ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, כנסת 19, פרוטוקול מספר 107, 2013-11-25 13:15

חיים כץ: צהרים טובים.

חיים כץ: היום יום שני בשבוע, כ"ב בכסלו, ה-25 בנובמבר 2013.

חיים כץ: אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת העבודה והרווחה בנושא: הצעת חוק נכים (תגמולים ושיקום).

חיים כץ: הצעת חוק ממשלתית.

חיים כץ: יש פה נציגים של משרד הביטחון?

<קריאות: כן.

חיים כץ: תציגו.

<פזית תדהר: נתחיל מתיקון 27:

<פזית תדהר: התיקון הזה בא לעגן בחקיקה את הסמכות לתת טיפול רפואי לנכים בדרגת נכות מיוחדת, דרגת נכות 100 פלוס, שזו דרגת הנכות הגבוהה ביותר, כך שהם יקבלו טיפול רפואי מאגף השיקום גם בנכות שהיא לא נכות מוכרת צבאית.

<פזית תדהר: מדובר בכ-620 נכים, הנכים הקשים ביותר במצב רפואי מורכב ולכן, סבור המשרד שנכון שהטיפול הרפואי בהם יינתן תחת קורת גג אחת ולא שיצטרכו חלק מהטיפולים לקבל בקופת חולים וחלק מאגף השיקום.

<פזית תדהר: יחד עם זאת, כן השארנו בהצעה את האופציה לאותם נכים שיחפצו להמשיך ולקבל טיפול רפואי בקופת חולים כי אם נגיד שעכשיו תקופת השפעת, אם הם רוצים ללכת לרופא המשפחה כדי לקבל את התרופה לשפעת, לא יצטרכו בשביל זה להגיע לאגף השיקום, זה יהיה לפי בחירתם.

<פזית תדהר: בכזה מקרה, אם הם הולכים לקופת חולים ונדרשים לשלם איזו שהיא השתתפות עצמית, הם יוכלו להגיש את הקבלות לאגף השיקום ולקבל החזר.

<פזית תדהר: ההסדר הזה הוא מכוח הסכמה עם ארגון נכי צה"ל במסגרת ההסכם מיוני 2011.

<פזית תדהר: מאז, למעשה, הם כבר מקבלים את הטיפולים הרפואיים האלה לפנים משורת הדין.

<פזית תדהר: היום אנחנו רוצים שהטיפולים יינתנו מכוח הדין ומבקשים את אישור הוועדה.

חיים כץ: יש פה מישהו שרוצה להגיד משהו על הענין הזה?

חיים כץ: אם זה מקובל ולא רוצים להגיד, זה גם בסדר.

<שלומי מור: אני מהמוסד לביטוח לאומי.

<שלומי מור: במקביל, אנחנו ביקשנו וזה אכן הוכנס בנוסח, תיקון עקיף בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, על מנת שההסדר הזה יחול גם לענין נפגעי פעולות איבה.

חיים כץ: מאה אחוז.

חיים כץ: הסעיף השני?

<פזית תדהר: הצעת החוק השנייה, גם היא בעצם באה לעגן את אותו הסכם מ-2011 עם ארגון הנכים.

<פזית תדהר: ההצעה הזאת מציעה לתת את תוספת הגיל שמכוח סעיף 7ג רבתי לחוק הנכים - -

חיים כץ: תוספת?

<פזית תדהר: - - תוספת גיל.

<פזית תדהר: סעיף 7ג קובע שנכים מדרגת נכות 40 אחוז ומגיל 55 מקבלים תוספת גיל לתגמול שלהם.

<פזית תדהר: התוספת נעה בין 300 ל-900 שקלים והיא עולה ככל שגיל הנכה עולה.

<פזית תדהר: סעיף 7ה רבתי לחוק הנכים קובע סייג שאת התוספת הזאת לא ניתן לתת למי שמקבל תגמול טיפול רפואי.

<פזית תדהר: אנחנו מציעים לקבוע סייג לסייג כך שנכים שמקבלים תגמול טיפול רפואי חלקי, כלומר נכים שעובדים בחלקיות משרה בגלל הנכות שלהם, למרות שהם מקבלים את התגמול הזה יוכלו לקבל גם את תוספת הגיל.

<פזית תדהר: חלק נוסף של ההצעה הוא שנכים שמקבלים תגמול טיפול רפואי לתקופה קצרה עד 90 ימים, גם הם יוכלו לקבל את תוספת הגיל.

חיים כץ: מאה אחוז.

חיים כץ: יש עוד מישהו?

<רותי פרמינגר: אני מארגון נפגעי פעולות איבה.

<רותי פרמינגר: אני רק רוצה לשאול שאלה.

<רותי פרמינגר: קודם כל, אני מברכת על החקיקה הזאת אבל רציתי לשאול: אתם מקבלים איזה שהוא דיווח או יודעים לעשות מעקב כשמגיעים הנכים לגיל המסוים הזה ולקבל את מה שמגיע להם או שזה אמנם קיים אבל זה לא אוטומטית מגיע להם.

<רותי פרמינגר: את זה רציתי לדעת.

חיים כץ: שמעת מה היא אמרה?

חיים כץ: שזה אקסל.

חיים כץ: רואים את התאריך לידה, הם יודעים, המחשב יודע לחשב את הגיל וזה נכנס אוטומטית.

<שי בכר: אני מארגון נכי צה"ל.

<שי בכר: רק רצינו להודות לאדוני על הקידום של החקיקה בצורה יעילה ומהירה.

<שי בכר: לא על הכל אנחנו מסכימים עם משרד הביטחון, זה דבר ידוע, אבל בנושא הזה יש בינינו הסכמה והצעת החוק כאן היא בעצם פרי של הסכמה בינינו לבין אגף השיקום.

<שי בכר: אני מבקש שתאשרו את זה.

<שי בכר: תודה.

חיים כץ: מצוין.

חיים כץ: לכן, נעבור להקראה.

<ענת מימון: אני רוצה להעיר משהו: לגבי תיקון 28, רק לגבי נפגעי פעולות איבה: בתיקון מס' 28 לא קבענו הוראה מפורשת שזה חל אבל יש צו שמכיל את סעיפים 7ג עד 7ה שאותו אנחנו מתקנים ולכן, מכוח הצו הזה יחול הסעיף המתוקן וגם התיקון המיטיב השני יחול על נפגעי פעולות איבה.

חיים כץ: מאה אחוז.

<פזית תדהר: לגבי תיקון 28 שכחתי לציין שאנחנו מבקשים תחולה רטרואקטיבית מה-1.1.2011 וגם זה בהתאם לאותו הסכם.

חיים כץ: מאה אחוז.

חיים כץ: נעבור להקראה.

<יובל יעקובי: מקריא: "חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 27), התשע"ד-2013.

<יובל יעקובי: תיקון סעיף 43 1.

<יובל יעקובי: בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 [נוסח משולב], בסעיף 43 – (1) בסעיף קטן (א1), אחרי "התשנ"ד-1994" יבוא "(בסעיף זה – חוק ביטוח בריאות ממלכתי)"; (2) אחרי סעיף קטן (א2) יבוא: "(א3) נכה בעל דרגת נכות מיוחדת כאמור בסעיף 7(ד) זכאי לקבל לפי בחירתו, נוסף על טיפול כאמור בסעיף קטן (א), טיפול על חשבון המדינה, אף אם הטיפול האמור אינו במחלה שחלה בה, בחבלה שנחבל בה או במחלה שהחמירה בתקופת שירותו עקב שירותו בכל עת שיתגלה צורך בטיפול כאמור ולפי כללים שיקבע שר הביטחון; - -

חיים כץ: באישור ועדת העבודה והרווחה.

<יובל יעקובי: - - "באישור ועדת העבודה והרווחה.

<יובל יעקובי: ואולם נכה כאמור לא יהיה זכאי לפי סעיף קטן זה לטיפול קוסמטי שמטרתו יופי וטיפוח מראה הגוף.

<יובל יעקובי: (א4) לא יראו בבחירה של הנכה לקבל טיפול כאמור בסעיף קטן (א3) כזכאות לטיפול מכוח חיקוק אחר לעניין סעיף 3(א) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, ולא יהיה בה כדי לשלול זכאות לטיפול לפי כל דין או הסכם לרבות חוזה ביטוח; בחר הנכה לקבל את הטיפול לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי או לפי כל דין או הסכם כאמור, וחלה עליו חובת השתתפות עצמית במימון הטיפול האמור, יקבל הנכה מהמדינה החזר, לפי כללים שייקבעו בתקנות, ועד גובה השתתפותו העצמית.

<יובל יעקובי: " תיקון חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה 2.

<יובל יעקובי: בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970, בסעיף 4, אחרי "42" יבוא "43(א3) ו-(א4)".

<יובל יעקובי: "

חיים כץ: תחולה ממתי?

<פזית תדהר: תחולה מידית כי זה כבר ניתן - -

חיים כץ: תחולה מידית ורטרואקטיבית אמרת ממתי?

<פזית תדהר: רטרואקטיבית זה התיקון הבא, תיקון 28.

חיים כץ: מי תומך בהצעת החוק הזאת כהכנה לקריאה השנייה והשלישית?

חיים כץ: בעד – 1

חיים כץ: נמנעים – אין אני חבר כנסת יחידי פה אז כל חברי הכנסת שנמצאים פה תמכו בהצעת החוק כהכנה לקריאה השנייה והשלישית.

חיים כץ: אני מקווה שזה יעלה במהרה במליאה ויאושר.

חיים כץ: תודה רבה.

חיים כץ: תודה רבה.

חיים כץ: יש לנו עוד הצעת החוק, תיקון 28.

חיים כץ: זה דיון מחדש או שזה אותו דיון?

חיים כץ: גם זה להקראה עכשיו?

<יובל יעקובי: מקריא: "הצעת חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 28), התשע"ד-2013.

<יובל יעקובי: תיקון סעיף 7ה 1.

<יובל יעקובי: בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 [נוסח משולב] (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 7ה – (1) האמור בו יסומן "(א)"; (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), סעיף 7ג יחול על נכה שאינו מסוגל לעבוד במשך תקופה שאינה עולה על 90 ימים רצופים או שמסוגל לעבוד בהיקף משרה חלקי, ואשר בשל כך משולם לו תגמול לפי סעיף 43(ב)(1).

<יובל יעקובי: " תחילה ותחולה 2.

<יובל יעקובי: (א) תחילתו של חוק זה ביום כ"ה בטבת התשע"א (1 בינואר 2011) (בחוק זה – יום התחילה) והוא יחול על מי שהיה זכאי לתוספת לפי סעיף 7ג לחוק העיקרי כנוסחו ביום התחילה ואילך.

<יובל יעקובי: (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), נכה כאמור בסעיף 7ה(ב) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 1(2) לחוק זה, ששולמה לו התוספת לפי סעיף 7ג לחוק העיקרי מכוח הוראת נוהל של אגף שיקום נכים במשרד הביטחון, יראו אותו כאילו ניתנה לו התוספת האמורה מכוח חוק זה והוראות חוק זה יחולו עליו ב-1 בחודש שלאחר פרסומו.

<יובל יעקובי: "

חיים כץ: מי בעד הצעת החוק הזאת ירים את ידו?

חיים כץ: בעד – 1

חיים כץ: נמנעים – אין גם בהצעת החוק הזאת כל חברי הכנס שנמצאים באולם אישרו אותה, במקרה זה רק אחד וזה לא כך תמיד.

חיים כץ: גם הצעת החוק הזאת הוכנה לקריאה השנייה והשלישית והיא תעלה במהרה במליאה, ואני מקווה שלא נצטרך הצעות חוק נוספות לטיפול בנכים ולנפגעי פעולות איבה מאחר שכולנו תקווה שכולם יהיו בריאים ולא יהיו לנו יותר נפגעי פעולות איבה.

חיים כץ: תודה רבה.

חיים כץ: הישיבה נעולה.