ועדת הכנסת, כנסת 20, פרוטוקול מספר 46, 2015-10-19 09:30

דוד ביטן: רבותי, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת.

דוד ביטן: קודם כל אני רוצה להודיע: תקפו אותי בעיתון היום על כך שדחיתי את הדיון בנושא חוק המזומנים והחוק להלבנת הון, אז אני לא דוחה כלום, זו היתה בקשה של לשכת השר שביקשו לדחות עד לפגישה עם גפני.

דוד ביטן: בזמנו דחינו את זה כדי שהם יפגשו והפגישה לא הסתייעה אז שיפסיקו להאשים את הוועדות כל הזמן.

רועי פולקמן: היה סיכום בפעם הקודמת.

דוד ביטן: בואו נגיד שהאוצר מתדרך עיתונאים, משהו כזה, הם לא יודעים שזו הבקשה של השר.

רועי פולקמן: ממש לא.

יואב קיש: מה זה "אנחנו"?

יואב קיש: אתה מהאוצר?

יואב קיש: מה אתה מגן על האוצר?

רועי פולקמן: לא, אבל אני לא חושב שזה יצא מהאוצר, למה שזה יצא מהאוצר?

דוד ביטן: אז איך יצא?

רועי פולקמן: יש עיתונים שמחפשים.

דוד ביטן: עד כדי כך העיתונאים לא מסתכלים.

דוד ביטן: טוב, מכיוון שיו"ר ועדת הפנים צריך ללכת לדיון אז יש פה בקשה שהוא הגיש, לצבוע לכל ועדה 50,000 שקל מתקציב הכנסת, מהתקציב שהולך ליועצים בכל מקרה, זה לא שיש איזו תוספת תקציב.

דוד אמסלם: לא מגדילים תקציב, רק צובעים אותו.

דוד ביטן: לא מגדילים, צובעים אותו באופן שליו"ר הוועדה תהיה אמירה בנושא של יועצים לפי החוקים שמובאים בפניו.

דוד ביטן: תסביר את הבקשה.

רועי פולקמן: איפה הכסף הזה היום?

דוד ביטן: היום זה נמצא בממ"מ.

דוד ביטן: תנו לו שיסביר.

דוד אמסלם: תודה רבה, דוד.

דוד אמסלם: קודם כל, שים לב, אני לא מפריע לך.

דוד ביטן: אני נותן לך לדבר, אין לי בעיה.

דוד אמסלם: שמת לב שאני מדבר רק כשאתה נותן לי.

דוד אמסלם: דרך אגב, אצלי בוועדה הוא מדבר מתי שהוא רוצה.

דוד ביטן: הוא לא נותן אבל לדבר מילה, מילה הוא לא נותן, אני נותן.

דוד אמסלם: בדקתי עם סטופר, הוא מדבר 70% מהזמן וטוען שאנחנו לא נותנים לו לדבר.

יואב קיש: בדרך כלל מי שאומר שלא נותנים לו לדבר זה מי שמדבר הכי הרבה.

דוד ביטן: אבל זה לא במקרה הזה.

דוד ביטן: יש לו שיטה לשאול שאלות כל הזמן אז מתי אפשר להשחיל מילה?

יואב בן צור: הוא מוציא אותך גם מהריכוז.

דוד אמסלם: טוב, רבותי, אני ביקשתי בעצם להעלות את הנושא הזה, אני אסביר גם מה בעצם הרציונל סביב העניין.

דוד אמסלם: בעיקר בוועדה שלי, אני נתקל הרבה פעמים בנושאים שאנחנו מבקשים מהפקידות לעשות עבודה כזאת או אחרת ואו שהיא לא עושה אותה או שהיא עושה אותה ולדעתי היא לא טובה.

דוד אמסלם: אני צריך איזשהו יועץ חיצוני שיבחן לי את הנושא.

דוד אמסלם: אני אתן דוגמה: למשל, היום עשינו דיון בנושא של הסעות ילדים עם מוגבלויות בבתי ספר, צריך להתקין תקנות, בינתיים התקנות לא מותקנות.

דוד אמסלם: אני ביקשתי מהמשרדים להתקין תוך 3 חודשים ואם לא אנחנו כוועדה נתקין את התקנות, נגיש את זה כהצעת חוק, אז אני צריך מישהו שיגבש לי את התקנות האלה, מישהו שיעשה.

דוד אמסלם: למשל, עוד דוגמה: אנחנו עושים דיון עוד מעט בנושא תעריפי המים מול התאגידים, הם נתנו לי תחשיבים, בעיקר הנדסיים, כמה עולה להניח תשתית וכו'.

דוד אמסלם: אני יודע שהסכומים מופרזים בגלל שאני הנחתי פעם את התשתיות.

דוד אמסלם: אני צריך מהנדס שייתן לי עבודה נגדית, חוות דעת נגדית כדי לקדם את הנושא וכן הלאה.

דוד אמסלם: ולכן, אני צריך שיהיה לי פול של שעות ייעוץ שישב בממ"מ.

דוד אמסלם: דרך אגב, אני לא חושב שזה צריך להיות מהתקציב של הממ"מ היום, אני מבקש תוספת בגלל שאני הולך להפעיל את זה מעבר לרגיל.

דוד אמסלם: שם, ברגע שאני צריך מהנדס, אני פונה לשירלי ואומר לה: שירלי, אני צריך מהנדס בנושא כך וכך, אנא תביאי לי אותו.

דוד אמסלם: היא תבוא, תוציא את הצעות המחיר שלה – לא משנה, אני לא נכנס לפרוצדורה – תגיד לי: תשמע, פלוני אלמוני הוא הבן אדם, דודי, היקף העבודה הוא 30 שעות, נביא אותו ל-30 שעות.

דוד ביטן: אתה לא מתכוון לבחור את האדם אלא הממ"מ בהתאם לכלים.

דוד אמסלם: בדיוק.

דוד אמסלם: אני צריך שיהיו לי את הזרועות כדי בעצם להתחיל לנהל את הוועדה שלי.

יואב בן צור: אולי לממ"מ יש כלים?

דוד אמסלם: אני היום פונה לממ"מ, אני אומר להם: רבותי, תנו לי חומרים.

דוד אמסלם: הם עושים את המאמצים, באמת הם עובדים מאוד קשה, באמת הם מפתיעים אותי, אבל אני לא יכול לבקש ממנה נושא הנדסי, אין לה אותו פה.

דוד אמסלם: לכן אני אומר, בכל גוף, כל מנהל מדור בעיריית זרנוגה, יש לו תקציב לייעוץ.

<חיים אבידור: אבל אין בעיה של תקציב.

<חיים אבידור: אין בעיה של תקציב, תבין, אדרבה, מה שאתה מבקש רק יגביל אותך, אני אסביר לך למה.

<חיים אבידור: לנו יש תקציב של כמיליון שקל לכל מיני יעוצים.

<חיים אבידור: קח, אם אתה רוצה 50,000 שקל לכל ועדה, אתה מיד מוריד את זה ל-600,000 שקל.

<חיים אבידור: יש לנו תקציב של מיליון שקל ואיזה יועץ שאתה רוצה תיקח, מבחינתי אין לי בעיה תקציבית.

<חיים אבידור: אני אף פעם לא אמרתי לממ"מ: אין לך כסף ליועצים.

דוד ביטן: נתקלת בבעיה בכלל או סתם העלית את הנושא?

<חיים אבידור: הבעיה היא אחרת לגמרי.

דוד אמסלם: לא, לא סתם.

דוד אמסלם: אני רגיל לעבוד במערכת שכשיש לי איזו דרישה והיא לא מגובה תקציבית אני צריך לדאוג לה לתקציב.

דוד אמסלם: אם שירלי אומרת לי: תשמע, דודי, העסק סגור תקציבית, אין בעיה, אז מבחינתי נפתרה הבעיה, אני צריך לשמוע את זה ממנה.

דוד ביטן: שירלי, הם פונים אליך עכשיו למהנדס, יש למשל חוק בנושא תכנון ובניה ורוצים יועץ שהוא אדריכל – אין לך בעיה לתת את זה מיד?

דוד אמסלם: הים קיבלתי מכתב ממישהו שדיבר איתי על סטייה ניכרת בנושא מרפסות למשל, אני רוצה לקחת תדריך היום, להגיד לו: תשמע, תן לי חוות דעת בגלל שאני רוצה להביא את זה לוועדת התכנון כדי להתווכח אתם על הנושא.

דוד ביטן: אין לך בעיה לתת במקרה כזה?

<שירלי אברמי: התשובה היא לא, כפי שאמר החשב.

<שירלי אברמי: אני רוצה לעשות קצת סדר: המצב היום הוא שכאשר ועדה מבקשת יועץ היא אכן פונה למרכז המחקר והמידע ומבקשת יועץ לנושא מסוים, ואז, מה שאנחנו בודקים זה האם מדובר בייעוץ שאנחנו, הממ"מ, יכולים לתת, או שמדובר בתחום, כפי שאתה דיברת, חבר הכנסת אמסלם, בתחום התמחות ספציפי שאין לנו אותו ולכן אנחנו יוצאים לייעוץ חיצוני.

<שירלי אברמי: מה שקורה בנקודת הזמן הזאת – כאשר אנחנו אומרים שבכנסת אין את אנשי המקצוע והמלצתנו היא לצאת לייעוץ חיצוני – שלפי ההיקף הנדרש אנחנו פועלים בהתאם לפרוצדורה.

<שירלי אברמי: יש היקף מסוים שמבקש שלוש הצעות ויש היקף מסוים שמבקש יציאה למכרז.

<שירלי אברמי: אם ההיקפים הם גדולים ומדובר כבר על מכרז זה אומר פרסום פומבי ואז הדברים ייקחו יותר זמן.

<שירלי אברמי: אם מדובר על היקפים שדורשים שלוש הצעות, שנדמה לי שאלה הדברים שעליהם אתם מדברים בסך הכול - - -

דוד ביטן: אבל אם פונים אליכם אתם הולכים לקולא בעניין הזה.

<שירלי אברמי: אנחנו לא הולכים לקולא ולא הולכים לחומרא, אנחנו הולכים לפי הדרישות המקצועיות, לפי ההיקף הנדרש.

<שירלי אברמי: לפעמים גם הוועדה יכולה להגיד: תגידו לנו מה ההיקף הנדרש, מה אתם חושבים שההיקף הנדרש ואז אנחנו נותנים את עמדתנו המקצועית.

דוד ביטן: זה מספק אותך?

דוד אמסלם: אין בעיה.

דוד ביטן: טוב, זה מספק את היושב-ראש, אין שום בעיה.

יואב בן צור: תודה לחשב הכנסת.

דוד ביטן: אנחנו עוברים לסעיף 3.

דוד ביטן: אני, מהשהות הקצרה שלי בכנסת, ראיתי שחלק גדול מהתקציבים שמיועדים לפעילות של חברי הכנסת, פעילות חיצונית, משרד, קשר עם הציבור, דואר וכו', לא ממומשים וגם אי אפשר לנייד מסעיף לסעיף, אני רוצה לעשות סדר בעניין הזה.

יואב בן צור: מה זאת אומרת שאי אפשר לנייד מסעיף לסעיף?

דוד ביטן: למשל, התקציב של דואר הולך לדואר.

דוד ביטן: מפלגות שיש להן ציבור פריימריז מנצלות יותר את הדואר ומפלגות שבהן לח"כים אין את הצורך הזה לא מנצלות בכלל את הדואר.

דוד ביטן: זו דוגמה אחת.

דוד ביטן: אני הייתי רוצה שיהיה פול אחד גדול - - -

יואב בן צור: גם עם השכירות, לשכה פרלמנטרית וכו'?

דוד ביטן: גם השכירות, אף אחד לא מנצל את זה כי 19,000 שקל זה כלום, לא מספיק לשום דבר.

דוד אמסלם: איזו לשכה אפשר לשכור ב-19,000 שקל?

דוד ביטן: זה ברור, אי אפשר לשכור.

<חיים אבידור: אני תכף אסביר את זה.

דוד אמסלם: זה מזכיר לי את ההסעות של בתי הספר, את הכרטיסיות – שמתקצבים את זה באוצר אבל אף רשות לא מוציאה את זה.

דוד ביטן: בקיצור, אני רוצה לפשט את התהליך: או שזה יהיה סכום אחד גדול שאפשר להשתמש בו להרבה מאוד שימושים, או שיאופשר לנו לנייד איזושהי רמה של סכום ממקום למקום כדי שחברי הכנסת יוכלו יותר לתפקד.

דוד ביטן: אין לזה שום היגיון שיתנו לנו כסף ואנחנו לא יכולים לעשות אתו כלום.

יואב בן צור: אולי סכום אחד, שכולם יוכלו - - -

דוד ביטן: או סכום אחד.

דוד ביטן: אני חשבתי שאין לזה בכלל עלות תקציבית, מתברר שהם בחשבון כבר לוקחים שלא משתמשים וזה כבר בתוך התקציב.

דוד ביטן: זה אחד.

דוד ביטן: שניים, יש תקנה אחת שהיא קשורה לעבר, נושא הפלאפונים.

דוד ביטן: יש לנו 23,000 שקל וברור שאף אחד לא משתמש, אלא אם כן קצת בחו"ל.

דוד ביטן: פה אני רוצה לתקן אותה, להפחית.

אורן אסף חזן: אבל הוצאנו כבר הודעה לוועדה, אני כבר פניתי במאי לוועדה הציבורית והם קיבלו החלטה כבר ביולי שהם הולכים לעדכן את זה עוד השנה, להוריד 75% מתוך זה.

דוד ביטן: 75% זה הרבה, חבל שפנית לוועדה, אני מעדיף שאנחנו נגבש החלטה ונפנה לוועדה ביחד ולא בשיטה הזאת.

דוד ביטן: מכיוון שזה גם כולל נסיעות לחו"ל אז ברור שבחו"ל אתה יכול להוציא כסף על אינטרנט.

אחמד טיבי: אני מתנגד, למה לבקש?

דוד ביטן: אתה משתמש בכל התקציב?

דוד ביטן: לא משתמשים.

אורן אסף חזן: הוא מדבר בג'אוול וזה עולה הרבה כסף.

אחמד טיבי: אני מתפעל מרמת ההיי-קיו שנפלה עליכם בבוקר.

אחמד טיבי: ג'אוול לא מכוסה על ידי הכנסת.

אורן אסף חזן: לא מכוסה?

אורן אסף חזן: אם אתה יודע כנראה שניסית.

דוד ביטן: מה זה ג'אוול?

דוד אמסלם: הרשת הפלסטינית.

דוד ביטן: מה זה קשור עכשיו הרשת הפלסטינית?

דוד ביטן: נו, באמת, חבר'ה.

אורן אסף חזן: יקר לו.

דוד ביטן: אי אפשר כל דבר להוביל לנושא הפלסטיני.

אורן אסף חזן: ביהודה ושומרון יש הרבה מקומות שאין קליטה סלולרית.

דוד אמסלם: 600 שקל בחודש.

אורן אסף חזן: 600 שקל זה גם בסדר.

אורן אסף חזן: דודי, גם 600 ו-700 שקל זה מספיק.

דוד ביטן: די, מספיק כבר, אתה קיבלת זכות דיבור?

דוד ביטן: מה אתה רוצה?

דוד ביטן: אני לא מבין.

אורן אסף חזן: אתה מנהל פה דיון, תנהל את השיחה בצורה עניינית לכולם, אל תעשה פה איפה ואיפה, עם כל הכבוד.

דוד ביטן: בחייך, אתה לא חייב כל פעם - - -

אורן אסף חזן: מה זה "בחייך"?

אורן אסף חזן: אתה מדבר על נושא שאני עובד עליו 6 חודשים, אתה רוצה לשמוע את דעתי?

אורן אסף חזן: תשמע.

דוד ביטן: בסדר, אז אמרת לי, לא ידעתי, תכף נראה.

דוד ביטן: חבל שפניתי לוועדה הציבורית אבל בסדר גמור.

אורן אסף חזן: לא חבל, זה התפקיד שלה, היא מחליטה.

אחמד טיבי: חבר הכנסת חזן, משהו קוליגייאלי – מזה הרבה שנים, בכנסות רבות, ועדת הכנסת דנה בנושאים האלה וחברי הכנסת לא פונים ישירות לוועדה הציבורית, משיקולים קוליגייאליים, גם כלפי היושב-ראש וגם - - -

אורן אסף חזן: קוליגייאלים?

אורן אסף חזן: אני הייתי היחיד פה שדיבר בקול שלא צריך להילחם נגד שכר חברי הכנסת אז תלמד אותי על קוליגייאליות.

אחמד טיבי: לא פונים ישירות לוועדה הציבורית.

דוד ביטן: לא פונים, ממתי פונים?

דוד ביטן: אני לא מבין את השיטה הזאת.

אורן אסף חזן: עוד לא היתה ועדה, זה היה בחודש הראשון.

דוד ביטן: תדבר בזכות הדיבור שלך, בסדר?

דוד ביטן: הוא קיבל זכות דיבור, תן לו לדבר ואל תפריע לו.

אחמד טיבי: האם יש חברי כנסת שמגיעים לתקרה הזאת של ה-23,000?

<חיים אבידור: אם אני אקח את הנתונים לשנת 2014, היו שני חברי כנסת שניצלו 100% מהמכסה.

<חיים אבידור: אני יודע שבמקרים הפרטיים האלה הם ניצלו 100% מהמכסה בגלל איזו בעיה שהיתה להם בגלישה בחו"ל וזה לא חזר על עצמו.

אורן אסף חזן: שכחו לעשות חבילת גלישה.

אחמד טיבי: יש טעויות בגלישה לפעמים.

<חיים אבידור: היתה טעות של חוסר תשומת לב - - -

יואב קיש: זה היה לחודש אחד, זה לא על כל השנה.

<חיים אבידור: זה היה ב-4 ימים אפילו, שהיתה איזושהי בעיה.

דוד ביטן: תמיד יש טעויות שם.

אחמד טיבי: לא, טעויות – צריך שהחברה הסלולרית תישא באחריות.

<חיים אבידור: בחלק, לפחות אצל אחד מהם, היא נשאה בחלק נכבד מהאחריות.

<חיים אבידור: זה דבר אחד.

<חיים אבידור: הבא בתור, אחרי השניים האלה, ניצל 81%, הבא בתור אחריו ניצל 66%, אחר כך זה ירד ל-62%, ל-47%, 39%.

דוד ביטן: מה הממוצע?

<חיים אבידור: הממוצע של כל חברי הכנסת הוא 22%, שזה שווה 5,400 שקל.

דוד אמסלם: לשנה?

<חיים אבידור: לשנה.

דוד ביטן: את נושא הטלפון נשים רגע בצד, אני רוצה לדבר על הדברים האחרים.

<חיים אבידור: אני רוצה לדבר באופן כללי על הניוד של הדברים וגם על הסכומים שנקבעו.

<חיים אבידור: בזמנו, כשנקבעו הסכומים, השיקול היה הממוצע שהשתמשו כל חברי הכנסת.

<חיים אבידור: נקבעו סכומים גבוהים על מנת לפתור בעיה לכמות קטנה של חברי כנסת שניצלה את המקסימום - - -

יואב קיש: אתה מדבר על טלפונים?

<חיים אבידור: אני לא מדבר רק על טלפונים, תכף אני אתייחס לכל.

<חיים אבידור: אבל בממוצע, בגלל התקציבים, לא ניצלו את הכול.

יואב קיש: על מה אתה מדבר למשל?

<חיים אבידור: אני מדבר על דואר, אני מדבר על לשכה, אני מדבר על קשר לציבור ואני מדבר על טלפון, על הכול.

<חיים אבידור: אז לכן, אם אתם לוקחים את הטלפון, את הדואר ואת הלשכה ביחד כתקציב אחד, סך כל התקציב שיש לשלושת הדברים האלה וסך הכול מה שמנוצל – הניצול הוא 25%.

דוד אמסלם: של שלושתם?

<חיים אבידור: של שלושתם ביחד.

אחמד טיבי: שלושת המרכיבים יחד.

<חיים אבידור: על טלפון זה 5,000 ומשהו שקל, כפי שאמרתי לכם, הלשכה זה 8,000 ומשהו שקל – הממוצע של ניצול לשכה הוא 40 חברי כנסת שפותחים לשכה מתוך סך כל חברי הכנסת שזכאים.

<חיים אבידור: נכון להיום המצב הוא 23 חברי כנסת אבל זה בגלל שאנחנו בכנסת חדשה, העסק עוד לא התפתח.

דוד ביטן: כמה הסכום הכולל של כל ההטבות?

<חיים אבידור: הסכום הכולל של כלל ההטבות שמגיע לחבר כנסת אחד מסתכם ב: דואר - 31,000 שקלים, נייד- 23,000 שקלים, לשכות – 19,000 שקלים, ביחד זה 73,000 שקלים, בנוסף על 49,000.

<חיים אבידור: הניצול של כל ה-73,000 שקלים האלה מסתכם ב-18,900, זאת אומרת 25%.

אורן אסף חזן: זה לא נכון לצייר את זה כך בגלל שרוב האחוזים שלא מנוצלים זה בסלולר, זה הסכום הגדול, ובלשכות הרוב לא מנצלים כי אי אפשר להשתמש.

<חיים אבידור: לא, לא.

<חיים אבידור: אם אני אתן לך את הנתון על הדואר - - -

דוד ביטן: לא, לא מנצלים דואר.

אורן אסף חזן: אני יכול להציע הצעה?

אורן אסף חזן: תעשה סל אחד.

דוד ביטן: אנחנו עוד שומעים אותו, אתה לא יכול להציע כלום.

<חיים אבידור: חבר הכנסת חזן, תן לי רק לסיים את הנתונים, אחר כך תקבלו איזו החלטה שאתם רוצים.

<חיים אבידור: על הדואר מנצלים 5,000 מתוך 31,500 שקל, על הנייד מנצלים 5,400 מתוך ה-23,000, ועל הלשכות מנצלים 8,500 מתוך 19,000 שקלים.

<חיים אבידור: אלה הניצולים.

<חיים אבידור: לגבי הניוד – כבר היום קיים ניוד, הניוד לגבי הלשכות, הרי אתם לא מקבלים תקציב ללשכה, אתם מקבלים הגדלה של קשר לציבור על התקציב שלכם.

מכלוף מיקי זוהר: דוד, הסל הכולל 122,000 היום אז תוריד אותו ל-100,000.

אורן אסף חזן: מה אתם ממהרים לקצץ?

אורן אסף חזן: זה הרבה.

<קריאות: - - -

<חיים אבידור: תנו לי שניה, זה לא כל כך פשוט גם מבחינתכם.

<חיים אבידור: קודם כל, הדואר זה בכלל חוק החסינות, צריך לשנות את חוק החסינות ואז לקבל החלטה שאין דואר.

דוד ביטן: לא, אני נותן דואר, הוא יכול להשתמש בזה גם לדואר.

<חיים אבידור: אבל אתה צריך למחוק את זה מחוק החסינות.

דוד ביטן: למה זה בחוק החסינות?

<ארבל אסטרחן: זה היסטורית.

<חיים אבידור: חוק החסינות אומר שלחבר הכנסת יהיה דואר בסכום שתקבע הוועדה הציבורית.

דוד ביטן: רבותי, אני מציע הצעה כזאת - - -

דוד אמסלם: במקום לשנות את החוק אנחנו יכולים להחליט שההצעה בסעיף החוק הזה תהיה שקל אחד – אנחנו יכולים, נכון?

<ארבל אסטרחן: זה ממילא לשנות.

דוד אמסלם: זה לא שינוי חוק.

דוד ביטן: לא, אז לא יהיה לך דואר.

דוד אמסלם: ואז ישתמשו בסל הכולל כפי שאתה רוצה.

יואב קיש: אני רק רוצה להגיד שאנחנו מדברים כרגע, ואני רוצה שזה יהיה ברור, לא על התקציב של ה-49,000, הוא בצד.

דוד ביטן: אני רוצה מכלול, על הכול.

יואב קיש: אבל אז אתה עושה טעות כי את התקציב של ה-49,000, שיש לך גמישות, אתה מכניס לקיצוץ שאתה רוצה לעשות.

יואב קיש: אתה רוצה – תקצץ בהטבות.

דוד ביטן: יש לנו סך הכול 120,000 שקל, עם ה-49,000, אמת?

יואב קיש: כן, 122,000.

דוד ביטן: 122,000.

דוד ביטן: אנחנו רוצים שיהיה סל אחיד, אי אפשר להתעסק בזה כל היום.

דוד ביטן: מי שרוצה לשלוח דואר שישלח, מי שלא רוצה ישתמש בזה למשהו אחר לפי כללים מוגדרים: קשר עם הבוחר, דואר וכו'.

<ארבל אסטרחן: רשימה סגורה.

דוד ביטן: רשימה סגורה.

דוד ביטן: אבל אנחנו צריכים להפחית משהו.

דוד ביטן: קחו בחשבון שמה שאנחנו מחליטים, אנחנו צריכים לפנות לוועדה הציבורית.

דוד ביטן: לפי החוק היא צריכה לתת לנו את העמדה, אנחנו צריכים אחר כך לדון בזה.

מכלוף מיקי זוהר: תעשה 100,000.

דוד ביטן: במקום 122,000 אני מציע 105,000, זה בסדר?

יואב קיש: 15%, זה יותר מ-15% הורדה.

דוד ביטן: אתה מוריד קצת מפה, קצת מפה, קצת מפה.

אחמד טיבי: כמה זה באחוזים?

דוד ביטן: אוקיי, אנחנו נפחית 15% מהתקציב לחברי הכנסת, זו תהיה התרומה שלנו לקיצוץ אבל כל הסעיפים יתאחדו.

דוד ביטן: יש כאלה שרוצים יותר דואר ויש כאלה פחות.

יואב קיש: עוד דבר אחד, אני מציע שזה יתחיל מה-1 בינואר 2016.

דוד ביטן: 1 בינואר 2016, ודאי.

<ארבל אסטרחן: הוועדה הציבורית תגיש המלצה אם היא תקבל את זה.

דוד ביטן: אז את צריכה לנסח לנו את זה.

<ארבל אסטרחן: ברור.

דוד ביטן: מי בעד ההצעה שלנו, 85%?

<חיים אבידור: לפני כן אני רוצה להגיד שכבר היום יש לכם רמה מסוימת של ניידות, כי מי שגולש מהטלפון הסלולרי אנחנו מתחילים לחייב את הקשר עם הציבור.

<חיים אבידור: אנחנו מאפשרים את זה.

<חיים אבידור: מי שגולש מהדואר, אנחנו מאפשרים לו על קשר עם הציבור.

אורן אסף חזן: זו ניידות לרעה, לא לטובה, כי אתה לא נוגע בתקציב הסלולר ואתה מקצץ את הקשר - - -

<חיים אבידור: אני אמרתי מי שגולש.

דוד ביטן: אתה לא יכול להעביר ל-19,000, אתה יכול לקחת מה-49,000.

דוד ביטן: זאת אומרת, אם אתה לא משתמש ב-19,000 אין לך אותו.

יואב קיש: דרך אגב, ה-19,000 נכנסים קומפלט לתוך ה-49,000 אם יש לך לשכה.

דוד ביטן: טוב, חבר'ה, 85% זה בסדר?

דוד ביטן: מי בעד?

דוד ביטן: מי נגד?

דוד ביטן: מי נמנע?

דוד ביטן: בעד – פה אחד

דוד ביטן: פה אחד.

אורן אסף חזן: יהיה 105,000 סל מלא?

דוד ביטן: מלא.

<ארבל אסטרחן: כולל הקשר עם הציבור?

דוד ביטן: הכול, הכול ביחד.

<חיים אבידור: גם את הקשר עם הציבור אתה מקצץ ב-15%?

דוד ביטן: הכול אני מקצץ ב-15%, סך הכול יהיה 15%.

<חיים אבידור: - - -

דוד ביטן: כל הסכום הופך להיות כללי, אני לא מקצץ 15% מכול אחד.

<חיים אבידור: אתה מקצץ 15% מהשלושה.

<ארבל אסטרחן: מהארבעה.

דוד ביטן: לא, אני קובע שמאיחוד הסכומים קיצוץ 15%.

מכלוף מיקי זוהר: לא הבנת, יהיו 105,000 שקל, יעשו בהם כל מה שהם מבינים בהתאם למה שנקבע.

מכלוף מיקי זוהר: לכלול את הכול.

דוד אמסלם: מה-120,000 אתה מקצץ 15%.

דוד ביטן: הבנת?

דוד ביטן: גם מה-49,000 לא מנצלים את הכול, ביררתי גם את זה.

<ארבל אסטרחן: נכון.

אחמד טיבי: והניוד הוא בין כל המרכיבים?

דוד ביטן: אין ניוד, יש סל אחד, סכום אחד.

דוד ביטן: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעות חוק הבאות לפני הקריאה ראשונה: הצעת חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור (תיקון מס' 5) (סמכות חיפוש לשוטר לשם מניעת אלימות), התשע"ו-2015.

דוד ביטן: מי מציג את זה?

<יואל הדר: אני.

דוד ביטן: במקרה הזה אין בעיה, דרך אגב, זה באמת דחוף לאור המצב אז אתה לא צריך גם להסביר.

דוד ביטן: מישהו רוצה להתייחס?

דוד ביטן: מי בעד לקבל את המלצת הממשלה?

דוד ביטן: מי נגד?

דוד ביטן: בעד – פה אחד

דוד ביטן: פה אחד.

דוד ביטן: הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 33) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2015.

דוד ביטן: מי נציג הממשלה?

דוד ביטן: תסבירי למה זה דחוף מכיוון שאת רוצה קיצור פז"ם, כך אני קורא לזה.

<ליאת גלזר: מדובר פה באיזשהו תיקון לחוק הרשות השנייה שאמור להיכנס לתוקף ב-1 בנובמבר.

<ליאת גלזר: בזמנו התאריך הזה היה אמור להיות התאריך שבו עוברים מזיכיונות של טלוויזיה לרישיונות של טלוויזיה.

<ליאת גלזר: באותו מועד אמור להיכנס תיקון לחוק שבעצם מעלים מהחוק את העולם של הזיכיונות.

<ליאת גלזר: מה שקרה, שהזיכיונות של הטלוויזיה הוארכו בשנתיים נוספות, לשנת 2017, ולכן אנחנו כרגע מבקשים לבטל את התיקון הזה שאמור להיכנס.

<ליאת גלזר: זה דחוף מכיוון שאנחנו צריכים להעביר את זה עד ה-1 לנובמבר.

דוד ביטן: מי בעד המלצת הממשלה?

דוד ביטן: בעד – פה אחד

דוד ביטן: פה אחד.

דוד ביטן: הצעת חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון מס' 3), התשע"ו-2015.

דוד ביטן: תסבירי לנו למה זה דחוף.

דוד ביטן: בגלל שהתקשורת לוחצת אז זה נהיה דחוף?

<ליאת גלזר: אני אסביר.

<ליאת גלזר: זה דחוף מכיוון שמלכתחילה, הסעיף עצמו גם כשהוא עבר, הוא היה לתקופת זמן מוגבלת עד שיוקם תאגיד - - -

דוד ביטן: עד אפריל, כן.

<ליאת גלזר: ולכן אם אנחנו לא נבטל אותו בזמן כבר יעבור הזמן.

דוד ביטן: אז מה הדחיפות?

דוד ביטן: לא שכנעת אותנו בדחיפות.

<ליאת גלזר: עמדת הממשלה היא שיש לבטל וכדי שתהיה משמעות לעמדה הזאת - - -

דוד ביטן: של ראש הממשלה, לא של הממשלה.

<ליאת גלזר: כדי שתהיה משמעות לעמדה הזאת אז צריך לעשות את זה בזמן.

דוד ביטן: למרות שזה לא דחוף אנחנו נלך לקראתך.

דוד ביטן: מי בעד?

דוד ביטן: בעד – פה אחד

דוד ביטן: פה אחד.

דוד ביטן: הצעת חוק העסקים הקטנים והבינוניים, התשע"ו-2015.

דוד ביטן: איזה משרד זה?

יואב קיש: משרד הכלכלה.

דוד ביטן: אין אף אחד שיסביר את זה?

דוד ביטן: אז איך אתם רוצים שאנחנו נתייחס לזה?

רועי פולקמן: אני מוכן להסביר אם זה החוק להקמת הרשות לעסקים קטנים.

דוד אמסלם: תסביר אתה, שלא נבוא עוד פעם.

דוד ביטן: תסביר.

רועי פולקמן: בהנחה שזה החוק הזה.

דוד אמסלם: פולקמן, אנחנו מקבלים את ההסבר שלך, תסביר.

רועי פולקמן: אם זה החוק, מדובר בהקמת הרשות לעסקים קטנים, זו הסדרה - - -

דוד ביטן: זה מה שאתם הצעתם?

רועי פולקמן: לא, זה חוק של משרד הכלכלה, חוק ממשלתי שהציעה הרשות לעסקים קטנים במשרד הכלכלה, שרוצה להסדיר את המעמד שלה.

רועי פולקמן: זה אמור לדון בוועדת הכלכלה.

דוד ביטן: אני אסביר: מכיוון שהעסקים הקטנים הולכים להתמוטט תחת נטל הרגולציה וכל מה שקורה, הבנקים, המסים וכו', אנחנו צריכים להעביר את זה כמה שיותר למהר על מנת לקדם את החוק.

דוד ביטן: מי בעד?

דוד ביטן: בעד – פה אחד

דוד ביטן: פה אחד.

דוד ביטן: תודה רבה, הישיבה נעולה.