ועדת הכספים, כנסת 20, פרוטוקול מספר 241, 2016-01-12 12:15

משה גפני: הסעיף הבא בסדר-היום: צו מס הכנסה (קביעת תשלומים בעד עיבוד יהלומים או בעד מסחר ביהלומים כהכנסה) (תיקון), התשע"ו-2016.

<ברוך משולם: צו מס הכנסה (קביעת תשלומים בעד שירותים או נכסים כהכנסה) וצו מס הכנסה (קביעת תשלומים בעד עיבוד יהלומים או בעד מסחר ביהלומים כהכנסה) עוסקים באותו נושא.

<ברוך משולם: מכוח סעיף 164 לחוק, הותקנו תקנות.

<ברוך משולם: התקנות קובעות חובות ניכוי מס במקור של 20%, במקרים מסוימים 30%.

<ברוך משולם: מכוח התקנות ישנו צו, כשהצו קובע מחזורים שבכפוף לגובה המחזור המשלם לא חייב לנכות מס במקור.

<ברוך משולם: אנחנו מבקשים לעדכן את המחזורים בהתאם לגובה המדד, מה שאומר שמדובר בהטבה.

<ברוך משולם: אנחנו מגדילים את המחזור, זה אומר שהחבות אינה לגבי הנישום שאמור לנכות.

<שלומית ארליך: לאיזה שנים אתם מבקשים לעדכן?

<ברוך משולם: אנחנו מבקשים לעדכן גם לשנים 2012, 2013 ו-2014.

<שלומית ארליך: בשנת 2012 הוועדה אישרה את הסכום המעודכן, אבל היתה איזושהי טעות אצלכם וזה לא פורסם ברשומות, תסביר מה קרה.

<ברוך משולם: לא רק ב-2012.

<ברוך משולם: ב-2012 אני הייתי פה, היה דיון.

<ברוך משולם: אנחנו מדברים על דיון ב-2014.

<ברוך משולם: המחזורים תמיד מפורסמים אחורה.

<ברוך משולם: שנה אחת היתה תקלה טכנית והתקנות כנראה לא הגיעו לפרסום ברשומות בזמן, ובשנה השנייה אנחנו מסרנו את זה למזכירות של הוועדה ופוזרה הכנסת.

<ברוך משולם: אז אנחנו מבקשים כרגע לאשר, אנחנו הוצאנו הנחיות כמובן.

משה גפני: יש בעיה לאשר את הצו?

<שלומית ארליך: בפעם האחרונה שפורסם המחזור המעודכן היתה בשנת 2011.

<ברוך משולם: לא לא, המחזור המעודכן לשנת 2011, אבל לא בשנת 2011.

<שלומית ארליך: בסדר, לשנת 2011, ואז דובר ב-16,900,000.

<ברוך משולם: לגבי עיבוד יהלומים אנחנו מדברים על 16,900,000.

<שלומית ארליך: ועכשיו השינוי שאתם מבקשים לעשות הוא רטרואקטיבית לשנת 2012, המחזור המעודכן יהיה 17,100,00?

<ברוך משולם: כן.

<שלומית ארליך: האם כתוצאה מהעלייה הזאת אתם צופים שמישהו ייפגע?

<שלומית ארליך: כי בעצם מדובר בעניין של ניכוי במקור, ואת הניכוי במקור כבר עשו בעבר, נכון?

<ברוך משולם: זאת רק הטבה.

<ברוך משולם: הנישום היה מחויב לנכות לי 16,900,00 ועכשיו אני אומר מ-17,100,000, זאת אומרת שגם אם הוא ניכה, הוא לא היה חייב לנכות, אז אין פה שום בעיה.

<ברוך משולם: יותר מזה, אנחנו הוצאנו הודעות ופרסומים רשמיים, בהם אמרנו שאלה המחזורים העדכניים, ובכפוף לאישור הוועדה כמובן - - -

<שלומית ארליך: מה קרה בפועל?

<ברוך משולם: בפועל, מי שניכה המשיך לנכות לפי המחזור הישן של 16,900,000, אבל אנחנו פרסמנו שבכפוף לאישור הוועדה, המחזור המעודכן יהיה 17,100,000.

משה גפני: שזאת הטבה.

<ברוך משולם: בוודאי.

<ברוך משולם: לגבי שלוש השנים האחרונות המחזור נשאר קבוע, זאת אומרת שאין שום שינוי, לרבות השנה.

משה גפני: יפה, צריך לקרוא את זה?

<שלומית ארליך: לא.

משה גפני: מיקי, יש לך משהו להעיר?

מיקי לוי: לא.

משה גפני: מי בעד אישור הצו שהקראתי בתחילת הדיון?

משה גפני: הצבעה בעד – 2 נגד – אין נמנעים – אין צו מס הכנסה (קביעת תשלומים בעד עיבוד יהלומים או בעד מסחר ביהלומים כהכנסה) (תיקון), התשע"ו-2016, אושר.

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: אין.

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: אין.

משה גפני: הצו אושר.

משה גפני: צו מס הכנסה (קביעת תשלומים בעד שירותים או נכסים כהכנסה), התשע"ו-2016.

<ברוך משולם: שירותים ונכסים זה בדיוק אותו נושא.

<ברוך משולם: הפעם מדובר בחברות – עיבוד יהלומים קבעו מחזור נפרד, בגלל שביהלומים מדובר במחזורי מסחר גבוהים, ולכן הצו הזה עוסק בדיוק באותה הטבה.

<ברוך משולם: אנחנו מעדכנים את המחזור כלפי מעלה, זאת אומרת שמדובר בהטבה, וזה חל על החברות ומי שאמור לנכות בהתאם לצו ולתקנות.

<שלומית ארליך: אז גם פה הצו האחרון פורסם בשנת 2011.

<שלומית ארליך: גם פה היתה טעות כתוצאה מאותה תקלה טכנית שלכם.

<שלומית ארליך: אושר המחזור לגבי שנת 2012, לא הבאתם אותו לפרסום ברשומות?

<ברוך משולם: בתיקון קטן כן, הפעם האחרונה שהיה פרסום לשנת 2011 ב-2013.

<שלומית ארליך: אבל הסכום המעודכן האחרון - -

<ברוך משולם: אכן, הסכום המעודכן ל-2011.

משה גפני: כמו בצו הקודם.

<ברוך משולם: בדיוק בצו הקודם.

<שלומית ארליך: כשבע

<שלומית ארליך: צם אנחנו מדברים פה על פער - -

<ברוך משולם: זה משתנה בתוספות, אבל בערך 100,000 שקלים בתוספת א', 10,000 שקלים בתוספת ב' ובתוספת ג' שזה חל על מלכ"רים זה מ-3,200,000 ל-3,300,000.

<שלומית ארליך: וגם כאן, מה היה בפועל?

<ברוך משולם: אותו דבר, אנחנו הוצאנו הנחיות, אמרנו שזה המחזור בהתאם למדד, שאנחנו מבקשים לאשר את זה בכפוף לאישור הוועדה.

<ברוך משולם: מי שניכה, כנראה ניכה לפי המחזור הישן, הוא עומד בתנאי החוק, אין שום בעיה עם זה.

<שלומית ארליך: ומי שלא ניכה והיה אמור לנכות?

<שלומית ארליך: אתם לא תגעו - - - ?

מיקי לוי: אבל מי שלא ניכה עכשיו ישלם לפי המתכונת החדשה?

<ברוך משולם: כן, אבל גם מי שניכה אז, מה שאנחנו עושים עכשיו הוא לא היה חייב לנכות אז, אבל הוא ניכה, זאת אומרת הוא לא עבר עבירה.

<שלומית ארליך: זה לא עניין של עבר עבירה.

<שלומית ארליך: ממילא הוא היה צריך לשלם, השאלה מתי הוא משלם, במקור או לא במקור?

<שלומית ארליך: זאת השאלה בעצם.

<ברוך משולם: לא, שאלת חובת הניכוי חלה על מי שמשלם את ההכנסה.

<ברוך משולם: השאלה אם הוא היה צריך לנכות ניכוי מס במקור או לא.

<ברוך משולם: מי שמקבל את ההכנסה, מקבל את הזיכוי של המס, מגיע בסוף שנה, רואה אם יש לו החזרים, אם צריך להוסיף ומבחינתו נגמר הסיפור.

<שלומית ארליך: שוב, השאלה האם הוא מנכה במקור או לא מנכה במקור.

<ברוך משולם: כן, אבל לגבי המחזור, אנחנו מדברים על הפרש מאוד מאוד מאוד קטן רק של אלה שהמחזור שלהם היה בדיוק בין 3,300,000 – לדוגמה במלכ"ר – לבין 3,200,000, וגם שם מדובר בהטבה, מה גם שהוצאנו הנחיות ברורות בנושא לגבי כל השנים, כך שאני לא רואה אף אחד - - -

משה גפני: מי בעד אישור הצו?

משה גפני: הצבעה בעד – 2 נגד – אין נמנעים – אין צו מס הכנסה (קביעת תשלומים בעד שירותים או נכסים כהכנסה) (תיקון), התשע"ו-2016 אושר.

משה גפני: מי נגד?

משה גפני: אין.

משה גפני: מי נמנע?

משה גפני: אין.

משה גפני: הצו אושר.