ועדת החינוך, התרבות והספורט, כנסת 19, פרוטוקול מספר 177, 2014-03-04 12:30

עמרם מצנע: שלום לכולם.

עמרם מצנע: אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת החינוך בנושא: הצעת חוק זכויות התלמיד (תיקון מס' 4) (איסור הפליה מטעמי נטייה מינית וזהות מגדרית), התשע"ג-2013.

עמרם מצנע: יוזם החוק הוא דב חנין ואתו עפר שלח, אורלי לוי-אבקסיס, איציק שמולי, קארין אלהרר, סתיו שפיר, מרב מיכאלי, מיקי רוזנטל, מיכל רוזין, עדי קול, תמר זנדברג ודב ליפמן.

עמרם מצנע: אנחנו בהכנה לקריאה שניה ושלישית.

עמרם מצנע: דב, בבקשה.

דב חנין: תודה, אדוני היושב-ראש.

דב חנין: הצעת החוק הזו היא הצעת חוק חשובה, יש לה משמעות מעשית גדולה.

דב חנין: אני רוצה רק להביא כמה נתונים של מחקר שערך ארגון הנוער הגאה, הנתונים מראים כי: 52% מהנוער הלהט"בי נחשפו לאלימות מילולית הומופובית, ל-84% הושמעו המילים "המו" או "לסבית" כקללות בתדירות גבוהה, 47% מהתלמידים הלהט"בים מציינים כי המורים אינם מגיבים לאלימות מילולית הומופובית, 23% אומרים כי נחשפו להתבטאויות הומופוביות גם מצד המורים בעצמם, רבע מהנוער הלהט"בי עבר הטרדה מינית בבית ספר, 1 מכל 10 חווה אלימות פיזית.

דב חנין: ולכן, אדוני היושב-ראש, אנחנו, ביוזמה של שורה ארוכה של חברי כנסת הצענו להוסיף לחוק זכויות התלמיד את איסור ההפליה מטעמי נטייה מינית וזהות מגדרית.

דב חנין: החוק הזה, אדוני היושב-ראש, הוא חוק פשוט, הוא מוסיף עילה של התנגדות להפליה.

דב חנין: אני לא חושב שיש טעם להרחיב בהסברה כאן, הדברים מדברים בעד עצמם, הנתונים מדברים בעד עצמם, התמיכה הציבורית הרחבה שיש מאחורי החוק הזה ואני מציע שנאשר אותו היום לקריאה שניה ושלישית.

עמרם מצנע: כן, מי רוצה להתייחס לפני שאנחנו מקריאים ומאשרים?

עמרם מצנע: בבקשה.

<מיכל חורין: אני פשוט רוצה לחדד: הנוסח היום מדבר טעמים של נטייה מינית או זהות מגדרית, בגלל שאני לא מכירה את המינוח "זהות מגדרית" אני רק רוצה לוודא שלא מדובר מטעמים של מין בעצם, שזהות מגדרית זה משהו אחר, על מנת שיתאפשר לנו להמשיך להפריד בנים ובנות במוסדות של החינוך הממלכתי-דתי.

דב חנין: זה יאמר גם בפרוטוקול של הדיון, אם יש צורך בעניין, שזו כוונת המחוקק.

<מיכל חורין: שהפרדה מהסוג ההוא לא תיחשב הפליה.

עמרם מצנע: אוקיי, נרשם בפרוטוקול.

<מיכל חורין: מצוין, תודה.

עמרם מצנע: למרות שכולנו היינו מרוצים אם היו לומדים ביחד – לא כולנו.

עמרם מצנע: כן, בבקשה.

<זיו בר: אנחנו בעד, אנחנו חושבים שזה דבר חשוב.

<זיו בר: חבר הכנסת דב חנין אמר – אומרים את זה גם בכיתה ובבית הספר – מורים לפעמים לא מתייחסים.

<זיו בר: אני לא מאשים את המורים, אני גם חושב שאני בעצמי, אם הייתי שומע ברחוב, לא תמיד הייתי יודע איך להגיב לזה נכון אז זה חשוב שנעשה את התיקון.

<זיו בר: אני רק אומר פה, אולי גם ללמד לא רק את התלמידים, אפילו את עצמנו, איך נכון להגיב.

<זיו בר: שוחחתי לפני יומיים עם מורה ששמע תלמיד אחר אומר "איזה הומו אתה", הוא הוציא אותו החוצה והוא אמר מה זה הומו ואיך מנהלים את השיח הזה.

<זיו בר: אתה יודע מה זה עושה.

<זיו בר: לא כל כך יודעים איך לעשות על זה שיח שהוא בריא אז אני רק מעלה את זה כאיזושהי סוגיה ששווה – מורים, אנחנו, אנשים ברחוב, כולנו יודעים מתחת לפני השטח שזה דבר נורמטיבי, אנחנו הולכים לשם, אבל בסוף אתה רואה את הקללות ואתה לא באמת יודע איך להתייחס לזה.

עמרם מצנע: זו נקודה נכונה, זה יותר עניין באמת חינוכי שצריך לאט לאט לחדור למערכות השונות שלנו, כולל מערכת החינוך.

עמרם מצנע: החוק הזה עוסק בהפליה, כשמקללים אחד את השני זו לא בדיוק הפליה, זה עניין יותר חינוכי.

עמרם מצנע: אני חושב שיש לו משמעות יותר ערכית-מוסרית לכך שבחוק הישראלי מופיעה העבירה הזאת של הפליה מטעמים שונים ונוסף לזה גם ההפליה מטעמים של נטייה מינית או זהות מגדרית.

עמרם מצנע: להגיד לך שכתוצאה מכך יהיו מחר ערימות של משפטים בבתי משפט – אני מניח שלא, אבל אני חושב שזה מוסיף ליכולת גם של מורים ומחנכים לעסוק בהסברה ולציין את זה שגם החוק נתן לכך את המשמעות.

עמרם מצנע: זה גם בחוק זכויות התלמיד, שבדרך כלל רוב מועצות התלמידים והתלמידים די מכירים, עוסקים ומדסקסים עליו, מתקנים אותו או משנים אותו מדי פעם.

עמרם מצנע: נדמה לי שזאת המשמעות, אני מניח שאני צודק.

דב חנין: נכון.

עמרם מצנע: מי עוד?

דב חנין: לא חייבים, אנחנו רוצים להניח את זה על שולחן המליאה היום.

<לורן פוריס: אנחנו מברכים על זה, אנחנו פשוט מברכים על זה שהחוק הזה יעבור.

<לורן פוריס: מטעם ארגון ההורים, אנחנו ממש מברכים את חברי הכנסת, את השורה הארוכה והמכובדת של חברי הכנסת שעמלו והתאמצו והביאו את החוק הזה, אנחנו מקווים לראות אותו עובר בקרוב שלוש קריאות.

<אתי בנימין: גם אנחנו, גם בהנהגת ההורים הארצית מברכים על החוק ובהחלט תומכים בו.

עמרם מצנע: אוקיי.

עמרם מצנע: היועצת המשפטית של הוועדה, מירב ישראלי, אנא הקריאי את החוק הארוך והמסובך הזה.

<מירב ישראלי: "הצעת חוק זכויות התלמיד (תיקון מס' 4) (איסור הפליה מטעמי נטייה מינית וזהות מגדרית) תיקון סעיף 5 1.

<מירב ישראלי: בחוק זכויות התלמיד התשס"א-2000, בסעיף 5(א), ברישה, אחרי "חברתי-כלכלי", יבוא "מטעמים של נטייה מינית או זהות מגדרית".

<מירב ישראלי: " כפי שנאמר כאן זה משתלב ברישה שאומרת: "5 (א) רשות חינוך מקומית, מוסד חינוך או אדם הפועל מטעמם, לא יפלו תלמיד מטעמים עדתיים, מטעמים של ארץ מוצא מטעמים של רקע חברתי-כלכלי," – כאן ייכנס גם הנושא של נטייה מינית או זהות מגדרית – "או מטעמים של השקפה פוליטית, בין של הילד ובין של הוריו, בכל אחד מאלה: (1) רישום תלמיד, קבלתו או הרחקתו ממוסד חינוך; (2) קביעת תכניות לימודים ומסלולי קידום נפרדים באותו מוסד חינוך; (3) קיום כיתות נפרדות באותו מוסד חינוך; (4) זכויות וחובות תלמידים לרבות כללי המשמעת והפעלתם.

<מירב ישראלי: " זאת כמובן עבירה פלילית אם עוברים על כך.

עמרם מצנע: אוקיי.

עמרם מצנע: מי בעד?

דב חנין: אני מצביע במקום חבר הכנסת ברכה.

דב חנין: בעד – פה אחד

עמרם מצנע: אין מתנגדים, אין נמנעים.

עמרם מצנע: חברים, תודה רבה לכם.

עמרם מצנע: תודה רבה, דב.

דב חנין: תודה רבה, אדוני היושב-ראש.

עמרם מצנע: הישיבה נעולה.