ועדת הפנים והגנת הסביבה, כנסת 20, פרוטוקול מספר 117, 2016-02-03 10:15

יואב בן צור: בוקר טוב לכולם, אני פותח את ישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה בתאריך כ"ד בשבט, 3 בפברואר 2016, הכנה לקריאה שנייה ושלישית, הצבעות.

יואב בן צור: הצעת חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט) (תיקון מס' 5 והוראת שעה).

יואב בן צור: אנחנו נתחיל בהצבעות על ההסתייגויות.

יואב בן צור: אנחנו נתחיל בהסתייגות המחנה הציוני, הסתייגות 6.

מיכל רוזין: איפה כל ההסתייגויות?

יואב בן צור: במיילים כתוב הסתייגות מרצ, שם כתוב שיתנו להם ג'קוזי.

יואב בן צור: ..

מיכל רוזין: לא, רק שמיכות ומעילים.

יעל גרמן: אני רוצה להצטרף לכל ההסתייגויות.

יואב בן צור: בסדר, אנחנו נקריא שמות של חברי הוועדה.

מיכל רוזין: גם אני, למחנה הציוני ולמשותפת.

יואב בן צור: הם לא היו, אז זה נמחק.

יואב בן צור: מנהלת הוועדה תקרא את שמות חברי הוועדה, כדי שנדע מי במקום מי.

<לאה קריכלי: חבר הכנסת דוד אמסלם אינו נוכח.

אמיר אוחנה: אני במקומו.

<לאה קריכלי: דוד ביטן במקום מיקי זוהר.

<לאה קריכלי: אייל בן ראובן במקום רויטל סויד.

<לאה קריכלי: במקום נאוה בוקר ענת ברקו.

<לאה קריכלי: חבר הכנסת בני בגין פה.

<לאה קריכלי: במקום רחל עזריה – אכרם חסון.

<לאה קריכלי: במקום בצלאל סמוטריץ – ניסן סלומינסקי.

<לאה קריכלי: יואב בן צור – במקומו.

<לאה קריכלי: חבר הכנסת אורי מקלב פה.

<לאה קריכלי: מיכל רוזין במקום תמר זנדברג.

<לאה קריכלי: חבר הכנסת זוהיר בהלול נמצא.

יואב בן צור: ויעל גרמן במקום יעל גרמן?

יואב בן צור: מי מייצג את המחנה הציוני?

יואב בן צור: איל בן ראובן.

<קריאה: איל, אפשר להצביע על כל ההסתייגויות כמקשה אחת?

יואב בן צור: זוהיר, אפשר להצביע על כל ההסתייגויות פעם אחת?

מיכל רוזין: לא.

יואב בן צור: הוא מדבר אל המחנה הציוני, לא אליך.

יואב בן צור: אפשר להצביע על כל ההסתייגויות כמקשה אחת?

מיכל רוזין: למה, מה קרה?

מיכל רוזין: ממתי מצביעים על כל ההסתייגויות ביחד?

זוהיר בהלול: למה לא כל סעיף?

יואב בן צור: אפשר, מה שאתה רוצה.

זוהיר בהלול: על כל סעיף.

מיכל רוזין: אל תגיד לי לא לדבר עם חברי לאופוזיציה.

מיכל רוזין: סליחה, מותר לי לבקש התייעצות סיעתית, מחנאית ואופוזיציונית.

יואב בן צור: אבל תני לו עצמאות.

יואב בן צור: ..

<תומר רוזנר: הסתייגות מס' 6 כי הסתייגויות 1 עד 5 הן הסתייגויות לשם החוק שלא ניתן להגישן, ולכן הן לא יירשמו.

יואב בן צור: הסתייגות 6, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 6 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות מס' 7, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 7 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 8 – מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 8 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 9, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 9 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 10, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 10 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 11, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 11 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 12, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 12 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 13, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 13 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 14, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – מיעוט נגד – רוב ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 14 לא נתקבלה.

מיכל רוזין: הוא לא סופר, הוא הצביע אתנו.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

זוהיר בהלול: אוחנה הרים יד אתנו.

אמיר אוחנה: תיקנתי, תיקנתי.

מיכל רוזין: היה 6-7.

<קריאה: לא נכון.

יואב בן צור: הסתייגות 15, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 15 לא נתקבלה.

יואב בן צור: 15 לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 16, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 16 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 17, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 17 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 18, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 18 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: סעיף 19, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 19 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 20, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 20 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: סעיף 21, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 21 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: סעיף 22, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 22 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

מיכל רוזין: סמכות הממשלה להחליט על מתן הטבות לשכונות דרום תל-אביב – אתם מצביעים נגד?

יואב בן צור: 23 – מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 23 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 24, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 24 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 25, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

מיכל רוזין: שיקום דרום תל אביב.

מיכל רוזין: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 25 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: 26 – מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 26 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: 27 – מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 27 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: 28 – מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת המחנה הציוני לסעיף 28 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: בזה תמו ההסתייגויות של המחנה הציוני.

יעל גרמן: אתם צירפתם אותי לכל ההסתייגויות.

יואב בן צור: כן, בסדר, אמרתי את זה.

יואב בן צור: חברת הכנסת יעל גרמן מצטרפת לכל ההסתייגויות.

יואב בן צור: אנחנו עוברים להסתייגויות של קבוצת מרצ.

מיכל רוזין: אני רוצה התייעצות סיעתית של האופוזיציה.

יואב בן צור: שלוש דקות.

מיכל רוזין: חמש, למה שלוש?

יואב בן צור: חמש דקות.

יואב בן צור: בהצבעות יש התייעצות סיעתית?

יואב בן צור: רק רגע מיכל, אני חושב שאין התייעצות בהצבעות.

ניסן סלומינסקי: אם הישיבה נקבעה רק להצבעות – אין, ההתייעצות היתה עד היום.

מיכל רוזין: היועץ המשפטי, האם אחרי ההסתייגויות לפני ההצבעה על החוק אני יכולה לקיים התייעצות?

<תומר רוזנר: לא, התייעצות היא רק לפני ובתחילת ההצבעות.

ניסן סלומינסקי: אבל גם אם הישיבה נקבעה רק להצבעה, אין התייעצות כי היה להם זמן עד עכשיו, הם יכלו ביממה האחרונה.

יואב בן צור: נכון, אין התייעצות, הם יכלו עד עכשיו להתייעץ.

יואב בן צור: אנחנו ממשיכים להסתייגויות מרצ.

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת מרצ לסעיף מטרה לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הסתייגות 2, סעיף 1, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת מרצ לסעיף 1 לא נתקבלה.

יואב בן צור: לא התקבלה ההסתייגות לסעיף 1.

יואב בן צור: סעיף 2, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת מרצ לסעיף 2 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

<עידו בן-יצחק: בסעיף 2 יש כמה הסתייגויות.

<עידו בן-יצחק: סעיף 2 זה כמה הסתייגויות או הסתייגות אחת?

מיכל רוזין: זה כמה.

<עידו בן-יצחק: בסדר, אבל זה אותו נושא.

מיכל רוזין: מה שאתם תגידו משפטית.

<עידו בן-יצחק: כי זה בכל מקום במקום "מסתנן" – "מבקש מקלט".

יואב בן צור: כן, זה אחד בקיצור.

יואב בן צור: הסתייגות לסעיף 3, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת מרצ לסעיף 3 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לסעיף 4, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת מרצ לסעיף 4 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: הוספת סעיף 5, אחרי סעיף 4 יבוא (5), מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: אף אחד.

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – מיעוט נגד – רוב ההסתייגות של קבוצת מרצ להוספת סעיף 5 לא נתקבלה.

יואב בן צור: תודה מיכל שאת נגד.

יואב בן צור: ..

מיכל רוזין: אמיר פה עושה לי הטעיות.

מיכל רוזין: ..

יואב בן צור: הסתייגות לסעיף 6, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת מרצ להוספת סעיף 6 לא נתקבלה.

יואב בן צור: ההסתייגות לא התקבלה.

יואב בן צור: סעיף 7, מי בעד ההסתייגות?

יואב בן צור: מי נגד?

יעל גרמן: אני בעד.

יעל גרמן: הצבעה בעד ההסתייגות – 4 נגד – 8 ההסתייגות של קבוצת מרצ להוספת סעיף 7 לא נתקבלה.

יואב בן צור: אנחנו עכשיו עוברים להצבעה על החוק.

<תומר רוזנר: לאחר שכל ההצעות לתיקון הנוסח לא התקבלו, אנחנו נצביע על הצעת החוק כנוסח הוועדה, שם החוק וסעיפים 1 עד 4, כולל.

יואב בן צור: הצבעה על הצעת החוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט) (תיקון מס' 5 והוראת שעה).

דוד ביטן: אולי אפשר להירשם לרשות דיבור?

דוד ביטן: תרשום אותי.

יעל גרמן: גם אותי.

יואב בן צור: תרשמו את דוד ביטן ברשות דיבור וגם את יעל גרמן – רשות דיבור במליאה, לא פה.

<תומר רוזנר: את לא יכולה, יש לך הסתייגויות.

יעל גרמן: לכן אני מבקשת רשות דיבור.

<תומר רוזנר: ההסתייגויות נותנות לך רשות דיבור, את לא יכולה גם רשות דיבור וגם הסתייגויות.

יואב בן צור: הצטרפת להסתייגויות, את יכולה לדבר.

יעל גרמן: יש לי שאלה.

יואב בן צור: של פרוצדורה או לתוכן החוק?

יעל גרמן: ממש פרוצדורלי.

יעל גרמן: אתמול כמו שאתה זוכר, אני מודה שאני לא הבנתי שאני צריכה לנמק את ההסתייגויות ואני יצאתי מפני שהיתה לי ישיבת ועדה אחרת.

יואב בן צור: בפעם הבאה תלמדי, מה לעשות?

יואב בן צור: לומדים בדרך הקשה.

יעל גרמן: ללא ספק, אבל בסמכותך כיושב ראש לאפשר לי בכל זאת להגיש את ההסתייגויות.

יואב בן צור: לא מאפשר, אנחנו הולכים להצבעה על החוק.

יעל גרמן: זה לא נחמד.

יואב בן צור: מי בעד החוק, כנוסח הוועדה?

יואב בן צור: מי נגד?

יואב בן צור: הצבעה בעד הצעת החוק, כנוסח הוועדה – 8 נגד – 5 ההצעה להעביר את הצעת חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט) (תיקון מס' 5 והוראת שעה), התשע"ו-2016, כנוסח הוועדה, לקריאה שנייה ושלישית נתקבלה.

יואב בן צור: שמונה בעד, חמישה נגד.

יואב בן צור: אני מודיע שהחוק עבר ויועבר לקריאה שנייה ושלישית.

מיכל רוזין: רביזיה על הכול, על הכול.

יואב בן צור: בשעה 10:55 רביזיה.

מיכל רוזין: למה 10:55, חמש דקות?

מיכל רוזין: מה פתאום, אי אפשר, צריך חצי שעה.

מיכל רוזין: אי אפשר לפני 11:00.

מיכל רוזין: אני נורא מצטערת, תבקשו אישור מיושב הראש.

מיכל רוזין: עכשיו השעה 10:32, צריך לקבוע 11:02, תבקשו מיושב הראש אישור.

מיכל רוזין: חבר'ה, אין מה לעשות, אנחנו היינו פה בתשע בבוקר.

יואב בן צור: אנחנו נבקש מיושב הראש אישור מיוחד ל-11:10.

יואב בן צור: ב-11:10 כנראה תהיה רביזיה.

יואב בן צור: אם לא קיבלתם הודעה אחרת, ב-11:10 תהיה רביזיה.

מיכל רוזין: צריך להודיע חצי שעה לפני.

יואב בן צור: רביזיה בכפוף לאישור יושב הראש.

יואב בן צור: תודה, הישיבה נעולה.