ועדת הכלכלה, כנסת 19, פרוטוקול מספר 326, 2014-07-22 13:30

אבישי ברוורמן: שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את הדיון.

אבישי ברוורמן: על סדר היום - צו המתווכים במקרקעין (תיקון מס' 7) (דחיית מועד להבאת תקנות לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת), התשע"ד-2014.

אבישי ברוורמן: אני קיבלתי מכתב משרת המשפטים.

אבישי ברוורמן: מי מציג את הנושא?

<רעות אופק: בשנת 2012 נכנס לתוקף תיקון מס' 7 לחוק המתווכים במקרקעין.

<רעות אופק: במסגרת החוק, משרד המשפטים היה צריך להתקין תקנה בנוגע לפרסום של פרטי מתווכים שרישיונם בוטל לפי סעיף 5(ב) לחוק, לפי אחת משתי עילות, כאשר חדלו להתקיים אחד משני התנאים הבאים: שהוא אזרח או תושב של מדינת ישראל או שהוא תושב חוץ שניתן לו היתר כדין לעבוד בישראל, והוא אינו פושט רגל.

<רעות אופק: לגבי שני הפרטים האלה, אם הרשם מבטל את הרישיון של המתווך יש צורך לפרסם זאת וזה משהו שנדרשנו לקבוע בתקנות.

<רעות אופק: הליך התקנת התקנות הוא בשלבים סופיים ואנחנו מתנצלים על העיכוב.

<רעות אופק: נביא את התקנות בשבועיים הקרובים.

<רעות אופק: אנחנו מבקשים להאריך את המועד עד 7 באוגוסט.

<איתי עצמון: אדוני, סעיף 19 לתיקון מס' 7 לצו המתווכים במקרקעין קובע תקנות ראשונות לפי סעיף 5(ד) לחוק העיקרי, כנוסחו לפי סעיף 5 בחוק זה – זה הסעיף שמסמיך את שר המשפטים לקבוע הוראות לעניין פרסום בדבר ביטול רישיונו לפי סעיף 5(ב)- תקנות אלה יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת תוך 18 חודשים מיום פרסומו של חוק זה.

<איתי עצמון: דהיינו, החוק פורסם ב-7 באוגוסט, 2012.

<איתי עצמון: התקנות היו אמורות להגיע לאישור ועדת הכלכלה עד לחודש פברואר 2014.

<לאה ורון: ב-25 במאי פנינו במכתב אליכם שמתייחס לשאלה היכן התקנות שאתם צריכים להמציא לוועדה, לאישורה.

<לאה ורון: נעניתי כאילו הייתי פונה מהציבור: מכתבך הועבר לזה ולזה, וכו'.

<איתי עצמון: אני רק אומר שזה לא עניין טכני.

<איתי עצמון: הוועדה, כשדנה בתיקון לחוק המתווכחים מקרקעין ביקשה להבטיח שפרסום שמם של מתווכים שרישיונם בוטל לא יופיע באינטרנט לעולם ועד.

<איתי עצמון: אני מזכיר שלפי המצב המשפטי היום, לפי תקנות המתווכחים במקרקעין, השתנ"ו- 1997, רשמת המתווכים מפרסמת הודעה ברשומות את שמות מקבלי הרישיון, מספרי הזיהוי שלהם, וכן שמות ומספרי הזהות של מי שרישיונם הותלה או נשלל.

<איתי עצמון: מה שקורה היום, בעצם, שהפרסום ברשומות מתפרסם גם באינטרנט.

<אתי מויאל: אני רשמת המתווכים.

<אתי מויאל: אני חייבת להגיד שבאותו יום שקיבלתי את ההערה הזו שלא לפרסם - -

<איתי עצמון: בדיון בוועדה?

<אתי מויאל: בדיון בוועדה, באותו יום ביטלתי באתר האינטרנט של רשם המתווכים את שמות המתווכחים שרישיונם בוטל.

<אתי מויאל: אני גם אשמח שאם הוועדה שולחת מכתב, אם אפשר לכתב גם את רשמת המתווכים, אם זה מקובל.

<קריאות: - - -

<אתי מויאל: אני אשמח לקבל העתק שקשור לעניין.

אבישי ברוורמן: אם כך נעבור להקראה.

<לאה ורון: השאלה היא אם החוק מאפשר לדחות לתקופה מאוחרת יותר - - -

<איתי עצמון: לא, כי סעיף 19(ב) לתיקון קובע שאם - - -

<לאה ורון: מהסיבה שהכנסת יוצאת לפגרה.

<לאה ורון: אתם מחייבים את הוועדה, בגלל ההתנהלות הלא תקינה שלכם, להתכנס במיוחד בפגרת הקיץ של חברי הכנסת על מנת לדון בתקנות, וזה גם בזמן קצר מאד.

<אתי מויאל: אתמול בשיחה שלי עם העוזרת של שר המשפטים – נאמר לי שיעשו מאמצים עוד לפני 7 לאוגוסט.

<לאה ורון: יוצאים לפגרה ב-31 ביולי.

<רעות אופק: אנחנו נעשה כל מאמץ שזה יהיה בימים הקרובים.

<לאה ורון: הכנסת, ב 17 לאוגוסט, יוצאת לחופשה מרוכזת, ונסגרת.

<אתי מויאל: אפשר עד 31 ביולי?

<לאה ורון: לא.

<לאה ורון: יוצאים לפגרה ב 31 ליולי.

<לאה ורון: במחצית אוגוסט סוגרים את הבניין ויוצאים לחופשה מרוכזת למשך שבועיים.

<לאה ורון: עד סוף אוגוסט.

<לאה ורון: אחרי זה – זה החגים.

אבישי ברוורמן: בקיצור, יש מחיר לזה שלא עומדים בלוחות זמנים.

<איתי עצמון: הדחיה האפשרית לפי סעיף 19 לתיקון לחוק היא בשישה חודשים נוספים, כאשר אני מזכיר לאדוני שהמועדים הלאה תואמו בזמנו עם נציגי משרד המשפטים.

<איתי עצמון: ניתנו להם 18 חודשים להביא את התקנות, ואם לא הספיקו להביא את התקנות עד לאותו מועד רשאי השר, באישור הוועדה, בצו, לדחות בחצי שנה נוספת, כלומר, סך הכל שנתיים מיום פרסומו של תיקון מס' 7 לחוק.

<איתי עצמון: אנחנו היום נמצאים בסוף חודש יולי, כאשר בעצם השנתיים האלה מסתיימות ב-6 לאוגוסט, 2014.

<איתי עצמון: אני קצת מצר על כך שלוחות הזמנים שנקבעו בחוק להבאת התקנות – לא מכובדים.

אבישי ברוורמן: ואת יודעת מה יכול לקרוא, חס וחלילה, שאחרי זה השרים טוענים נגדי – מה זה שוועדת הכלכלה לא דנה?

אבישי ברוורמן: ועדת הכלכלה עובדת יום ולילה, עובדת על הכל, ופתאום, אחרי שיש דחיות זורקים ברגע האחרון, לנו יש פה ישיבות יום ולילה, ואז אומרים – ועדת הכלכלה אשמה, היא לא העבירה את התקנות.

<איתי עצמון: באיזה שלב מצויות התקנות?

<רעות אופק: התקנות בשלבים הסופיים ואני מאד מקווה שזה יובא בפניכם בימים הקרובים.

אבישי ברוורמן: אז אם ככה – עד יום רביעי, 30 ביולי.

<לאה ורון: ביום רביעי זו הישיבה האחרונה.

<לאה ורון: אז אנחנו מבקשים את התקנות או ביום שני, 28 לחודש, ואז נשים אותם על סדר היום ב-29 לחודש.

אבישי ברוורמן: יום שני, 28 בחודש יולי, כדי שנוכל להעביר את זה.

אבישי ברוורמן: זו הדרך היחידה שלנו לעשות את זה.

אבישי ברוורמן: מקובל?

<איתי עצמון: אם כך, בכל מקרה צריך לדחות את המועד כי כמו שאמרתי – פברואר 2014 חלף זה מכבר.

<איתי עצמון: אני מציע שכאשר הוועדה תדון עכשיו במועד, אפשר אולי להקדים את המועד שמציעה שרת המשפטים.

<איתי עצמון: במקום 7 באוגוסט, לקבוע מועד מוקדם יותר.

אבישי ברוורמן: בהחלט, זה מה שנעשה, בהסכמתכם.

אבישי ברוורמן: 26 ביולי.

אבישי ברוורמן: מקובל עליכן?

אבישי ברוורמן: כן.

אבישי ברוורמן: אם כך, נקרא את הנוסח המתוקן.

<רעות אופק: "צו המתווכים במקרקעין (תיקון מס' 7)(דחיית מועד להבאת תקנות לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת), התשע"ד-2014.

<רעות אופק: בתוקף סמכותי לפי סעיף 19(ב)(2) לחוק המתווכים במקרקעין (תיקון מס'7), התשע"ב-2012 (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור: דחיית מועד עד יום י"א באלול התשע"ד (7 באוגוסט, 2014) יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, תקנות ראשונות לפי סעף 5(ד) לחוק המתווכים במקרקעין, התשנ"ו-1996, הנוסחו בסעיף 5 לחוק".

<אתי מויאל: 26 ביולי זה שבת.

אבישי ברוורמן: אם כך – 27 ביולי, יום ראשון.

אבישי ברוורמן: אני מאשר, תודה רבה.

אבישי ברוורמן: הישיבה נעולה.