ועדת הכנסת, כנסת 20, פרוטוקול מספר 248, 2017-04-26 10:00

יואב קיש: בוקר טוב לכולם.

יואב קיש: השעה 10:01 ואנחנו מתחילים.

יואב קיש: אגיד כמה דברים, ואז אקרא את ההחלטה שעליה נצביע.

יואב קיש: לא נקיים דיון, כי דיון קיימנו על זה אתמול בערב למעשה.

יואב קיש: כולם יודעים, גם ביומיים האלה בעקבות הטיפול בחוק השירות הציבורי, שהוא תיקון שמורכב משני הליכי חקיקה, האחד קצר מאוד שלפנינו שרק מדבר על דחייה בשבועיים, ואחד שהוא יותר משמעותי, עם כל השינויים.

יואב קיש: דרך אגב, הרבה מהדיונים אתמול בוועדה נסובו על החוק היותר משמעותי.

יואב קיש: האופוזיציה מתנגדת באופן עקרוני לשינויי החקיקה האלה, עושה כל שביכולתה שהחוק לא יעבור, ולכן למרות שהחוק הנוכחי הוא לא חוק עמוס עניינים, היא מתנגדת ופועלת.

יואב קיש: רשמו כ-45 הסתייגות ועוד 29 הסתייגויות חלופיות, ומתוכן 54 חברי אופוזיציה חתומים על כל ההסתייגויות.

יואב קיש: המשמעות היא שאם עושים את המכפלות 45 כפול 54, מגיעים למעל 200 שעות, שזה מעל שמונה יממות מלאות.

יואב קיש: המשמעות היא שלמעשה אם האופוזיציה תפעל בצורה חופשית, היא יכולה לסכל את החקיקה, כי נחצה את התאריך הרלוונטי, שזה ה-30 לחודש.

יואב קיש: בדיוק בשביל זה קיים בתקנון סעיף 98.

יואב קיש: אנחנו נפעיל אותו עכשיו, כי אין כוונה שהכנסת לא תוכל להיות ריבון ולחוקק בגלל ההתנהלות הזאת, ויכולת החקיקה של הכנסת תיפגע.

יואב קיש: אני מודה שעד לפני חצי שעה דיברתי עם חברת הכנסת מרב מיכאלי בשביל לנסות להגיע להבנות ולנסות לחסוך את הפעלת סעיף 98 לתקנון, אבל לצורך העניין ללא הסכמות.

איילת נחמיאס ורבין: צריך להוסיף הערה שהכנסת עצמה פוגעת בריבונות של עצמה באופן שבו היא מתעסקת בחקיקת התאגיד.

יואב קיש: לתפיסתך.

איילת נחמיאס ורבין: לתפיסת האופוזיציה, אם יורשה לי.

איילת נחמיאס ורבין: אני מייצגת פה את עמדת האופוזיציה.

איילת נחמיאס ורבין: ואני באמת חושבת שהכנסת היא זאת שפוגעת בעצמה באופן שבו היא מנהלת את התהליכים האלה.

איילת נחמיאס ורבין: אז עם כל הכבוד, לא להשית עלינו את האחריות.

יואב קיש: התחלתי בדבריי שאמרתי שאתם פועלים בכל הכלים הפרלמנטריים לסכל את החקיקה.

יואב קיש: לא השתי אחריות.

איילת נחמיאס ורבין: כי החקיקה הזאת מבזה.

יואב קיש: זאת זכותכם.

יואב קיש: אני לא בא בטענות.

יואב קיש: אנחנו לא עושים פה דיון, אני מציג את המצב כפי שהוא להבנתי.

יואב קיש: זה גם לא מה שעולה להצבעה.

יואב קיש: אני מסביר את שיקוליי כיושב-ראש הוועדה.

יואב קיש: להבנתי האופוזיציה פעלה כמיטב יכולתה לסכל את החקיקה הזאת.

יואב קיש: אנחנו, למרות ההידברות, לא הגענו להסכמות, ולכן נפעיל את סעיף 98 לתקנון, ואני קורא את ההחלטה שעולה להצבעה.

יואב קיש: החלטת ועדת הכנסת בדבר סדרי הדיון בקריאה השנייה בהצעת חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון מס' 7), התשע"ז-2017.

יואב קיש: לאור העובדה שמטרת הצעת חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון מס' 7), היא לדחות ב-15 ימים את תחילתו של חוק השידור הציבורי הישראלי, הקבועה ליום ד' באייר התשע"ז – 30.4.2017, על מנת לאפשר בהמשך תיקון חקיקה שישנה את מתכונת ההפעלה של השידור הציבורי על פי החוק, ובכלל זה את מבנה תאגיד השידור הישראלי; ולאור העובדה שהוגשו להצעת החוק 45 הסתייגויות, ועוד 29 הסתייגויות חלופיות, שעל כולן חתומים כל 54 חברי האופוזיציה, דבר המאפשר לאופוזיציה לנמק את הסתייגויותיה במליאת הכנסת במשך למעלה משמונה יממות מלאות; החליטה ועדת הכנסת – כמובן לאחר ההצבעה – כי מקרה זה מהווה "מקרה יוצא מן הכלל" בהתאם לסעיף 98 לתקנון, המצריך ומצדיק קיום סדרי דיון מיוחדים, ובהתאם קבעה את סדרי הדיון הבאים: הקריאה השנייה בהצעת החוק תחל היום, יום רביעי, ‏‏ל' בניסן התשע"ז - 26 באפריל 2017, עם פתיחת ישיבת המליאה בשעה 12:00, ישיבת פגרה מיוחדת.

יואב קיש: לאחר הצגת הצעת החוק תחל הנמקת ההסתייגויות, שתימשך עד השעה 22:45 באותו יום.

יואב קיש: אם חברי הכנסת המסתייגים יוותרו על זכותם לנמק הסתייגויות, תוכרז הפסקה בישיבת הכנסת.

יואב קיש: בשעה 22:45 תינתן זכות ליושב-ראש הוועדה המשותפת להשיב למסתייגים וזכות דיבור לנציגי הממשלה.

יואב קיש: ההצבעות בקריאה השנייה יחלו לא לפני השעה 23:00.

יואב קיש: סיעות האופוזיציה יקבעו את חלוקת הזמן וסדר הדוברים מהאופוזיציה בעת הנמקת ההסתייגויות.

יואב קיש: יש דובר אחד לקואליציה.

יואב קיש: לעניין בקשה להצבעה שמית מצד חברי סיעות האופוזיציה, או לבקשת חברי סיעות הקואליציה / הממשלה, לפי סעיף 36(ב) לתקנון, יוגשו לא יותר משלוש בקשות לכל צד.

איילת נחמיאס ורבין: דיברנו על ארבע אתמול.

איילת נחמיאס ורבין: אתה החלטת בגלל סעיף 98?

יואב קיש: כן.

איילת נחמיאס ורבין: מאה אחוז.

יואב קיש: זאת ההצעה.

יואב קיש: אני מעלה אותה להצבעה.

יואב קיש: מי בעד אישור ההחלטה, שירים את ידו.

יואב קיש: מי נגד?

יואב קיש: מי נמנע?

יואב קיש: בעד ההצעה– 6

יואב קיש: נמנעים – אין

יואב קיש: ההצעה התקבלה.

יואב בן צור: רביזיה.

יואב קיש: ב-10:35 רביזיה.

יואב קיש: תודה.