ועדת הכנסת, כנסת 20, פרוטוקול מספר 19, 2015-07-13 18:20

דוד ביטן: סדר היום הא הקמת הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור.

דוד ביטן: אנחנו רוצים להקים ועדה חדשה.

דוד ביטן: גם קיבלנו על זה מכתב בקשה מיושב ראש הכנסת.

דוד ביטן: הצעת ועדת הכנסת להקמת ועדה מיוחדת לפי סעיף 108 לתקנון הכנסת.

דוד ביטן: שם הוועדה: הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור.

דוד ביטן: סמכויות הוועדה: יישום הנגשת המידע הממשלתי ברוח חופש המידע; בחינת סוגי המידע העומדים לרשות הציבור או לעיונו; גיבוש עקרונות של שקיפות ודיווחיות של גופי הממשל; הוועדה לא תעסוק בחקיקה ובחקיקת משנה שבסמכות ועדת המדע והטכנולוגיה או שבסמכות ועדת החוקה, חוק ומשפט, ובפרט בעניין חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, או חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, ואין בה כדי לגרוע מסמכויות ועדות אלה בענייני חקיקה ראשית וחקיקת משנה; הוועדה לא תעסוק בפרויקטים המצויים מזה זמן בסמכותה של ועדת המדע והטכנולוגיה, כגון: ישראל דיגיטלית, רשות התקשוב הממשלתית (לרבות ממשל זמין והיחידה לשיפור השירות לציבור) ומרכב"ה.

דוד ביטן: מה זו המרכב"ה הזו?

יואב בן צור: זו הרשת הממשלתית.

יצחק הרצוג: זו הרשת הממשלתית הדיגיטלית.

דוד ביטן: כל מחלוקת בין יושב ראש הוועדה המיוחדת לבין יושב ראש ועדת המדע והטכנולוגיה או יושב ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט לעניין סמכויות הוועדה המיוחדת תובא להכרעת יושב ראש הכנסת.

<ארבל אסטרחן: וזה על דעתו של יושב ראש - - -?

יצחק הרצוג: כן, כן, על דעתו.

יצחק הרצוג: הוא גם אישר לנו את זה.

דוד ביטן: זה לא רק לסמכויות, לא רק הסמכויות – לגבי עניין מסוים שמובא.

יצחק הרצוג: כן.

יצחק הרצוג: כל מחלוקת.

<ארבל אסטרחן: אז המחלוקת היא לא בעניין אם שייך לוועדה או לא?

יצחק הרצוג: סמכויות.

יצחק הרצוג: בסדר, זה בעניין - - -

דוד ביטן: אז צריך לכתוב את זה.

דוד ביטן: - - - צריך להיות בעניין מסוים.

דוד ביטן: אז זו ההכרעה שלו, לא באופן כללי.

<ארבל אסטרחן: תהיה סמכות ספציפית - - - סמכות מסוימת של - - -

דוד ביטן: כן.

דוד ביטן: ודאי.

דוד ביטן: סמכות קבועה.

אורי מקלב: אין סמכות.

אורי מקלב: אם - - - עורכת הדין ארבל אסטרחן, אני לוקח על נושאים מסוימים, האם זה סמכות?

אורי מקלב: זה הרי אותם - - -

דוד ביטן: לא, לכתוב את זה.

<ארבל אסטרחן: אז זה לעניין הסמכויות.

דוד ביטן: לעניין הסמכות בעניין מסוים.

<ארבל אסטרחן: אבל אומר חבר הכנסת אורי מקלב שזה לא רק בעניין מסוים - - -

יצחק הרצוג: בעניין סמכויות.

דוד ביטן: ו/או בעניין מסוים.

דוד ביטן: ו/או.

דוד ביטן: - - - את זה.

דוד ביטן: כי היא רוצה להחליט.

דוד ביטן: תגידו לה: הסעיף הזה, הנושא הזה לא בסמכות.

דוד ביטן: צריך להחליט.

דוד ביטן: לא רק בסמכות כללית.

יצחק הרצוג: נכון.

אורי מקלב: הנושא, הנושא.

אורי מקלב: זה לא - - -

<ארבל אסטרחן: באופן כללי או פרטני, משהו כזה.

דוד ביטן: כן, משהו כזה.

יצחק הרצוג: בסדר.

דוד ביטן: הוועדה תהיה בת 11 חברים כדלקמן:

דוד ביטן: הליכוד – שניים; המחנה הציוני – אחד; הרשימה המשותפת – אחד - - -

יואל חסון: אצלנו כתוב שניים.

<קריאה: כאן כתוב שניים.

יצחק הרצוג: לא, לא, זה השתנה, כי מרצ מקבלת אחד.

דוד ביטן: השתנה, השתנה.

דוד ביטן: אני מקריא.

דוד ביטן: יש עתיד – אחד; כולנו – אחד; מרצ – אחד; הבית היהודי – אחד; ש"ס – אחד; ישראל ביתנו – אחד; יהדות התורה – אחד.

<ארבל אסטרחן: יושב ראש הוועדה.

דוד ביטן: יושבת ראש הוועדה תהיה חברת הכנסת סתיו שפיר.

<ארבל אסטרחן: מה עם שמות?

דוד ביטן: עכשיו, שמות יש לנו מהאופוזיציה, כרגע.

אורי מקלב: - - - ואמרה - - -.

אורי מקלב: ככה, אצלנו, בנוסח של התנאים - - - ואמרה - - - היא מסכימה.

דוד ביטן: מי?

יצחק הרצוג: כן, היא אמרה - - - במקום - - -

דוד ביטן: אוקיי.

דוד ביטן: יושבת ראש הוועדה תהיה חברת הכנסת סתיו שפיר; המחנה הציוני – חברת הכנסת סתיו שפיר; הרשימה המשותפת – חבר הכנסת יוסף ג'בארין; ישראל ביתנו – חבר הכנסת רוברט אילטוב; יש עתיד – חבר הכנסת שי פירון.

דוד ביטן: יש מישהו פה שרוצה לתת שם?

יואב בן צור: כן.

יואב בן צור: ש"ס – יואב בן צור.

דוד ביטן: ש"ס – חבר הכנסת יואב בן צור.

דוד ביטן: כולנו.

רועי פולקמן: אני.

רועי פולקמן: בינתיים, אני.

דוד ביטן: מה?

רועי פולקמן: אני, בשלב זה – רועי פולקמן.

דוד ביטן: חבר הכנסת רועי פולקמן.

<ארבל אסטרחן: אז אין לנו מהליכוד, מהבית היהודי ומיהדות התורה.

דוד ביטן: הליכוד עוד לא נתן, הבית היהודי – רוצה לתת מישהו?

דוד ביטן: מי זה מיהדות התורה חבר פה?

אורי מקלב: תשים אותי בינתיים.

אורי מקלב: אם יש צורך - - -

דוד ביטן: חבר הכנסת אורי מקלב.

ניסן סלומינסקי: תשים אותי.

ניסן סלומינסקי: אז אם יהיה צורך - - -

דוד ביטן: וחבר הכנסת ניסן סלומינסקי.

דוד ביטן: רק הליכוד לא נתן, אם כך.

<ארבל אסטרחן: רק הליכוד.

<ארבל אסטרחן: אוקיי.

דוד ביטן: מהליכוד בינתיים אף אחד לא רוצה.

<ארבל אסטרחן: ומרצ.

<ארבל אסטרחן: מהליכוד.

<ארבל אסטרחן: מרצ גם לא נתנו.

דוד ביטן: מרצ לא נתנו.

יצחק הרצוג: מרצ יתנו מחר.

<ארבל אסטרחן: בסדר.

<ארבל אסטרחן: הליכוד ומרצ.

דוד ביטן: אז מבחינתי אני יכול לקרוא את זה היום, - -

<ארבל אסטרחן: כן.

דוד ביטן: - - ואז תקבעו מחר שנמנה אותה ליושבת ראש.

<ארבל אסטרחן: זו הצבעה במליאה וכשהם יתנו שמות זאת תהיה רק הודעה.

דוד ביטן: כן.

דוד ביטן: אין בעיה.

דוד ביטן: תביאו לי, אנחנו נכניס את זה.

דוד ביטן: אז תקבעו למחר, לבחירת - - - מי בעד?

דוד ביטן: הצבעה בעד – פה אחד ההצעה להקים את הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור נתקבלה.

אורי מקלב: אפשר להגיד איזו מילת ברכה?

דוד ביטן: בבקשה.

דוד ביטן: ממך זה טוב.

דוד ביטן: אחרי כל הניסוחים.

אורי מקלב: - - - דווקא בגלל זה, נכון.

אורי מקלב: בגלל שהיינו איזה חצאי שושבינים או מחותנים בעניין הזה, ולרגעים היינו גם לא בעד, לא בדיוק שושבינים, אולי אפילו היינו מפרידים בעניין.

אורי מקלב: אני רק רוצה להגיד לכם, אדוני היושב-ראש וחבריי חברי הכנסת: הוועדה הזאת התגבשה, ככה חשבו בהתחלה – לקחת נתחים מוועדת המדע והטכנולוגיה ומוועדת החוקה, חוק ומשפט, ולא כן הדבר.

אורי מקלב: הוועדה הזאת באה לקחת נושאים מסוימים, שחושבים שהנושאים הם מאוד חשובים, שזה יישום הנגשת המידע, קביעת עקרונות המידע שהממשלה צריכה לתת, שקיפות ודיווחיות של גופי ממשל.

אורי מקלב: זה נשמע מילים שאנחנו עדיין לא מכירים אותן.

אורי מקלב: היום השירות הציבורי וחופש המידע ושקיפות, הכול זה סלט אחד גדול.

אורי מקלב: אנחנו יודעים שיש מה להפריד בין הנושאים האלה: מה שבסמכות ועדת המדע והטכנולוגיה – ועדת המדע והטכנולוגיה; מה שבסמכות ועדת החוקה, חוק ומשפט – ועדת החוקה, חוק ומשפט.

אורי מקלב: ומכאן ואילך יש עוד כר רחב לפעילות רחבה.

אורי מקלב: ואין לנו ספק שחברת הכנסת סתיו שפיר תצליח לעשות בדברים האלה דברים נפלאים.

אורי מקלב: אנחנו, אדוני היושב-ראש, נשתף פעולה, שיתוף פעולה מלא.

אורי מקלב: ולא בכדי ביקשתי גם להיות חבר בוועדה.

אורי מקלב: תודה.

יצחק הרצוג: יפה.

יצחק הרצוג: אני רק אוסיף מילה ונסכם את הדיון: אני רוצה להודות לכל מי שהיה שותף בקבלת ההחלטה הזאת: יושב ראש הכנסת, חבר הכנסת איתן כבל, חבר הכנסת ניסן סלומינסקי, חבר הכנסת אורי מקלב, חבר הכנסת צחי הנגבי, וכל מי שעסק בנושא הזה.

יצחק הרצוג: אני חושב שהסוגיה, שהכנסת מקימה פונקציה שעוסקת בהנגשת מידע לציבור – הציבור שואל אותנו שאלות ולא מקבל תשובות, איך ומה, מרשויות השלטון; אחד הדברים היותר חשובים שייקרו בכנסת מבחינת הקשר שלה עם הציבור.

יצחק הרצוג: אז שיהיה בהצלחה.

יצחק הרצוג: תודה רבה.

איילת נחמיאס ורבין: כל הכבוד.

איילת נחמיאס ורבין: בשעה טובה.

אורי מקלב: תודה גם ליושב ראש האופוזיציה בעניין הזה.