ועדת הכנסת, כנסת 19, פרוטוקול מספר 146, 2015-02-16 11:45

אורי מקלב: בוקר טוב.

אורי מקלב: היום כ"ז בשבט, 16 בפברואר 2015.

אורי מקלב: למדתי מיושב-ראש ועדת העבודה והרווחה, שפותח את הישיבות שלו בתאריך העברי של היום.

אורי מקלב: התבקשתי על-ידי היושב-ראש, חבר הכנסת זאב אלקין, לנהל במקומו את הישיבה הזאת, לאור זאת שהוא לא יכול היה להגיע.

אורי מקלב: אבל אני מודה לו על כך שהוא אפשר את קיום הישיבה וראה צורך בקיום הישיבה.

אורי מקלב: כפי שידוע, בכוונתנו להעלות את חוק השותפויות למליאה, לאישור בקריאה שנייה ושלישית.

אורי מקלב: לצורך כך אנחנו צריכים לאשר את זה לפני כן בוועדת הכנסת, לקבל פטור מחובת הנחה.

אורי מקלב: לא צריך קוורום לשנייה ושלישית, כפי שלמדתי עם השנים.

אורי מקלב: צריך להוסיף משהו?

<ארבל אסטרחן: אולי צריך להסביר בקצרה.

אורי מקלב: לא רק שאני מסביר, אלא חבר הכנסת אברהם מיכאלי ביקש ממני להסביר קצת יותר בהרחבה.

אורי מקלב: אני מציין את חבר הכנסת אברהם מיכאלי ואת חברת הכנסת מרב מיכאלי, שליוו אותנו בחוק הזה.

אורי מקלב: לא תמיד מקרוב בתוך שולחן הוועדה, אבל הם ליוו אותנו בנושאים, הם קיבלו את החומר, עקבו אחרי החומר ובכל התקדמות הם שאלו אותי וקיבלו את ההסברים לכך.

אורי מקלב: בחוק השותפויות מדובר על הסדר בתוך חוק השותפויות, שזה קיים בעיקר בחברות בנושא הנפט, בנושא הגז, שההסכם בין החברות לבין המשקיעים, שזה בלשון המקצועית נקרא "השותף המוגבל", נעשה דרך הסכם שותפות.

אורי מקלב: רוצים לעשות שם הסדר ממשל תאגידים חדש, חוק ממשלתי.

אורי מקלב: משרד המשפטים רצה להסדיר את כל השותפות ואת כל ההתנהלות של אותם שותפים בין חברת החיפושים לבין המשקיע.

אורי מקלב: לצורך כך ישבנו 11 דיונים לא קצרים.

אורי מקלב: בסטנדרט המקובל בכנסת, של שעה וחצי ישיבה, שזאת כבר ישיבה ארוכה – תמי נמצאת כאן, והיא ליוותה אותנו הרבה – קיימנו סדר גודל של 30 ישיבות סטנדרטיות בכנסת.

אורי מקלב: הדיון בחוק הזה לא היה דיון סטנדרטי.

אורי מקלב: מהבחינה הזאת זה היה יותר דומה לשולחן עגול מאשר לדיון בוועדה.

אורי מקלב: הרבה דברים שהיו צריכים לסדר בין המשקיעים לבין החברות לבין הממשלה נעשו בשולחן הזה בהרחבה, ואנשים רבים השקיעו מזמנם הרב בשעות לא שעות, בישיבות ארוכות.

אורי מקלב: הפסידו ימי עבודה, לקחו מייצגים לא זולים במשך הרבה שעות יקרות מול המשקיעים הפרטיים שהם לא היו מיוצגים על-ידי מייצגים מקצועיים, אלא על-ידי עצמם.

אורי מקלב: חשבנו לנכון שלאחר ההשקעה הארוכה הזאת, שרוב רובה נעשתה עוד בכינון הכנסת ה-19, וכל החוק הוקרא עוד לפני שהכנסת התפזרה, היו לנו עוד שלוש ישיבות שנתנו הסברים.

אורי מקלב: לא ארחיב פה כמה השקעות היו פה, במיוחד ניצן, שנמצאת פה, שהיא ליוותה כיועצת המשפטית של הוועדה.

אורי מקלב: במשך כמה ישיבות דנו על מסמך ניצן, שבא להגיד מה הוועדה מציעה כהצעה סופית בחוק, מערכת איזונים, פשרות.

אורי מקלב: אנחנו כל יום מתפללים "למען לא ניגע לריק", וגם בגלל שאנחנו חושבים שהחוק הזה הוא בסך הכול חוק שעושה איזונים והיו בו הסכמות.

אורי מקלב: אומנם הוא לא חוק שמעלה את שכר המינימום, אומנם הוא לא חוק רשות השידור, שהיו דברים שהיו חייבים לעשות בגלל צורך הזמן.

אורי מקלב: אבל אנשים ישבו פה, אנשים דנו.

אורי מקלב: רצף הדיונים היה מאוד חשוב לנו, ובגלל זה השקענו גם בימים שהכנסת לא עובדת בהם כדי לקיים רצף דיונים.

אורי מקלב: לעצור את זה בשלב שהיינו זה היה עושה עוול לאנשים, פוגע באנשים, פוגע בחוק.

אורי מקלב: בכנסת חדשה אף פעם אי-אפשר לדעת מה סדרי העדיפויות של מי שיושב בראש ומה מונח על השולחן.

אורי מקלב: לכן ראינו לנכון וקיבלנו לכל אורך הדרך את הסכמת ועדת ההסכמות, כולל בדיונים שדנו בתקופת הפגרה לאחר מכן להעלות את זה עכשיו למליאה.

אורי מקלב: אני חושב שבחוק הזה יש שותפים רבים.

אורי מקלב: אני רואה את כל הכנסת שותפה לזה.

אורי מקלב: אני רואה את הממשלה שותפה לחוק הזה, בוודאי היא גם מציעה אבל בדיונים האינטנסיביים שהיו פה.

אורי מקלב: עכשיו גם ועדת הכנסת תהיה שותפה לקידום החוק הזה, ואני מבקש את אישורה.

<נאזם בדר: אני חושב ששכנעת מאוד.

אורי מקלב: את כולם שכנעתי כאן.

אורי מקלב: לפיכך, לאחר דברי השכנוע, בהסכמה פה אחד אנחנו נצביע.

אורי מקלב: מי בעד?

אורי מקלב: מי נגד?

אורי מקלב: בעד – 1

אורי מקלב: נמנעים – אין

אורי מקלב: בהסכמה פה אחד, אין מתנגדים ואין נמנעים, אנחנו מאשרים את הפטור מחובת הנחה, ואם ירצה השם אנחנו בהמשך הדיונים במליאה נעלה את הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית.

אורי מקלב: תודה לכולם.