ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, כנסת 20, פרוטוקול מספר 539, 2017-06-20 09:30

אלי אלאלוף: אנחנו היום ה-20.6.2017, כ"ו בסיון תשע"ז, שעה 09:43.

אלי אלאלוף: אני מתנצל על האיחור שנבע מהמשך הדיון הקודם.

אלי אלאלוף: הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - הרחבת הגדרת ילד לעניין קצבת נפגעי עבודה).

אלי אלאלוף: זה בעקבות הרביזיה שהגשתי, לאור הרצון לתקן מספר נקודות.

אלי אלאלוף: אז בקשה, מי בעד הרביזיה?

אלי אלאלוף: בעד – פה אחד

אלי אלאלוף: נמנעים –אין

אלי אלאלוף: אנחנו מאשרים את הרביזיה.

אלי אלאלוף: בבקשה תציגי אותה, היועצת המשפטית שלנו.

<יעל סלנט: בדיון הקודם תיקנו את סעיף 130 לחוק הביטוח הלאומי ואמרנו שילד לעניין נפגעי עבודה יהיה גם מי שנחשב כילד לפי 252(ג1).

<יעל סלנט: בעצם היו עוד כל מיני תיקונים משלימים שהמוסד לביטוח לאומי ביקש שנעשה בפרק של נפגעי עבודה שנוגעים לשינוי הגדרת ילד, וזה התיקונים לסעיף 130(א)(5) שאתם רואים, והתיקון לסעיף 133 ו-144.

<יעל סלנט: אנחנו ביקשנו שאת אותם תיקונים משלימים שעשינו לגבי יתום של נפגע עבודה בעצם נבצע גם בפרק של השארים, כי בזמנו, בתיקון מספר 156, תיקנו את הגדרת ילד בסעיף 252(ג1) אבל לא תיקנו את סעיפים 260 ו-265, שגם הם בפרק השאירים ונוגעים להגדרת ילד.

<יעל סלנט: את זה אנחנו מבקשים לתקן במסגרת הזאת.

<יעל סלנט: מכיוון שהתיקונים לסעיפים 130(א)(5), 133 ו-144 הוצגו בדיון הקודם אבל לא הוקראו, אני אקרא אותם בזריזות רק כדי שנדע על מה אנחנו מדברים.

<יעל סלנט: תיקון סעיף 130.

<יעל סלנט: 1.

<יעל סלנט: בחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה-1995 (להלן –החוק העיקרי), סעיף 130(א) – (1) בפסקה (2), בסופו יבוא או "252(ג1), שזאת הרחבת הגדרת ילד לעניין הפרק של נפגעי עבודה.

<יעל סלנט: (2) בפסקה (5), אחרי "שבסעיף 238" יבוא "או התנאים שבסעיף 252(ג1), ואחרי "מהתנאים האמורים" יבוא "בסעיף 238 או שנתקיימו בו התנאים האמורים בסעיף 252(ג1)".

<יעל סלנט: תיקון סעיף 133.

<יעל סלנט: סעיף 133 מדבר על אלמנה שיש עימה ילד והתנאים להגדרת ילד לא התקיימו עם מותו של המבוטח, ואחרי מותו של המבוטח מתקיימים התנאים להגדרת ילד.

<יעל סלנט: אנחנו אומרים שלא רק התנאים להגדרת ילד לפי 238, אלא גם התנאים להגדרת ילד לפי 252(ג1).

<יעל סלנט: בסעיף 133 (ב)(2) לחוק העיקרי, במקום הקטע החל במילים "האמורים בפסקאות" עד המילים "שבסעיף 238" יבוא "האמורים בפסקאות משנה (א) או (ב) שלהלן", ובמקום "המגיעה לה" יבוא "המגיעה לה: (א) אחד התנאים האמורים בפסקאות (2) ו-(3) להגדרה "ילד" שבסעיף 238; (ב) התנאים שבסעיף 252(ג1).

<יעל סלנט: " תיקון סעיף 144.

<יעל סלנט: סעיף 144 מסמיך את השר לקבוע דמי מחיה והוצאות אבחון בעד יתום.

<יעל סלנט: אנחנו אומרים שהוא יוכל לקבוע את זה גם לעניין ילד כהגדרתו ב-252(ג1).

<יעל סלנט: בסעיף 144 לחוק העיקרי – (1) בסעיף קטן (א)(2), בסופו יבוא "או שהוא לומד במוסד חינוכי כהגדרתו בסעיף 252(ג1) ומתקיימים בו התנאים האמורים באותו סעיף"; (2) בסעיף קטן (ב), המילים "ילד כמשמעותו בסעיף 238, והוא בבחינת" - יימחקו.

<יעל סלנט: כמובן שהתיקון הזה בסעיף 144, כמו גם התיקון שתיכף נגיע אליו בסעיף 265, מחייבים את המוסד לביטוח לאומי לתקן גם את התקנות.

<יעל סלנט: הוועדה קוראת למוסד לביטוח לאומי לתקן את התקנות, כדי שאפשר יהיה לשלם את דמי המחייה.

<רועי קרת: לשר.

<יעל סלנט: לשר.

<יעל סלנט: תיקון סעיף 260.

<יעל סלנט: בסעיף 260(2) לחוק העיקרי, במקום הקטע החל במילים "האמורים בפסקאות" עד המילים "שבסעיף 238" יבוא "האמורים בפסקאות משנה (א) או (ב) שלהלן", ובמקום "המגיעה להם" יבוא "המגיעה להם": (א) תנאי מהתנאים האמורים בפסקאות (2) ו-(3) להגדרה "ילד" שבסעיף 238; (ב) התנאים שבסעיף 252(ג1).

<יעל סלנט: " תיקון סעיף 265.

<יעל סלנט: בסעיף 265 לחוק העיקרי - (1) בסעיף קטן (א)(2), בסופו יבוא "או שהוא לומד במוסד חינוכי כהגדרתו בסעיף 252(ג1) ומתקיימים בו התנאים האמורים באותו סעיף"; (2) בסעיף קטן (ב), המילים "והוא בבחינת תלוי לפי סעיף 247(2)" – יימחקו.

<יעל סלנט: אנחנו בעצם מוחקים את זה, כי זה מפנה רק להגדרת ילד לפי 238 ואנחנו מתכוונים גם להגדרת ילד לפי 252(ג1).

<יעל סלנט: לגבי התחילה דיברנו.

<יעל סלנט: התחילה של החוק תהיה - כמובן ככל שהוא יעבור - ב-1 ביולי, והתשלומים יתחילו להשתלם רטרואקטיבית רק מ-1 בינואר 2018.

<יעל סלנט: צריכים להצביע על השינויים, ככל שהם מקובלים.

אלי אלאלוף: אולי חבר הכנסת מקלב, שהוא בין היוזמים, יש לו רצון להתייחס.

אורי מקלב: אני רוצה רק לברך אתכם, באמת נעשתה פה עבודה מקצועית ומיוחדת.

אורי מקלב: אמנם זה היה נראה כמו כתב חידה למי שלא יודע, אבל זה בעצם בא לתת מענה בדמי מחייה לכלל היתומים, גם ליתומים נפגעי עבודה וגם ליתומים מקבוצת שאירים.

אורי מקלב: אני חושב שזה עושה איזה צדק ומיישר את כולם לאותה מתכונת.

אורי מקלב: אני חושב שצריך לציין את העבודה המקצועית של צוות הוועדה והביטוח הלאומי שעשו ביחד.

אורי מקלב: הכינו לנו הכל, בישלו את הכל, אנחנו רק צריכים - - הדלקת את האש, אתה יכול עכשיו כבר לסגור את הסיר והכל מוכן.

<אבנר עוקרבי: אני רוצה לברך אותך על העבודה, לברך אתכם כל היוזמים, את כל המתקנים ברביזיה הזאת.

<אבנר עוקרבי: אני רוצה לברך אתכם מכל הלב על היוזמה הזאת שנותנים לילדים.

<אבנר עוקרבי: אני כנפגע עבודה רואה את זה.

<אבנר עוקרבי: לפעמים אני מתרגש מהנושא הזה שהנה, אם חס ושלום קורה לי מקרה מוות, או שאני אמות, אני רואה שתהיה דאגה גם לשארים שלי.

<אבנר עוקרבי: אז השם יברך אתכם, ימלא את משאלותיכם לטובה.

<אבנר עוקרבי: בהזדמנות זאת אני מברך אתכם.

אלי אלאלוף: רועי, יש לך משהו בשם הביטוח לבשר?

<רועי קרת: לא.

אלי אלאלוף: אני מתרגש גם כן באופן אישי, כי אני מגיל 4 יתום.

אלי אלאלוף: אצלי יתום זה מושג חיים, זה אורח חיים.

אלי אלאלוף: אם אנחנו חוזרים למקורות שלנו ומכבדים את היתומים והאלמנה כמו שצריך, אז אני חושב שזה כבוד גדול לעם הזה, למדינה הזאת.

אלי אלאלוף: ולחברי הכנסת שיזמו, תודה, אורי, על ההצעה הזאת.

אלי אלאלוף: מי בעד ההצעה עם התיקונים, מי נגד?

אלי אלאלוף: בעד – פה אחד

אלי אלאלוף: נמנעים – נגד