ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, כנסת 19, פרוטוקול מספר 278, 2014-07-15 12:30

חיים כץ: צהרים טובים.

חיים כץ: היום יום שלישי בשבוע, י"ז בתמוז – אני מקווה שכולם צמים – ה-15 ביולי 2014 ואני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות.

חיים כץ: על סדר היום הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 20) (הגנה על תשלומים הניתנים לזכאים לסיוע כלכלי), התשע"ד-2014 של חבר הכנסת חיים כץ, הכנה לקריאה שנייה ושלישית.

חיים כץ: הבנתי מהיועצת המשפטית ענת שהגעתם לסיכומים.

חיים כץ: תעלי את הסיכומים שהיו מקובלים על כולם, ואם גם אני אסכים, אנחנו נקריא, נצביע ונלך הביתה.

<ענת מימון: למעשה הצעת החוק מבקשת לתת הגנה מפני העברה, שעבוד או עיקול לתשלומים שניתנים לחיילים שמקבלים סיוע מהצבא.

<ענת מימון: ההגנה שאנחנו נותנים היא על כלל התשלומים שאותו חייל מקבל.

<ענת מימון: כלומר, בהנחה שאותו חייל מקבל סיוע כלכלי בשל מצב כלכלי או בשל מצב משפחתי, גם דמי הקיום של אותו חייל יהיו מוגנים.

<ענת מימון: בנוסח אפשר יהיה לעקל את זה לשם תשלום מזונות.

חיים כץ: חייל חובה?

<ענת מימון: שירות סדיר.

חיים כץ: משלם מזונות?

חיים כץ: יש דתיים.

<חיה אדלר: גם לא דתיים.

<חיה אדלר: יש לנו כאלה.

חיים כץ: סתם אנשים שהתחתנו בגיל 12.

<חיה אדלר: וגם התגרשו.

<חיה אדלר: יש גם חייל בגיל 18 פלוס ילד.

<ענת מימון: גם על המקרה הזה נתנו את הדעת.

<ענת מימון: אפשר יהיה לעקל תשלום מזונות.

<ענת מימון: לגבי התשלומים האלה, אנחנו קובעים הוראה שבשלושים ימים, אחרי שהם מועברים לבנק או לחברה לפי חוק הדואר, התשלומים האלה גם יהיו מוגנים בשלושים ימים בתחנת מעבר הזאת.

<ענת מימון: בנוסף יש הוראה לגבי משכיר דירת מגורים.

<ענת מימון: אם התשלומים נועדו לתשלום שכר דירה, הוא כן יוכל לעקל את הכספים לצורך תשלום שכר דירה אם יש שכר דירה.

<ענת מימון: הוראה נוספת היא שלצבא עצמו תהיה זכות קיזוז בהתאם להוראות שייקבעו ובאמת ההנחה היא שאם זה בתשלום יתר או בטעות, אפשר יהיה לקזז את הכספים.

<ענת מימון: במקביל עשינו תיקון לחוק שירות לאומי אזרחי והחלנו את ההסדר גם על המשרתים בשירות לאומי אזרחי, שזה החוק החדש שיצא עכשיו.

<ענת מימון: גם הם מקבלים תשלומי דמי כלכלה שאמורים להיות פחות או יותר מקבילים לתשלומי חיילים.

<ענת מימון: לגביהם קבענו שאותם תשלומים גם יהיו מוגנים.

<ענת מימון: אין הוראה לגבי שכירות מאחר ואין שם תשלומים מיוחדים לשכר דירה ולכן לא קבענו את ההוראה.

<ענת מימון: בנוסף, שם הנוסח הוא מעט שונה כי הסיוע ניתן לחיילים שהם נשואים עם ילדים וציינו שזה בשל המצב המשפחתי ולא בהכרח הכלכלי.

<ענת מימון: בסך הכול הנוסח הוא די תואם בין שתי ההוראות.

<ענת מימון: הפצנו את הנוסח.

חיים כץ: יש כאן מישהו שיש לו הערות?

חיים כץ: התנגדות?

<עמרי גילה: עוזר היועץ המשפטי למערכת הביטחון.

<עמרי גילה: מבחינת ההעדפה שלנו, איך שאנחנו רואים את ההיגיון החקיקתי, הכי נכון היה לתקן את חוק ההוצאה לפועל ואת פקודת המסים (גבייה) אבל אין לנו התנגדות עקרונית.

חיים כץ: ולכן?

<עמרי גילה: ולכן היה חשוב לומר את הדברים לפרוטוקול.

חיים כץ: אמרת.

<שפרה שחר: אני שואלת למה לא להחיל את החוק הזה - - -

חיים כץ: ככה.

חיים כץ: כי אי אפשר.

חיים כץ: אנחנו בכנסת לא יודעים לעשות את מה שאנחנו לא יכולים ואנחנו מוגבלים ועושים צעד אחר צעד.

חיים כץ: אם היינו יכולים לעשות הכול, היינו עושים הכול.

<שפרה שחר: האם אחרי הצעד הזה יהיה טעם אחר כך - - -

חיים כץ: לא הולך להגיד לך מי ישב ליד הנהג באוטו שנגריל במגן דוד אדום כשאין להם תאריך להגרלה ולא קנינו את הכרטיס.

חיים כץ: כשיבוא, נראה.

חיים כץ: בואי נעביר אחד ואז נראה הלאה.

<חיה אדלר: הערה טכנית.

<חיה אדלר: התבקשתי לציין שזה ייקח לנו מבחינת מערכות המידע לסמן לבנקים בסביבות שלושה חודשים כדי להפעיל את זה בפועל.

חיים כץ: בסדר גמור.

<ענת מימון: אנחנו קובעים תחילה לשלושה חודשים.

חיים כץ: כן.

<ענת מימון: הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 20) (הגנה על תשלומים הניתנים לזכאים לסיוע כלכלי),

<ענת מימון: הגדרות בחוק זה – "שירות סדיר" – כהגדרתו שירות ביטחון (נוסח משולב), התשמ"ו-1986 (להלן – חוק שירות ביטחון), לרבות שירות מוכר לפי פרק ג' לחוק שירות ביטחון ולמעט התחייבות לשירות קבע.

<ענת מימון: "פקודות הצבא" - כהגדרתן בחוק שירות ביטחון.

<ענת מימון: הגנה על תשלומים לחיילים ולבני משפחותיהם תשלומים המשולמים לפי פקודות הצבא לחייל המשרת בשירות סדיר, למעט לפי התחייבות לשירות קבע, הזכאי, בשל מצב משפחתי או כלכלי, לסיוע כלכלי או לבן משפחתו, אינם ניתנים להעברה, לשעבוד או לעיקול בכל דרך שהיא, אלא לשם תשלום מזונות המגיעים מהזכאי לתשלומים לפי פסק דין של בית משפט או של בית דין מוסמך.

<ענת מימון: הוראת סעיף קטן (א) תחול גם על תשלומים כאמור ששולמו באמצעות בנק או החברה, כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו-1986, בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק, במשך שלושים ימים ימים ששולמו.

<ענת מימון: על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי משכיר דירת המגורים, שבעדה ניתן התשלום או הסיוע כאמור, לעקל את הכספים שניתנו לצורך תשלום שכר דירה בשל חוב שכר הדירה של החייל לתקופה שבעבורה ניתן התשלום או הסיוע.

<ענת מימון: אין באמור בסעיף קטן (א) כדי לגרוע מזכותו של צבא הגנה לישראל לקזז מתשלומים כאמור בסעיף קטן (א) סכום שחב לו החייל או בן משפחתו, לפי כללים שייקבעו בפקודות הצבא.

<ענת מימון: תיקון חוק שירות לאומי-אזרחי בחוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד-2014, בסעיף 8, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: "(ח) (1) תשלומים המשולמים למשרת בשירות לאומי-אזרחי הזכאי, בשל מצב משפחתי, לסיוע כלכלי אינם ניתנים להעברה, לשעבוד או לעיקול בכל דרך שהיא, אלא לשם תשלום מזונות המגיעים מהזכאי לתשלומים לפי פסק דין של בית משפט או של בית דין מוסמך.

<ענת מימון: (2) הוראות פסקה (1) יחולו גם על תשלומים כאמור ששולמו באמצעות בנק או החברה, כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו-1986, בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק, במשך שלושים ימים מיום ששולמו.

<ענת מימון: (3) אין באמור בפסקה (1) כדי לגרוע מזכותה של הרשות לקזז מתשלומים כאמור בפסקה (1) סכום שחב לו המשרת, לפי כללים שיקבע השר.

<ענת מימון: תחילה ותחולה תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו והוא יחול על תשלומים ששולמו ביום התחילה ואילך.

חיים כץ: מי בעד אישור הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 20) (הגנה על תשלומים הניתנים לזכאים לסיוע כלכלי), התשע"ד-2014?

חיים כץ: בעד – פה אחד

חיים כץ: כל חברי הכנסת שיש להם זכות הצבעה ונמצאים כאן, והם שניים במספר, הצביעו בעד אישור הצעת החוק כהכנה לקריאה השנייה והשלישית.

חיים כץ: אני מקווה שבמושב הזה ההצעה תעלה במליאה ותיכנס לספר החוקים.

חיים כץ: חיילים שהמערכת החליטה שמגיע להם לקבל תשלומי מחיה, הכספים האלה לא יעוקלו על ידי גורמים אחרים כפי שמקובל לגבי תשלומים של הביטוח הלאומי.

חיים כץ: תודה רבה.

חיים כץ: הישיבה נעולה.