

איילת נחמיאס ורבין: עם כל הכבוד.

רועי פולקמן: אתם תמכתם בו.

איילת נחמיאס ורבין: ממש לא תמכנו בו.

יואב בן צור: אז אתם לא תיקחו את הכסף?

לאה פדידה: - - - החוק לא יעבור השאלה תתייתר.

איילת נחמיאס ורבין: אני חושבת שדודי אמסלם בא לתקן את הדבר הכי לא נכון שיש בפריימריז.

יואב בן צור: אבל אני שואל, אתם לא תיקחו את הכסף?

איילת נחמיאס ורבין: אנחנו התנגדנו לחוק הזה.

יואב בן צור: אם אתם מוותרים על הכסף, אתם צודקים.

יואב בן צור: אם זה דבר עקרוני שאתן חושבות שזה חוק לא טוב, אז בואו ותצהירו הצהרה שתוותרו על הכסף.

לאה פדידה: תגיד לי, מה אנחנו בשכונה?

לאה פדידה: החוק לא צריך לעבור, או כן צריך לעבור – מה אתה שואל אותה שאלות כאלה?

יואב בן צור: אני שואל, אם הוא לא צריך לעבור, ואתם מתנגדים לחוק - - -

איילת נחמיאס ורבין: אני בגילוי לב עניתי לך ואמרתי לך, שזה חוק בעייתי בעיניי מאוד.

איילת נחמיאס ורבין: אני לא מדברת בשם כל חברי הכנסת שמתמודדים לפריימריז.

יואב בן צור: לא, בתור מפלגה.

איילת נחמיאס ורבין: יש בעיה באופן אישי עם הדבר הזה, אני חושבת שמדובר בחוק לא מוסרי.

איילת נחמיאס ורבין: הוא מטפל בבעיה לא בכל הפריימריז.

איילת נחמיאס ורבין: אבל כל מה שניסיתי להגיד, שמביאים רק חוקים שמשום מה כאילו מבטיחים – כל החוק הזה, זה דבק שלוש שניות על הקואליציה הזאת, תסלחו לי, פשוט ממש דבק שלוש שניות.

איילת נחמיאס ורבין: דיי, מספיק, תתעסקו במה שבאמת מעניין את הציבור.

איילת נחמיאס ורבין: ואל תגידו לנו שאנחנו לא דנים במה שצריך כי פה זה ועדת כנסת וזו לא הוועדה הרלבנטית עם כל הכבוד.

איילת נחמיאס ורבין: גם פה אנחנו נתייחס לדברים האלה.

יואב בן צור: תודה רבה.

אלעזר שטרן: אני אתן לך דוגמה – כל יום נעשקים ניצולי שואה על ידי עורכי דין, כל יום.

אלעזר שטרן: זה לא מקדם פה כלום.

אלעזר שטרן: את זה אף אחד לא מקדם, זה כאילו בסדר.

אלעזר שטרן: למה את זה מקדמים?

אלעזר שטרן: אני אומר באמת.

יואב בן צור: העדיפויות של הקואליציה את מה לקדם ומה לא - - -

<גיל ברינגר: לפני שלושה שבועות הייתי פה, וביקשתי פטור מחובת הנחה לחוק של ניצולי שואה, אתה יודע את זה היטב, אז למה אתה סתם אומר?

איילת נחמיאס ורבין: בגלל לוחות זמנים - - -

אלעזר שטרן: בגלל ה-1 לחודש.

איילת נחמיאס ורבין: אמרתי, זה היה רק בגלל לוחות זמנים.

דב חנין: תודה לך, אדוני היושב-ראש, הבקשות האלה של הקדמת דיון ופטור מחובת הנחה, הם דבר שקורה בכנסת לא מעט.

דב חנין: אבל אני חושב אדוני היושב-ראש, שוועדת הכנסת בנושא הזה צריכה להיות לוק של איזשהו סדרן של עבודתה של הכנסת.

דב חנין: אי אפשר באותו שבוע לבקש מאתנו פטור מחובת הנחה על שורה של חוקים שכל אחד מהם בנפרד הוא חוק רציני, כבד, מחייב דיון.

דב חנין: אני אומר לכם משהו לא נכון קורה בקואליציה.

דב חנין: זכותה של הממשלה וזכותה של קואליציה לקדם חוקים, אבל הקואליציה צריכה גם היא לקבוע לעצמה איזשהו סדר עדיפויות.

דב חנין: שנניח שהשבוע היא רוצה לקדם את חוק המרכולים, ובשבוע הבא חוק אחר.

דב חנין: אי אפשר להעמיס על הכנסת עומס בלתי אפשרי של חוקים עם מנגנון של פטור מחובת הנחה.

דב חנין: לכן, אדוני היושב-ראש, אני חושב שבנושא הזה אי אפשר לבקש גם פטור מחובת הנחה על הבחירות המקדימות בחבר כנסת, גם פטור מחובת הנחה - - -

יואב קיש: אפשר לבקש.

דב חנין: אני אומר אי אפשר לבקש כי זה לא ראוי.

לאה פדידה: זה לא מוסרי לבקש.

יואב בן צור: מוסרי.

דב חנין: אתם יכולים גם לבקש וגם להיענות לבקשתכם - - -

יואב בן צור: בבקשה, לא להפריע.

דב חנין: אתם יכולים לעשות את זה, אבל אני אומר, אתם מכניסים לנו חבילה בלתי אפשרית.

דב חנין: אני מציע לך, אדוני יושב-ראש הוועדה, אני יודע שאתה בימים הקרובים או בשבועות הקרובים עובר לתפקיד אחר, ואני מנצל את ההזדמנות כדי לאחל לך הצלחה בו.

דב חנין: חשוב להעביר את המסר הזה שוועדת הכנסת היא לא שחקן שבכל דבר ועניין ממלאת כל גחמה.

דב חנין: התפקיד שלנו הוא להגן על סדרי העבודה של הכנסת, ומה שאתם עושים במקרה הזה היא לומר במקרה הזה לקואליציה אי אפשר את הכול.

דב חנין: הקואליציה צריכה לבחור בין הדברים שלה מה חשוב יותר ומה חשוב פחות ולעבוד בצורה שתאפשר לכנסת לפעול.

דב חנין: חובת ההנחה נועדה בסוף לאפשר לנו דיון ראוי ודיון סביר.

דב חנין: אתם פוגעים ביכולת שלנו לנהל דיונים בכלל.

דב חנין: אתם מעמיסים עלינו עומס בלתי אפשרי - בשביל זה יש חובת הנחה.

יואב קיש: אמרת דברים של טעם שהם עוסקים בנושא הדיון המהותי, ואני שמח שעל זה אנחנו מדברים.

ישראל אייכלר: אני מתפעל מדב שיכול להגיד את אותו דבר אלף פעמים באותו להט.

יואב קיש: לגבי התפקיד שלי, ראשית, אני יכול להגיד לך, שהיו עוד בקשות של הממשלה שסירבתי להן, אני אומר לך בכנות, ואישרתי רק את הבקשות הדחופות לתפיסתי.

יואב קיש: מעבר לכך, אני יכול להגיד לך, שאם לא הייתי רואה שאחרי שנתנו כל מה שיכולנו לתת בשבוע שעבר לאופוזיציה, והיא עדיין החליטה ללכת לבג"צ, אני שמעתי את יושב ראש הכנסת - - -

דב חנין: סיעה אחת באופוזיציה.

יואב קיש: בסדר.

יואב קיש: שמעתי את יושב-ראש הכנסת אומר את דברו בעניין, ואני יכול להגיד לך, גם אני, כיושב-ראש ועדת הכנסת ששותף לא מעט לתהליכים האלה, במידה לא מעטה מרגיש פגוע, ויש איזו הרגשה שהשבוע אני חושב שיש איזו בעיטה חזרה או משהו שתבינו שאם מתנהלים בצורה כזו נבזית לכנסת ולמוסדותיה, לא לצפות ולבוא לבקש אחרי זה תמורה.

דב חנין: אבל כולנו נפגעים.

יואב קיש: נכון.

יואב קיש: זה היה צריך להגיד לחבר הכנסת יאיר לפיד ולסיעתו.

יואב קיש: תודה.

יואב קיש: אני עובר להצבעה על בקשת הממשלה להקדמת הצעת הדיון בנושא סמכות לסגן שר (מ/1185).

יואב קיש: מי בעד?

יואב קיש: שירים את ידו.

יואב קיש: בעד – 5

יואב קיש: נמנעים – אין

יואב בן צור: תיקו.

יואב בן צור: אני מכריז על רביזיה.

יואב קיש: בקשה להקדמת הדיון בהצעת חוק קרן קיימת לישראל (תחולת דיני המס והוראת שעה), התשע"ח-2017 (מ/951).

יואב קיש: הבנתי שזו הצעת חוק שהיא בהסכמה.

יואב קיש: בואו נדייק, בוועדת הכספים היה הסכמה.

<עמית שטאובר: אני ממשרד האוצר, לשכה משפטית.

<עמית שטאובר: אנחנו מבקשים כמובן להקדים את הדיון בקריאה שנייה ושלישית להצעת חוק קרן קיימת לישראל (תחולת דיני המס והוראת שעה), התשע"ח-2017 (מ/951).

<עמית שטאובר: כפי שהיושב-ראש אמר, ההצעה התקבלה אתמול בהסכמה בין חברי האופוזיציה והקואליציה.

<עמית שטאובר: הצורך בהקדמה נובע מהרצון בוודאות תקציבית.

<עמית שטאובר: ב-10 לחודש יש ישיבת ממשלה לגבי התקציב של שנת 2019, לכן, אנחנו רוצים לזרז כמה שניתן את הצעת החוק.

<עמית שטאובר: צריך להזכיר גם, שמדובר בהצעת חוק שעלתה כבר למליאה.

דב חנין: ראשית, אדוני היושב-ראש, לגופו של עניין, אני מודיע לכם שאנחנו מתנגדים לחוק הזה מכל וכל.

דב חנין: אנחנו לא היינו שותפים, ואיננו שותפים לשום הסכמה בוועדת הכספים בעניין.

דב חנין: אנחנו זה הרשימה המשותפת.

דב חנין: החוק הזה הוא חוק בעייתי.

דב חנין: החוק הזה הוא חוק שנותן פטורים ממסים בצורה בעייתית.

דב חנין: החוק הזה הוא חוק של כניעה של המדינה ללחצים של הקרן הקיימת.

דב חנין: צר לי שהכניעה הזאת נעשתה.

דב חנין: אני חושב שאתם בלחץ הזמנים מוכנים לוויתורים שאסור היה לוותר אותם ולגופו של עניין הדחיפות.

דב חנין: אדוני היושב-ראש, עם כל הכבוד, זה שהממשלה קבעה ישיבה ל-10 בינואר, באמת זכותה המלאה.

דב חנין: אבל היא יכולה גם באופן עקרוני לקבוע מצדי ל-24 בינואר, או ל-31 בינואר, ולא יקרא שום דבר.

דב חנין: אין שום אילוץ אמתי, לא חוקי ולא אחר להעביר דווקא עכשיו את תקציב 2019.

דב חנין: זה שאתם החלטתם מטעמים פוליטיים להקדים את תקציב 2019, לתחילת 2018, זה פשוט מצב שמעיד על שגעון מערכות, אבל אין שום סיבה שהכנסת תיקח חלק במשחק המטורף הזה.

דב חנין: תביאו את תקציב 2019, ועד אז תמשיכו לריב עם הקרן הקיימת.

יואב קיש: תודה.

יואב קיש: אני מסכים אתך שלאופוזיציה אין אינטרס שנעביר את תקציב 2019 בהקדם, לקואליציה יש אינטרס.

דב חנין: למה לא תקציב 2021?

רועי פולקמן: חכה נסיים את 2019.

שולי מועלם-רפאלי: חבר הכנסת חנין, יכול להיות שמה שאתה מדבר וזה באמת משקף את עמדת הרשימה המשותפת, אבל כן לפרוטוקול צריך להגיד, שאחרי הרבה מאוד שעות של דיונים אתמול, וגם בדיונים קודמים לא מעטים, הייתה הסכמה גדולה.

שולי מועלם-רפאלי: יש פה אירוע דרמטי לעם היהודי.

שולי מועלם-רפאלי: קרן הקיימת לישראל היא גוף של העם היהודי, הוא גוף שיש סביבו הסכמה, והמטרה של כולנו שהוא יהיה עוד יותר טוב.

יואב קיש: לבקשת הממשלה לקצר תקופת הנחה להצעת חוק קרן קיימת לישראל (תחולת דיני המס והוראת שעה), התשע"ח-2017 (מ/951).

יואב קיש: מי בעד שירים את ידו?

יואב קיש: בעד – 7

יואב קיש: נמנעים – אין

יואב קיש: 7 בעד, 5 נגד, ההצעה התקבלה.

יואב קיש: תודה.

יואב קיש: <

יואב קיש: הצעת חוק לתיקון הרשויות המקומיות (חוקי עזר בעניין פתיחתם וסגירתם של עסקים בימי מנוחה), התשע"ח-2017 (מ/1175)>

לדיון בנושא: אני יודע שבנושא חוק הפריימריז, הם ממש מבצעים את ההצבעות האחרונות, וכמובן, זה יהיה בכפוף לקבלת החוק על-ידי הוועדה.

לדיון בנושא: גם בנושא חוק המפלגות, עדיין יש הסתייגות, כל זה בכפוף לסיום החקיקה בוועדה.

לדיון בנושא: אני דיברתי עם יושב ראש ועדת הפנים.

לדיון בנושא: אני מסכים עם חבריי לאופוזיציה שהיום וביומיים הקרובים הולכים להיות מאוד עמוסים במליאת הכנסת.

לדיון בנושא: אני רוצה להגיד שבאמת בשבוע שעבר היינו מוכנים ללכת באמת בגמישות מלאה עם כל נושא חוק ההמלצות, שגם שם, לצערי, אני חושב שהוא הפך להיות חוק פוליטי שלא בצדק.

לדיון בנושא: אני חושב שבמידה רבה אם הוא היה בא בטיימינג אחר, ההתפלגות קולות הייתה נראית אחרת בבית הזה, אבל הוא הפך לאיזה סמן.

לדיון בנושא: פה, אני מסכים אתך, חברת הכנסת ורבין, לגבי שני החוקים האלה.

לדיון בנושא: יש פה אמירה קואליציונית שהם חשובים לנו ברמה הקואליציונית.

לדיון בנושא: דרך אגב, בנושא הפריימריז, אני חושב באמת שיש תמיכה באופוזיציה.

איילת נחמיאס ורבין: ממש לא.

איילת נחמיאס ורבין: אני לא מכירה מישהו אחד - - -

ישראל אייכלר: זה חוק סקטוריאלי.

איילת נחמיאס ורבין: לא רק שהוא סקטוריאלי, זה חוק שמטפל לא נכון בבעיה של הפריימריז.

איילת נחמיאס ורבין: אנחנו צריכים שהציבור יממן לנו את הפריימריז?

איילת נחמיאס ורבין: תגידו לי.

יואב קיש: יכול להיות שטעיתי.

יואב קיש: חשבתי שהיו גם הסכמות.

יואב קיש: בכל מקרה, אחרי שדיברתי אתו בעניין הזה, שני החוקים האלה דחופים לעלות היום, ואני מעלה אותם להצבעה.

יואב קיש: מי בעד הקדמת הדיון בהצעת חוק המפלגות (כ/737) שירים את ידו?

יואב קיש: בעד – 7

יואב קיש: נמנעים – אין

יואב קיש: 7 בעד, 4 נגד.

יואב קיש: הקדמת הדיון בהצעת חוק המפלגות נתקבלה.

יואב קיש: מי בעד הצעת חוק לתיקון דיני הרשויות המקומיות (מ/175)?

יואב קיש: בעד – 6

יואב קיש: נמנעים – אין

יואב קיש: בעד 6, נגד 5.

יואב קיש: ההצעה התקבלה.

יואב קיש: על מה ביקשתם רביזיה?

איילת נחמיאס ורבין: על הכול.

איילת נחמיאס ורבין: על הפריימריז ועל המרכולים.

יואב בן צור: יש לנו שלוש רביזיות.

יואב בן צור: תודה.