ועדת החוקה, חוק ומשפט, כנסת 19, פרוטוקול מספר 173, 2014-04-29 10:30

דוד רותם: בוקר טוב.

דוד רותם: צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים), תשמ"ו-1986.

דוד רותם: צילי, בבקשה.

<צילי נאה: שמי צילי נאה ממחלקת ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים.

<צילי נאה: מטפלת בתחום הגנת הפרטיות.

<צילי נאה: ענייננו בתיקון צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים).

<צילי נאה: מטרת התיקון להסדיר העברת מידע מהמוסד לביטוח לאומי וממרשם האוכלוסין לידי קרן הרווחה לנפגעי השואה בישראל.

<צילי נאה: אנחנו מציעים את התיקון הזה בהמשך לבקשה של הקרן.

<צילי נאה: הקרן היא עמותה פרטית.

<צילי נאה: עיקר התקציב שלה מבוסס על כספי תמיכה וכספים של ועידת התביעות.

דוד רותם: תקציאו.

<צילי נאה: לגבי פסקת משנה (א) העברת המידע מהמוסד לביטוח לאומי - התכלית שלה היא מתן מימון של תוספת שעות סיעוד מאת הקרן לניצולי השואה הזכאים.

<צילי נאה: כללי הזכאות נקבעו על-ידי גרמניה והם מבוססים על זכאות לגמלת סיעוד שנקבעת על-ידי המוסד לביטוח לאומי בדרגות תלות ספציפיות, ולכן נדרשת העברת המידע הזאת באופן סדיר.

דוד רותם: האם זה לא משתנה עכשיו בעקבות החלטת הממשלה מלפני יומיים?

<צילי נאה: זה לא.

<צילי נאה: היבט אחר, כן.

<צילי נאה: אנחנו נתייחס לזה כשנגיע.

<דורית ואג: אבל בפועל זה קורה גם בלי הצו, נכון?

<צילי נאה: כן, כך למיטב הבנתי.

<צילי נאה: בחנו באמת איזה פרטים אנחנו חושבים שצריכים להיות מועברים ומעוגנים בצו והפרטים שנזכרים הם באמת, קודם כל, האם זכאי לקבלת גמלת הסיעוד באחת מדרגות התלות שמזכות בהשלמה.

<צילי נאה: אם זכאי - שיעור הזכאות, באיזה דרגה מבין השתיים ומועד תחילת הזכאות, ואם הופסקה הזכאות מועד ההפסקה, וכן האם נפטר.

טוב. אני אקריא: "בתוקף סמכותי לפי סעיף 23(2) לחוק הגנת הפרטיות, תשמ"א-1981 (להלן – החוק), ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מצווה לאמור:

טוב. אני אקריא: (15) הקרן לרווחה לנפגעי שואה בישראל (א) לצורך מתן סיוע למימון תוספת שעות סיעוד מאת הקרן לרווחה לנפגעי השואה בישראל לניצולי שואה הזכאים לכך לגבי ניצול שואה שפנה אל הקרן בבקשה לקבלת סיוע כאמור ולגבי ניצול שואה המקבל סיוע כאמור:

טוב. אני אקריא: (2) אם זכאי לקבלת גמלה כאמור בפסקת משנה 1 – שיעור הזכאות ומועד תחילת הזכאות;

טוב. אני אקריא: בפסקת משנה זו, "סיוע למימון תוספת שעות סיעוד" – סיוע כספי הניתן בידי הקרן באופן הקבוע להשתתפות בתשלום בעד שירותי סיעוד כהגדרתם בפרק י' לחוק הביטוח הלאומי, נוסף על גמלת הסיעוד המשולמת לפי הפרק האמור.

טוב. אני אקריא: (ב) לצורך מתן החזר הוצאות רפואיות או מתן סיוע אחר לניצולי שואה הזכאים לכך, לגבי ניצול שואה שביקש לקבל מן הקרן החזר כאמור ונמצא זכאי לקבלו, ולגבי ניצול שואה המקבל מן הקרן סיוע אחר – (1) האם נפטר; (2) תאריך פטירה; בפסקת משנה זו, "סיוע אחר" – סיוע במימון עזרה סיעודית קצרת מועד לאחר אשפוז או סיוע במימון לחצן מצוקה.

טוב. אני אקריא: תחילתו של צו זה ביום 15 בדצמבר 1985".

טוב. אני אקריא: למה עשו את זה רטרואקטיבית אני לא יודע.

<דורית ואג: לא, לא.

<דורית ואג: זה הצו המקורי.

דוד רותם: כן , זה הצו המקורי -טוב.

<צילי נאה: רק לעניין פסקת משנה (ב) מה שלא אמרתי - כל התכלית של הפסקה הזאת זה באמת לסייע לקרן למקד את המשאבים שלה בניצולים שעודם בחיים - זה ברור.

<צילי נאה: הערה לעניין החלטת הממשלה ותזכיר חוק שהופץ אתמול בערב - בתזכיר החוק, מבין כל ההסדרים שכלולים בו יש הסדר שנועד לייתר את המסלול של החזר הוצאות רפואיות, אפיק הסיוע של החזר הוצאות רפואיות, זה ההסדר של מענק שנתי.

<צילי נאה: אבל לאור העובדה שהמצב המשפטי ישתנה רק עם השלמת הליך החקיקה, והואיל והצו הזה בעצם לא משפיע על השאלה הזאת, הצו רק אומר שאם הקרן נותנת החזר כזה או אחר אז היא יכולה לקבל את המידע, לאור הדברים האלה חשבנו שכדאי לפעול לתיקון הצו כפי שהצענו.

דוד רותם: אין בעיה.

דוד רותם: "טור א' הגוף – (1) בית חולים כמשמעותו בפקודת בריאות העם 1940..."

אלעזר שטרן: לא, זה עשינו.

אלעזר שטרן: זה רק התיקון שהוספנו את סעיף 15.

דוד רותם: אה, רק את סעיף 15?

<צילי נאה: רק 15.

דוד רותם: הבנתי.

דוד רותם: התוספת - לא מתקנים אותה?

אלעזר שטרן: לא, זהו.

דוד רותם: הבנתי.

דוד רותם: אוקיי, בסדר.

דוד רותם: כן, בבקשה.

<סיון מנוים: סין מנוים, מנהלת תחום סיעוד בקרן לרווחה לנפגעי השואה.

<סיון מנוים: אני רוצה להגיד שזה מהלך מאוד מאוד חשוב שכמובן יסייע לקרן לעזור לניצולים בצורה המיטבית וגם לעמוד בדרישות הגורמים המממנים.

<סיון מנוים: חשוב לי להעלות גם את החשיבות של קבלת מידע לזכאי גמלה בכסף, גמלת סיעוד בכסף.

<סיון מנוים: אני מאוד מקווה שבהמשך זה יתאפשר.

<צילי נאה: אנחנו חשבנו שבגלל שההשלמה לזכאי גמלה בכסף ניתנת ישירות מוועידת התביעות, לא השתכנענו בצורך להעביר את המידע הזה לקרן.

<צילי נאה: אפשר לדבר על זה בהמשך, אבל כרגע לא השתכנענו.

<סיון מנוים: אוקיי.

<סיון מנוים: אני רק אגיד שזכאי גמלת סיעוד, יש להם אפשרות לעבור מכסף לשירות הלוך וחזור ואז יכול להיות שמי שקיבל גמלה בכסף יחזור להיות רלוונטי לקרן במידה ויחליט לקבל את זה כשירות ולא בכסף.

<צילי נאה: אבל אז הוא בכל מקרה יפנה ואז תוכלו לפנות למוסד ולקבל עליו - - -, אבל אפשר לדון בזה בהמשך.

דוד רותם: יש עוד מישהו שרוצה לומר משהו?

דוד רותם: אפשר להצביע?

דוד רותם: מי בעד אישור הצו?

דוד רותם: בעד – פה אחד צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים) (תיקון), התשע"ד – 2014, נתקבל.

דוד רותם: פה אחד.

דוד רותם: אושר לכם הצו.

<צילי נאה: תודה רבה.

אורי מקלב: שברת שיא.

אורי מקלב: אמרת עשר דקות ועשו פחות מעשר דקות.

דוד רותם: בוא נאמר כך, אני לא חושב שצריך יותר מעשר דקות לצו כזה, וזה גם יותר מדי.

דוד רותם: זה היה צריך להיות צו שהיה צריך להיות כך מהמקור.

דוד רותם: תודה רבה לכם.

דוד רותם: הישיבה נעולה.